«Профилактика подростковой преступности как социальная проблема».

Всероссийский конкурс молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу

«Первые шаги в науку»

Направление: Обществознание

Название работы:

«Профилактика подростковой преступности как социальная проблема».

Автор работы:

Ученица 11 «а» класса МКОУ «СОШ№1»

Альтудова Дана Ерославовна

Место выполнения работы

МКОУ «СОШ№1» Лескенского муниципального района КБР.

Научный руководитель

Гуатижева Ирина Арсеновна

учитель истории и обществознания высшей категории МКОУ «СОШ№1» Лескенского муниципального района КБР

Несовершеннолетним по уголовному законодательству РФ является лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет. Данное правило предусмотрено ст. 87 УК РФ.

Давайте зададимся вопросом: «Так что же толкает подростка на совершение преступления?».

Подростки являются одной из наиболее незащищенных категорий нашего общества. Они сильнее испытывают состояние стресса и раздражения. Их мечты о легком и быстром обогащении ведут к различным проступкам и преступлениям. Также на преступность несовершеннолетних сказываются события, происходящие в различных субъектах страны. Часто несовершеннолетние участвуют в террористических актах, организациях массовых беспорядков, взрывов. Подростки легко вовлекаются в экстремистские группировки. Их желание утвердится, также нередко приводит в криминальную среду.

В структуре преступности несовершеннолетних преобладают тяжкие преступления (более половины), причем большую часть составляют грабежи, квартирные кражи и разбойные нападения. Растет количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Духовная жизнь подростков деформируется вследствие проникновения в их среду стандартов повседневного поведения, не совместимых с традиционными ценностными ориентирами нашего общества через средства массовой информации, бытовые контакты. Культивируются сила, жестокость, наркотики как «нормы» жизни подрастающего поколения.

По мнению педагогов, телевидение является опасным для подростков. Существует связь насилия на экране с ростом преступлений среди несовершеннолетних: то, что он видит по телевизору, он стремиться воплотить в жизнь. Родители стали меньше заниматься детьми, стремясь переложить свои воспитательные функции на школу, улицу, средства массовой информации. Замечено, что совместный семейный просмотр телевизора заменяет общение родителей с детьми. Также способствуют углублению кризисного состояния подростковой среды политика, направленная на коммерческую выгоду. Стадионы превращаются в рынки, спортклубы и секции недоступны для многих детей. Из-за высоких цен подросткам недоступно большинство форм досуга. Летом подрастающее поколение предоставлено само себе. Часть детских оздоровительных учреждений ликвидировано из-за нерентабельности и отсутствия денежных государственных дотаций. Поэтому не случайно любимым времяпровождением подростков стали чердаки, подвалы, где они ведут бесконтрольный образ жизни и свободны в выборе «развлечений».

Все сильнее из года в год растет число преступлений совершенных в группе. Существующее ныне множество неформальных молодежных групп подвергается постоянной критике, но при этом не предлагается никаких других вариантов. Подрастающие поколение изначально социальны. Они стремятся к объединению. И каждый в группе чувствует свою силу. Он формируется как личность.

К сожалению, общество не смогло предложить молодежи новых ориентиров. Прежние и новые молодежные организации не сумели ни завоевать широкое признание молодежи, ни стали заметными помощниками общества в решении молодежных проблем и воспитании молодого поколения.

Одним из психологических факторов формирования преступного поведения является эмоциональная отчужденность подрастающего человека.

Нужно отметить, что важную роль в семейном воспитании играет вся обстановка семейной жизни, и в частности эмоциональный характер взаимоотношений между родителями и детьми. Взрослые для растущего человека являются неким «психологическим центром».

Известно, что в тех случаях, когда «психологический центр» в лице матери, отца иди другого заменяющего их лица не выполняет возложенные на него природой и обществом функции, у ребенка появляется чувство беспокойства, неопределенности и своей незащищенности. Это формирует у него личную позицию неприятия окружающей среды, непонимание ее. Ребенок даже начинает ожидать угрозу от общества. С другой стороны, возрастает негативное влияние со стороны сверстников на формирование правосознание подростка. Неформальные группы также способствуют распространению алкоголизма, наркомании и токсикомании в подростковой среде.

Таким образом, не следует забывать, что основы характера, жизненные установки, ценности изначально закладываются в семье. Именно в раннем возрасте, в семье детям прививаются основные моральные требования, правила поведения и приличия. И в связи с этим весь дальнейший процесс воспитания (в школе, на работе, в общественных организациях и т. п.) уже имеет определенные основы нравственных устоев, заложенных в характере человека семьей. Поэтому дефекты семейного воспитания одна из главных причин преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних.

В результате влияния социально-экономических и политических факторов в последние годы в некоторых семьях сложилась криминогенная обстановка. Она привела к увеличению числа асоциальных семей различных типов.

Неблагополучные семьи. В настоящее время в наиболее сложном положении в обществе находятся дети и подростки, не защищенные от негативного влияния неблагополучной родительской семьи, в результате чего значительная часть детей и подростков получают пример аморального образа жизни, деформируются в своем развитии, приобретая негативные личностные качества.

Практика показала, что среди несовершеннолетних с девиантным и деликвентным поведением значительным остается число лиц, проживающих в неблагополучных семьях. У многих воспитанников воспитательной колонии в семье существовали разногласия между старшими членами семьи, а также между ними и детьми, выливающиеся в открытые конфликты.

Девиантные семьи. Многие подростки совершали преступление не по причине неблагоприятного стечения обстоятельств, а в силу того, что они постепенно приближались к правонарушению в процессе деградации личности. На становление личности несовершеннолетнего преступника влияют семьи, в которых существуют следующие факторы: а) вовлечение несовершеннолетних в наркоманию, проституцию, занятиями азартными играми; б) отрицательный пример членов семьи, их аморальный образ жизни, пьянство, скандалы, ссоры, переходящие в драки; в) воспитание детей бездельниками, эгоистами, тунеядцами; г) невыполнение родителями своих обязанностей по воспитанию детей, невнимание к их интересам, грубость и деспотизм; д) наличие в семье антиобщественных взглядов, обычаев, нравов и иных вредных пережитков, пренебрежительное отношение к труду и другим важным гражданским обязанностям.

