Учителю
«Новая экономическая политика» и практика ее реализации в Казахстане.

«Новая экономическая политика» и практика ее реализации в Казахстане.

Автор публикации: Тукмакова О.В.

Дата публикации: 09.11.2015

Краткое описание:

предварительный просмотр материала

Класс: 11

Тема: «Новая экономическая политика» и практика ее реализации в Казахстане.

Цель: изучить сущность и необходимость НЭПа для развития Советского государства, выявить особенности проведения НЭП в Казахстане.

Задачи:

1.Подвести учащихся к пониманию причин, сущности урока :

основных мероприятий и итогов НЭПа через документально-методический

комплекс, создать условия для активной познавательной деятельности.

2. Познакомить учащихся с причинами перехода от политики « «военного коммунизма» к НЭПу, целями и спецификой НЭПа;

- основными компонентами моделями нэповской организации общества

по-большевистски в экономической и политической области, результатами НЭПа.

3. Сформировать умения при решении компетентностно- ориентированных задач: извлекать из текста информацию, давать ей критическую оценку, формулировать доказательства, применять их на практике;

- совершенствовать умения работать с письменными источниками;

- давать сравнительные характеристики исторических событий;

- развивать логические приемы мышления: анализа, синтеза, обобщения, сравнения, делать выводы;

- развивать скоростное, логическое и критическое мышления, словарный запас, информационную компетентность.

4. Продолжить работу по нравственному воспитанию учащихся, способствовать развитию интереса и мотивации к изучению предмета.

Основные понятия: «военный коммунизм», гражданская война,

новая экономическая политика,

идея «НЭП всерьез и надолго, но… не навсегда».

Инструменты: презентация, МПМ.

Вид урока: карта «Устный урок -1».

Организационный момент. Психологический настрой. Добрый день, ребята. Я рада Вас приветствовать на уроке истории. Прежде чем мы перейдем к изучению новой темы, я предлагаю вам небольшую историческую разминку. Учитель предлагает вопрос (по датам, событиям), бросает ученикам шарик и получает ответ.

Вопросы по разминке:

Какому периоду древности характерны следующие моменты?

Микролиты, бумеранг
Родовая община
Где найден питекантроп
Глиняная посуда и ткацкий станок
Религия и пещерные рисунки
Распад матриархата и зарождение патриархата.
Следы первого человека на территории Казахстана
Первое орудие труда
Обработка камня достигла наивысшей степени развития
Неандерталец жил в ….
Собака была приручена в ..
Появления топора и кетменя…..
Неолит -это….
Первое жилище человека ….

Какое событие произошло в называемый мною период?

1801-1845
1680-1715
1773-1775
1538-1580
1836-1838
1236-1242 гг.
1370-1405 гг.
1480-1511
1456-1457 гг.
1635-1758
1582-1598
1348-1514 гг.
1312-1342 гг.
960 год
209 г.д.н.э.
1783-1797
1643
1837-1847

Активизация учащихся. Переход к новой теме урока. Вопросы по организации занятия. Сегодня мы с вами будем работать по технологии БиС с применением карты «Устный урок № 1». Слово для приветствия я передаю лидеру класса. Выступление лидера.

Проверка домашнего задания. Перекрестный опрос. Первая отметка в МПМ.

