РЕСПУБЛИКАНСКИЙ КОНКУРС НАУЧНЫХ И ТВОРЧЕСКИХ РАБОТ «ПРАВА ДЕТЕЙ - ЗАБОТА ГОСУДАРСТВА» «Преступность несовершеннолетних и меры ее предупреждения»

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ КОНКУРС

НАУЧНЫХ И ТВОРЧЕСКИХ РАБОТ

«ПРАВА ДЕТЕЙ - ЗАБОТА ГОСУДАРСТВА»

«Преступность несовершеннолетних и меры ее предупреждения»

Выполнил:

ученик 9 класса

МБОУ «Кочелаевская СОШ»

Ковылкинского района

с.Кочелаево

Ваульхин Василий Сергеевич

Тел. 8(83453)2-45-35

Научный руководитель

учитель истории и

обществознания

МБОУ «Кочелаевская СОШ»

Королева Ольга Ивановна

с. Кочелаево 2015

Содержание

5

2 Анализ преступности несовершеннолетних (на примере

Приволжского Федерального округа)

8

3 Меры предупреждения преступности среди несовершеннолетних

11

Заключение

14

Список источников

16

Введение

Актуальность темы: На сегодняшний день под реалиями этого мира складывается особо опасная криминогенная обстановка в стране. Появляются угрозы не только со стороны внешних факторов, но и внутренних. Преступность, является дестабилизирующим фактором общественного развития. Масштабы преступности представляют реальную угрозу национальной безопасности граждан нашей страны. Причиной тому являются повсеместный кризис, который неизбежно увеличивает рост преступного поведения всех возрастных категорий, включая несовершеннолетних подростков.

Серьезную проблему в условиях российской действительности, стала представлять - преступность несовершеннолетних. Известно, что ее состояние и тенденция - один из важнейших показателей нравственного здоровья и положения подрастающего поколения. Однако число несовершеннолетних, совершающих преступления, год от года увеличивается.

По данным МВД России каждое 12-е (9%) преступление в 2013 г., было совершенно несовершеннолетними или в соучастии с ними, в 2014 г., каждое 11-е (9,1%). Каждое третье преступление совершается под влиянием взрослого. Часто взрослые, вовлекают в преступную деятельность молодых, несовершеннолетних, не только в возрасте от 14 до 18 лет, но и более раннего возраста. В сравнении с предыдущими годами на территории РФ непрерывно растет и доля совершаемых преступлений, относящихся к категории тяжких, а также преступлений, совершаемых, несовершеннолетними.

Под преступлением, совершаемыми несовершеннолетними, всегда стоит ряд мотивов, толкающих их на преступления. Достаточно сказать, что свыше трех четвертей умышленных преступлений несовершеннолетних являются стихийными: умысел совершить преступление появляется внезапно, под влиянием сложившейся ситуации. Все более значимые психолого - эмоциональное состояние несовершеннолетних подростков становится наиболее важной и актуальной темой исследований у ряда ученых и научных кругов общества. В настоящее время значительное число несовершеннолетних, совершают тяжкие преступления против социально не защищенных граждан и не получают должного наказания со стороны общества. Достаточно сказать, что по данным МВД России ежегодно более 90 тыс. детей совершают общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, которые не входят в официальную статистику. На учете в органах внутренних дел состоит 426,6 тыс. подростков, в центры временной изоляции ежемесячно доставляют около 2 тыс. детей в возрасте от 11 до 14 лет. Эти данные говорят, как об «омоложении» подростковой преступности, так и недостаточной работе специализированных органов.

Цель работы заключается в комплексном исследовании теоретических и практических вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних, эффективности применения к ним мер уголовно-правового характера, выявления основных эффективных мер предупреждения преступления среди несовершеннолетних.

Для реализации цели работы решаются следующие задачи:

‒ выявление особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних;

‒ исследование правонарушений среди несовершеннолетних детей и подростков по территориальным округам;

‒ определены особенности мер предупреждения преступности несовершеннолетних.

Нормативной основой работы явились Конституция Российской Федерации и современное уголовное законодательство Российской Федерации. А также в работе использованы постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации.

