Конституция РФ _ основной закон страны. Теория к ЕГЭ

Конституция Российской Федерации –основной закон страны Электронное учебное пособие по теории вопроса. Составлено ученицей 11 класса МБОУ Репьевская СОШ Фединой Т.Э. в рамках работы научного сообщества школы. Руководитель: учитель истории и обществознания Доманова Н.И.

Содержание Основы конституционного строя России Конституция как основной закон государства Понятие и содержание основ конституционного строя РФ Избирательная система РФ Институт гражданства в РФ Права и свободы человека и гражданина Федеративное устройство Российской Федерации Органы государственной власти в РФ Президент РФ Федеральное Собрание Правительство РФ 10. Органы судебной власти РФ Порядок изменения Конституции

Благодаря этой рекламе сайт может продолжать свое существование, спасибо за просмотр.

О Конституции. В переводе с латинского языка слово “конституция” (от латинского constitutio) обозначает “устройство». В нашей стране много законов, но главным законом нашего государства, но главным является -Конституция. В знак уважения к основному закону страны слово “Конституция” пишется с заглавной буквы.

Немного истории Первая конституция России была принята в 1918 году Всего в истории России (РСФСР) насчитывается 5 Конституций: 1918 г., 1925 г., 1937 г., 1978 г., 1993 г.

День Конституции Российской Федерации (12 декабря) Конституция - основа всего законодательства государства, т. е. государственные законы не могут ей противоречить. В ОТЛИЧИЕ ОТ ОСТАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ КОНСТИТУЦИЯ: 1.ЗАКРЕПЛЯЕТ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ, ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ, ОПРЕДЕЛЯЕТ ФОРМУ ГОСУДАРСТВА, СИСТЕМУ ВЫСШИХ ГОСОРГАНОВ ВЛАСТИ. 2. ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК ПРАВА. 3.ОБЛАДАЕТ ВЫСШЕЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛОЙ. 4. ОТЛИЧАЕТСЯ СТАБИЛЬНОСТЬЮ. 5.РЕДКО ИЗМЕНЯЕТСЯ

Принята на всенародном голосовании- РЕФЕРЕНДУМЕ, 12 декабря 1993 г. Конституция вступила в силу со дня ее официального опубликования. Текст Конституции опубликован в Российской газете» 25 декабря 1993 года. Каждый российский гражданин должен знать Конституцию Российской Федерации. Этот документ должен быть в каждой семье.

САЙТ «Конституция Российской Федерации»

Структура Конституции РФ 1993 г. Преамбула РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ Глава 1. Основы конституционного строя (до 16 ст) Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (до64 ст) Глава 3. Федеративное устройство (до 79 ст) Глава 4. Президент Российской Федерации (до 93 ст) Глава 5. Федеральное Собрание Глава (до 109 ст) Глава 6. Правительство Российской Федерации (до 117 ст) Глава 7. Судебная власть (до 129 ст) Глава 8. Местное самоуправление (до 133 ст) Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (до 137 ст) РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. Заключительные и переходные положения

Преамбула Конституции 1993 года Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущим поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 1.Основы конституционного строя РФ

Основы конституционного строя РФ

О символах государства « ...древняя эмблема или цвет нации, подобно гербу древнего рода, должны быть всегда и неизменно сохраняемы нетронутыми. В противном случае самая эмблема теряет символическое и историческое свое значение, не приобретает популярности в народе и становится не более как официальным, казенным штемпелем. » Владимир Белинский (XIX век)

Глава 2 .“Права и обязанности граждан России”. равенство прав и свобод, право на жизнь, право на личную неприкосновенность, право на защиту своей чести и доброго имени, право на свободное передвижение, право на жилище и его неприкосновенность, право на труд, право на отдых, право на образование, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на получение юридической помощи, право на получение социальной помощи, свобода мысли и слова, свобода совести, свобода вероисповеданий, свобода информации, свобода творчества. обязанность защищать Родину, обязанность соблюдать законы, обязанность сохранять природу и окружающую среду, обязанность платить налоги. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей

Статья 17 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. 2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. 3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Правовой статус личности в Конституции РФ Принцип Закрепление в ст. Конституции Содержание 1. Равноправие граждан Ст. 6 п.2, Ст.19 п.2 Государство гарантирует равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка и т.п.человека и гражданина (равенство правовых возможностей) 2. Неотчуждаемость прав Ст. 17 п.2, Ст.6 п.3, Ст.55 ч.2 Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат от рождения, не может быть лишен конституционных прав, гражданин РФ не может быть лишен гражданства, не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы 3 Непосредственное действие прав и свобод (закреплен впервые в К. РФ 1993) Ст. 18 Человек осуществляет свои права непосредственно сам ( не надо получать разрешение), Верховенство К* РФ и действие данного принципа означают, что ни один орган в гос-ве не может издать правовой акт, противоречащий или ограничивающий конст. права и свободы

4. Гарантированность прав, свобод и обязанностей Ст. 2, Ст.7, (социальное. гос-во) Ст17. п1, (права гарантируются) Ст.80 п.2 (президент – гарант) Ст. 114(компетенция правительства и правоохранительных органов) Права и свободы не только предоставлены, но их реализация обеспечивается совокупностью гарантий –экономических, социальных, политических и правовых. 5. Соответствие международно-правовым актам Ст.15 п.4 Ст. 17 Ст.46 п.3 Признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, право обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Международные правовые источники конституционного права: Всеобщая декларация прав человек 1948 г. Европейская конвенция о защите прав человека, 1950 г. Декларация права ребенка 1959 г. Пакт о гражданских и политических правах, 1966 г. Конвенция о правах ребенка, 1989 г. 6. Запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод человека Ст.55 (в общем виде) Ст. 15 п.3 (допол.) Ст.17 п.3. Ст.55 п.3 Ст.56 Ст.32, 35 Не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права Запрет на ограничение прав и свобод не является абсолютным. Осуществление прав и свобод человек и гражданина не должно нарушать права других лиц. Права могут быть ограничены в целях защиты основконстит. строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны, безопасностигос-ва. Отдельные ограничения в реализации прав (ограничения избирательных, имущественных права и т.д.)

Основные группы прав и свобод Права и свободы Личные права и свободы На жизнь На достоинство Свободу и личную неприкосновенность Невмешательство в частную жизнь Тайна переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений На неприкосновенность жилища Свободы человека и гражданина Свобода передвижения и выбора места жительства Свобода мысли и слова Свобода совести Свободное определение национальности Свободы в сфере экономики, политики, культуры Права гражданина на управление делами общества Право избирать и быть избранным Участие в референдуме Отправление правосудия Подача индив. и коллект. заявлений Социально-экономические права На труд На отдых На охрану здоровья и медицинскую помощь На социальное обеспечение Социально-культурные права На образование Государственная защита материнства и детства Поддержка культуры, языка народов России

Приобретение гражданства 1) Приобретение гражданства по рождению от родителя гражданина. 2) Ребенок родившийся на территории РФ от лица без гражданства (или если родителей нельзя установить) , является гражданином России. 3. Приобретение гражданства в порядке регистрации. 4. Прием в гражданство РФ (натурализация). Любое дееспособное лицо, достигшее 18 лет и не состоящее в гражданстве РФ, может быть принято в гражданство России по его ходатайству независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений (Решение принимает президент РФ.

Глава 3. Федеративное устройство

Согласно Конституции 1993 г., Российская Федерация есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Российская Федерация состоит из 85 субъектов, 21 из которых являются республиками

Глава 4. Президент Российской Федерации (до 93 ст) Глава государства, гарант Конституции, верховный главнокомандующий представляет страну в международных отношениях, определяет внутреннюю и внешнюю политику

