Урок обществознания в 11 классе по теме «Развитие парламентаризма в России»

Развитие парламентаризма в России

Цели урока:

• Организовать деятельность учащихся по изучению особенностей становления российского парламентаризма, роли представительного органа в системе власти в Российской империи.

• Обеспечить развитие у учащихся умения выделять узловые моменты своей и чужой деятельности как целого.

• Воспитание активной жизненной позиции, интереса к политической жизни страны.

Ход урока

Слайд 1

Слово учителя. Сто с лишним лет прошло с тех пор, как в России появился парламент. Слово парламентаризм и будет ключевым на нашем уроке, он посвящен развитию парламентаризма в России.

Слайд 2

Президент РФ В.В. Путин говорит: «Сегодня можно с уверенностью говорить об уже сложившихся традициях российского парламентаризма…».

В отличие от многих европейских стран, где парламентские традиции складывались веками, в России первое представительное учреждение парламентского типа - Государственная Дума была создана лишь в 1906 году.

?? Что такое парламентаризм?

Слайд 3

- Парламентаризм - система организации и функционирования верховной государственной власти в демократических государствах, отличающаяся разделением законодательных и исполнительных функций при ведущем положении парламента.

Слайд 4

?? Каковы исторические предпосылки парламентаризма в России?

1. Древнерусское вече

2. Земский собор - Слайд 5

3. Комиссия по составлению проекта нового Свода законов - Уложения. - Слайд 6

4. В XIX веке М.М.Сперанский предложил проект об учреждении в России Государственной Думы и Государственного Совета. - Слайд 7

?? Что из этого проекта было осуществлено? (Государственный Совет в 1810 г.) Слайд8

5. По реформе Александра II были созданы земские собрания, городские Думы. Слайд9-10

- Российская империя начала ХХ века являла собой клубок острейших социальных, национальных, политических противоречий.

?? К каким последствиям привели эти противоречия?

-К I русской революции 1905 - 1907 гг.

- Николай II в ходе революции был вынужден проводить реформы, идти на уступки.

17 октября 1905 года император подписал Манифест, в котором даровал населению гражданские права и свободы, а также Думу, наделенную законодательными полномочиями. Члены Государственной Думы избирались сроком на 5 лет. (Инициатором был С.Ю.Витте). - Слайд11

?? Какие изменения в политической жизни российского общества должны были произойти согласно Манифесту?

- Россия из самодержавной монархии должна превратиться в парламентарное государство с представительным законодательным органом - Государственной Думой; подданные Российского императора, приобретая гражданские и политические права, становятся гражданами. Легализуется деятельность существующих партий, появляются новые.

?? Чем отличаются политические партии от политических движений?

- Неотъемлемым признаком любой партии является наличие программы, в которой изложены цели деятельности и способы их достижения.

I Государственная Дума: 27 апреля 1906 - 8 июля 1906 Слайд12 - 16

Первое заседание Думы было назначено на 27 апреля 1906 года. В здании Зимнего дворца собрались представители различных партий и беспартийные депутаты. Никогда ещё дворец не видел столь различных одежд в своих залах: здесь были военные мундиры, сюртуки, кафтаны крестьян. Депутаты, поддерживающие императора, заняли места справа от председателя Думы, оппоненты расположились слева. Отсюда пошло дальнейшее название - правые и левые. В состав I Думы вошли различные партии: кадеты, октябристы, трудовики, прогрессисты, социал-демократы, автономисты, беспартийные. Большевики и эсеры бойкотировали выборы в Думу, поэтому не были в ней представлены. Несмотря на отсутствие большевиков и эсеров, Дума оказалась по своему составу совсем не той, которую ожидал увидеть царь. По многим вопросам уже с первого заседания появились разногласия. Дума просуществовала 72 дня и 8 июля 1906 года была распущена. Слайд17

Возглавлял I Государственную Думу профессор Московского университета С.А.Муромцев. За время работы Думы император подписал около 300 новых законов и только 2 из них были проведены через Государственную Думу .

II Государственная Дума: начало 1907 - 3 июня 1907 Слайд18 - 23

В начале 1907 года проводились выборы во II Думу. Заметный спад революционного движения позволял надеяться, что её состав окажется не таким радикальным и правительство сумеет установить контакт с депутатами. Но напрасно. Только 54 члена (октябристы и черносотенцы) из 518 составили её правую фракцию. Левые партии - социал-демократы, эсеры, трудовики увеличили свои ряды. Возглавил Думу Головин. Вскоре представился повод для разгона Государственной Думы. Департамент полиции получил данные, что некоторые члены социал-демократической фракции сотрудничают с боевыми дружинами рабочих. Их тут же обвинили в военном заговоре против власти, и 3 июня 1907 года II Дума была распущена. В момент её работы Николай II принял около 250 законов и только 1 с участием думцев.

3 июня был издан новый закон о выборах в Думу. В соответствии с ним система выборов изменилась в пользу помещиков, промышленников, торговцев.