В таких семьях, как способ общения, утвердились аморальность, культ насилия. Взаимное неуважение, грубость, жестокость, откровенный цинизм в межличностных отношениях, становясь привычными для детей, с одной стороны, вызывают у них стойкую ненависть к непосредственным виновникам создания подобной обстановки в семье, а с другой - одновременно формируют аналогичные качества и отношения у самих подростков.

Таким образом, одним из негативных обстоятельств в девиантных семьях является неуважение по отношению друг к другу. В бытовом общении используются нецензурные слова, различные оскорбительные выражения, грубый тон и т. п.

Деликвитные семьи. Обстановка в этих семьях характеризуется периодическими или протекающими с нарастающей интенсивностью конфликтами, драками, кратковременными или длительными разрывами семейных связей, супружеской неверностью.

Влияние на подростков из неблагополучных семей оказывают, то что в их семье живут судимые. На формирование личности подростка в семье отрицательно влияет то, что с ним совместно проживают близкие люди, которые ранее были осуждены за те или иные преступления. Последние нередко становились вовлекателями несовершеннолетних в преступную деятельность.

Семьи с преобладанием физического или психического насилия. Одной из побудительных причин совершения подростками правонарушений является несправедливое, грубое обращение с ними взрослых членов семьи.

Обычно агрессором в семье является мужчина, а его жертвами - те, кто слабее. Но если женщины, особенно бездетные, могут избавиться от обидчика путем развода, то у детей такой возможности нет. Они вынуждены терпеть побои и истязания в подавляющем большинстве случаев от собственных родителей.

У подростков, которые постоянно подвергаются в семье такому обращению, складывается убеждение, что грубость - это норма отношений между людьми. Они легко впадают в состояние гнева, причем их гнев чаще всего изливается на более слабых: младших по возрасту, старых, больных людей, животных. Зачастую несправедливое отношение к подростку вызывает отчаянное желание любой ценой отомстить обидчику и ведет к совершению преступления.

Необходимо отметить, что в семьях, где насилие является излюбленным средством воздействия, у детей озлобление против родителей сохраняется на всю жизнь. Подросток ожесточается, сам становится циничным, эмоционально глухим, не считается с интересами и чувствами других людей - у него появляется ненависть к людям.

В нормальных социальных и психологических условиях подросток никогда не станет преступником. Нельзя забывать, что несовершеннолетние правонарушители - это обыкновенные дети, которые в результате неправильного воспитания и дурного примера стали правонарушителями.

Подводя итоги можно сказать следующее - несовершеннолетний преступник стал преступником, именно потому, что он в свое время не ощутил поддержку родителей, общества, государства. Именно, исходя из этого и должна строится профилактика отклоняющегося поведения подростков, которая могла бы ему помочь приспособиться к социальной среде. Для этого нужно, я считаю:

- показать подростку, что он не «маленький островок в океане жизни», а то, что он НУЖЕН! (проводить культурно-массовые мероприятия, устраивать концерты, показательные выступления);

- на общественных началах в социальных центрах организовывать различные секции, кружки;

- подросток должен знать о самой проблеме, и для этого в учебных заведениях нужно а) включить в учебную программу специальный предмет, назовем его «Проблемы подрастающего поколения», в котором объяснялось бы: «Как подростку найти себя в этом мире?»; б) проводить классные часы, на которые приглашались бы специалисты, различные тренинги, где бы между учащимися обсуждались проблемы подростков; в) проводить работу с родителями: ежемесячно на родительских собраниях говорить о подростковой преступности, читать лекции, проводить индивидуальные беседы с родителями;

- показать подростку «мир по ту сторону жизни». Проводить выездные экскурсии в места лишения свободы. После увиденного, подросток не захочет оказаться там вновь;

- средства массовой информации (телевиденье, газеты, журналы) должны рассказывать подростку о его важности и необходимости в нашем обществе.

Очень важно заинтересовать подростка. И тогда он не пойдет на преступление.

Проблема противоправного поведения несовершеннолетних всегда привлекала к себе пристальное внимание ученых различных областей знания Вместе с тем, и в настоящее время можно говорить о необходимости дальнейшего научного изучения этой проблемы. Связано это со многими факторами и, прежде всего, с масштабными социально-экономическими, политическими процессами, которые произошли в России в последние годы, и которые не могли не повлиять на основные показатели преступности вообще и преступности несовершеннолетних, в частности.

Тема данной работы - «Предупреждение преступности несовершеннолетних» - актуальна в силу того, что, во-первых, возраст от 14 до 18 лет называют переходным, именно в эти годы наблюдается переход от детства к взрослости, физическое и нравственное созревание, приобретение определенной системы знаний и навыков, подготовка к включению в полном объеме в жизнедеятельности общества, во-вторых, проблема в том, чтобы не допустить переход на преступный путь и обеспечить исправление лиц со значительной степенью дезадаптации, совершающих правонарушения непреступного характера.

Целью данной работы является описать сущность предупреждения преступности несовершеннолетних.

Данная работа посвящена проблеме преступности среди несовершеннолетних: состоянию, структуре, динамике преступности; основным факторам риска, влияющих на подростковую преступность, а так же мерам проводимые по профилактике правонарушений.

Объектом исследуемой работы являются несовершеннолетние. Это подростки в возрасте от 14 до 18 лет.

Окружающие рассматривают преступность несовершеннолетних, как проявление возрастной незрелости, озорства. Поэтому о многих преступлениях не сообщается в правоохранительные органы, что ведет к их росту.

Для того чтобы избежать увеличение преступности среди несовершеннолетних проводится ряд мер по профилактике преступлений. К ним относятся пять группы мер, направленных на то, чтобы оздоровить среду и оказать помощь несовершеннолетним, оказавшимся в неблагоприятных условиях жизни и воспитания; предупредить и предотвратить переход несовершеннолетнего на преступный путь и создать условия для исправления этих лиц.

Нестабильность нынешней социально-политической жизни России порождает увеличение числа детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах.