Президент РФ

Особенности государственной власти в России: президент Президент – глава государства, избираемый прямым голосованием сроком на 6 лет Подписывает законы, возвращает их на повторное рассмотрение, вносит законопроекты в Госдуму, издает указы и распоряжения Представляет Совету Федерации кандидатов на должности судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, Генерального прокурора Формирует правительство: назначает с согласия Думы председателя, его заместителей, руководителей комитетов и ведомств, принимает решение об отставке правительства Возглавляет Совет безопасности, руководит внешней политикой, решает вопросы гражданства, помилования, присуждает государственные награды

Отрешить Президента от должности может только Совет Федерации и только на основании обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления (какого именно Конституция не конкретизирует). По Конституции такое обвинение Президенту может быть предъявлено не менее чем одной третью состава депутатов Государственной Думы (150 депутатов) и подтверждено двумя третями голосов от общего числа депутатов (300 депутатов). Отрешение Президента РФ от должности

Государственная дума (нижняя палата) Совет Федерации (верхняя палата) Основные ветви государственной власти в РФ

Структура органов государственной власти в РФ РФ федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Особенности государственной власти в России: парламент Федеральное Собрание Государственная Дума 450 депутатов Совет Федерации 176 сенаторов Изменение границ между субъектами, назначение на должность судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, Генерального прокурора…

Законодательные органы власти

Глава 5. Федеральное собрание РФ

разрабатывает проект повестки дня очередного заседания Совета Федерации, созывает внеочередные заседания палаты (по требованию Президента РФ, правительства субъекта РФ или одной пятой от общего числа членов Совета Федерации), ведет заседания палаты, ведает внутренним распорядком деятельности палаты, направляет в соответствующие комитеты и комиссии законы, принятые Государственной Думой, а также законопроекты, которые от имени Совета Федерации предполагается внести в Государственную Думу, организует проведение парламентских слушаний и т.д. Председатель Совета Федерации

Биографическая справка Валентина Матвиенко, в девичестве Тюнина, родом с Украины, из города Шепетовка. Она младшая из трех дочерей в семье фронтовика и театрального костюмера. Выросла в Черкассах, там же окончила не только школу, но и медицинское училище.  Во время учебы в Ленинградском химико-фармацевтическом институте познакомилась с будущим мужем, Владимиром Матвиенко. На пятом курсе сыграли свадьбу. По ее собственному признанию, предложения пойти в аспирантуру и в райком комсомола поступили почти одновременно. Валентина Матвиенко отложила научную карьеру и выбрала комсомольско-партийную, в чем весьма преуспела — дослужившись до заместителя председателя исполкома Ленсовета. С развалом Советского Союза на 7 лет сменила партийную деятельность на работу в МИДе. После чего вернулась в политику — уже российскую. Но известность ей принесла не работа в правительстве РФ и в администрации президента, а на посту губернатора Санкт-Петербурга. 20 декабря 2006 года В.И. Матвиенко по представлению президента России В.В. Путина Законодательным Собранием Санкт-Петербурга наделена полномочиями губернатора Санкт-Петербурга на срок до 2011 года.  22 августа 2011 года - депутат МО Красненькая речка. 22 сентября 2011 года- постоянный член Совета безопасности России. 1 октября 2014 года- Валентина Матвиенко переизбрана на пост председателя Совета Федерации.

Конституция РФ определяет постоянный численный состав Государственной Думы в 450 депутатов, а срок полномочий Государственной Думы составляет 5 лет. Государственная Дума формируется на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, т.е. наиболее демократическим способом. Депутатом может быть гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Государственная Дума («нижняя палата»)

Половина численного состава депутатов Государственной Думы (225 депутатов) избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), на которые делится территория Российской Федерации.      225 депутатов Государственной Думы (вторая половина состава палаты) избираются по единому избирательному округу, когда вся страна представляет собой один избирательный округ. Депутаты избираются по пропорциональной избирательной системе, когда мандаты распределяются пропорционального количеству голосов, полученных избирательными блоками и избирательными объединениями. Порядок избрания депутатов Государственной Думы РФ