1 Теоретические подходы к определению преступность

несовершеннолетних

Преступность, правонарушения и вообще отклонения от норм поведения, не только в обществе, но и в семье является одной из самых значимых причин появления преступности среди несовершеннолетних детей и подростков.

В первую очередь необходимо отметить, что преступность несовершеннолетних является особо сложным социально-правовым явлением [9, c.30].

Понятие преступность, в том виде, в котором мы понимаем ее сегодня, существуют различные точки зрения. Согласно, С. В. Бородиному, преступность - это процесс выделения преступности как самостоятельного правового и социального явления из более широкого круга нарушений норм права и морали.

С данным определением невозможно не согласиться, так как возникновение преступности на наш взгляд, исторически сложившейся феномен антиобщественных действий и поведений против нормального существования общества в целом.

По мнению В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова в предисловии к современному учебнику по криминологии отмечают, что нельзя сказать, будто ученые не уделяли внимания исследованию преступности. Размышления о преступности, кто такие преступники, почему они совершают преступления, можно найти в трудах многочисленных ученых с древних времен.

«Преступность» - центральное понятие в области криминологии. Данное понятие на сегодняшний день, - наименее ясное и определенное. Не случайно И. И. Карпец в своей монографии «Преступность: иллюзии и реальность», пытаясь дать ее определение, в конце концов, заключил, что можно было бы найти еще немало определений преступности. Многогранность всех определений, проистекающих из разных методологических подходов к преступности, очевиден, который отражает его основную специальность [9, c.31].

Действительно, наше современное общество само порождает такое антисоциальное явление, как преступность, в том числе и среди несовершеннолетних. Недовольство социально - экономической, политической и уровнем жизни вообще одни из наиболее ярких условий появления преступности в нашей стране.

По мнению А. И. Долговой, выделение преступности несовершеннолетних позволяет более глубоко изучать ее особенности, специфику детерминации, причинности, а также разрабатывать многочисленные меры специального ее предупреждения.

Однако, изучая данную проблематику современного общества, особую значимость нужно уделить причинности появления преступности, в том числе среди несовершеннолетних. Задать себе вопрос, что именно толкает на этот путь не только взрослого человека, но и ребенка (подростка).

Отвечая на данный вопрос, в первую очередь, нужно обратить внимание на благосостояние семьи. Не только на ее доходность и обеспеченность, но и на психологическо - экономическое состояние каждого его члена семьи.

Преступность несовершеннолетних имеет ряд важных особенностей, которые проявляются в первую очередь в причинном комплексе и мотивации формирования преступного поведения и, как следствие, в ее уровне и тенденциях развития [1, c.25].

На мой взгляд, можно выделить следующее определение: несовершеннолетние преступники - это лица, совершающие правонарушения в раннем возрасте.

Действительно, мы сегодня ведем речь о борьбе с преступностью среди взрослых. Но никто не задумывался, ведь когда-то этот взрослый был подростком (несовершеннолетним). Сегодняшние реалии, демонстрируют множество подтверждений того, что именно взрослые становятся основной причиной становления подростка - преступником.

По мнению ряда авторов, а именно Ю. Ф. Кваши, А. С. Зайналабидова, А. П. Зрелова, Д. Ю. Тамбовцева, Н. А. Свистуновой, преступность несовершеннолетних объясняется: избранием несовершеннолетними антисоциального образа поведения в связи с неадекватной оценкой обстоятельств и отсутствием жизненного опыта в целях самоутверждения [2, c.15].

В научной литературе, и в частности, по мнению Президента Российской криминологической ассоциации А. И. Долговой, преступность несовершеннолетних представляет собой особый объект криминологического исследования, который рассматривается в следующих позициях:

1) общеправовых;

2) криминологических (преступлений несовершеннолетних (виды, формы, мотивы), личности несовершеннолетнего; комплекса причин и условий преступности; результативности мер специального профилактического воздействия).

Данные позиции очень точно и полно отражают особенность характера причин преступлений, совершаемых несовершеннолетними подростками.

Преступность несовершеннолетних как проблема социальная продолжает оставаться в центре внимания не только государственных органов, но и общественных институтов и даже ряда ученых. Это объясняется особенностями подростковой преступности, постоянным изменением социальных условий и законодательства [4, c.35].