В арсенале школьников такие тяжкие преступления, как убийства, телесные повреждения, изнасилования, похищение человека, преступления, связанные с применением оружия. Некоторые преступления, совершенные школьниками, поражают своей жестокостью и цинизмом. Мы спрашиваем себя, почему в обществе растёт насилие? И в то же время включаем детям мультфильмы с подобными персонажами.

Динамика преступности несовершеннолетних дает основания прогнозировать ее реальное увеличение. Статистика, факты, специальные исследования наглядно показывают, что подростковая преступность в России в настоящее время активно прогрессирует.

Выборочные исследования показывают, что образовательный уровень родителей несовершеннолетних преступников значительно ниже образовательного уровня взрослого населения страны в целом. Низкая культура в таких семьях во многом обуславливает неправильное поведение самих родителей или неправильное воспитание ими своих детей.

Подстрекательство со стороны взрослых преступников, которое, по данным выборочных исследований, имеет место не менее чем в 30% случаев. Оно нередко связано с предварительным вовлечением в пьянство, другие формы "до преступного" антиобщественного поведения. Такое вовлечение может явится и самостоятельной причиной преступлений несовершеннолетних, поскольку как бы дает толчок процессу моральной деформации личности или усиливает его.

Безнадзорность может быть следствием неумения, нежелания родителей выполнять свои обязанности по воспитанию детей, может возникнуть и в силу объективной невозможности, состояния здоровья родителей, неполной семьи и т.д.

Недостатки учебно- воспитательной общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений (проявления формализма, отказ от индивидуального подхода и т.д.), в результате чего не реализуется должным образом задача формирования чувства гражданской ответственности учащихся, учащиеся не получают должной "закалки" против антиобщественных влияний и неблагоприятных ситуаций, не закрепляют навыков правильной самооценки, управления своим поведением либо отчуждаются от учебного коллектива, утрачивают интерес к учебе. Контингент несовершеннолетних преступников пополняются за счет подростков, бросивших школу, второгодников, отстающих. Указанные обстоятельства приводят к тем же последствиям, что и безнадзорность в семье : ослабляются и разрываются социальные связи, облегчается контакт с источниками отрицательных влияний. Кроме того, низкий общеобразовательный уровень большей частью влечет запросов и интересов личности, ослабляет самоконтроль и искажает самооценку.

Недостатки в организации трудоустройства и воспитания в трудовых коллективах. Речь идет о несвоевременном устройстве лиц в возрасте от 14 до 18 лет, оставивших или окончивших школу и не продолжающих учебу; о недостатках профориентации, неправильном отношении к работающим несовершеннолетним (нарушение законодательства об условиях труда, отсутствие заботы об их вовлечении в вечерние и заочные учебные заведения и в профессиональную учебу, в жизнь коллектива). Все эти явления - особенно с учетом того, что контроль семьи за работающим несовершеннолетним ослабляется, в его распоряжении оказываются личные деньги и он стремится доказать свою "взрослость", - способствуют бесцельному времяпрепровождению в свободное время, контакту с источниками, отрицательных влияний.

Недостатки в организации досуга , например слабое развитие сети клубов, кружков, спортивных секций, отсутствие заботы о вовлечении и закреплении в них несовершеннолетних, находящихся в неблагоприятных условиях жизни и воспитания. Существование этих недостатков в определенной степени связано с упущениями в социальном планировании в районах, городах, областях, когда вопросы роста количества мест в учреждениях, организующих культурный досуг несовершеннолетних, а равно их профиля и дислокации, решаются без должного учета динамики несовершеннолетнего населения, его возрастной структуры, интересов.

Меры проводимые по предупреждению преступности несовершеннолетних могут быть разделены на пять групп. При этом первые две направлены на профилактику первичной преступности, а последние три - рецидивной.

Первая группа мер - это меры по устранению неблагоприятных условий семейного воспитания детей, которые чаще всего приводят к нравственной деформации личности подростка и становлению его на путь совершения антиобщественных поступков. Эти меры предусматривают воздействие только на родителей или лиц, их заменяющих; причем эта мера может быть и чисто воспитательным и принудительным (например : лишение родительских прав). Данная группа мер применяется на этапе ранней профилактики преступлений несовершеннолетних, когда появляется лишь отдельная угроза нравственному здоровью человека. Это чрезвычайно серьезный этап предупредительной работы, ибо, как показывает практика, результаты негативного влияния на ребенка в дальнейшем устраняются с большим трудом, и то лишь при условии специального педагогического воздействия. Ранняя профилактика всегда связана с выявлением неблагополучных семей и принятием мер к устранению этого неблагополучия.

Вторая группа мер - это меры по оказанию помощи подросткам, оказавшимся в неблагоприятных условиях жизни и воспитания, начавшим совершать поступки, свидетельствующие о высокой степени вероятности становления их на преступный путь (уход из дома и бродяжничество, мелкие кражи, мелкое хулиганство и т.д.) в сочетании с плохой учебой и дисциплиной в школе, неподчинение родителям и т.д. Главное здесь - воспитательные усилия направленные на подростка, иногда сочетаемые с принудительными мерами. Последние могут широко использоваться в отношении родителей, а также тех, кто вовлекает подростков в пьянство, совершение правонарушений и т.д. Эффективное применение этих двух мер во многом предопределяет успех всей работы по предупреждению преступности несовершеннолетних. Более того, само существование трех последних этапов - это порождение брака в деятельности на первых двух этапах.

Третья группа мер - это меры по установлению подростков, совершивших преступления, привлечение их к ответственности, судебное рассмотрение соответствующих уголовных дел, исправление и перевоспитание тех из них, кто не осужден к лишению свободы.

Я выделяю этот этап в качестве самостоятельной меры и не сливаю с этапом исправления, перевоспитания уже осужденных несовершеннолетних по следующим причинам :

1. привлечение к уголовной ответственности подростка далеко не во всех случаях означает его наказание в виде лишения свободы и осуществление в отношении него воспитательно-карательного воздействия в условиях воспитательно-трудовой колонии ;

2. не всегда совершивший преступление подросток вообще привлекается к уголовной ответственности ;

3. воспитательная работа должна начинаться с момента обнаружения факта преступного поведения несовершеннолетнего и продолжаться в процессе всего хода расследования уголовного дела и рассмотрение его в суде.

