Раздаточный дидактический материал по обществознанию на тему Формы государства (11 класс)

ФОРМА ГОСУДАРСТВА

Под формой правления понимается организация высших органов государственной власти (порядок их образования, взаимоотношений, степень участия народных масс в их формировании и деятельности).

Форма государственного правления - элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением, и степень участия населения в их формировании.

Основными формами правления являются монархия и республика.

• Монархия - форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу (монарху) и передаётся по наследству.

• Республика - при которой источник власти - народное большинство; высшие органы власти избираются гражданами на определенный срок.

• Абсолютная (неограниченная) монархия - это форма правления, при которой власть монарха не ограничена ни какими законами и учреждениями.

Это форма правления, при которой вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти находится в руках монарха.

• Конституционная (ограниченная) монархия - монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией.

• Дуалистическая монархия - власть монарха ограничена в законодательной области парламентом, но монарх сохраняет всю полноту контроля над исполнительной властью.

Власть монарха ограничена конституцией и парламентом в законодательной области.

Монарх имеет неограниченное право роспуска парламента.

Монарх имеет право абсолютного вето в отношении принимаемых законов.

Правительство формирует монарх.

• Парламентарная (парламентская) монархия - монарх не обладает властью и выполняет лишь церемониальную функцию.

Статус монарха юридически и фактически ограничен во всех сферах государственной власти.

Монарх не обладает властью и выполняет преимущественно представительную функцию.

Правительство ответственно перед парламентом.

В государстве существует пост премьер-министра.

• Теократическая монархия - форма правления, при которой вся полнота верховной власти в государстве находится в руках религиозного института и духовенства.

Парламентская республика - разновидность республики с перевесом полномочий в пользу парламента. В парламентской республике правительство отвечает только перед парламентом, а не перед президентом.

Признаки:

• Правительство формируется из депутатов партий, обладающих большинством голосов в парламенте.

• Глава государства избирается парламентом.

• Правительство ответственно только перед парламентом.

• Президент выполняет лишь представительские функции.

Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов, соединением в его руках полномочий главы государства и главы правительства.

Признаки:

• Внепарламентский метод избрания президента (либо населением - (например: Колумбия), либо коллегией выборщиков - (например: США)).

• Внепарламентский метод формирования правительства, то есть его формирует президент. Президент является и фактически, и юридически главой правительства (пост премьер-министра чаще всего отсутствует).

• В президентской республике часто президент лишён права роспуска парламента, а парламент лишён права выразить недоверие правительству.

• Утверждает законы путём подписания.

• Имеет право отправить правительство в отставку.

Тоталитаризм - политический режим, имеющий полный (тотальный) контроль государства над всеми аспектами жизни общества и человека.

Признаки:

• Наличие официальной идеологии.

• Ликвидация конституционных прав и свобод. Репрессии в отношении инакомыслящих.

• Однопартийная система. Отсутствие плюрализма в средствах массовой информации.

• Большая роль государственной пропаганды, манипуляция массовым сознанием населения. Милитаризация страны.

• Централизованное планирование экономики. Жёсткая цензура.

Авторитаризм - один из видов политического режима, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (класс, партия, элитная группа) при минимальном участии народа и для которого характерны бюрократически-командные методы управления обществом.

Признаки:

• Монополизация власти и политики, недопущение реальной политической оппозиции и конкуренции.

• Права и свободы личности главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются.

• Личность лишена гарантий безопасности во взаимоотношениях с властью.

• Использование силовых органов для удержания власти.

• Неподконтрольность власти народу, сужены или сведены на нет действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц.

Демократия - политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса.

Это политический режим, при котором политическая власть осуществляется свободно выражающим свою волю большинством граждан.

Государственное устройство - это внутренняя национально-территориальная организация государственной власти.

Унитарное государство - это форма государственного устройства, при которой его составные части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования.

Признаки:

• Вся власть - и законодательная, и исполнительная - сосредоточена в одном центре.

• Законодательная власть представлена одним общим парламентом.

• Единый свод законов, единая Конституция. Единые для всей страны высшие органы власти. Единое гражданство.

Федерация - форма государственного устройства, при котором части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью.

Для федерации характерно наличие территориальных образований - субъектов федерации, которые не обладают государственным суверенитетом, но имеют достаточно широкие полномочия в проведении внутренней политики.

Признаки:

• Территория федерации состоит из территорий её отдельных субъектов: штатов, кантонов, республик, эмиратов и т. д.

• Субъекты обладают правом принятия собственной конституции, имеют собственные внутренние высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.

• Обязательным признаком федеративности государства считается двухпалатная структура федерального парламента.

• Наличие двухуровневой системы государственных органов.

• Субъектам федерации дано право принимать собственные законы, иметь собственную конституцию, не противоречащую федеральной конституции.

• Двухканальная система налогообложения.

Конфедерация - союз суверенных государств для осуществления конкретных совместных целей или действий. Члены конфедерации сохраняют свой государственный суверенитет. Страны-участницы конфедерации имеют право по желанию выйти из состава конфедерации, то есть расторгнуть конфедеративный договор.

Признаки:

• Отсутствие общих законодательных органов и системы управления.

• Отсутствие общей для всех участников конституции, законодательства, гражданства, финансовой системы.

• Наличие общего конфедеративного органа.

</ ДЕМОКРАТИЯ

 Признание народа источником власти и носителем суверенитета (именно народу принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве, он выбирает своих представителей и может периодически сменять их).

 Верховенство права.

 Широкие и гарантированные права и свободы граждан.

 Признак народного суверенитета, согласно которому единственным источником высшей политической власти при демократии выступает народ.

 Свободные выборы представителей власти всех уровней, включая право на отстранение от власти тех из них, которые не оправдали доверия избирателей.

 Участие граждан в управлении делами государства с использованием механизмов как прямой (непосредственной) демократии, так и демократии представительной (опосредованной).

 Конституционализм, при котором обеспечивается рационально-правовой характер организации и функционирования государства и равенство всех перед законом.

 Наличие оппозиции, которой гарантируется право на легальную политическую деятельность и право сменить у власти, по итогам новых выборов, старое правящее большинство.

 Принцип разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная).

 Развитое гражданское общество.

 Политический и идеологический плюрализм.

 Гарантированный доступ всех социальных групп к политическим институтам.

 Гласность - политический термин, обозначающий политику максимальной открытости в деятельности государственных учреждений и свободы информации. Информационная открытость процесса принятия политических решений.

Демократический режим обычно присущ странам с рыночной экономикой, в социальной структуре которых значительное место занимает средний класс.

Демократический режим складывается лишь в государствах, в которых достигнут высокий уровень социально-экономического развития, способный обеспечить необходимое благосостояние всем гражданам, без чего невозможно достижение общественного согласия, стабильности и прочности базовых демократических принципов.

Подлинная демократия может функционировать в обществе с высокой степенью развития общей и политической культуры, значительной социальной и политической активностью индивидуумов и их добровольных объединений, готовых встать на защиту институтов демократии. Еще одной предпосылкой демократии является многообразие форм собственности, обязательное признание и гарантированность права частной собственности: только в этом случае возможно реальное обеспечение всех прав и свобод человека и его, пусть даже и относительная, независимость от государств.