Итак, под преступностью несовершеннолетних, необходимо понимать всю значимость и особую важность негативных явлений, складывающихся на определенной территории и за определенный период времени.

2 Анализ преступности несовершеннолетних (на примере

Приволжского Федерального округа)

В условиях обострившихся социально - экономических проблем, связанных со снижением уровня жизни населения, углубляющимся расслоением общества, распадом структуры трудоустройства, с недостаточным финансированием спортивно - оздоровительных и общеобразовательных учреждений, подростки все чаще становятся участниками преступлений. Проблема преступности несовершеннолетних является одной из важнейших на сегодняшний день не только в Республике Мордовии, но и в России.

Данную криминогенную ситуацию, в том числе преступления совершенными несовершеннолетними лицами, можно продифференцировать территориально, то есть по регионам [3, c.23].

Можно задаться вопросом, влияет ли территориальное местонахождение на появление и становление преступников, в том числе среди несовершеннолетних.

Многоуровневый подход позволяет выявить, с одной стороны общие причины преступности среди несовершеннолетних, которые существуют на определенной территории, в конкретном регионе, в определенных социальных, экономических и территориальных областях, с другой стороны, региональные особенности преступности несовершеннолетних и ее причины [2, c.40].

Республика Мордовия является одной из самой многочисленной по наличию и содержанию колоний не только поселения, но и строгого режима.

Преступность несовершеннолетних характеризуется высоким уровнем и отрицательной динамикой повторной преступности. В период с 2010 по 2014 г. в России отмечается снижение преступности среди несовершеннолетних.

Положительная динамика наблюдается в период с 2010 года по 2014 год снижением числа осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетним возрасте (представлено на рисунке 1) [5, c.23].

В Приволжском федеральном округе прослеживается тенденция снижения уровня несовершеннолетних, совершивших преступления; так в 2014 году этот показатель составил 31 638 или 7% (рисунок 2). Такая же тенденция наблюдается и в Сибирском федеральном округе, данный показатель составляет 33 606 или 7%. В Центральном федеральном округе - 30 264 (6%). Если рассмотреть в целом, в Российской Федерации данный показатель равен 164 787 или 34% [5, c.36].

Рисунок 1 - Число осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте

Выделим факторы определяющие данный показатель:

‒ в 2008гг. в России произошел экономический кризис, что в значительной степени отразилось на уровне безработицы и уровне жизни населения.

‒ безработица повлияла на социально - экономические условия семей;

‒ доходы семей сократились.

Рисунок 2 - Число несовершеннолетних, совершивших преступления (по округам)

Исследуя территориальное распределение преступности несовершеннолетних, можно заметить, что в регионах этот показатель весьма различен. Проанализировав данную диаграмму, можно заметить, что общая ситуация по всем регионам свидетельствует о снижении числа несовершеннолетних, совершивших преступления, но в ряде регионов снижении заметнее (рисунок 3).

Как видно из диаграммы наименьшее число преступлений, совершенные несовершеннолетними в Пензенской области, на втором месте в Республике Мордовия, соответственно показатели составляют 854 и 909 человек [5, c.40].

Рисунок 3 - Число несовершеннолетних, совершивших преступления

Наибольший уровень преступности несовершеннолетних, наблюдается в Нижегородской области и составляет в 2014 году 3 631 чел. И хотя, преступность среди несовершеннолетних сокращается, она все равно остается высокой. В Самарской области данный показатель составил 2 684 чел., что на 671 превышает показатель по Владимирской области (2 013 чел.) и на 1 775 чел., по Республике Мордовия [3, c.16].

В Республике Мордовия, за ряд лет, подростковая преступность снизилась на 12%, повторная преступность среди ранее судимых подростков - на 6,5%. Этот результат профилактических мер, которые проводятся в регионе, в том числе благодаря республиканской целевой программе «Вернуть детство».

3 Меры предупреждения преступности, среди несовершеннолетних

Борьба с преступностью среди несовершеннолетних детей - одна из важных, даже особо значимых вопросов на сегодняшний день, стоящие не только перед регионами, но и государством в целом. Наше государство наиболее сильно заинтересовано во взращивании «здорового» населения. А именно, в «здорово - адаптированных» детей - подростков.