Четвертая группа мер - это воспитательные меры к подросткам, отбывающим наказание в воспитательно-трудовых колониях, в целях предотвращения рецидива с их стороны.

Пятая группа мер - это меры по приобщению к нормальной жизни, включению в трудовые и учебные коллективы несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Работа с такими подростками должна быть ориентирована в первую очередь на то, чтобы они не допустили новых преступных действий. Однако, проблема этим не исчерпывается, поскольку освобожденные из колонии приобретают ореол героев в глазах своих сверстников и часто оказывают на них самое отрицательное влияние, например, вовлекая в преступную деятельность. Поэтому очень важно предупреждение антиобщественного влияния отбывших наказание на других лиц.

Хочу привести пример работы с подростками, и прежде всего с "трудными", в Голландии, как обязательный компонент общей социальной работы. Традиционно она осуществляется в общине, т.е. по месту жительства и учебы детей .

Предупреждение преступности несовершеннолетних ориентировано на повседневность. Эта ориентация имеет целью помочь подросткам самим понять, познать все трудности и противоречия жизни с которыми они должны уметь справляться. Основным принципом поэтому провозглашается максимальная конкретность такой "повседневной" реабилитационной деятельности, направленная на то, чтобы подросток мог вырваться из уз неблагополучия, осознав ограниченность и нелепость дурного поведения.

Все это придает особую значимость воспитательным, а не исправительным методам воздействия, созданию соответствующих возможностей непосредственно в среде обитания, способных служить своеобразным заслоном от всякого рода дефектов в развитии личности и отклонений в поведении, провоцируемых на опасных возрастных этапах. Следовательно, согласно этим взглядам, любые осложнения должны выявляться и устраняться не только вовремя, но и с опережением. И обязательно - в соответствии с возрастом и ведущим типом социальной деятельности несовершеннолетних, будь то учение, общение, самоопределение.

И все же работа с "трудными" подростками в общине неизбежно прерывается периодами тяжелых кризисов и осложнений, вызываемых прогулами, кражами, напряженными отношениями с окружающими, недостойным поведением дома, в школе, по месту жительства. Критические периоды могут различаться по продолжительности, остроте, масштабам, начиная от временного разрыва с родителями, школой и кончая преступлениями подростка. Но и в этом случае основным элементом предупреждения преступности остается ее ориентация на повседневность и, следовательно, содержание подростка, насколько это возможно, в условиях общины, дома, семьи.

Такой подход выявляет необходимость перехода от попечительства, осуществляемого соответствующими учреждениями, к альтернативной заботе, базирующейся опять-таки на возможностях общины. Это и определяет особенности организации и содержания предупреждения преступности, исходящей из требования видеть несовершеннолетнего в обстановке повседневной жизни, в системе его привычных социальных отношений, в контексте референтных групп.

Составными частями усиленной заботы о "трудных" подростках, по мнению голландских специалистов по социальной реабилитации, являются следующие:

Отвлечение как возможность создания и развития опорных профилактических служб для удовлетворения нужд большинства "трудных" подростков с тем, чтобы удержать их от опеки официальных, а главное, правоохранительных органов.

Отвлечение от правонарушений предполагает разработку методов по привлечению внимания действующих в общине социальных ведомств и служб, например, к местам сборов подростков по вечерам, днем, в свободное время, скоплений и тусовок.

Важнейшим элементом отвлечения становится профилактическая деятельность, выражающаяся в создании кафе для молодежи, клубов по интересам, предоставлении небольших помещений в жилых кварталах, позволяющих развлекаться, что-то мастерить, ремонтировать. В жилых домах тех кварталов города, где отсутствуют комфортабельные условия для проведения досуга подростков, устраивают своеобразные "этажи отдыха" - оборудованные подвалы или, наоборот, мансарды, где есть все необходимое для простых спортивных занятий, нехитрые музыкальные установки, видеотехника. Когда в домах таких возможностей нет, "этажи" создают в школах.

При этом успех сопутствует тем, кто считает, что приучать трудных к культуре поведения необходимо через создание для них условий и практики доверия, без опасения, что они что-то сломают, не то скажут, не то возьмут. Опыт положительного поведения формируется не через увещевания взрослых: он должен быть практически усвоен.

Такого рода "уличная" работа обеспечивает доступ к возможностям общины, позволяет избегать ненужных контактов с правоохранительными органами.

Значение работы по отвлечению заключается и в установлении контактов с друзьями подростка - важнейшим окружением, в котором проходит большая часть его жизни и которое, безусловно, влияет на него самым непосредственным образом.

По мнению голландских социальных работников, именно ситуация отвлечения становится тем краеугольным камнем, благодаря которому большие группы безнадзорных подростков вместо того, чтобы скандализировать и эпатировать среду, как бы успокаиваются и даже "сужаются" в размерах, переходя в разряд обыкновенных.

Однако подобная констатация оказывается невозможной без самой серьезной диагностики. Недаром в процессе установления с подростками благоприятных отношений ей уделяется много времени и внимания. Без выявления и диагностирования проблем подростка, заключенных в нем самом и за пределами его личности, просто немыслимо преобразование поведенческих и личностных моделей и реабилитационная работа в целом.

Важнейшей стороной формирования разных подходов к "трудным" является также распознавание и оценка тех нужд, которые можно удовлетворить на уровне общины. Поэтому не менее значимым условием диагностики выступает оценка социальной среды, которая помогает:

- более ясно и реалистично понимать подростка, его семью, окружение;

- оказывать поддержку и содействие всем вовлеченным в процесс профилактики преступности, нести ответственность за удовлетворение их нужд и потребностей;

- избегать использования учреждений по реабилитации, в том числе приютов.

- приближаться к проблемам, которые благодаря этому будут поняты, обеспечивая запланированный профилактический подход.

Общественная помощь и наставничество используются как результат диагностики для разрешения наиболее серьезных, особенно тяжелых для подростков проблем. При определении общественной помощи и наставничества используются специальные процедуры:

- объединение общественных и добровольных средств и возможностей с тем, чтобы подросток не попал в руки официальных органов;

- создание системы совместной диагностики и оценки личности; обобщение ее результатов для принятия решений учителями, воспитателями, участковыми, помощниками, общественниками; выработка соответствующих мер;

- определение оптимального соотношения между групповой и индивидуальной работой с подростком.

