§ 28. Участие Белорусской ССР в создании Организации Объединенных Наций

Вспомните.

1. Что такое Лига Наций? Когда и с какой целью она была создана? Какими были результаты ее деятельности? 2. С какой целью была создана Организация Объединенных Наций?

Советская стратегия по отношению к ООН. На Тегеранской конференции в ноябре — декабре 1943 г. руководители СССР, США и Великобритании обсуждали вопрос об образовании международной организации, способной решать глобальные проблемы человечества, быть гарантом мира и безопасности во всем мире. Каждая из стран — участниц конференции была озабочена тем, как наиболее эффективно защитить свои интересы, чтобы в будущей международной организации иметь наибольшее количество голосов. СССР предложил союзникам предоставить места в комиссии Объединенных Наций по военным преступлениям семи советским республикам. Великобритания и США к этому предложению отнеслись отрицательно на том основании, что советские республики как члены СССР не имеют конституционного права для международной деятельности.

В связи с этим в начале 1944 г. в Конституцию СССР было внесено положение о том, что союзные республики имеют право «вступать в непосредственные отношения с иностранными государствами, заключать с ними соглашения и обмениваться дипломатическими представителями». В марте 1944 г. Верховный Совет БССР принял Закон об образовании Народного комиссариата иностранных дел БССР. Летом 1944 г. БССР провела переговоры с Польшей относительно изменения государственной границы между странами-соседями. Однако это не решило проблему признания БССР и других советских республик в качестве субъектов международного права.

26 августа 1944 г. руководитель делегации СССР на конференции в Думбар-тон-Оксе (США) А. Громыко предложил включить все 16 советских республик в

число основателей будущей ООН. Инициатива СССР опять вызвала отрицательную реакцию со стороны США и Великобритании. Президент США Ф. Рузвельт в послании И. Сталину отметил, что советские предложения будто бы ставят под угрозу создание международной организации. Советский Союз, в свою очередь, отклонил американское предложение вернуться к этой проблеме после образования ООН. Он подчеркнул, что ряд советских республик, в первую очередь УССР и БССР, значительно превосходят размерами и численностью населения отдельные страны, чье членство в ООН не вызывает споров.

Советское предложение о странах — основательницах ООН выносилось на обсуждение Крымской конференции руководителей СССР, США и Великобритании (февраль 1945 г.). После напряженных переговоров Советский Союз отказался от прежнего предложения о включении всех 16 советских республих в число стран — основательниц будущей ООН. Он добился включения в секретный протокол конференции членов ООН Белорусской ССР и Украинской ССР. Это обосновывалось тем, что эти республики понесли исключительные потери во время германской агрессии и внесли огромный вклад в борьбу с государствами гитлеровской коалиции.

Включение Белорусской ССР в состав стран — основательниц ООН. Выход Беларуси на международную арену. 27 апреля 1945 г. Международная конференция в Сан-Франциско, созванная для образования Организации Объединенных Наций, приняла решение о включении БССР и УССР в число стран — основательниц этой организации. Делегации БССР и УССР были приглашены на учредительную конференцию ООН.

Делегация Белорусской ССР во главе с наркомом иностранных дел К. Киселевым 26 июня 1945 г. подписала Устав Всеобщей международной организации по поддержанию мира и безопасности. Белорусская ССР стала полноправным субъектом международного права. По ее инициативе на I сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция о выдаче и наказании военных преступников.

Позже Белорусская ССР участвовала в работе почти 70 международных организаций и их органов. Для поддержания связи с ними были созданы постоянные представительства БССР при ООН в Нью-Йорке, Европейском отделении ООН в Женеве, международных организациях в Вене. Белорусская ССР действительно вышла на международную арену.

Даты и понятия, которые необходимо знать: 26 июня 1945 г.; Организация Объединенных Наций.

Вопросы и задания