7


  • Учителю
  • Научно-исследовательская конференция на тему: 'Террористическая угроза в современной России: возможно ли предотвращение?'

Научно-исследовательская конференция на тему: 'Террористическая угроза в современной России: возможно ли предотвращение?'

Автор публикации:
Дата публикации:
Краткое описание:
предварительный просмотр материала



Террористическая угроза в современной России: возможно ли предотвращение?

Содержание:



Введение

1. Терроризм в России в 21 веке

2. Трагедия в Беслане: человеческое измерение

3 Анализ результатов исследования, проведенного в аэропорту «Курумоч»

ВВЕДЕНИЕ

Терроризм представляет собой угрозу на всех уровнях - для любого человека, где бы он ни находился и кем бы ни являлся, для каждого государства, какова бы ни была его внешнеполитическая ориентация, и мирового сообщества в целом. Объектом его атак и жертвой становятся культура, нравственность, религия.

Цель работы:

1. Изучение проблемы терроризма в России

2. Рассмотреть трагедию в Беслане

3. Проанализировать мнение общественности относительно борьбы с терроризмом в России.

Актуальность исследования обусловлена необходимостью социологического анализа проявлений терроризма, его последствий в условиях глобализации рисков, нарастания конфликтности. В этой связи центральным для социологического знания становится осмысление сущности феномена терроризма, инициируемых им процессов с привлечением как классических программ, так и новых подходов, основанных на коррекции существующих оценок тенденций современного развития. Современный терроризм, обладая предшественниками в виде различных радикальных направлений, сохраняя с ними общность в идейных мотивах, - в высшей степени сложный феномен с широким спектром проявлений, целевой направленности и новыми признаками.

Всестороннее обсуждение феномена терроризма необходимо с учётом фиксируемого в мире прироста числа террористических атак и их глобальных последствий. Терроризм остаётся опасным фактором дестабилизации социально-политической ситуации в стране, угрозой национальной безопасности и территориальной целостности России. По мнению президента Российской Федерации, количество террористических проявлений в России не снижается, что требует усиления противодействия терроризму. Кроме того, терроризм не ограничивается конкретными географическими зонами и становится всё более транснациональным феноменом.

Проблема исследования заключается в том, что терроризм активно видоизменяется, используя качественно новые социально-политические условия, повышаются его эффективность и эффектность. Правоохранительные органы и российское общество в целом зачастую реагируют на террористическую угрозу ситуативно, борясь не с причинами, а с последствиями террористической деятельности, испытывая дефицит знания о характере современного международного терроризма;

Степень разработанности проблемы обусловлена неравнодушным интересом к проблематике терроризма, его последствий со стороны социальных наук, проблемы терроризма являются предметом анализа разных научных дисциплин, исследовательские усилия предпринимаются на уровне академических институтов, силовых, военных структур, секретных ведомств и СМИ.

1 Терроризм в России в 21 веке

Терроризм сегодня стал главной угрозой международному миру и безопасности, основополагающим принципам мироустройства.
Современные средства массовой информации практически ежедневно сообщают о различных террористических проявлениях, и слова «террористический акт», «террор» и «терроризм» постоянно на устах журналистов и политиков. Однако, говоря о терроризме, они часто подразумевают совершенно разные вещи. Поэтому, определяя терроризм как глобальную проблему и угрозу безопасности всего человечества, необходимо попытаться дать определение, раскрывающее суть данного явления.
На сегодняшний день существуют десятки трактовок этого понятия. Термин «терроризм» происходит от лат. terror - страх, ужас. В русскоязычной литературе первое определение терроризма было дано, пожалуй, в "Толковом словаре живого великорусского языка" В. Даля: "Терроризм -устрашение смертными казнями, убийствами и всеми ужасами неистовства". Данное определение ценно тем, что оно верно указывает на главную особенность терроризма - устрашение посредством насильственных действий.