Что такое гражданская война, ее хронологические рамки. Острое противостояние граждан одной страны, 1918-1920.
Какую политику проводили большевики в годы гражданской войны? Политика военного коммунизма.
В чем заключалась политика военного коммунизма? Национализация промышленности, отмена частной собственности, денег, репрессии.
Что такое продразверстка и год ее внедрения. Это система сельскохозяйственных заготовок, январь 1919 год.
В чем заключается особенность гражданской войны в Казахстане и Средней Азии? ТуркАССР пыталась соединиться с РСФСР, а белые (Дутов) им мешали это сделать.
На чьей стороне выступили представители партии «Алаш» в начале гражданской войны? На стороне Сибирского правительства, против Советов.
С чего начала советская власть борьбу с «Алаш-Ордой»? с закрытия газеты «Казах».
Какой город освобождала 25 дивизия Чапаева? Уральск.
Почему алашевцы стали склоняться к союзу с красноармейцами? Белые не спешили признавать автономию, их жесткость привела алашевцев в стан советской власти.
В каком году советская власть проводит амнистию представителям партии «Алаш»? апрель 1919 г.
Когда был подписан декрет о создании казревкома? 10 июля 1919 года.
Какое количество людей пострадало во время гражданской войны. 8 миллионов человек.
Какое событие произошло 26 августа 1920 года? Выходит декрет об образовании КазАССР в составе РСФСР.
Первая столица КазАССР? Оренбург.

Переход к новой теме. Работа по презентации. Актуализация знаний.

Слово учителя:

Презентация. Слайды 1-12. Музыка «На бой кровавый».

Много событий произошло в начале ХХ века - первая русская революция, первая мировая войны, ставшая причиной восстания казахов в 1916 году в Казахстане, февральская буржуазно-демократическая революция, установление двоевластия, свержение монархии, победа большевиков в октябре 1917 года, интервенция и гражданская война. Сегодня на уроке мы переходим к рассмотрению следующего периода истории в истории Советского государства - периода восстановления народного хозяйства после войны, которая заключалась в принятии новой экономической политики.

Тема? НЭП.

Объяснить причины перехода от политики « «военного коммунизма» к НЭПу, определить трудности и успехи НЭПа.

Презентация. Слайды 14-16

Отгремели последние залпы гражданской войны, требовался переход к мирной жизни. Введённая в 1919г. политика «военного коммунизма» ещё больше ухудшила плачевное состояние сельского хозяйства. Резко сократились посевные площади. Упала производительность труда. Промышленное производство уменьшилось в 7 раз. В полнейшем упадке были транспорт, добыча угля и нефти. Весной и летом 1921 года в Поволжье разразился страшный голод. Крестьяне, возмущённые действием продотрядов, не только перестали сдавать хлеб, но и поднялись на вооружённую борьбу. Появились повстанческие очаги в Кустанайской, Акмолинской, Уральской, Семипалатинской губерниях. Все эти восстания убедительно показывали, что у большевиков нет более поддержки в обществе. Пока надо было выбирать между белыми и красными, народ ещё терпел. Но теперь крестьяне не соглашались дальше мириться с продразвёрсткой. Стало очевидным, что нужна новая экономическая политика, которая бы учитывала интересы крестьянства, занятого в мелкотоварном производстве.

Видеофильм НЭП 1.

Но не все хотели перемен. Например: Н.Крупская, , , видели в НЭПе капитуляцию перед капитализмом, отказ от коммунистической стратегии и тактики. А. Г. Шляпников, С. П. Медведев, А. М. Коллонтай считали, что социалистическое строительство станет успешным лишь при условии союза рабочего класса со всем крестьянством.

Преодолев сопротивление и недоверие многих делегатов, считавших отказ от продразверстки «отступлением», Ленин добился на X съезде РКП(б) в марте 1921 г. принятия решения о замене продразверстки продуктовым (натуральным, а не денежным) налогом. Её суть - допущение рыночных отношений. Цель введения НЭПа - стабилизировать экономическую ситуацию в стране и тем самым сохранить власть большевиков.

Первые положительные признаки принятия НЭПа не заставили себя ждать. Подъем экономики начался в последние месяцы 1922 г. Уже к 1925 г. была возделана вся пустовавшая с 1913 г. земля. Оживление наблюдалось и на железнодорожном транспорте. Особенно успешно продвигались дела в производстве энергии и добыче топлива.

