- Учителю
- Лекции по курсу Внешнеэкономическая деятельность
Лекции по курсу Внешнеэкономическая деятельность
Н.В.КОВАЛЕНКО
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
ЛЕКЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО КУРСУ «ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»
МОСКВА
2012
ЛЕКЦИЯ 1. Мировой рынок и внешнеэкономическая деятельность
1. История развития мирового хозяйства (от простой торговли к сложному мировому хозяйству).
2. Особенности современного мирового рынка
3. Сущность, виды, факторы развития, основные направления и формы организации ВЭД
4. Инфраструктурное обеспечение ВЭД
5. Роль ВЭД в экономике страны
6. Внешнеэкономический комплекс страны и формы его функционирования.
1. История развития мирового хозяйства (от простой торговли к сложному мировому хозяйству).
Мировое хозяйство - это совокупность национальных хозяйств, связанных между собой системой международного разделения труда и международных экономических отношений.
Из истории международной торговли
Из истории международной торговли
Торговля, вызванная разной доступностью ресурсов, является самым первым видом торговли. В древнейшем государстве Месопотамии, например, не было ни камня, ни дерева, которые могли бы быть использованы для строительства, а также не было своего железа. Поэтому Месопотамия обменивала хлеб и ткани, которые производила сама, на необходимые ей материалы у других государств.
В античном мире торговля, обусловленная наличием уникальных ресурсов, тоже была основным видом торговли. Например, Африка поставляла в Грецию страусиные перья, слоновую кость, финики, золото, рабов.
Но иногда давали о себе знать и преимущества в затратах. Например, в начальный период своей истории Афины сами выращивали для себя хлеб. Но с течением времени они переключились на производство более выгодных культур вина и оливкового масла, а также на изготовление ремесленных железных изделий и обменивали все это на дешевый хлеб, который производился в других странах (часто являвшихся колониями Греции).
Торговля с Востоком
В XI в. начинаются крестовые походы, сыгравшие в итоге большую роль в развитии международной торговли.
Во-первых, крестовые походы способствовали первоначальному накоплению капитала в небольших итальянских государствах, которые занимались переправкой рыцарей.
Во-вторых, крестовые походы заново познакомили Европу с пряностями и предметами роскоши восточных стран, и вскоре знать предъявила большой спрос на эти блага.
Треугольная торговля
Подобная треугольная торговля возникла между Африкой, Европой и Америкой в XVII-XVIII вв. В Африке существовала возможность захватывать невольников, в Вест-Индии - производить сахар и специи, в Северной Америке - дешевый лес, железо, хлеб, в Англии - промышленные изделия, а в Южной Европе - вино и фрукты. Существовали три типичных маршрута, в которых было задействовано по три стороны.
1. Из Северной Америки на острова Вест-Индии привозились строительные материалы (лес, железо) и продовольствие (хлеб), а вывозился сахар, отправлявшийся в Европу, где он обменивался на промышленные изделия, которые отправлялись в Северную Америку.
2. Из Северной Америки рыба, рис, лес и меха вывозились в Южную Европу, где обменивались на вино и фрукты, которые везлись в Англию и обменивались на промышленные изделия, отправлявшиеся обратно в Северную Америку.
3. Из Европы дешевые промышленные товары вывозились в Африку, где обменивались на невольников, которые отправлялись в Вест-Индию или Северную Америку, где обменивались на сахар, патоку или ром, отправлявшиеся обратно в Европу.
Этапы развития мирового хозяйства:
-
Доиндустриальная стадия производства - конец XVII в. Мировое хозяйство возникло ещё на доиндустриальной стадии производства с зарождением международной торговли и формировалось до конца XVII в.
-
Начало XVIII - середина XIX вв. Характеризуется дальнейшим развитием производства товаров, растущая масса которых поступает в регулярный обмен между странами; превращением внешней торговли на часть национальной экономики; возникновением мирового рынка - высшего достижения капитализма.
-
Конец XIX - начало XX вв. Именно в этот период завершилось формирование мировой системы хозяйства на основе крупного машинного производства.