Серге́й Евге́ньевич Нары́шкин (27 октября 1954, Ленинград) — российский государственный деятель, председатель Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VI созыва[3], председатель Парламентского собрания Союзного государства. Член Высшего совета партии «Единая Россия»[4]. С 12 мая 2008 года по 20 декабря 2011 года[1] — руководитель администрации президента Российской Федерации. С декабря 2008 года — председатель Комиссии при президенте Российской Федерации по государственным наградам, в 2009—2012 годах — председатель Комиссии по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России (весь период её существования), с 2012 года возглавляет Российское историческое общество. 4 декабря 2011 года избран депутатом Государственной думы по списку «Единой России» отЛенинградской области[5]. 21 декабря 2011 года по предложению фракции «Единая Россия» избран председателем Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Государственной думы

Законодательные органы власти

Органы исполнительной власти РФ Органы общей компетенции Органы специальной компетенции

Основное назначение органов исполнительной власти Деятельность по организации исполнения Конституции, других законов и иных правовых нормативных актов, исполнение государственного бюджета, программ экономического и социального развития, а также решение различных оперативных вопросов, входящих в компетенцию органов исполнительной власти. Эти органы обладают также полномочиями распорядительного характера, т.е. могут распоряжаться материальными, финансовыми и иными ресурсами, управлять государственным имуществом и т.д.

Правительство действует в течение срока полномочий Президента (т.е. в течение четырех лет). В соответствии с Конституцией Правительство прежнего состава слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. При этом до сформирования Правительства нового состава старое Правительство продолжает выполнять свои полномочия и прекращает их выполнение после утверждения состава нового Правительства. Возглавляет Правительство председатель, который назначается на свою должность Президентом с согласия Государственной Думы. Совет Федерации в назначении председателя Правительства не участвует. Президент обязан внести предложение о кандидатуре на пост председателя Правительства не позднее двух недель после вступления Президента в должность или после отставки Правительства прежнего состава. Государственная Дума рассматривает кандидатуру председателя Правительства в течение недели со дня получения предложения о кандидатуре. В случае отклонения предложенной кандидатуры Президент в недельный срок должен представить Государственной Думе новую кандидатуру. Порядок формирования Правительства РФ

СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА

проводится тайным голосованием депутатов Государственной Думы, при этом принимается специальное постановление. Если Государственная Дума трижды подряд отклоняет кандидатуру председателя Правительства, Президент в соответствии с конституцией своим указом назначает председателя Правительства, одновременно распуская Государственную Думу и назначая досрочные выборы депутатов Государственной Думы.  После назначения председателя Правительства состав Правительства далее формируется Президентом по представлению председателя Правительства без участия Государственной Думы. Назначение председателя Правительства

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ Дми́трий Анато́льевич Медве́дев (род. 14 сентября 1965 года, Ленинград)[1][2] — российскийгосударственный и политический деятель. Десятый председатель Правительства Российской Федерации(с 8 мая 2012 года). Третий Президент Российской Федерации (2008—2012). В 2000—2001, 2002—2008 гг. — председатель совета директоров ОАО «Газпром». C 14 ноября 2005 года по 7 мая 2008 года — первый заместитель председателя Правительства Российской Федерации, куратор приоритетных национальных проектов. 2008-2010г.г. Президент РФ С 8 мая 2012 года Председатель правительства РФ

в полном составе, если сочтет невозможным осуществление возложенных на него функций до окончания срока своих полномочий. Подать в отставку имеют право и отдельные члены Правительства. Отставка всего Правительства или отдельных министров принимается или отклоняется Президентом РФ. Никакого утверждения со стороны Государственной Думы такой отставки не требуется. Отставка Правительства или его отдельных членов оформляется указом Президента. Председатель Правительства может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству. Государственная Дума путем голосования может выразить Правительству вотум недоверия. Но это еще не означает, что Правительство тут же уйдет в отставку. Вопрос об отставке Правительства опять решает только Президент. Он может не согласиться с решением Государственной Думы об отставке Правительства, и правительство в этом случае будет продолжать осуществление своих функций. Но если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит этому же Правительству вотум недоверия, тогда Президент вынужден будет либо отправить Правительство в отставку, либо распустить Государственную Думу и назначить досрочные выборы, т.е. Президент в этом случае может осуществить свое право на досрочный роспуск парламента. Правительство имеет право подать в отставку