Считается, что для категории "трудных" подростков наиболее эффективны групповые формы наставничества. Главное в групповой работе с подростками определяют нужды группы и ее членов. Это и оценка этих нужд, и учет общественно полезных умений и навыков, и необходимость консультирования по разным жизненным вопросам, психотерапевтическая работа, посещение школ, изучение семьи и т.д. Кроме того групповое наставничество создает обстановку, благодаря которой можно поделиться своими затруднениями с себе подобными, с наставниками, познать опыт других. Оно рождает чувство сопричастности и повышает возможность увидеть себя в ином свете.

Что касается посреднических служб , то это поддержка подросткам, особо чувствительных к конфликтам в семье, школе, на улице. Осуществляется силами различных целевых групп, бригад содействия в условиях усиленной групповой деятельности на базе функционирующих на местах подростковых центров самой разной ориентации.

Отличительной чертой усиленной посреднической деятельности является внимание именно к небольшим группам подростков (6 - 10 человек). Благодаря этому каждый член группы может рассчитывать на близкие контакты с работниками службы в течение трех-четырех вечеров еженедельно.

Кроме таких форм работы, как посещения на дому, связь со школой и семьей, обычной практикой являются своеобразные компенсаторные услуги. Помимо отвлечения внимания в виде наставничества, данный вид помощи обеспечивает подростку возможность овладеть разными видами деятельности в самой непринужденной обстановке - учебой, профессионально ориентированным досугом, заботой о ближнем и т.д.

Помимо совместного проведения выходных, туристических поездок, индивидуальных собеседований, широко используется дневное попечительство с элементами обучения. Этот вид услуг предусматривает особые методы оказания помощи в периоды кратковременных кризисов подростков, испытывающих различные учебные трудности. Как правило, подростки, посещающие базовый пункт днем, проживают в своих семьях, но по самым разным причинам исключены или ушли из школы. Главной целью при этом становится их возвращение в учебное заведение. Дневное попечительство рассматривается не как альтернативное, а всего лишь как необходимая передышка, позволяющая принимать решительные меры образовательного, социального и эмоционального характера в рамках программы помощи.

И, наконец, еще одним важным элементом общей стратегии заботы о "трудных" является обеспечение подобающего места жительства, способного заменить семью .

Сегодня в Голландии никто уже не дискутирует по поводу закрытых воспитательных учреждений интернатного и тем более исправительного характера. Их настойчивая критика выявила однозначно негативную направленность "тотального воспитания", при котором, во-первых, ограничены возможности полноценной жизни и развития детей, а во-вторых, в результате полного разрыва отношений детей с окружающим миром неизбежно возникают новые необратимые проблемы. Существование таких заведений приводит к игнорированию альтернативных с точки зрения открытости и превентивности форм помощи.

Относительно новой формой временного содержания подростков вне семьи стали в Голландии приемные родители. Их подыскивают социальные помощники или общинный совет заботы из жителей данной территории. Это могут быть незнакомые подростку люди, а также члены семей его товарищей, их родители, которые, в случае согласия, получают за содержание ребенка соответствующую плату. Если и здесь подросток будет ощущать дискомфорт, социальный помощник займется поиском более подходящих условий жизни в новой семье.

Дома заместительства семьи получили в Голландии широкое распространение. Постоянно открываются новые дома под эгидой как государственной опеки, так и на частных и общественных началах. Учредителями последних становятся церкви, фонды, партии, движения, частные лица. При этом никто не имеет права определить туда подростка в принудительном порядке.

Трудный ребенок приходит в школу из неблагополучной семьи, в которой либо нет отца, либо он вызывает чувство стыда, гнева и презрения. Такой мальчик интуитивно ищет среди окружающих людей мужчину, наделенного такими чертами, как мужество, смелость, находчивость, разносторонними умениями. И в школе ему трудно бывает найти такой образец для подражания.

Н. К. Крупская считала, что воспитание детей должно начинаться с самовоспитания родителей. Развитие и становление личности подростка и в том числе проявление различных аномалий можно считать отражением взглядов и интересов семьи. в которой этот подросток воспитывается. У многих родителей существует неправильная тенденция переложить функцию воспитания их ребенка целиком на школу. Между тем эмоциональная сфера ребенка и основы его нравственности формируются именно в семье еще до поступления его в школу.

С такими отрицательными социальными явлениями, как семейные конфликты, рост количества разводов, падение рождаемости, прямо связан рост числа трудных подростков.

Подросток, который не может гордиться своими родителями, лишен психологического комфорта в семье.

К сожалению, многие родители самоустраняются от проблем нравственного и личностного воспитания ребёнка, что отозвалось ростом детской безнадзорности, усилением негативных явлений в детской и подростковой среде. Проблемы семьи волнуют и самих детей. На вопрос «Чего бы вам больше всего хотелось добиться в жизни?» 66,6% подростков отвечают: «Иметь хорошую семью».

И здесь, на мой взгляд, уместен вопрос: «Реально ли воспитательная система школы, на которую в основном и ложатся проблемы, связанные с формированием личности, обеспечивает полное и всестороннее развитие личности каждого ребёнка, формирует его самостоятельность и ответственность, гражданское становление?» Этот вопрос и заложенная в нём проблема особенно актуальны сейчас, когда мы видим вокруг себя немало детей и подростков, находящихся в сложной жизненной ситуации, так называемой « группе риска», которая необязательно связана с принадлежностью ребёнка к определённой местности, социально - экономической или этнической группе. По моим наблюдениям, подростки, относящиеся к этой категории, не обязательно малолетние преступники и правонарушители. Это часто тихие, пассивные и замкнутые дети, подверженные воздействию ряда взаимосвязанных биологических, психологических, социальных факторов, в результате чего они более склонны к правонарушениям, насилию, другим видам антисоциального поведения.