-
Конец 20-х - середина 80-х годов XX ст. Мировая экономика раскололась на две основные системы - социалистическую и капиталистическую и была дополнена множеством колониальных стран, которые освободились от внешнеэкономической зависимости. В этот период рыночная экономика существенно трансформировалась в направлении социального хозяйствования. Рыночную систему мирового хозяйства в середине 80-х годов XX ст. образовывали более 160 стран, в том числе более 30 индустриально развитых.
-
Конец 80-х - начало 90-х годов XX ст. Отличительной особенностью этого этапа является нарастание интеграционных процессов в производстве, развитие их организационно-экономических форм, связанных с производством товаров и комплектующих в разных странах.
В целом мировое хозяйство в конце XX - начале XXI века является более целостным, интегрированным и динамичным, чем в середине XX века, и приобретает глобальный характер. Для него стали характерными новые экономические связи и отношения, расширились таможенные и политические союзы. Процесс его становления ещё не завершился, поскольку продолжается углубленное развитие всех факторов, которые его предопределяют.
На развитие мирового хозяйства влияют следующие факторы:
-
развитие научно-технического прогресса, преобразование информационных технологий в один из важнейших аспектов развития мировой экономики;
-
растущая взаимозависимость национальных хозяйств, общая либерализация внешнеэкономических связей;
-
углублённое развитие МРТ - международной специализации и кооперирования производства;
-
высокий уровень интенсификации международного движения факторов производства: рабочей силы, капиталов, технологий, средств производства, информации;
-
интернационализация производства и капитала;
-
формирование самостоятельной финансовой системы, непосредственно не связанной с обслуживанием движения товаров;
-
решения глобальных проблем и так далее.
Развитие современного мирового хозяйства определяют:
-
Закон интернационализации производства
-
Закон стоимости
-
Закон международной конкуренции
-
Закон неравномерности экономического развития
-
Закон предложения и спроса
-
Закон соответствия уровня развития продуктивных сил характеру производственных отношений
-
Закон экономии времени
Структура мирового хозяйства
Проблемы и тенденции развития современного мирового хозяйства
-
Определяющая тенденция к глобализации мирового хозяйства:
-
всепланетное воздействие национальных экономик, взаимопроникновение и взаимное переплетение
-
универсализация или гомогенизация экономической жизни, которая тяготеет к единым стандартам, принципам и ценностям под влиянием обмена знаниями, людьми, товарами, культурными ценностями и так далее.
-
-
Тенденция к углублению кризиса индустриальной цивилизации с такими признаками:
-
безграничная, бессистемная, бесконтрольная утилизация вещества природы, максимизация экономического возрастания, а не его оптимизация
-
подчинение живого труда прошедшему, то есть усиление зависимости человека от системы машин, доминирование технических подходов и ослабление антропогенного начала в социально-экономическом развитии
-
взаимное переплетение цивилизационных и формационных разногласий
-
кризис восстановления человека, проблемы выживания человечества как биологического вида обостряют разногласия индустриального, промышленного развития
-
-
Тенденция к распространению международной экономической и политической интеграции - от региональной до межрегиональной и межконтинентальной.
2. Особенности современного мирового рынка.
Мировой рынок - это сфера устойчивых товарно-денежных отношений между странами, основанных на международном разделении труда.
Характерные черты мирового рынка:
- является категорией товарного производства, вышедшего в поисках сбыта своей продукции за национальные рамки;
- проявляется в межгосударственном перемещении товаров, находящихся под воздействием не только внутреннего, но и внешнего спроса и предложения;
- оптимизирует использование факторов производства, подсказывая производителю, в каких отраслях и регионах они могут быть применены наиболее эффективно;
- выполняет санирующую роль, выбраковывая из международного обмена товары и зачастую их производителей, которые не в состоянии обеспечить международный стандарт качества при конкурентных ценах.
Условия возникновения мирового рынка
-
Общественное разделение труда и специализация.
-
Экономическая обособленность производителей, полностью независимых, автономных в принятии хозяйственных решений (что производить, как производить, кому продавать произведенную продукцию).
