Урок истории: 'Внутренняя политика Николая 1'

ПЛАН-КОНСПЕКТ УРОКА

Тема урока: «Внутренняя политика Николая 1»

Цели урока:

1. образовательная - усвоение знаний об основных направлениях внутренней политики Николая 1; установление внутрикурсовых связей с внутренней политикой предыдущих периодов

2. воспитательная - развитие уровня информационной культуры учеников; формирование уважения к историческому прошлому; антикоррупционное воспитание

3. развивающая - формирование умения анализа и структурирования информации, вынесения обоснованных суждений, использования теоретических знаний для решения практических задач

Используемая педагогическая технология: технология развития критического мышления.

Используемые методы работы: таблица ЗХУ, работа с текстом для решения проблемного вопроса, написание эссе
Этап урока

Содержание

Формы работы, задания классу

1. Вводный. Этап вызова

Актуализация знаний путем составления таблицы "Знаю-Хочу узнать-Узнал"

Детям предлагается в течение 5 минут записать все, что им известно о состоянии России к 1825 году. На основании ответов, учащихся формулируется основной вопрос урока: какие задачи стояли перед новым императором?

2. Основная

часть

Этап

осмысления

Групповая работа с текстом параграфа 10. Цель работы - ответ на проблемный вопрос, отражающий одно из направлений внутренней политики Николая 1.

Группа 1. Объясните строчки из стихотворения П.А. Вяземского «Русский бог»: «Бог имений недоходных, душ, представленных в залог». Какому вопросу внутренней политики Николая 1 они посвящены? Как был решен этот вопрос? Подсказка: п.З параграфа 10 ( с.65)

Группа 2. Из выступления Николая I на заседании Государственного совета 30 марта 1842 г.

"Нет сомнения, что крепостное право в нынешнем его у нас положении есть зло для всех ощутительное и очевидное; но прикасаться к оному теперь было бы злом, конечно, еще более гибельным."

Какому вопросу внутренней политики Николая 1 посвящено это высказывание? Как был решен этот вопрос?

Подсказка: п.4 параграфа 10 (с.66)

Группа 3. Из записок главы III отделения А. X. Бенкендорфа

Детям предлагается ответить на два вопроса внутри группы.

На выполнение работы дается 15 минут. По окончании времени на выполнение задания каждая группа представляет результаты своей работы.

На основании выступлений формулируются основные направления внутренней политики Николая 1.

"Император Николай стремился к искоренению злоупотреблений, вкравшихся во многие части управления, и убедился из внезапно открытого заговора, обагрившего кровью первые минуты нового царствования, в необходимости повсеместного, более бдительного надзора, который окончательно стекался бы в одно средоточие; государь избрал меня для образования высшей полиции, которая бы покровительствовала утеснимым и наблюдала за злоупотреблениями и людьми, к ним склонными."

Какому вопросу внутренней политики Николая 1 посвящено это высказывание? Как был решен этот вопрос?

Подсказка : п. 6 параграфа 10. (с. 68)

Группа 4. Бюрократия - это основа управления государством. Так ли это было при Николае 1? Какому вопросу внутренней политики Николая 1 посвящено это высказывание? Как был решен этот вопрос?

Подсказка: п.2 параграфа 10 (с. 64-65)

Группа 5. В. О. Ключевский: «В губернии он разослал доверенных сановников для производства строгой ревизии. Вскрывались ужасающие подробности; обнаруживалось, например, что в Петербурге, в центре, ни одна касса никогда не проверялась; все денежные отчеты составлялись заведомо фальшиво; несколько чиновников с сотнями тысяч пропали без вести. В судебных местах император [нашел] два миллиона дел, по которым в тюрьмах сидело 127 тыс, человек. Сенатские указы оставлялись без последствий подчиненными учреждениями. Губернаторам назначен был годовой срок для очистки неисполненных дел; император сократил его до трех месяцев, дав неисправным губернаторам положительное и прямое обещание отдать их под суд».

Какому вопросу внутренней политики Николая 1 посвящено это высказывание? Как был решен этот вопрос?

Подсказка: дополнительный текст

3. Рефлексия

Написание сочинения-эссе на основе цитаты В. О. Ключевского

Самостоятельная работа, в течение 10 минут

4. Домашнее задание

Параграф 10. Заполнение графы "Узнал" в таблице.

Заполнил

Задание 1. Постановка цели работы

РАБОЧИЙ ЛИСТ ПО ТЕМЕ "ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА НИКОЛАЯ 1"
ЗНАЮ

ХОЧУ УЗНАТЬ

УЗНАЛ

Елавная цель нашего урока:

Задание 2. Результаты работы в группе Вопрос:

Решение:

Задание 3. Историк В.О.Ключевский, характеризуя общую концепцию николаевского правления, отмечал: «Николай поставил себе задачей ничего не переменять, не вводить ничего нового в основаниях, а только поддерживать существующий порядок, восполнять пробелы, чинить обнаруживающиеся ветхости с помощью всякого практического законодательства и всё это делать без всякого участия общества, даже с подавлением общественной самостоятельности».

Согласен ли ты с этим высказыванием? Изложи свое мнение в виде сочинения-эссе.