«Все ли слои населения приняли НЭП?» Рабочие: Частично согласны с положениями НЭПа, но сохранялась безработица, низкий жизненный уровень, отсутствие жилья. Крестьяне: Недовольны ограничениями в развитии хозяйства. Коммунисты: НЭП - капитуляция, предательство идеалов Октября. Служащие: рост безработицы.

Таким образом, введенная новая экономическая политика не удовлетворила все слои населения, так как В.И.Ленин пытался соединить не соединимое: использование рынка для построения бестоварной модели социализма, при сохранении диктатуры пролетариата и поэтому слова В.И.Ленина,- « НЭП вводился всерьез и на долго, но… не навсегда», оказались пророческими.

Несмотря на всю противоречивость, Новая экономическая политика все же позволила в кратчайшие сроки восстановить народное хозяйство, поднять уровень жизни населения, активизировать различные политические институты и оздоровить культурную жизнь страны. Но Новая экономическая политика действовала недолго, она была отменена в 1925 году, не успев сложиться в целостную и всеохватывающую систему. Сложившееся положение вытекало как из слабости самого сельского хозяйства, так и из серьезных ошибок, допущенных правительством во внутренней политике в годы НЭПа. Причина свертывания НЭПа объяснялась нежеланием руководства страны развивать далее рынок. Однако НЭП вошел в историю как период культурной, идеологической, социальной и экономической разрядки после установления Советской власти и окончания Гражданской войны.

Видеофильм НЭП.

Организация восприятия. Работа с опорными словами. 21 слово - 1 минута 15 секунд. Вторая отметка в МПМ.

Физминутка. (позитивчик)

Организация осмысления. Работа с текстом. 3 минуты на 1 лист.

Первичная проверка понимания.

Перекрестный опрос.

С какими трудностями был сопряжен переход к НЭПу в Казахстане? Засуха, джут, страшный голод.
Сколько процентов составила численность голодающих и больных людей в Западном Казахстане? 82%
Какие губернии, согласно декрета ВЦИК были включены в число голодающих? Уральская, Оренбургская, Актюбинская, Кустанайская, Букеевская губернии.
Какую помощь оказало советское правительство голодающему населению Казахстана? (население неурожайных районов было освобождено от уплаты продналога; 60 % посевной площади в 1922 г. было засеяно семенами; 14 июня 1921 г. В. И. Ленин подписал Декрет «О натуральном мясном налоге»; выделены средства для закупки сельскохозяйственных машин).
Назовите дату принятия и цель земельно-водной реформы. (в апреле 1921 г. Цель реформы - возврат трудящимся казахам земель, переданных царизмом Сибирскому и Уральскому казачьим войскам).
Что получили казахские крестьяне в ходе проведения земельно-водной реформы? - земли в Прииртышской полосе; земли по левому берегу Урала;- земли, отобранной у них при подавлении восстания 1916 г., в Семиречье; 1 млн. десятин для наделения землей казахского и русского населения Семиречья и Южного Казахстана.
Чему способствовали аграрные преобразования, проведенные в 1921-22 годах? (возврату беженцев).
Какую роль сыграл союз «Кошчи»? Они помогали крестьянам в обработке полей, сельхозпродуктов, приобретении в собственность сельхозмашин
В чем заключается значение земельно-водной реформы? способствовала вовлечению казахских и русских трудящихся в социалистическое строительство; нанесла удар по колониальной политике царизма в области аграрных отношений; сильно подорвала экономическую мощь переселенческого кулачества; ослабила патриархально-феодальные устои в казахском ауле; способствовала укреплению национального согласия.
Какое решение было принято на Х съезде РКП (б)? о переходе к новой экономической политике (нэп), что означало замену продразверстки продналогом.
Какие нововведения появились в период НЭПа? сдавать и брать в аренду землю; применять наемный труд; поощрялось развитие сельскохозяйственной кредитной, потребительской кооперации; сдача мелких предприятий в аренду частным лицам или кооперативам; произошел переход на хозрасчет железнодорожного и автомобильного транспорта, добывающей и обрабатывающей промышленности; были отменены трудовая повинность и трудовая мобилизация (введенные в период «военного коммунизма»).
Каким образом совершенствовался продналог? - полускотоводческие хозяйства, имеющие 6 и менее голов крупного рогатого скота, освобождались от налога;- вместо подворно-денежного (кибиточного) налога устанавливался единый натуральный налог;- по мере укрепления рыночных отношений приемлемой формой налога стала смешанная форма -натурой и деньгами, а с 1 января 1924 г. только денежный налог;
Какие успехи, связанные с введением НЭПа, наблюдаются в сельском хозяйстве? посевная площадь Казахской АССР возросла, увеличилось поголовье скота, возросла заготовка хлеба и число крестьянских хозяйств. НЭП оказалась тем «чудом», которое позволило мобилизовать потенциальные возможности шаруа и переселенческого крестьянства для ускоренного восстановления сельского хозяйства
К чему привело повсеместное создание трестов? Повсеместное создание трестов сыграло негативную роль в деле рационального размещения производительных сил в регионах, определило на долгие годы сырьевой характер развития экономики Казахстана.
Какие положительные изменения наблюдаются в области торговли? разрешалась частная торговля. В городах появились всевозможные частные мясные, промтоварные лавки, столовые, пекарни, колбасные, чайные, бани, возродилась ярмарочная торговля, декрет «Об обмене» - обмен допускался как через кооперативные организации, так и на рынках и базарах;