Составляющими компонентами терроризма являются: наличие политической цели, целенаправленное применение насилия для устрашения, наличие организационной структуры, общественная изоляция субъектов террористической деятельности. То есть воздействием террористов могут быть и материальные объекты (дома, зрелищные и спортивные объекты), и некоторые категории граждан, определяемые по политическому, социальному, национальному, религиозному или иному принципу, и просто случайные люди, оказавшиеся в зоне взрыва. Конечными целями террористов могут быть конституционный строй, территориальная целостность, порядок управления, экономическая мощь и др. В этом, по-моему, заключается отличие терроризма, например, от организованной преступности, суть которой также состоит в проявлениях насилия и жестокости к личности.

В настоящее время терроризм стал долговременным фактором современной политической жизни, относительно устойчивым явлением в развитии общества. Терроризм все больше угрожает безопасности многих стран и их граждан, влечет за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше унося жизни людей, преимущественно мирных граждан. Возрастает многообразие террористической деятельности, усложняется ее характер, возрастают изощренность и масштабность террористических актов. Совокупный годовой доход в сфере терроризма оценивается в 20 миллиардов долларов.
Современный терроризм представляет собой сложную систему, состоящую из комплекса взаимодополняющих процессов - идеологических, криминальных, военных, экономических, политических, религиозных и националистических. В целом терроризм сегодня является как бы ответной реакцией на длительное затягивание решения назревших политических, этнических и социальных проблем.

Впервые с 2001 года самая авторитетная международная правозащитная организация HRW (Human Rights Watch) признала терроризм одним из главных факторов нарушения прав человека в мире. Последние трагические события в России и, в частности, варварства в Северной Осетии показали всему миру, что терроризм теперь перешел в новое измерение - он вышел за рамки любых правил человеческой цивилизации. Расстреливать в упор детей - немыслимо.
Борьба с терроризмом - центральное направление в деле защиты прав человека, поэтому подавляющее большинство населения России поддерживает меры, направленные на борьбу с терроризмом, независимо от того, какой характер он носит - политический или криминальный.
В Российской Федерации борьба с терроризмом организуется на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ, международных договоров Российской Федерации, распоряжений Президента Российской Федерации и других правовых актов.

1.1 Хронология террористических актов

6 февраля 2004 года - взрыв мощностью 4 кг в тротиловом эквиваленте, осуществлённый террористом-смертником в поезде на перегоне между станциями «Автозаводская» и «Павелецкая» Московского метрополитена. Погибли 42 человека, около 250 ранены. Взрывное устройство привёл в действие уроженец Карачаево-Черкесии Анзор Ижаев, 1983 года рождения. Ответственность за теракт взял на себя лидер некоей военизированной группировки «Газатон Мурдаш» Лом-Али Чеченский. По данным следствия, мощность самодельного взрывного устройства составляла от 2,9 до 6,6 килограмма в тротиловом эквиваленте. В его конструкцию входили готовые поражающие элементы - шурупы и болты. Террористом-смертником был житель Карачаево-Черкесии Анзор Ижаев, который был участником бандформирований и проходил спецподготовку в лагерях террористов. 2 февраля 2007 года Мурат Шаваев, Максим Понарьин и Тамбий Хубиев были признаны Московским городским судом виновными в подготовке этого теракта и приговорены к пожизненному заключению.
9 мая - Во время празднования Дня Победы в г. Грозный, в результате взрыва заложеной в трибуне стадиона бомбы, погибли президент Чеченской Республики Ахмат Кадыров и председатель Государственного совета Чечни Хусейн Исаев. Теракт в Воронеже 19 июля 2004.
24 августа - Взрывы самолётов Ту-154 и Ту-134 в воздухе над Тульской и Ростовской областями, осуществлённые террористками-смертницами. Погибли 90 человек. Ответственность за теракт взял на себя Шамиль Басаев.
31 августа - женщина-смертница привела в действие взрывное устройство у станции метро «Рижская» (Москва). Погибло более 10 человек, и ещё 50 получили ранения и были госпитализированы. Ответственность за теракт взял на себя Шамиль Басаев.