Правила написания: время 10 минут, Елавное правило - не останавливаться, не перечитывать, не исправлять.

Группа 1. Объясните строчки из стихотворения ПА. Вяземского «Русский бог»: «Бог имений недоходных, душ, представленных в залог». Какому вопросу внутренней политики Николая 1 они посвящены? Как был решен этот вопрос?

Подсказка: п.З параграфа 10 (с.65)

Группа 2. Из выступления Николая I на заседании Государственного совета 30 марта 1842 г.

"Нет сомнения, что крепостное право в нынешнем его у нас положении есть зло для всех ощутительное и очевидное; но прикасаться к оному теперь было бы злом, конечно, еще более гибельным."

Какому вопросу внутренней политики Николая 1 посвящено это высказывание? Как был решен этот вопрос?

Подсказка: п.4 параграфа 10 (с.66)

Группа 3. Из записок главы III отделения А. X. Бенкендорфа

"Император Николай стремился к искоренению злоупотреблений, вкравшихся во многие части управления, и убедился из внезапно открытого заговора, обагрившего кровью первые минуты нового царствования, в необходимости повсеместного, более бдительного надзора, который окончательно стекался бы в одно средоточие; государь избрал меня для образования высшей полиции, которая бы покровительствовала утеснимым и наблюдала за злоупотреблениями и людьми, к ним склонными." Какому вопросу внутренней политики Николая 1 посвящено это высказывание? Как был решен этот вопрос?

Подсказка : п. 6 параграфа 10. (с. 68)

Группа 4. Бюрократия - это основа управления государством. Так ли это было при Николае 1?

Какому вопросу внутренней политики Николая 1 посвящено это высказывание? Как был решен этот вопрос?

Подсказка: п.2 параграфа 10 (с. 64-65)

Группа 5. В. О. Ключевский: «В губернии он разослал доверенных сановников для производства строгой ревизии. Вскрывались ужасающие подробности; обнаруживалось, например, что в Петербурге, в центре, ни одна касса никогда не проверялась; все денежные отчеты составлялись заведомо фальшиво; несколько чиновников с сотнями тысяч пропали без вести. В судебных местах император [нашел] два миллиона дел, по которым в тюрьмах сидело 127 тыс. человек. Сенатские указы оставлялись без последствий подчиненными учреждениями. Губернаторам назначен был годовой срок для очистки неисполненных дел; император сократил его до трех месяцев, дав неисправным губернаторам положительное и прямое обещание отдать их под суд».

Какому вопросу внутренней политики Николая 1 посвящено это высказывание? Как был решен этот вопрос?

Подсказка: дополнительный текст

Дополнительный текст для 5 группы.

Взойдя на престол, Николай I начал свое царствование с создания Третьего отделения, которое должно было помочь в искоренении лихоимства в государстве. За время его правления была разработан Свод Законов, регулирующих ответственность за взяточничество. Это был большой шаг в борьбе с мздоимством в России.

В Своде Законов содержалось описание видов лихоимств, за которые должно было наказывать:

• противозаконные поборы под видом государственных податей;

• вымогательство деньгами и вещами;

• взятки с просителей по исполнительным и судебным делам.

Если какое-нибудь должностное лицо будет уличено в перечисленных деяниях, то оно подлежит наказанию. Основанием для этого был законодательный документ «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных», который регулировал ответственность чиновников за мздоимство и лихоимство. Была, однако, небольшая странность в том документе: в нем не было дано четкого определения этим понятиям. Отсюда и очень расплывчатые наказания, от денежного штрафа до лишения должности, а при особо грубых нарушениях чиновника могли арестовать, лишить имущества и отправить на каторжные работы.

Николай I ввел умеренную систему поощрений для чиновников (в виде аренды поместий/имущества и денежных премий), которую в значительной мере сам и контролировал («аренда» представляла собой по сути своеобразную земельную ренту, которую данное лицо получало за якобы пожалованную ему землю; фактически это была та же премия, только регулярная). Размеры «аренды» были довольно умеренными и составляли от нескольких сот до нескольких тысяч рублей в год, не превышая как правило 5 тыс. руб. В отличие от предыдущих царствований, историками не зафиксированы крупные подарки в виде дворцов или тысяч крепостных, пожалованных какому-либо вельможе или царскому родственнику.

Для борьбы с коррупцией впервые при Николае I были введены регулярные ревизии на всех уровнях. Подобной практики ранее практически не существовало, её введение диктовалось необходимостью не только борьбы с коррупцией, но и наведения элементарного порядка в государственных делах.

Несмотря на то, что была создана законодательная база для борьбы с мздоимством и лихоимством, период царствования Николая I ознаменован непоследовательностью в борьбе с коррупцией. Размеры мелкого взяточничества не уменьшились в ту эпоху, о чём свидетельствуют имеющиеся примеры. Так, переход от государственной монополии в торговле водкой к частным откупам, хотя и привел к увеличению доходов в казну от этой торговли, но способствовал распространению мелких взяток, которые платили чиновникам торговцы водкой. Процветало воровство в армии со стороны средних офицерских чинов. При вскрытии фактов мелкого взяточничества со стороны крупных чиновников последних, как правило, снимали с поста, не возбуждая уголовного

преследования.