Материалы олимпиады по праву

Демократия и гражданское общество

1. Каково значение неправительственных организаций (НПО) для укрепления гражданского общества. Должна ли быть введена обязанность для каждого жителя отработать 1-2 дня в месяц для решения местных проблем?

Начнём с того, что первоначально определим, какое общество является гражданским. Это совокупность социальных образований (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами, реализуемыми вне сферы деятельности государства и помогающих контролировать действия государства. А что такое неправительственная организация (НПО) - это любой добровольный некоммерческий союз граждан, организованный на местном, государственном или международном уровне, ориентированный на достижение конкретных результатов и руководимый людьми, объединёнными общими интересами. Неправительственные организации решают самые разнообразные задачи и выполняют множество гуманитарных функций. Чтобы определить значение неправительственных организаций (НПО) для укрепления гражданского общества, необходимо вспомнить две основные традиции понимания гражданского общества, выделяемые учёными: - это некое этическое сообщество, живущее по естественным законам вне политики (позиция Джона Локка); - это набор независимых ассоциаций, представляющих и защищающих интересы индивида перед государством (позиция Шарля Монтескьё). Значит, НПО играют большую роль в укреплении гражданского общества, потому что гражданское общество формируется только в условиях свободной деятельности граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, которые защищают интересы граждан и определённых групп общества. Ведь они защищены соответствующими законами от незаконных действий со стороны структур государственной власти и бюрократии. Чем больше в стране НПО, тем успешней и эффективней функционирует общество. Возможно, что для определённого числа граждан РФ следует определить такую сферу добровольной деятельности, которая будет направлена на благоустройство и решения проблем местного уровня. Так как раньше делали, проводя общие для всей страны «субботники».

2. Назовите три самых важных проблемы в Ростовской области. Как вы можете помочь в решении этих проблем?

Я считаю, что самые актуальные проблемы в Ростовской области, как и для всей страны, - это:

1) нехватка мест в детских садах, положение дел в школах и больницах; вопрос о зарплатах и пенсиях, и т.д., т.е. социальная сфера;

2) спад сельского хозяйства, индустриального и экономического развития, т.е. существует проблема формирования «рабочей аристократии» (как сформулировал В.В.Путин);

3) экологическая проблема - повсеместно, по всей Ростовской области и нашей необъятной Родины.

Конечно, будучи учащейся МБОУ Ново-Павловской СОШ я не могу предложить каких-то радикальных решений по перечисленным выше проблемам. Однако считаю, что в вопросе об охране природы и борьбе за решение экологических проблем конкретно в нашем поселении, мы, учащиеся школы совместно с педагогами стараемся привлечь внимание односельчан к проблеме загрязнения окружающей среды. Социальные проекты, разрабатываемые для изучения проблем нашей реки Быстрая, зелёных насаждений нашего поселения, несанкционированных мусорных свалок, рассказывают ребятам и их родителям о важности сохранения природных богатств нашего маленького родного уголка. Если каждый на своём месте будет думать не только о себе, но и о других, делая что-то полезное, то и вся наша область, и вся наша огромная страна станут лучше.

3. Зависит ли уровень демократии от количества политических партий? Ответ аргументируйте.

Демократия - это форма государственно-политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти. Основные принципы демократии - власть большинства, равноправие граждан, защищенность их прав и свобод, верховенство закона, разделение властей, выборность главы государства, представительных органов. Может ли зависеть уровень демократии от количества политических партий? Я выяснила, что не существует понятия "уровень демократии", она либо есть, либо ее нет.

В настоящее время российские политические партии действуют в социальной среде с разрушенными старыми и еще не сформировавшимися новыми связями, с низким уровнем гражданского самосознания. У многих членов общества нет четко выраженных интересов, а политические партии представляют собой узкие элитарные группы, поэтому они отделены от общества и вытеснены на периферию общественного сознания россиян. В результате политические интересы массовых категорий граждан не находят политического выражения. Если граждане и общественные группы не интегрированы в процесс принятия решений, если политика не имеет поддержки, то нельзя говорить, что данная система является по своей природе открытой и устойчиво. В переходный период именно политические партии выдвигаются на ведущие роли, а проведение выборов «высвечивает» их способность синтезировать предпочтения тех или иных политических лидеров в различных территориальных округах. Но, к сожалению, в России партии пока выполняют эту функцию не слишком эффективно. Современная демократия - это представительная демократия. Внешне в современной демократии с этим все благополучно, на федеральном уровне было зарегистрировано достаточное количество политических партий, которые участвовали в парламентских выборах, - четыре из них представлены в Государственной Думе действующего созыва. Практически везде зарегистрированы региональные отделения общефедеральных партий и движений, есть данные об их численности, формах участия в региональной политике.

