Доклад 'Нулевая терпимость к правонарушениям'

«Государство должно следовать принципу нулевой терпимости к беспорядку» - сказано в послании президента Казахстана «Стратегия «Казахстан - 2050».

Нулевая терпимость - это отрицательная реакция граждан или нежелание мириться даже с самыми мелкими правонарушениями. Это может быть и мелкое хулиганство, и выброс мусора, поскольку это нарушает общественный покой. Ощущение беспорядка и вседозволенности создает почву для совершения более серьезных правонарушений.

Развитое общество начинается с дисциплины и порядка во всем: комфортного подъезда, аккуратного двора, чистых улиц и приветливых лиц. Глава государства подчеркнул: «Мы не должны мириться даже с самыми малыми правонарушениями, хулиганством, бескультурьем, поскольку это нарушает общественный покой, снижает качество жизни. Ощущение беспорядка и вседозволенности создает почву для более серьезных преступлений. Атмосфера нетерпимости к мелким правонарушениям - важный шаг в укреплении общественной безопасности, борьбе с преступностью». Например, возьмем такое мелкое правонарушение, как хулиганство. Мелкое хулиганство определено Административным кодексом, ст. 330, где четко оговорено, что подразумевается под «мелким хулиганством». Это нецензурная брань в общественных местах, приставания к физическим лицам, осквернение жилых помещений, загрязнение мест общего пользования - парков, скверов, в том числе выбросы коммунальных отходов в неустановленных местах. Подразумеваются и другие действия, выражающиеся неуважение к окружающим, нарушающие покой и порядок наших граждан.

При определенных случаях оно идет как мелкое правонарушение, но если оно совершается с особой дерзостью или исключительным цинизмом, то переходит в категорию «хулиганство», что предусмотрено Уголовным кодексом. Если за административное правонарушение был предусмотрен штраф или административный арест на срок до 15 суток, то за уголовное деяние - лишение свободы до 1 года.

Распитие спиртных напитков и курение в общественных местах, выброс мусора, нарушения общественного порядка и другие мелкие правонарушения по статистике неуклонно растут.

Также предусмотрены меры ответственности для родителей согласно ст. 336 Кодекса об административных правонарушениях. Например, на родителей или законных представителей несовершеннолетних, допустивших нахождение детей в развлекательных заведениях в ночное время, а это с 22.00 до 06.00 часов, полагается предупреждение. При повторном правонарушении в течение года уже штраф предусмотрен от 5 до 10 МРП.

По статистическим данным, в 1 полугодии т.г. по Актюбинской области зарегистрировано 25 658 мелких правонарушений, против 15 217 за аналогичный период 2013 года, из них: 5194 (1458) мелкое хулиганство; 2734 (1539) нарушение тишины; 3910 (1438) нарушение запрета курения в отдельных общественных местах и 11698 (7342) распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в пьяном виде.

Каждому из нас нужно просто не быть равнодушным, когда на его глазах совершается правонарушение, уметь вовремя среагировать, сделать замечание, вызвать полицию. Только общими усилиями мы сможем обеспечить порядок в нашем обществе.

Қазақстан Президентінің «Қазақстан-2050» Стратегиясындағы жолдауында мемлекет тәртіпсіздікке мүлдем төзбеушілік принципін ұстануға міндетті екеніатапайтылғанболатын.

«Мүлдем төзбеушілік» дегеніміз азаматтардың ұсақ құқық бұзушылыққа қарсы әрекеттері немесе ең ұсақ құқық бұзушылықтың өзіне жол бермеуі. Бұған ұсақ бұзақылық та, қоқыс тастау да жатады, өйткені мүндай әрекеттер қоғамдың мазасын алады. Тәртіпсіздік пен бассыздықты сезіну одан да елеулі құқық бұзушылық жасауға жағдай туғызады.

Дамыған қоғам барлық жерде тәртіп пен реттілік орнатудан, жайлы подъезден, жинақы ауладан, таза көшеден және жарқын жүзді адамдардан басталады. Мемлекет басшысы «Біз ең ұсақ құқық бұзушылықпен, бұзақылықпен, мәдениетсіздікпен ымыраға келмеуіміз керек, өйткені, осының өзі қоғам тыныштығын бұзады, өмірдің сапасына селкеу түсіреді. Тәртіпсіздік пен бетімен кетушілікті сезіну одан да елеулі қылмыстарға жол ашады.Ұсақ құқық бұзушылыққа төзбеу ахуалы - қоғамдық тәртіпті нығайтуға, қылмыспен күреске бастайтын маңызды қадам» - деп атап көрсетті.

Мысалы, ұсақ құқық бұзушылықты алайық. Әкімшілік кодекстің 330 бабында «ұсақ құқық бұзушылық» деп нені атайтынымыз нақты көрсетілген.

Бұл қоғамдық орындарда былапыт сөйлеу, жеке тұлғаларды қорлап тиiсу, тұрғын жайларды, ортақ пайдалану орындарын- саябақтарды, скверлерды, қорлау, оның ішінде коммуналдық қоқыстарды белгіленген орындардан тыс жерге тастау. Және қоғамдық тәртiп пен жеке тұлғалардың тыныштығын бұзатын, төңiрегiндегiлердi сыйламаушылықты бiлдiретiн басқа да осындай iс-әрекеттер.

Белгілі жағдайларда бұл ұсақ құқық бұзушылық болып танылады, алайда бұл ерекше дөрекілікпен немесе аса арсыздықпен жасалған болса, Қылмыстық кодексте көрсетілген «бұзақылық» қатарына жатады. Егер Әкімшілік құқық бұзушылық үшін айыппұл төлету немесе 15 тәулiкке дейiнгi мерзiмге әкiмшiлiк қамауға алу көзделсе, қылмыстық әрекет үшін - 1 жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айырылады.

Статистика бойынша, қоғамдық орындарда спиртті ішімдіктер ішу және темекі шегу, қоқыс тастау, қоғамдық тәртіпті бұзушылық және басқа да ұсақ құқық бұзушылық жасау ұдайы кобейіп жатыр.

Сонымен қатар, «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Кодексінің 336 бабына сәйкес, ата-аналардың жауапкершілігі көзделген. Мысалы, кәмелетке толмағандардың түнгі уақытта (сағат 22-ден таңғы 6-ға дейін) ойын-сауық мекемелерінде болуына жол берген ата-аналарына немесе заңды өкілдеріне ескерту жасауға әкеп соғады.

Статистика көрсеткіштеріне сәйкес, Ақтөбе облысы бойынша 2013 жылдың осы кезеңіндегі 15 217 ұсақ құқық бұзушылыққа қарағанда, 1 жартыжылдықта 25 658 ұсақ құқық бұзушылық орын алғаны тіркелді, оның ішінде: үсақ бүзаұылықтар 5194 (1458); тыныштықты бұзушылық 3910 (1438), темекі шегуге тыйым салынған кейбір қоғамдық орындарда тыйымды бұзушылық - 3910 (1438) және қоғамдық орындарда алкогольды ішімдіктер ішу немесе мас күйінде көріну - 11698 (7342)

Біздің көз алдымызда құқық бұзылып жатса, тек немқұрайлы қарап тұрмастан, уақытылы әрекет етіп, ескерту жасап, полицияны шақырта білу керек. Тек қана жұмыла кіріссек, өз қоғамымызда тәртіп орната аламыз.