III Государственная Дума: 1 ноября 1907 - 9 июня 1912 Слайд24 - 26

Новая Дума начала работу 1 ноября 1907 года. III Государственная дума состояла в основном из сторонников монархии и правительства. Председателями III Думы были октябристы, последовательно сменявшие друг друга на этом посту: смоленский помещик Н.А.Хомяков, лидер октябристов А.И.Гучков, Екатеринославский помещик М.В.Родзянко. Состав Думы в целом устраивал правительство и проработала все пять лет. Срок её полномочий истёк 9 июня 1912 года.

IV Государственная Дума: 15 ноября 1912 - февраль 1917 (6 октября 1917) Слайд 27- 28

15 ноября 1912 года начал свою работу последний, четвёртый созыв Государственной думы. Во время I мировой войны IV Дума стала ареной ожесточённой борьбы либералов с правыми. Февраль 1917 года положил конец истории Государственной Думы Российской империи, хотя некоторые депутаты продолжали собираться вплоть до 6 октября 1917 года. Последнюю Думу возглавлял М.В.Родзянко.

?? Чем отличается Дума начала XX века от нынешней?

- Правительство не ответственно перед парламентом, зависело от монарха, император мог распускать неугодную ему Думу; выборы были - не всеобщие, не равные, не прямые; права и свободы граждан - нарушаются исполнительной властью. Но тем не менее, это был ощутимый шаг в развитии парламентаризма.

В советский период развития страны главным законодательным органом был съезд, в период между съездами руководили члены Политбюро.

После принятия в 1993 году новой Конституции РФ в стране вновь вернулись к парламентаризму, к Государственной Думе. Слайд 29- 31

?? Что представляет законодательная власть в России? Слайд 32 - 33

- Законодательная власть в России представлена Федеральным Собранием. Федеральное Собрание состоит из двух палат: Совета Федераций и Государственной Думы.

?? Как формируется Федеральное Собрание?

- В статье 95 Конституции РФ записано: "В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации.

- Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Формируется на основе выборов.

Слайд 34 - 37

Государственная Дума первого созыва: 11 января 1994 - 22 декабря 1995 года Слайд 38

В 1993 году была избрана Дума первого созыва. В Думе было десять депутатских объединений, это означает, что десять партий преодолели 5% барьер и были представлены в составе Думы. Чем больше процентов набрала партия, тем больше депутатских мест она получила.

Возглавлял Думу Председатель Иван Рыбкин. За время работы Государственной Думы первого созыва вступили в силу 310 законов. Полномочия Думы закончились в 1995 году.

Государственная Дума второго созыва: 16 января 1996 - 24 декабря 1999 года Слайд 39

С 1995 по 1999 год работала Дума второго созыва. В составе Думы было уже меньше фракций - всего семь. Большинство во второй Думе представляла партия КПРФ, сохранили своё представительство партии: ЛДПР, "Яблоко", появилась партия "Наш дом - Россия". Возглавлял Думу Председатель Геннадий Селезнев, за время работы приняли 749 законов.

Государственная Дума третьего созыва: 18 января 2000 - 11 декабря 2003 года Слайд 40

В 1999 году прошли новые выборы в Государственную Думу. Дума третьего созыва была представлена девятью депутатскими объединениями. Резко сократилось представительство партии КПРФ, но все равно вместе с партией "Единство" она представляла самую большую фракцию. Вновь 5% барьер преодолели партии ЛДПР, "Яблоко", Аграрная партия. Большинством голосов на пост Председателя Думы был вновь избран Геннадий Селезнёв. Дума приняла 772 закона, закончила свою деятельность в 2003 году.

Государственная Дума четвертого созыва: 29 декабря 2003 - 16 ноября 2007 года Слайд 41

Государственная Дума четвертого созыва заметно отличается от предыдущих - в её составе всего четыре депутатских объединения.

В Думе четвертого созыва наряду "Единой Россией" сохранили ЛДПР, КПРФ. Возглавляет Думу Борис Грызлов, Дума была избрана в 2003 году и работала до ноября 2007 года.

Государственная Дума пятого созыва: 24 декабря 2007 - декабрь 2011 года Слайд 42

В декабре 2007 года граждане Российской Федерации избрали новую Государственную Думу. Председателем Государственной Думы остался Борис Грызлов. Работа Думы нового созыва завершится в 2011 году.

?? Кто может быть избран депутатом Государственной Думы?

- Гражданин РФ с 21 года

?? Главой государства по Конституции является кто? Слайд 43

- Президент, он же Верховный главнокомандующий.

?? Кто осуществляет исполнительную власть? Слайд 44

- Правительство, председатель - В.В.Путин

Слайд 45 - 47

III. Современный парламентаризм на региональном уровне Слайд 48- 50

?? Как называется законодательный орган власти в нашей Республике? Слайд 51

Выводы:

?? Чем отличается парламент современный от того, что было в начале XX века?

- Является законодательным органом власти, Государственная Дума формируется на основе всеобщих, равных выборов. Народ может как непосредственно, так и через представителей участвовать в принятии важных государственных решений.

Таким был путь нашего российского парламентаризма.

Спасибо за урок!