Рост преступности среди несовершеннолетних происходит по рядам причин:

‒ социальное расслоение общества;

‒ усугубление социальных конфликтов;

‒ увеличение проявлений жестокого обращения с несовершеннолетними детьми.

В этой обстановке немаловажное значение имеют экономическо - социальные и профилактико - воспитательные меры.

И, тем не менее, когда преступление совершенно, встает вопрос об ответственности несовершеннолетнего. Преступность несовершеннолетних, имеет значимую особенность. Они порождаются психологией несовершеннолетних, их развитием, способностью реально оценивать происходящие события. Данные характеристики преступности несовершеннолетних и привели общество к необходимости тщательной регламентации ответственности несовершеннолетних детей, периодически отступающей от общих правил и начал уголовной ответственности и наказания. Законом Российской Федерации предусмотрены особые условия установления видов наказания для несовершеннолетних детей (подростков) [6, c.39].

На сегодняшний день, ключевыми направлениями предупреждения преступности среди несовершеннолетних являются:

‒ предупреждающие практики по предупреждающим мерам наказания;

‒ подготовка особых кадров социальных работников, по работе с детьми, чье отклоняющееся поведение от социальных норм, требует особой работы;

‒ семья как институт социализации несовершеннолетних, которыми осуществляются социально - правовые меры, где оказывается правовая, педагогическая и медико-психологическая помощь. Это семьи, прежде всего, находящиеся в группе социального риска;

‒ меры проводимые в области взаимодействия социальных служб и правоохранительными органами;

‒ меры, проводимые государством в области молодежной политики, направленные на улучшение условий спортивно - оздоровительных учреждений и в заинтересованности несовершеннолетних детей своего досуга, в свободное от учебы время.

Борьба с преступностью несовершеннолетних - главная цель специальных субъектов государства. В основном с преступностью, в том числе и с детской преступностью борются органы прокуратуры и внутренних дел.

Важное место в предупреждении преступлений несовершеннолетних отводится органам внутренних дел, которые выполняют основной объем работы, напрямую занимаются исправлением и перевоспитанием несовершеннолетних детей. Кроме того, предупредительная деятельность органов внутренних дел допускает обязательное включение в нее других субъектов [6, c.40].

Органы внутренних дел занимаются предупреждением преступности несовершеннолетних, их работа ведется по следующим направлениям:

1) выявление и ограничение влияния отрицательных факторов, связанных с причинами и условиями преступности несовершеннолетних;

2) влияние на причины и условия, способствующие определенному виду преступности;

3) непосредственная работа с несовершеннолетними детьми, от которых можно ожидать совершения преступления;

4) предупредительному воздействию подвергаются несовершеннолетние дети с антиобщественной направленностью.

Для предупреждения преступности несовершеннолетних большое значение имеет выявление взрослых лиц, вовлекающих подростков в деятельность, противоречащей законам. Быстрота и своевременность такого выявления позволит оперативно предотвратить готовящееся преступление. Прямое отношение к предупреждению преступлений несовершеннолетних имеют также своевременное возбуждение уголовного дела, быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных, а также правильное применение мер пресечения [8, c.22].

В заключение отметим, что преступность несовершеннолетних при значительных масштабах распространения требует решительных, энергичных и целенаправленных мер по ее предупреждению. Задача в первую очередь, состоит, прежде всего, в снижении уровня преступности среди несовершеннолетних. Осуществлять эффективные меры предупреждения в данной области, работая с детьми из неблагополучных семей.

Заключение

Несовершеннолетние дети (подростки) - одна из самых не защищенных социальных групп, не только в нашей стране, но и в мире. В силу изменяющихся социально - экономических тенденций в РФ, число преступлений, совершаемых несовершеннолетними детьми неуклонно растет. В ряде регионов, при обострившейся обстановке, криминогенная ситуация только ухудшается.