Неблагополучные подростки есть, к сожалению, в каждом населённом пункте, в каждом классе. Я бы выделила следующие факторы риска:

- отчуждённость детей от семьи, школы и общества;

- частые случаи раннего антисоциального поведения;

- неблагополучие в семье (в том числе недостаточная забота о ребёнке со стороны родителей, конфликты в семье, жестокое обращение с ребёнком);

- экономическая и социальная обделённость;

- педагогическая запущенность ребёнка (плохая успеваемость, отсутствие интереса к обучению);

- влияние дурной компании, окружения, социума (отсутствие культурных и досуговых центров не способствует формированию физически и нравственно здорового молодого поколения);

- близость компьютерных клубов и игровых залов, в которых многие несовершеннолетние проводят большую часть своего свободного, а иногда и ночного времени;

- продажа алкоголя частными лицами и даже сбыт наркотиков - серьёзные причины, ухудшающие криминогенную обстановку на территории почти любого населённого пункта, где проживают дети, подростки.

Чем больше подобных фактов, тем больше степень риска.

Поэтому одно из важнейших требований современной жизни - профилактика правонарушений, дивиантного поведения, бродяжничества, безнадзорности в детской среде, а также раннего семейного неблагополучия.

Выше перечислены законодательные и правовые аспекты работы в системе профилактики правонарушений, беспризорности и безнадзорности, но несмотря на их существование несчастных, обделённых детей, в их числе и правонарушители, меньше не становится, а, наоборот, их количество растёт.

Детские колонии для правонарушителей переполнены. Чаще всего именно они и попадают в настоящие тюрьмы.

Жизнь не раз убеждает, что основная причина правонарушений и всех остальных бед, подстерегающих детей - в социальных и экономических проблемах в российском обществе. Я, в свою очередь, убеждена в том, что не должно быть детских тюрем, колоний, изолирующих детей пусть и правонарушителей, от общества. Почему? В числе причин, приводящих к детским правонарушениям, а иногда и к серьёзным преступлениям, я назвала влияние дурной компании. Разве есть логика в том, что неуравновешенных детей, подростков, предрасположенных к антисоциальному поведению, мы, пользуясь соответствующим законом, объединяем в ограниченном пространстве, где в непосредственном контакте бывают вынуждены находиться члены того самого общества с «дурными» склонностями? Не это ли худшее зло, потому что в такой среде исключены факторы добра, взаимопонимания, сострадания. А вот страданий много. Сильные порабощают слабых, которых оказывается большинство. Здесь свои законы, свои взаимоотношения, в которых нет места равноправию, справедливости, честности. Дети и подростки в таком обществе выживают, а это предполагает насилие, глумление над слабыми, самоутверждение с помощью силы и уничтожения других. Это факт, о котором знают взрослые. Но всё по закону. Преступление и наказание. Всё естественно. За свои поступки отвечает каждый. Но если речь идёт о ребёнке, который вынужден бывает вести себя не по закону, потому что обстоятельства ведут его не по правильному жизненному пути, подход к его наказанию должен быть другим. И даже слову «наказание» в этом случае нет места в определении его дальнейшей участи.

Закон, по моему глубокому убеждению, прежде всего, должен принять жёсткое решение по отношению к тем взрослым, которые повинны в несчастье ребёнка или подростка. За малым исключением это пьющие и безработные родители. В этом случае закон лишает их родительских прав и помещает в детские дома. Могу согласиться с тем, что есть хорошие детские дома и плохие, но в любом случае это не дом родной и не родные родители. Поэтому закон на первом этапе решения вопроса о маленьком правонарушителе должен предусмотреть ряд серьёзных мер по возвращению родителям человеческого облика, по восстановлению физического, психического и нравственного здоровья детей в этой конкретной семье.

Это очень серьёзная, глубокая, многосторонняя проблема, и решаться может только на высоком государственном уровне. Вот почему я издала бы закон «О реабилитации родителей, зависимых от вредных привычек (сюда входит и зависимость от наркотиков)», предусматривающий вмешательство государства в любую семью, где родители введут безнравственный образ жизни, вследствие чего дети остаются без надзора.

Это должна быть, по моему видению, поэтапная работа специальных социально-психолого-педагогических служб.

I этап. Знакомство с семьей, её окружением, осознание проблемы, существующих в ней, обследование жилищных условий.

II этап. Анализ и выяснение причин социального неблагополучия семьи, её особенности, ценностные ориентации, личностные качества членов семьи.

III этап. Выработка конкретных целей и задач, составление программы для работы с неблагополучной семьей.

IV этап. Выводы о результатах работы с неблагополучной семьей. Дальнейшая программа действий.

Это, прежде всего лечение родителей - алкоголиков в специализированных больницах с высококвалифицированными врачами за счёт государства (если необходимо, против их воли). Расходы можно возместить после их лечения и трудоустройства за счёт них же.

Только в редких случаях человек с трезвой головой и ясным умом не хочет работать, поэтому есть большая вероятность того, что избавленные от алкогольной зависимости родители захотят получить работу. И в этом случае тоже им понадобиться помощь государства . Огромные затраты на содержание детских колоний для правонарушителей можно, по моему пониманию, использовать с большей отдачей на восстановление деградирующей личности родителей, чьи дети стали на путь правонарушений. Государству возвращаются здоровые, трудоспособные граждане и благополучными становятся их дети, которые при ином подходе повторили бы жизнь своих родителей или, того хуже, стали бы преступниками.

Именно такую деятельность можно считать в отношении безнадзорных и правонарушений несовершеннолетних основанной на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними. Именно такая деятельность поддержит семью и законные интересы несовершеннолетних.

Пока родители на добровольном или принудительном лечении, их дети должны находиться в социально - реабилитационных центрах для несовершеннолетних или центрах помощи детям, временно оставшимся без попечения родителей. От алкоголизма надо спасать не только спившихся родителей, но и их детей, которым уготована та же стезя.

Здесь они получат помощь высококвалифицированных психологов, врачей, учителей, работников правоохранительных органов. Тут есть, конечно, над чем работать. Возьмём только один аспект, свидетельствующий о взаимосвязи пьянства и преступности.

Именно пьяными совершаются подавляющее большинство особо жестоких и безобразных преступлений. Установлено, что пьяными совершается 55% всех краж, 79% грабежей, 69% нападений.

Преступления среди несовершеннолетних в большинстве своём - также результат пьянства. Более 80% хулиганских действий приходится на подростков, пребывающих в нетрезвом виде.