1 сентября - 3 сентября - Террористический акт в Беслане - группа террористов захватила свыше 1300 заложников в здании школы № 1 в Беслане (Северная Осетия). В результате теракта погибло около 350 человек, половина из них - дети. Свыше 500 ранено. Уничтожен 31 террорист, 1 арестован и впоследствии приговорён к пожизненному заключению. Ответственность за теракт взял на себя Шамиль Басаев.
2005
12 июня - взрыв в Московской области на железнодорожных путях, в результате которого сошли с рельсов 4 вагона поезда № 382 «Грозный - Москва». Пострадали 42 человека, из них 5 были госпитализированы. Бомба представляла собой безоболочное взрывное устройство мощностью 3 килограмма в тротиловом эквиваленте. 13 октября - примерно в 9.20 утра по московскому времени во время строевого смотра личного состава силовых подразделений в г. Нальчик (Кабардино-Балкария), было совершено нападение на здания отделов и подразделений МВД, Управления ФСБ, Центра «Т» и погранчасти, 12-ю группами боевиков.
2006
8 августа - в Буйнакске (Дагестан) в 8:35 утра на пути следования автомобиля прокурора г. Буйнакска Битара Битарова была взорвана припаркованная у обочины автомашина. Битаров в тяжёлом состоянии был доставлен в больницу, где скончался, не приходя в сознание. Через час после взрыва из Махачкалы в Буйнакск выехал глава МВД Республики Дагестан Адильгерей Магомедтагиров. Поскольку одна из дорог, ведущих в Буйнакск, ремонтировалась, путь следования А. Магодмедтагирова был предопределён. В районе селения Талги на дороге сработало два взрывных устройства, вслед за чем из талгинской лесополосы раздались автоматные очереди. Министр Магомедтагиров находился в бронированном автомобиле и поэтому не пострадал, не считая легкой контузии. Двое сопровождавших его милиционеров погибли, ещё один получил ранения. Бандитам удалось скрыться с места покушения.

21 августа - взрыв на Черкизовском рынке в Москве. В результате взрыва погибли 14 человек, ранены 61 человек.
2007
4 февраля - в Санкт-Петербурге у вестибюля станции метро «Владимирская» произошёл взрыв.
18 февраля - взрыв в ресторане быстрого обслуживания Макдоналдс в Санкт-Петербурге. Пострадали шесть человек, среди них - двое детей.Следствием было установлено, что в закусочной взорвалась самодельная бомба. В марте 2007 года были арестованы шестеро подозреваемых в этом преступлении. Ими оказались молодые люди, жители Петербурга, участники различных националистических и экстремистских группировок. Позднее число подозреваемых сократилось до четырех. В январе 2009 года городской суд Санкт-Петербурга вынес приговор обвиняемым. Один из подсудимых был полностью оправдан. Трое других были признаны виновными. Суд приговорил двоих из них к 6 и 15 годам лишения свободы, а третьего - к условному наказанию.
13 августа - в результате подрыва железнодорожного полотна (официальная версия) произошла авария поезда «Невский экспресс» сообщением Москва - Санкт-Петербург. Мощность взрывного устройства составила до 2 кг в тротиловом эквиваленте. В результате аварии травмы получили 60 человек, из которых 25 были доставлены в больницы, никто не погиб.
31 октября - по одной из следственных версий, террористическим актом может являться взрыв в автобусе в г. Тольятти, в результате которого 8 человек погибли, 55 получили ранения. По факту взрыва возбуждено уголовное дело по двум статьям Уголовного кодекса РФ - ст. 205 (террористический акт) и ч. 2 ст. 105 (убийство с отягчающими обстоятельствами). Однако, основной версией происшедшего следствие считает не теракт, а неосторожное обращение со взрывчаткой.
22 ноября - взрыв в пассажирском автобусе «Икарус», следовавшем из Пятигорска (Ставропольский край) во Владикавказ (Северная Осетия). Погибли 5 человек, 13 получили ранения. Мощность взрывного устройства составила 300 грамм в тротиловом эквиваленте.
9 декабря - взрыв в автобусе на автовокзале в Невинномысске (Ставропольский край), следовавшем рейсом из Пятигорска в Ставрополь. Погибли 2 человека, 14 получили ранения
2008

7 августа - взрыв на пляже в посёлке Лоо Лазаревского района города Сочи. Двое погибших, десятки раненых.