В связи с этим, в обществе просто необходимо создать предупредительные меры, в отношении несовершеннолетних детей, осуществляя их не только силами органов внутренних дел и прокуратурой по делам несовершеннолетних. Но, прежде всего, главная ответственность, лежит на семье. Необходимо установить такой микроклимат в семье, при котором комфортно не только взрослым, но и самим подросткам. В этом должна заключаться первоочередная задача государства перед каждой семьей. Обществу необходимо выбрать правильную модель поведения в отношении детей из неблагополучных семей и даже в обычных семьях. Проводить с несовершеннолетними разъяснительные беседы по вопросам правонарушений и мер ответственности за совершенные преступления.

Постоянный рост преступности среди несовершеннолетних детей, требует поиска и применения срочных мер, которые занимают важное место среди государственной политики в этой области. С одной стороны, цель такой политики - защита прав и интересов несовершеннолетних, с другой - защита от преступных посягательств с их стороны. Государство располагает многочисленными средствами мер по борьбе с преступностью несовершеннолетних, к которым относится как социальная профилактика, так и меры уголовно - правового и воспитательного характера.

Для реализации цели работы были решены следующие задачи:

‒ выявлены особенности уголовной ответственности несовершеннолетних детей;

‒ исследованы правонарушений среди несовершеннолетних детей и подростков по территориальным округам;

‒ определены особенности мер предупреждения преступности несовершеннолетних.

Преступность несовершеннолетних как социальная проблема продолжает оставаться в центре внимания не только государственных и общественных институтов, но и ученых. Это объясняется особенностями подростковой преступности, постоянным изменением социальных условий и законодательства, а также гуманными соображениями, необходимостью оградить подрастающее поколение от вовлечения в противоправную деятельность.

На криминогенную ситуацию в современной России влияет множество факторов, тесно связанных с экономической, социально - демографической, культурной, социально - психологической и иными сферами жизни общества.

Многоуровневый подход позволяет выявить, с одной стороны общие причины преступности среди несовершеннолетних, которые существуют в стране, в конкретном регионе, с другой стороны, региональные особенности преступности несовершеннолетних и ее причины.

Прямое отношение к предупреждению преступлений несовершеннолетних имеют, быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных, а также правильное применение мер пресечения.

В заключение отметим, что преступность несовершеннолетних при значительных масштабах распространения требует незамедлительных действий и целенаправленных мер по ее предупреждению. Задача состоит, прежде всего, в снижении уровня преступности несовершеннолетних, недопущении разлагающего влияния несовершеннолетних преступников на других подростков и пополнения ими рядов взрослых преступников-рецидивистов.

Список источников

1 Каримова Г.Ю. Преступления против здоровья, совершаемые несовершеннолетними из хулиганских побуждений: уголовно - правовые и криминологические аспекты: автореф. дис. канд. юрид. Наук. Челябинск. 2010. 26 с. URL. : www.lib.csu.ru/texts/diss/ karimovagu_ar.pdf (дата обращения: 16.11.2015).

2 Кононенко Н. Н. Обзор причин преступлений несовершеннолетних // Научный вестник - 2010. URL. kraspubl.ru/content/view/67/36/ (дата обращения: 16.11.2015).

3 Информационный бюллетень Прокуратуры Республики Мордовия [Электронный ресурс]. URL: zakon-region3.ru/2/80545/</<font face="Times New Roman, serif"> (дата обращения: 16.11.2015).

4 Осужденные несовершеннолетние в России: оценка ФСИН России. URL: http//prisonlife.ru/analitika/1274-osuzhdennye-nesovershennletnie-v-rossii-ocenka.html (дата обращения 17.11.2015)

5 Федеральная служба государственной статистики РФ. URL: http//www.gks.ru (дата обращения: 17.11.2015).

6 Миронов В.О. Профилактика преступности несовершеннолетних. / Новый университет 2014. № 5-6 с.39-40.

7 Сапранова Н. А. Преступность несовершеннолетних в сельской местности и ее предупреждение: автореферат. дис. …к.ю.н.12.00.08/ Н. А. Сапранова - Томск, 2011 - 22с.

8 Шаталов Е. А., Малаева Л. О. Характеристика преступности несовершеннолетних: состояние и тенденции. / Вопросы современной юриспруденции, 2015 № 4(46) с.20-25.

9 Демидова - Петрова Е.В. О преступности несовершеннолетних и ее особенностях / Вестник Казанского юридического института МВД России, 2013 № 14 с.30-36.