Джек Лондон писал: «Хмельное толкает людей на преступление. Мне сотни раз приходилось наблюдать, что люди делают во хмелю то, чего они никогда бы не сделали в трезвом состоянии. Затем преступление влекло за собой обычные последствия, и человек окончательно погибал. Мне иногда случалось посещать товарищей в тюрьме до их отправления на каторгу, и я не раз слышал обычную для них фразу: «Если бы я не был пьян, я никогда бы этого не сделал». А делалось под влиянием хмельного подчас такие ужасные вещи, что при всей моей толстокожести даже мне приходилось содрогаться».

Создание Центра помощи детям решит многие проблемы, связанные и с конфликтами между родителями и детьми даже во внешне благополучных семьях.

Социальные приюты должны быть рассчитаны на детей, потерявших обоих родителей и не имеющих близких родственников.

Статью 38 Конституции Российской Федерации я бы дополнила одним пунктом. Второй пункт гласит: Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Я считаю, нужно добавить пункт:

Забота о детях, потерявших родителей, их воспитание - право и обязанность не только государства, но и близких родственников.

Такую статью я бы обеспечила материальной поддержкой государства в таком размере, сколько оно выделяет на содержание этого ребёнка, будучи помещённым в детском доме. Часто родственники не могут оставить у себя осиротевших детей из-за материальных трудностей. При поддержке государства многие сироты получат возможность остаться с близкими, жить среди знакомых и любящих людей.

Здесь речь идёт об обязанности (на уровне Закона!) родственников воспитывать осиротевших детей. В каждом из предложенных выше случаев обязательна работа комиссии по делам несовершеннолетних для организации контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, живущих с реабилитированными родителями или близкими родственниками.

Моя законотворческая инициатива состоит также и в том, чтобы принять следующие законы:

1. «О государственной социальной политике по улучшению положения детей, оказавшихся в трудных социальных условиях».

2. «О правовом просвещении учащихся»

Учащиеся получат полную информацию о законах, правовой системе, своих правах и обязанностях.

Выдающиеся ученые и философы ещё в прошлые века считали: единственное средство сделать народ счастливым - просветить его, показать ему пользу законов, гражданских прав и свобод, поэтому во главу угла работы с детьми должно быть положено правовое просвещение, направленное на понимание ценностей и принципов, лежащих в основе правовой системы.

Оно не должно подразумевать подготовку будущих юристов, это практическое применение права к реальной жизни, не имеющее отношение к специальному юридическому образованию. Такая работа предполагается в школах, но её проведение не должно зависеть от желания и подготовки педагогов. При наличии Закона такой предмет, как правоведение, станет обязательным, как русский язык, математика и др., а вести его будет специалист с юридическим образованием.

Незнание не освобождает от ответственности, значит, школа должна заботиться о правовом просвещении учащихся. Предмета «обществознание», на которое отводится один урок в неделю в 9 классе, по два часа 10-11 -ых классах, редкие встречи с работниками правоохранительных органов (если они проводятся!) требуемого эффекта не дадут. При более пристальном рассмотрении проблем, связанных с правонарушениями несовершеннолетних, знание законов может оказаться важнее знаний математических. Большинство людей живут счастливо с минимальными знаниями по математике, но незнание законов ломает жизни людей, их судьбы. Речь не идёт о тех случаях, когда человек знает закон, но пытается его обойти, нарушить его и остаться безнаказанным. И в этом случае можно утверждать, что этих людей, возможно в детстве не убедили в пользе законов.

В статье 46 Конституции РФ сказано:

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Взрослый человек воспользуется этими статьями. А несовершеннолетний? Названные статьи подкреплены мерами, направленными на обеспечение практического их осуществления и защиту. Напрашивается вывод: слишком многое зависит от совестливости, обязательности, компетентности людей, ответственных за те самые меры. И опять : семья, родители, школа.…

1. Профилактика правонарушений, безнадзорности, бродяжничества среди обучающихся:

1.1. Организационная работа

п/п

Содержание

1

Сверка списка обучающихся, неблагополучных семей, состоящих на учете.

2

Оформление уголка «Я и мои права!»

3

Планирование и информационное обеспечение деятельности социально-психолого-педагогической службы

4

Сбор информации о детях и семьях, состоящих на разных формах учета.

5

Выявление и учёт обучающихся, находящихся в «группа риска».

6

Сбор информации о занятости обучающихся в кружках и секциях учреждений дополнительного образования

7

Сбор информации о занятости в каникулярное время обучающихся, состоящих на разных формах учёта

8

Обследование условий жизни опекаемых детей

9

Проведение месячников, дней профилактики

10

Дни инспектора в школе

11

Организация работы по правовому просвещению в школе

12

Организация летнего отдыха обучающихся

1.2 Профилактическая работа с классами

п/п

Содержание

1

Проведение тематических профилактических классных часов

2

Классные часы по формированию правовой культуры, толерантного поведения

3

организация встреч с инспектором ПДН, специалистами служб и ведомств системы профилактики

4

Занятия по профориентации обучающихся 9-11 классов «Подросток и закон»

5

Индивидуальные и коллективные беседы специалистов служб и ведомств системы профилактики, медицинских работников

6

Вовлечение обучающихся в объединения дополнительного образования

7

Конкурсы по основам права (9 - 11 классы)

8

Развитие детского самоуправления в классах

9

Организация системы спортивных мероприятии

10

Реализация проектов «Школа - правовое пространство».

1.3 Индивидуальная профилактическая работа с учащимися.

п/п

Содержание

1

Изучение личности и составление социально-психологических карт на учащихся, состоящих на разных формах учёта

2

Индивидуальные профилактические беседы с подростками

3

Индивидуальные консультации психолога, социального педагога, инспектора ПДН

4

Работа классных руководителей по изучению личностных особенностей обучающихся и выявление причин:

- неадекватного поведения,

- слабой успеваемости и неуспеваемости.

Изучение семейных взаимоотношений; социального окружения учащихся

5

Вовлечение обучающихся в социально значимую деятельность через реализацию программ и программных мероприятий

6

Обеспечение детей, находящихся в социально опасном положении, горячим питанием, учебниками из фондов школьной библиотеки, льготными путевками в летний оздоровительный лагерь

7

Выполнение ФЗ РФ «Об образовании», контроль над посещением и подготовкой к урокам

1.4 Профилактическая работа с родителями.