6 ноября - террористка-смертница взорвала маршрутное такси во Владикавказе, Северная Осетия. Погибло 12 человек.
2009

17 августа 2009 года - Теракт в Назрани (2009). 25 человек погибло и 136 получили ранения различной степени тяжести.
27 ноября - Крушение поезда «Невский экспресс» классифицировано как теракт. Были госпитализированы 95 человек, 28 человек погибло.
2010
29 марта 2010 года в 7:50 по московскому времени произошёл взрыв на станции метро «Лубянка». Сдетонировал второй (по другой версии третий) вагон. Ещё один взрыв в 8:36 произошёл на станции «Парк Культуры». В результате терактов погибло 38 человек, 40 ранено (по предварительным данным)
26 февраля 2006 Госдума приняла закон «О противодействии терроризму». Закон предусматривает создание государственной системы противодействия терроризму - в частности, формирование организации, которая обеспечивает предупреждение и пресечение терактов, регулирует участие Вооружённых сил в противодействии терроризму и координирует действия органов исполнительной власти.
Основные полномочия по борьбе с терроризмом возлагаются на ФСБ, директор которой возглавляет оперативный штаб и координирует действия вооружённых сил, органов внутренних дел, юстиции и гражданской обороны.
В законе впервые сформулировано определение понятия «терроризм» - «идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и иными формами противоправных насильственных действий».
Новый закон позволяет ФСБ привлекать для борьбы с терроризмом вооружённые силы, которые, в частности, могут использоваться для «пресечения полётов воздушных судов, используемых для совершения террористического акта либо захваченных террористами» - вплоть до их полного уничтожения. В том числе, по решению президента России, военные могут быть привлечены для нанесения ударов по базам террористов за рубежом.

2 Трагедия в Беслане

2004 год останется в памяти людей всего мира как один из трагичных перио­дов современной истории России. Волна террористических актов унесла жизни сотен рос­сиян, оставила тысячи искалеченных душ и тел. Однако в череде произошедших зловещих событий трагедия Беслана занимает особое место и по своим масштабам, жестокости и ко­варству может быть сравнима только с трагедией американского народа 11 сентября 2001 г.

1 сентября 2004 года в России произошел чудовищный по своей жестокости теракт, боль от которого не пройдет никогда. В среду, 1 сентября около 8 утра боевики захватили среднюю школу номер 1 в Беслане. Террористы отказались от переговоров, заминировали несколько помещений захваченной школы, а также выставили на крыше здания снайпера.

К 12 часам дня на место трагедии прибыл президент Северной Осетии Александр Дзасохов и председатель правительства республики Михаил Шаталов. Террористы передали представителям силовых структур видеокассету и записку, в которой заявили, что будут вести переговоры только с президентами Северной Осетии и Ингушетии, а также врачом Леонидом Рошалем. Доктор Леонид Рошаль вылетел в Беслан, куда прибыл в 20-00.

С целью предотвращения возможного штурма боевики выставили в окнах детей, захваченных в заложники. Террористы категорически отказались обменять школьников-заложников на двух высокопоставленных республиканских чиновников. К 4 часам дня боевики в захваченной школе в Беслане начали угрожать расстреливать заложников за каждого убитого и раненого бандита.

Телефонный разговор, который Леонид Рошаль поддерживал с боевиками до трех часов ночи, прервался. В ходе переговоров террористы отказались от предложений обменять заложников-детей на взрослых и предоставить им коридор для прохода в Ингушетию и Чечню.

Боевики еще раз заявили, что будут вести переговоры только с Асламбеком Аслахановым, президентами Северной Осетии и Ингушетии Александром Дзасоховым и Муратом Зязиковым и детским врачом Леонидом Рошалем.

Утром 2 сентября было объявлено, что в заложниках находится 354 человека. В четверг террористы, так и не выдвинувшие каких-либо требований, отпустили 26 заложников - женщин и детей.