-
Разрешение проблемы издержек в сфере обмена, связанных с передачей прав собственности.
-
Самостоятельность предпринимателя, свобода предпринимательства, свободный обмен ресурсами.
Основные показатели мирового рынка
Емкость рынка - это совокупное предложение, которое имеет рынок на каждый конкретный момент, т. е. количество товара, которое уже находится на рынке или может быть произведено (если делается прогноз емкости рынка) и доставлено на рынок.
Конъюнктура мирового рынка - соотношение спроса и предложения. Она может быть высокой (спрос больше предложения), низкой (спрос меньше предложения), равновесной (спрос равен предложению).
Конъюнктура мирового рынка зависит от:
-
состояния мировой экономики;
-
состояния экономик ведущих стран;
-
организационного состава субъектов мирового рынка.
Функции мирового рынка:
-
Интегрирующая ;
-
Систематизирующая;
-
Опосредующая;
-
Информационная;
-
Стимулирующая;
-
Санирующая;
На мировом рынке можно обособить:
-
Рынок товаров;
-
Рынок услуг;
-
Рынок рабочей силы;
-
Рынок капиталов.
Особенности рынка товаров и услуг:
-
сделки по купле-продаже товаров и услуг совершаются резидентами различных государств;
-
товары и услуги, перемещаясь от производителя к потребителю, пересекают границы суверенных государств;
-
регулирование движения товаров на мировом рынке осуществляется не только на уровне отдельных государств, но и на линии межгосударственных институтов - Всемирной торговой организации (ВТО), Европейского Союза, Североамериканского Соглашения о свободной торговле и др.
Особенности рынка труда:
-
Рост масштабов международной трудовой миграции.
-
Разнонаправленность потоков трудовой миграции. Это миграция из развивающихся стран в развитые; перекрестная миграция в рамках развитых стран; трудовая миграция между развивающимися странами; миграция высококвалифицированных специалистов из развитых стран в развивающиеся страны, и наоборот.
-
Формирование «черного» рынка труда. «Черный» рынок труда образует нелегальная рабочая сила. Это труд более дешевый, чем легальный, поэтому он используется с целью увеличения прибылей.
Особенности рынка капитала:
-
новые направления вывоза капиталов;
-
новые субъекты экспорта и импорта капиталов;
-
изменение мотивов экспорта капитала;
-
изменение роли и удельного веса отдельных стран в экспорте и импорте капитала.
3. Сущность, виды, факторы развития, основные направления и формы организации ВЭД.
Понятие «внешнеэкономическая деятельность» (ВЭД) стало широко употребляться в отечественной экономической практике в последние три десятилетия. В это время наряду с традиционной внешней торговлей появились и другие виды ВЭД:
-
технико-экономическое и научно-техническое сотрудничество,
-
специализация и кооперирование производства с зарубежными партнерами,
-
международные транзитные перевозки,
-
оказание услуг и выполнение работ и др.
С начала 90-х гг. XX в. ВЭД приобрела массовый характер, а ее участниками стало множество юридических и физических лиц.
Законодательно термин «внешнеэкономическая деятельность» впервые закреплен в 1977 г. в Конституции СССР, но само понятие раскрыто не было. Содержание понятия ВЭД было представлено в Федеральном законе от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле»: «Внешнеэкономическая деятельность - внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них».
Приоритетное место во внешнеэкономической деятельности занимает внешняя торговля. Определение понятия «внешнеторговая деятельность» представлено в Федеральном законе РФ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»: «Внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью».
Внешнеэкономическая деятельность - предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них. Внешнеэкономическая деятельность базируется на мировом рынке, материальной основой которого стали научно-техническая и информационная революции, а также постоянно изменяющееся международное разделение труда. Содержательно данный вид деятельности включает ряд направлений, к которым относят следующие:
-
международная торговля товарами;
-
международные кредитные отношения;
-
международное инвестиционное сотрудничество;
-
международное кооперирование;
-
международное научно-техническое сотрудничество.