т.е. правом внесения на рассмотрение Государственной Думы законопроектов от своего имени. По ряду законопроектов (о введении или отмене налогов, государственных займах, изменении финансовых обязательств государства, предусматривающих расходы из государственного бюджета) требуется обязательное согласование (экспертиза) Правительства.      Правительство имеет своего представителя в Федеральном Собрании, который назначается и освобождается Правительством по представлению руководителя аппарата Правительства. Правительство имеет право законодательной инициативы

Полномочия Правительства Общие полномочия Полномочия в специальных сферах деятельности организует реализацию внутренней и внешней политики РФ, осуществляет регулирование в социально-экономической сфере, обеспечивает единство системы исполнительной власти в РФ, направляет и контролирует деятельность ее органов, формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию, реализует предоставленное ему право законодательной инициативы. в сфере экономики, в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики, в социальной сфере, в сфере науки, культуры, образования, в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью, по обеспечению обороны и государственной безопасности, в сфере внешней политики и международных отношений.

Глава 7. Судебная власть Высшие органы судебной власти: Конституционный суд Верховный суд

Вале́рий Дми́триевич Зо́рькин (род. 18 февраля 1943, Константиновка, Октябрьский район Приморского края) — российский юрист, судья и председатель Конституционного суда Российской Федерации в 1991 − 1993 гг. и с 2003 г., профессор, доктор юридических наук (1978), Заслуженный юрист Российской Федерации (2000). С21 марта 2003 года – председатель. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ Председатель - НАЗНАЧАЕТСЯ СОВЕТОМ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ПРЕЗИДЕНТА

Особенности государственной власти в России: выборы Форма правления Республика Избираются: Президент, Государственная Дума, законодательные собрания субъектов федерации, органы местного самоуправления Активное избирательное право С 18 лет Пассивное избирательное право Президент с 35 лет Депутат Госдумы с 21 года Избирательных прав не имеют Недееспособные и заключенные Основные требования к выборам Выборы должны быть свободными, альтернативными, прямыми, равными, проходить при тайном голосовании

ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ Вячеслав Михайлович Лебедев (род. 14 августа 1943, Москва) — судья, председатель Верховного Суда РСФСР, а затем Верховного Суда Российской Федерации. С 26 июля 1989 года

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД Вы́сший Арбитра́жный Су́д Росси́йской Федера́ции (ВАС РФ) — существовавший в период с 1992 года по2014 год высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемыхарбитражными судами России, осуществлял в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и давал разъяснения по вопросам судебной практики. Согласно Конституции России функции суда переданы Верховному Суду, образованному в соответствии с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ. Председатели Яковлев Вениамин Фёдорович (23 января 1992 — 26 января 2005) Иванов Антон Александрович (26 января 2005 — 6 августа 2014) 6 февраля 2014 года Президент РФ Владимир Путин подписал закон об объединении судов

Генера́льный прокуро́р Росси́йской Федера́ции — высшее должностное лицо в системе российской прокуратуры. Назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению президента Российской Федерации. Срок полномочий Генерального прокурора РФ — 5 лет. Генеральный прокурор руководит системой Прокуратуры и непосредственно возглавляет Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Он назначает на должность прокуроров городов и районов, а также иных приравненных прокуроров Российской Федерации. Генеральному прокурору Российской Федерации присваивается классный чин действительного государственного советника юстиции. Чайка Юрий Яковлевич (назначен постановлением Совета Федерации от 23 июня 2006 г. № 180-СФ, вновь назначен постановлением Совета Федерации от 22 июня 2011 г. № 242-СФ)

Конституция России- путь к правовому государству.

Дерзайте! Успехов Вам в работе! РЕКОМЕДУЕМ ПРОВЕРИТЬ СВОИ ЗНАНИЯ!!! ПЕРЕЙДИТЕ К ЭЛЕТРОННОМУ ПОСОБИЮ – ПРАКТИКУМУ!