Презентация по дисциплине Экономика на тему: Борьба с безработицей

Борьба с безработицей.

С началом рыночных реформ в Росси неожиданно в полный рост возникла проблема безработицы. Безработица несёт с собой не только бедность значительным слоям населения, но и духовную, моральную, нравственную деградацию людей. Решение проблем занятости населения стоит в числе наиважнейших, первоочередных задач. Изучим эту проблему более детально.

Благодаря этой рекламе сайт может продолжать свое существование, спасибо за просмотр.

22 млн. человек России сегодня живут за чертой бедности. Число граждан с доходами ниже прожиточного минимума составляло в 2004 году 17,5% населения, а к концу прошлого года снизилось до 15.8%. Что же касается процесса создания дополнительных рабочих мест. Наряду с тем, что повышается число занятого населения в экономике по отношению к экономически активному населению, наблюдается рост безработицы. Увеличение числа безработных объясняется тем, что увеличиваются выплаты по безработице, всё более жёсткими становится социальное законодательство, и люди вынуждены регистрироваться на бирже труда. Рост безработицы будет наблюдаться ещё несколько лет.

Основные формы безработицы Добровольная, существует при наличии свободных рабочих мест, когда потенциального работника не устраивает уровень заработной платы, либо сам характер труда. (Тяжелый, малоинтересный, не престижный труд). Вынужденная безработица связана с установлением заработной платы выше точки рыночного равновесия, когда возникает разрыв между спросом на рабочую силу и ее предложением. Многие люди в течение своей трудовой активности, по различным причинам, меняет место работы по собственному желанию. При этом до поступления на другое место работы может пройти тот или иной промежуток времени, в течение которого указанные лица относятся к категории незанятых. Это - фрикционная безработица.

Научно-технический прогресс постоянно перестраивает структуру производства, и в этой связи возникает проблема несоответствия квалификационной структуры рабочей силы потребностям производства. Указанное явление носит название структурной, или технологической безработицы. Цикличность развития рыночной экономики приводит к сокращению спроса на рабочую силу в период депрессии и кризиса. Соответственно, возникает циклическая безработица. Она определяется изменениями экономической конъюнктуры Существует скрытая безработица, которая возникает, прежде всего, за счет сезонных работ.

политика в отношении безработицы Макроэкономическая политика предполагает использование денежных и бюджетно-налоговых мероприятий для сокращения безработицы. Цель социальной политики- облегчить тяжелые последствия потери рабочего места для безработных и их семей. Цель политики в области занятости- снизить уровень безработицы, вызванной структурным корректированием и несоответствием спроса и предложения рабочей силы, путём использования программ переподготовки, организации центров по трудоустройству и т.д.

Органам службы занятости всех уровней необходимо широкое развёртывание профориентационной работы с молодёжью, для подготовки её к трудовой деятельности в условиях развивающегося рынка труда. Необходимо расширять сеть учебных центров профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалифицированных высвобождаемых работников и безработных граждан. У нас ещё слабо используется проведение общественных работ для отдельных категорий населения (освобождённых из мест заключения, болезней и т.д.). Как правило, такие работы общедоступны, не требуют длительной, специальной, профессиональной подготовки. Это уход за детьми, престарелыми, помощь в обслуживание больных, выращивание овощей. Их фиксируют предприятия, для которых выполняются эти работы.

ЦЕНТРЫ ЗАНЯТОСТИ По официальным данным в нашей стране только 1 млн. 750 тыс. безработных. Таким образом, к услугам государственной службы занятости прибегает лишь один человек из каждых пяти, потерявших работу. Реальный недоучет и, недооценка российской безработицы заложены в самом механизме действия закона «О занятости», принятого в 1991 г. И впервые с 20х годов узаконившего безработицу в России. Можно назвать, по крайней мере, четыре причины нежелания людей, потерявших работу, обращаться в центры занятости, вследствие чего они исключаются из официальной статистики безработицы.

На протяжении более 70 лет безработица рассматривалась как незаконное явление. Психологическое неприятие безработицы и самих безработных до сих пор сохраняется в общественном сознании. В настоящее время в России существует около 2500 бирж труда, что явно недостаточно для такой огромной страны. Население плохо информировано о территориальном расположении данных служб, значительна удаленность ЦЗ от ряда населенных пунктов. Переподготовка безработных через ЦЗ осуществляется недостаточно эффективно. В последние годы увеличилось число работников, которые находятся в административных неоплачиваемых отпусках. Нередко именно таким способом администрация предприятий «сохраняет» численность рабочего коллектива, занижая тем самым среднюю заработную плату по предприятию, и избегая повышенного налогообложения фонда оплаты труда.

СПОСОБЫ БОРЬБЫ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ: Аналитики всемирного банка предложили подкупающе простой путь для решения проблемы безработицы в России. По их мнению, правительству страны необходимо повысить минимальный уровень оплаты труда по крайней мере до 1250 рублей в месяц. Что составит 30% от среднемесячной зарплаты по стране. В этом случае люди предпочтут работать, а не получать пособие по безработице, которое на сегодняшний день зачастую превышает минимальную заработную плату. А чтобы отбить у ленивых граждан охоту получать пособия, необходимо ввести в России плоскую шкалу таких пособий, при которой все безработные будут получать одну и ту же сумму. Однако далеко не все эксперты уверены в том, что «тунеядцы» предпочтут вернуться к трудовой деятельности в случае повышения минимальной зарплаты. По их мнению, это слишком незначительная сумма. И дело не в том, выше она или ниже, чем пособие по безработице,- а в том, что на нее в любом случае нельзя существовать.

Эксперты ВБ, скорее всего, это понимают. Но также они понимают и то, что «выбить» из правительства России лишние деньги на увеличение зарплаты вряд ли удастся. Поэтому в докладе названа вполне приемлемая сумма для бюджета: 1250 рублей в качестве минимальной зарплаты - это 39$ в месяц, или 1,3$ в сутки. Между тем совсем недавно ВБ обнародовал данные, в соответствии с которыми нищими были признаны люди, вынужденные существовать менее чем на 2$ в сутки. Причем эти расчеты относились не к экономически развитым странам, а к странам Африки. Такая низкая оценка по отношению к России, скорее всего, связана с тем, что у нас до сих пор действует система государственных субсидий для населения: льготы при проезде в городском транспорте и оплате Ж-К услуг. Тем не менее российских государственных экспертов не убедила точка зрения специалистов ВБ на борьбу с безработицей.

Мы предлагаем свои методы борьбы с безработицей среди молодежи: Во-первых, гос-во может снизить налоги частным предприятиям, которые будут нанимать квалифицированные кадры, но без опыта работы. Во-вторых, гос-во может выдавать кредиты под меньшие проценты новым предприятиям, в случае если они будут предоставлять рабочие места людям без опыта работы. Будет открываться больше новых предприятий, и появится больше рабочих мест для всех слоев безработных.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Правительство должно осознать, что пусть сейчас оно немного больше потратит на борьбу с этой проблемой, но в конечном итоге выгода от этого на много превзойдет потраченные средства, подымится общий уровень экономического развития страны.