Кроме этого, широкое развитие получают такие формы и элементы в системе ВЭД, как информационный обмен, услуги связи, транспортное обслуживание, консалтинг, лизинг, страхование и др.
Основу внешнеэкономической деятельности составляют внешнеэкономические связи (ВЭС), под которыми понимается упорядоченная, постоянно развивающаяся сеть взаимодействия субъектов, входящих в структуру внешнеэкономического комплекса. Внешнеэкономический комплекс (ВЭК) - это совокупность отраслей, подотраслей, объединений, предприятий и организаций, производящих и реализующих экспортные ресурсы всех видов, потребляющих импортные товары (услуги) и осуществляющих все виды внешнеэкономической деятельности.
Виды внешнеэкономической деятельности:
-
внешняя торговля
-
технико-экономическое сотрудничество и научно-техническое сотрудничество
-
производственное сотрудничество
Внешняя торговля является наиболее развитой формой международных экономических отношений. Сущность внешней торговли заключается в обмене товарами и услугами между хозяйствующими субъектами разных стран, основанном на интернационализации и глобализации мирохозяйственных отношений, интенсификации международного разделения труда в условиях научно-технической и информационной революции. Ее задачами (функциями) являются:
-
организация и обслуживание международного обмена природными ресурсами и результатами труда в их вещественной и стоимостной форме;
-
международное признание потребительской стоимости продуктов - результатов международного разделения труда;
-
определение общественно необходимых затрат на производство товаров;
-
организация международного денежного обращения.
На интенсивность товарообмена между государствами оказывает влияние ряд факторов.
1. Качественные сдвиги в структуре производства в условиях научно-технической и информационной революции, которые потребовали специализации и кооперирования в международном и глобальном масштабе.
2. Появление новых отраслей и видов производств, что усилило зависимость ряда стран от импорта отдельных видов сырьевых товаров.
3. Возросший экспорт капитала и усиление влияния ТНК.
4. Интеграционные процессы в разных регионах мира, повлекшие за собой отмену ограничений в торговле между этими странами.
5. Изменения в структуре мировой торговли, связанные с ростом доли наукоемкой продукции, готовых изделий и услуг.
Коммерческая деятельность на внешнем и внутреннем рынках характеризуется рядом отличий, а именно:
-
на национальном рынке движение товаров обусловлено такими факторами, как производственные связи между предприятиями и регионами страны, а на мировой рынок значительное влияние оказывают межгосударственные границы и внешнеэкономическая политика отдельных стран;
-
отличительной чертой мирового рынка является существование особой системы мировых цен;
-
мировой рынок товаров дополняется рынком услуг, в частности торговлей лицензиями;
-
структура и направления торговли отдельных стран на мировом рынке определяются изменением конкурентоспособности иx товаров;
-
мировой торговле присуща неравномерность роста, как торговли отдельных стран, так и всего мирового товарооборота.
Мировой рынок развивается в условиях острой конкурентной борьбы. Государства проводят активную политику как по защите национального рынка от ввоза товаров извне, так и по форсированию экспорта своих товаров.
Особенностью мирового рынка в настоящее время является развитие межгосударственных форм его регулирования: общие торговые организации (ГАТТ / ВТО), региональные интеграционные объединения (ЕС, Ассоциация стран Юго-Восточной Азии и др.). Результатом этого стало возрастание масштаба и качественные изменения характера международной торговли, которая оказывает огромное воздействие на интернационализацию экономической жизни всех стран мира.
Внешняя торговля - торговля какой-либо страны с другими странами, состоящая из оплачиваемого ввоза (импорта) и оплачиваемого вывоза (экспорта) товаров.
Экспорт включает:
1. Вывоз товаров, изготовленных (произведенных и переработанных) в данной стране.
2. Вывоз сырья и полуфабрикатов для переработки за границей под таможенным контролем с последующим возвратом.
3. Реэкспорт - вывоз товаров, ранее ввезенных из-за границы, включая товары, проданные на международных аукционах, товарных биржах и т. п.