3 сентября в 7 утра террористы, удерживающие заложников в здании школы, вновь открыли неспровоцированный огонь. В 13.30 боевики подорвали ранее установленные в захваченной школе взрывные устройства в момент эвакуации тел погибших сотрудниками МЧС. В результате взрывов произошло частичное обрушение крыши школы. Через час с новой силой началась стрельба из здания школы. К 15.00 удалось освободить около 100 заложников. Дети и взрослые пытались самостоятельно покинуть здание школы. Террористы в Беслане стреляли детям в спину и избивали их прикладами. Федеральные спецподразделения и местные жители стали защищать детей и начали боевые действия против террористов. Бой, который длился несколько часов и в ходе, которого было уничтожено большее количество боевиков закончился только к 23.30.

Детям Беслана…

Помним… Помним… Помним…

И вырвана жизнь из безгрешного тела,

Распята на парте младенца душа.

И красным от крови написано мелом:

«Спаси меня мама от этого зла!»

Разорванных книжек герои - бессильны,

Слезами омыты родные края!

Но где же ты был, мой Господь многоликий

В те черные, страшные дни сентября?!

Где был ты, когда умирая, кричали

Детишки Беслана, надежду храня,

Когда в унисон этим крикам рыдали

Убитые горем родные сердца?!

Спасти не смогли, уберечь не сумели!

Простите, что вас не увидеть нам вновь,

За то, что совсем ничего не успели, За то, что не дети хоронят отцов…

Детям Беслана

Спокойно тихий город спал
В сентябрьском тумане.
Никто беды не предвещал
Тогда ещё в Беслане.
А утром дружною семьёй,
И взрослые, и дети,
Шли в школу, словно в дом родной,
День Знаний вместе встретить.
Но за какой - то краткий миг
Всё резко изменилось:
Раздался скорбный детский крик,
И жизнь остановилась.
И пленом стал спортзала круг
И школьная обитель.
Плечом к плечу здесь встали вдруг
И школьник и учитель.

3 Анализ результатов исследования, проведенного в аэропорту «Курумоч»

Исследование проводилось с сентября по ноябрь 2013 года.

Респондентами анкетирования выступили сотрудники аэропорта, посетители, пассажиры. Всего опрошено 203 человек. Возраст опрошенных: 185 человек (91,1 %) - старше 25 лет, 14 (6,9 %) - от 21 до 25 лет, 4 (2 %) - до 21 года 50,2 % мужчин и 49,8 % женщин.

Рисунок 1─ Возраст опрошенных респондентов

Как показывают данные ежегодных опросов, чрезвычайно актуальной проблему борьбы с терроризмом считает абсолютное большинство респондентов - 157 человек (77,3 %); 42 человека (20,7 %) полагают, что актуальность данной проблемы в настоящее время преувеличена, 3 человека (2%) посчитали, что борьба с терроризмом совершенно неактуальна.

Одним из важных вопросов является вопрос об отношении населения к явлению терроризма в целом. Ответы таковы: «Это зло, с которым нужно бороться и никогда не идти на компромисс» - 186 человек (91,6 %); «В целом негативное явление, которое при некоторых обстоятельствах может быть оправданным» - 12 (5,9 %); безразличное отношение высказало 5 опрошенных (2 %, все - мужского пола): «Терроризм стал обыденным явлением (россияне привыкают ко всему)».



Рисунок 2 ─Сравнительный анализ отношения населения к терроризму

На рисунке 2 хорошо видно, что большинство лиц, считают что терроризм - это негативное явление.

Относительно того, какой мотив преобладает сегодня в террористической деятельности в России, респонденты высказались следующим образом: религиозный - 54 (26,6 %); политический (борьба за власть) - 87 (42,9 %); экономический (это «бизнес») - 64 (31, 5%); «Особую роль играет национальный вопрос» - 75 (36,9 %), иное («Так как под маской религиозной защиты данных прав кроются серьезные политические цели»; «Смесь вышеперечисленного»; «Однозначного мотива нет»; «Не знаю, но скорее политический»; «Религиозно-политический»; «Попытка изменить мир к худшему»; «Этнорелигиозный»; «Все перечисленное»).



Рисунок 3 ─ Анализ оценки мотивации терроризма

Таблица 1─ К каким действиям вы лично готовы в ситуации террористической угрозы? (в % от числа опрошенных)



Действия, меры

Сентябрь

2013

Ноябрь

2013

Проявлять бдительность в месте проживания, в транспорте, местах массового скопления людей

70

85

Помогать органам правопорядка (участвовать в патрулировании улиц, в работе добровольных народных дружин и т.д.)