Демократия не зависит от вида партийной системы, от количества политических партий, скорее она в большей степени зависит от продуктивности действий лидеров правящих и оппозиционных партий.

4. Что такое лоббизм? Есть ли страны, в которых он узаконен? Присоединяетесь ли вы к мнению политиков, говорящих о необходимости узаконивания лоббизма в России?

В словаре английского языка 1553 г. лобби называлась прогулочная площадка в монастыре, где монахи обсуждали теологические вопросы. Столетием позже так стали называть помещения для прогулок в Палате общин парламента Англии. Но политическое значение это слово приобрело еще два столетия спустя, в 1864 г., когда термин "лоббирование" начал обозначать покупку за деньги голосов депутатов в Конгрессе США. С 1946 года лоббизм в этой стране регистрируется, и многие конкретные его направления находятся под контролем государственных органов. В США лоббизм узаконен. Существует множество определений этого феномена: - это особая система и практика организации отдельных групп общества путем целенаправленного влияния на органы законодательной и исполнительной власти; - это деятельность юридических и физических лиц в отношении федеральных органов государственной власти с целью оказания влияния на выполнение последними своих полномочий, предусмотренных законодательством; - это давление на власть, на людей, принимающих решения, со стороны разного рода группировок, или так называемых групп давления; - это система контор и агентств, крупных монополий при законодательных органах США, оказывающих в интересах этих монополий воздействие (вплоть до подкупа) на законодателей и государственных чиновников в пользу того или иного решения при принятии законов, размещения правительственных заказов и т.п.; «лобби» называются также агенты этих контор и агентств; - это специфический институт политической системы, представляющий собой механизм воздействия частных и общественных организаций политических партий, профсоюзов, корпораций, предпринимательских союзов и т. п. (групп давления) на процесс принятия решений правительством, парламентом. Прежде всего, лоббизм относится к бюджетным ассигнованиям, финансовым дотациям, руководящим постам в парламентских комитетах и т. п. В общественном сознании термин "лоббизм" отражается в двух значениях - нейтрально-позитивном и негативном. Я считаю, что лоббизм не может быть приемлем в нашем государстве, хотя, скорее всего он неявно присутствует во многих ветвях общества.

5. Чем различается роль силовых структур в демократическом и тоталитарном государстве?

Одна из форм государства - тоталитарное государство (от средневекового латинского totalis - весь, целый, полный), характеризуется полным (тотальным) контролем над всеми сферами жизни общества, фактической ликвидацией конституционных прав и свобод, репрессиями в отношении оппозиции и инакомыслящих (напр., различные формы тоталитаризма в фашистской Италии, Германии, коммунистический режим в СССР, франкизм в Испании и др. - с кон. 20-х гг. 20 в.) Другая форма государства - демократическое (древнегреческий «демос» - народ) государство, основанная на признании народа в качестве источника власти. Основные принципы демократии - власть большинства, равноправие граждан, защищённость их прав и свобод, верховенство закона, разделение властей, выборность главы государства, представительных органов. Роль силовых структур в различных государствах очень разная. Если говорить о демократическом и тоталитарном государствах, то о роли силовых структур в них свидетельствуют сами названия политических режимов. В демократическом государстве при решении различных конфликтов отказываются от применения силы, т.е. насилия. Демократическому государству свойственна выработка механизма разрешения конфликтов мирным путем. Можно сказать так, что силовые структуры находятся вне политики. В тоталитарном государстве все иначе. Без силовых структур такое государство не обойдется, потому что силовые структуры должны контролировать все аспекты жизни общества. Тоталитарному режиму присущ вождизм, систематический террор и всеобщий контроль за жизнью людей. Можно заметить, что при демократическом режиме существует свобода слова, и люди решают вопросы путем обсуждения, а при тоталитарном режиме свободы слова нет, и поэтому конфликты усложняются до того, что решать их нужно с помощью силовых структур. Роль силовых структур в демократическом и тоталитарном государствах определяется сущностью этих политических режимов. Я считаю, что силовые структуры нужны, т.к. они играют важную роль в государстве, потому что являются основной частью его структуры и основным институтом принуждения.