Выставление отметки в МПМ. Рефлексия. Подведение итогов. 63%

Организация первичного закрепления.

Критический опрос.

Число голодающих к ноябрю 1921 года составило 1\2 часть населения республики. (нет, 1\3)
Только в результате голода стало голодать население «благополучных районов». Нет, в результате изъятия продовольственных излишков.
Советское правительство сразу же выявила проблему голода и стало оказывать помощь. Нет, с опоздание.
Цель земельно-водной реформы заключалась в конфискации земель у казахов. Нет, возврат земли.
Благодаря проведению земельно-водной реформе многие казахи вынуждены были мигрировать. (нет, вернулись назад).
Союз «Кошчи» был создан в 1922 году для оказания помощи крестьянам. (нет, в 1921).
Одним из членов союза «Кошчи» был А. Букейханов. (Нет).
Решение произвести замена продналога на продразверстку было принято на Х съезде. Нет, там принято решение заменить продразверстку на продналог.
Особенности политики военного коммунизма: аренда земли, наемный труд, хозрасчет. Нет, это особенности НЭПа.
Хозяйства, имеющие 6 голов крупнорогатого скота освобождались от сдачи налога. Да.
Выдача кредитов и ссуд от государства негативно влияла на укрепление его связей с крестьянством. Нет, наоборот, способствовало укреплению связи, росту трудовой активности.
Тресты союзного значения производили отчисление своих доходов в бюджет Советского государства. Нет, в свой республиканский бюджет.
Главным районом цветной металлургии стал в этот период промысел Доссор. Нет, Рудный Алтай.
Благодаря НЭПу был досрочно сдан в эксплуатацию Риддерский свинцовый завод. Да, в 1923 году.
Согласно декрету «Об обмене» обмен не допускался на рынках и базарах. Нет, допускался.

Выставление отметки в МПМ. Рефлексия. Подведение итогов. 63%
Анализ. Тематический словарный запас. 5 минут. Норматив -63 слова.
Рефлексия (карточки выхода). Подведение итогов. Выставление оценок.

Приложение 1

Текс для работы.

1. Борьба с голодом.

Переход к НЭПу в Казахстане был сопряжен с огромными трудностями. Значительную часть республики летом 1921 г. поразила сильная засуха. Засухе предшествовал сильный джут, что привело местами к гибели до 80 % скота. В ноябре 1921 г. - число голодающих составило 1/3 населения республики. К июню 1922 г. - численность голодающих и больных достигла в Западном Казахстане 82% - от общей численности населения.