27

20

Овладеть навыками самозащиты, поведения в экстремальных ситуациях, оказания первой медицинской помощи

26

29

Участвовать в отрядах самообороны (типа казачьих отрядов)

8

10

Приобрести оружие для самозащиты

18

10

Перечислять средства в общественные фонды борьбы с терроризмом

7

10

Ограничить посещения массовых мероприятий, стараться меньше пользоваться общественным транспортом

15

13

Борьба каждого с терроризмом заключается в том, чтобы продолжать жить как прежде полной жизнью

19

11

Затрудняюсь ответить

13

15



Наибольшей поддержкой россиян пользуются проявление бдительности, овладение навыками самозащиты и оказания первой медицинской по­мощи, а также приобретение оружия. Гораздо меньше респондентов готовы стать членам добровольных дружин или отрядов самообороны. Многие разочаровались и в возможности оказания финансовой помощи. После Беслана наблюдался небывалый по российским меркам всплеск благотворительности - силами населения были собраны огромные средства для жертв теракта. Однако это были деньги для тех, кто попал в беду. Две трети россиян уверены в том, что российские власти смогут защитить население России от новых террористических актов (66% опрошенных). Однако каждый пятый опрошенный думает иначе: 21% опрошенных считают, что российские власти не справятся с новой угрозой. Причем, чем выше уровень образования респондентов, тем они более склонны сомневаться в способности властей обеспечить безопасность граждан (согласны с тем, что российские власти смогут защитить население от террористической угрозы, 72% опрошенных с начальным образованием и 64% - с высшим и неполным высшим).

Опасаетесь ли вы стать жертвой террористического акта?

Рисунок 4 ─ Результаты ответов

Как вы считаете, откуда исходит террористическая угроза?

Рисунок 5─ Источники террористических угроз

Что же мешает победить терроризм?

Рисунок 6 ─ Причины, подкрепляющие терроризм



Как вы считаете, какова оценка деятельности по борьбе с терроризмом, осуществляемую силовыми структурами?

Рисунок 7 ─ Оценка деятельности силовых структур

Следует ли ужесточить антитеррористическое законодательство?

Рисунок 8 ─ ужесточение антитеррористического законодательства

Как вы относитесь к предупреждениям СМИ об опасности?

Рисунок 9 ─ Отношение к предупреждениям СМИ об опасности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Население охотнее начинает признавать, что специфика террористических преступлений зачастую исключает возможность уничтожения (обезвреживания) преступника с помощью физической силы без вреда для мирных граждан, поэтому чаще допускает переговоры с террористами в целях спасения жизней заложников.
Гораздо меньше людей полагает, что надежных мер от терроризма нет вовсе, все меньше респондентов не задумывается о них. Существенно большее число опрошенных стало уделять внимание безопасности в общественных местах. Соответственно, согласно результатам последнего опроса, резко возросло количество сторонников крупномасштабных профилактических мер.

Бороться с терроризмом в России не только нужно, но и вполне возможно. Население с каждым годом становится все более оптимистично настроенным, а кроме того, пожалуй, более ответственным: когда собирались заполненные анкеты, многие студенты высказали мнение, что хорошо бы таким опросам уделять побольше внимания, ведь это важно и для каждого из нас. А если это уже сегодня понимает российская молодежь, значит, есть, пусть и крохотная, надежда, что когда-то наши дети будут знать слово «терроризм» только из учебников истории.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Волынский-Басманов, Ю.М. Профайлинг. Технологии предотвращения противоправных действий [Текст]: учебное пособие/Ю.М. Волынский-Басманов. - М.: Юнити-Дана, 2010. - 224 с.

  2. Авиационная безопасность [Текст].: Учеб.пособие: Под редакцией Ю.М. Волынского-Басманова.─2-е изд.,─М.:НУЦ «Абинтех», 2005.─800 с.



 
 
X

Чтобы скачать данный файл, порекомендуйте его своим друзьям в любой соц. сети.

После этого кнопка ЗАГРУЗКИ станет активной!

Кнопки рекомендации:

загрузить материал