п/п

Содержание

1

проведение цикла профилактических бесед об ответственности родителей за воспитание детей: «Права и обязанности семьи», «Взаимоотношение в семье - отражение в ребенке», «Пути

решения конфликтных ситуаций»

2

Выявление семей, находящихся в социально опасном положении.

3

Психолого-педагогическое консультирование для родителей

4

Организация работы по профилактике семейного неблагополучия с детскими садами:

1. Посещение и проведение совместных родительских собраний.

2. Совместное наблюдение за семьёй.

3. Организация совместных с родителями мероприятий

5

Диагностика семейного воспитания (анкетирование, тестирование)

6

Индивидуальные семейные консультации

7

Привлечение родителей к проведению общественно-значимых мероприятий, экскурсий, походов и поездок детей

8

Привлечение родительской общественности к управлению школой через работу родительских комитетов

1.5 Работа с педагогическими кадрами.

п/п

Содержание

1

Индивидуальное консультирование педагогов

2

Учебно-просветительская работа (совместно с соц.- псих. службой, специалистами детского подросткового кабинета, инспектором ПДН)

3

Тренинг общения и ролевого поведения

4

Особенности межличностного взаимодействия учащихся со сверстниками и взрослыми

5

Заседание МО классных руководителей «Ранняя профилактика семейного неблагополучия»

6

Заседание МО классных руководителей «Профилактика семейного неблагополучия»

2. Профилактика наркомании, негативных привычек.

п/п

Содержание

1

Планирование работы по профилактике наркомании, негативных привычек. Организация взаимодействия служб и ведомств системы профилактики

2

Изучение отношения детей к проблемам наркомании, заболеваниям, передающимся половым путем.

4

Информирование участников образовательного процесса по вопросам профилактики наркомании через беседы

5

Обучение педагогов школы методике ведения профилактической работы

6

Участие в спортивных состязаниях «Мы «За» здоровый образ жизни» в рамках акции «Спорт без наркотиков»

7

День нарколога

8

Месячник «Скажи наркотику- «Нет!»»

9

Конкурсы и выставки рисунков, плакатов по пропаганде здорового образа жизни

10

Работа по пропаганде физической культуры и спорта

11

Проведение классных часов

12

День здоровья

Государство, конечно, много делает для того, чтобы предупредить правонарушения подростков, сохранить семьи, дать детям счастливое детство, но, видимо, недостаточно, если есть колонии для маленьких правонарушителей, родители-тунеядцы и много других бед, приводящих к несчастливому детству. Вот почему я хотела бы, чтобы законотворческие институты учли мои инициативы.

Подрастающее поколение ( это будущее нашего государства. Поэтому

подростки с их еще не устоявшимся мировоззрением, подвижной системой ценностей должны стать объектом повышенного внимания и заботы. Это обусловлено еще и тем, что в настоящее время отмечается рост преступности несовершеннолетних.

В своей работе я пыталась показать, что в отношении несовершеннолетних применяются более мягкие меры наказания по сравнению со взрослыми, а несовершеннолетний возраст в совокупности с другими обстоятельствами (например, условия жизни несовершеннолетнего, влияние на него старших по возрасту), учитывается как обстоятельство, смягчающее уголовную ответственность.

Также было отмечено, что при назначении наказания ставится акцент на

перевоспитание несовершеннолетних. И это целесообразно, так как усилением ответственности детей за совершенные ими правонарушения проблему преступности не решить.

Преодоление сложившейся ситуации с ростом преступности несовершеннолетних будет зависеть от комплекса мер по предупреждению преступлений несовершеннолетних, а также от того, насколько достаточны будут эти меры (по выделенным материальным ресурсам, по избранным приоритетным направлениям и т.д.); насколько квалифицировано они будут реализованы.

Очень важно также создание в России ювенальной юстиции, которая

принципиально отличалась бы от действующей, и которая включала бы в себя сеть правоохранительных служб для несовершеннолетних правонарушителей; а также группы органов: разрабатывающих законодательство, направленное на обеспечение прав и интересов несовершеннолетних; осуществляющих правосудие; исполняющих решения (постановления, приговоры), вынесенные по делам о преступлениях несовершеннолетних.

Особое место при создании системы ювенальной юстиции заняли бы

специализированные суды по делам семьи и несовершеннолетних. Эти суды могли бы взять на себя рассмотрение гражданских дел, связанных с воспитанием и содержанием детей и судебное разбирательство уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних, административных правонарушениях, а также дел о преступлениях взрослых лиц против несовершеннолетних (вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, доведение до состояния опьянения и др.).

Социальная потребность в создании ювенальной юстиции связана прежде всего с необходимостью нормализовать условия жизни и воспитания несовершеннолетних, путем защиты их прав и законных интересов, оказания правового воздействия на лиц, обязанных осуществить их воспитание, обучение, подготовку к труду, охрану здоровья. Не менее важна и другая задача ювенальной юстиции ( корректировка нравственно-психологического развития личности несовершеннолетнего, совершившего преступление. Это может быть достигнуто, путем применения к нему справедливого правового решения,

при соблюдении его конституционных прав на образование, охрану здоровья и другое, даже если к нему применены меры правового воздействия.

Принятие такого закона дало бы возможность поднять качество рассмотрение дел о преступлениях несовершеннолетних, повысить уровень проводимой профилактической работы, использовать гражданско-правовые средства в борьбе с детской беспризорностью, в решении проблем раннего предупреждения преступлений и ориентировать правосудие прежде всего на защиту прав и интересов несовершеннолетних.

Я бы хотела изменить многое в законодательстве:

1. «О государственной социальной политике по улучшению положения детей, оказавшихся в трудных социальных условиях».

2. «О правовом просвещении учащихся»

3. Забота о детях, потерявших родителей, их воспитание - право и обязанность не только государства, но и близких родственников.

4. Помощь родителям.

5. Создать ювенальные суды.

6. Ввести должность Уполномоченного по правам ребенка в всех школах, ВУЗах.