Декретом ВЦИК летом 1921 г. Уральская, Оренбургская, Актюбинская, Букеевская, Кустанайская губернии были включены в число голодающих. Голод охватил северо-западные районы Казахстана не только в результате стихийного бедствия. В урожайных Семипалатинской и Акмолинской губерниях были изъяты продовольственными отрядами центра до 80% всех сельскохозяйственных излишков. В результате начало голодать население «благополучных» районов.

Положение усугублялось непрекращающимся движением голодающего населения из Поволжья. Помощь Советского правительства голодающему населению Казахстана прибыла с большим опозданием:

1. декретом ВЦИК население неурожайных районов республики было освобождено от уплаты продналога;

2. около 60 % посевной площади в 1922 г. было засеяно семенами, отпущенными Советским правительством;

3. 14 июня 1921 г. В. И. Ленин подписал Декрет «О натуральном мясном налоге», по которому кочевое и полукочевое казахское крестьянство освобождалось от мясного налога;

4. правительством было выделены средства для закупки сельскохозяйственных машин и орудий; для приобретения скота.

2. Земельно-водная реформа 1921 г.

Земельно-водная реформа была принята в апреле 1921 г. В 1921-1922 гг. в Казахстане была проведена земельно-водная реформа, суть которой заключалась в возврате казахских земель.

Цель реформы - возврат трудящимся казахам земель, переданных царизмом Сибирскому и Уральскому казачьим войскам.

По этой реформе казахские крестьяне получили:

- земли в Прииртышской полосе; земли по левому берегу Урала;

- земли, отобранной у них при подавлении восстания 1916 г., в Семиречье; за счет бывших офицерских и свободных переселенческих участков был создан земельный фонд площадью более 1 млн. десятин для наделения землей казахского и русского населения Семиречья и Южного Казахстана.

Эти аграрные преобразования способствовали возвращению и укреплению социально-экономического положения 300 тысяч беженцев (казахов и киргиз), эмигрировавших в 1916 г. в Китай.

В укреплении Советской власти в аулах и привлечении трудящихся к государственному и хозяйственному строительству большую роль сыграл союз «Кошчи», созданный в 1921 г. Деятельность союза «Кошчи»: помочь беднякам создавать трудовые артели; забота о наделении бедноты землей; повышение политической сознательности и культурного уровня трудящихся.

Союз «Кошчи»- начальная форма кооперации. Они помогали крестьянам в обработке полей, сельхозпродуктов, приобретении в собственность сельхозмашин. Союз «Кошчи» активно участвовал в проведении земельной реформы. Члены союза: А. Асылбеков, А. Жангильдин, Г. Коростелев, С. Мендешов, С. Сейфуллин.

Значение земельно-водной реформы 1921-1922 гг.:

1. способствовала вовлечению казахских и русских трудящихся в социалистическое строительство;

2. нанесла удар по колониальной политике царизма в области аграрных отношений;

3. сильно подорвала экономическую мощь переселенческого кулачества;

4. ослабила патриархально-феодальные устои в казахском ауле;

5. способствовала укреплению национального согласия.

3. Трудности и успехи НЭП.

8-16 марта 1921 г. состоялся Х съезд правящей РКП (б), на нем было принято решение о переходе к новой экономической политике (нэп), что означало замену продразверстки продналогом.

С введением НЭП разрешалось: сдавать и брать в аренду землю; применять наемный труд; поощрялось развитие сельскохозяйственной кредитной, потребительской кооперации; сдача мелких предприятий в аренду частным лицам или кооперативам; произошел переход на хозрасчет железнодорожного и автомобильного транспорта, добывающей и обрабатывающей промышленности; были отменены трудовая повинность и трудовая мобилизация (введенные в период «военного коммунизма»).

Продналог, введенный после Х съезда партии, постепенно совершенствовался:

- полускотоводческие хозяйства, имеющие 6 и менее голов крупного рогатого скота, освобождались от налога;

- вместо подворно-денежного (кибиточного) налога устанавливался единый натуральный налог;

- по мере укрепления рыночных отношений приемлемой формой налога стала смешанная форма -натурой и деньгами, а с 1 января 1924 г. только денежный налог;

Основная тяжесть налогов ложилась на хозяйства кулаков и баев.

Средства, собранные от налогов шли на оборону; на развитие просвещения; на всемерную поддержку сельского хозяйства; на развитие крупной промышленности.

Государство оказывало помощь крестьянству, выделяя кредит на приобретение сельхозмашин и орудий. Кредит, ссуды на семена, налоги и другие средства экономического регулирования способствовали укреплению связи государства с трудовым крестьянством, восстановлению производительных сил, росту трудовой активности трудящихся аула и деревни.

Таким образом, в период НЭПа посевная площадь Казахской АССР возросла, увеличилось поголовье скота, возросла заготовка хлеба и число крестьянских хозяйств. НЭП оказалась тем «чудом», которое позволило мобилизовать потенциальные возможности шаруа и переселенческого крестьянства для ускоренного восстановления сельского хозяйства, отброшенного назад войнами, голодом, разрухой.

В промышленности также произошли существенные сдвиги. По декрету ЦИК СССР от 12 ноября 1923 г. в Казахстане стали функционировать три треста союзного значения - «Эмбанефть», «Алтайполиметал» , «Атбас-цветмет». Общесоюзные тресты отчисляли со своих доходов в бюджет республики значительную сумму. Сверхконцентрация промышленности и монополия союзных трестов, а позднее наркоматов и ведомств, крайне необходимая в период восстановления промышленности, становления оборонной мощи страны, впоследствии превратилась в систему. Экономика находилась под влиянием политики. Повсеместное создание трестов сыграло негативную роль в деле рационального размещения производительных сил в регионах, определило на долгие годы сырьевой характер развития экономики Казахстана.

Постепенно промышленность республики стала восстанавливаться. Посильную помощь оказывало правительство РСФСР. Из центральных районов России в Казахстан был переведен ряд промышленных предприятий. Большое внимание уделялось восстановлению горнозаводской промышленности Казахстана, особенно добыче цветных металлов. Главным районом цветной металлургии республики являлся Рудный Алтай; досрочно был сдан в эксплуатацию Риддерский свинцовый завод, который к 1923 г. стал давать 40% общесоюзной добычи свинца. Начал работу нефтепромысел Доссор, а затем промысел Макат. Была построена узкоколейная дорога, соединившая Гурьев с этими нефтепромыслами. В 1920 г. был сдан в эксплуатацию Чимкентский сантонинный завод, а в 1927 г. началась добыча меди на Карсакпайском комбинате.

Наблюдались и изменения в области торговли:

1. в период НЭПа возросло значение товарообмена и товарооборота;

2. в декрете СНК РСФСР от 24 мая 1921 г. «Об обмене» - обмен допускался как через кооперативные организации, так и на рынках и базарах;

3. разрешалась частная торговля. В городах появились всевозможные частные мясные, промтоварные лавки, столовые, пекарни, колбасные, чайные, бани.

4. возродилась ярмарочная торговля: в Куянды и Баянауле (Семипалатинская губерния), Атбасаре (Акмолинская), Уиле и Темире (Актюбинская) и в Урде (Букеевская); в 1927 г. в республике функционировали - 75 местных, 13 губернских, 7 краевых ярмарок с торговым оборотом в 30 млн. рублей. В них принимали участие купцы из Китая и Монголии;

5. огромное развитие в крае получила потребительская кооперация.

Таким образом, новая экономическая политика - строй цивилизованных кооператоров на том историческом рубеже вдохнула жизнь во все сферы экономики Казахстана.

Приложение 2

Презентация.

⇧

⇩