4. Временный вывоз за границу национальных товаров (на выставки, ярмарки) с последующим возвратом или вывоз ранее ввезенных иностранных товаров (на аукционы, выставки, ярмарки).
5. Вывоз продукции в порядке прямых производственных связей, а также поставки в рамках ТНК.
Импорт включает:
1. Ввоз из-за границы товаров, технологий для реализации на внутреннем рынке импортера, также возмездное получение от иностранного импортера услуг производственного и потребительского назначения.
2. Ввоз сырья, полуфабрикатов, узлов, деталей для переработки в данной стране и последующего вывоза за границу.
3. Реимпорт - обратный ввоз из-за границы ранее вывезенных национальных товаров.
4. Временный ввоз товаров на международные выставки, ярмарки, аукционы.
5. Ввоз продукции в рамках ТНК.
Внешняя торговля характеризуется следующими показателями:
1. Товарооборот (общий объем торговли), равный сумме экспорта и импорта.
2. Торговое сальдо (чистый экспорт), равный разнице между экспортом и импортом.
3. Товарная структура экспорта и импорта, представляющая собой соотношение товарных групп в мировом экспорте и импорте (в мире насчитывается свыше 20 млн. видов товаров).
4. Географическая структура экспорта и импорта, представляющая собой распределение торговых потоков между отдельными странами и их группами, выделяемыми по территориальному или по организационному признаку.
Изучение товарной структуры внешней торговли осуществляется на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, являющихся предметом торговли. Для статистики мировой торговли применяется также Классификатор товаров по укрупненным экономическим группировкам.
Различают стоимостной и физический объем внешней торговли. Стоимостной объем внешней торговли рассчитывается за определенный период времени в текущих (изменяющихся) ценах с указанием текущих валютных курсов. Физический объем внешней торговли исчисляется в постоянных ценах и используется в целях анализа, сопоставления, изучения динамики внешнеторговой деятельности.
Факторы развития ВЭД:
1. Вывоз капитала, на основе которого возникают транснациональные корпорации.
2. Неравномерность экономического развития различных стран мира.
3. Различие в людских, сырьевых, финансовых ресурсах.
4. Характер политических отношений.
5. Различный уровень научно-технического развития.
6. Особенности географического положения, природных и климатических условий.
Основные направления внешнеэкономической деятельности:
1. Международная торговля товарами
2. Международные кредитные отношения
3. Международное инвестиционное сотрудничество
4. Международное кооперирование
5. Международное научно-техническое сотрудничество
Формы организации внешнеэкономической деятельности:
-
внешнеторговая деятельность;
-
международная кооперация производства.
Более развитой формой внешнеэкономической деятельности является международное кооперирование, которое представляет собой систему производственных связей между предприятиями различной национально-государственной принадлежности, участвующими в изготовлении определенного продукта, но сохраняющими при этом свою хозяйственную самостоятельность. Кооперирование предполагает специализацию предприятий на изготовлении частичных продуктов - деталей, узлов, агрегатов, являющихся компонентами при изготовлении конечной продукции или готовых изделий, которые входят в состав более сложных товаров (например, машин для системы машин).
Особенности международного кооперирования:
-
кооперирование происходит между собственниками различной национально-государственной принадлежности;
-
предварительный договорной характер кооперирования;
-
действия сторон носят взаимозависимый характер, они осуществляют совместную деятельность, направленную на достижение определенной хозяйственной цели;
-
производственные связи между предприятиями носят долгосрочный характер;
-
в отдельных случаях кооперирование носит комплексный характер, т. е. охватывает не только само производство, но и научно-исследовательскую работу, сбытовую деятельность, обслуживающее производство.
Таблица 1. классификация видов международного кооперирования
многопредметное
3. Отраслевая структура
внутриотраслевое
межотраслевое
4. Род деятельности
между промышленностью и сельским хозяйством
между промышленностью и строительством
5. Территориальный охват
региональное
межрегиональное
межконтинентальное
Развитие международного производственного кооперирования осуществляется по следующим направлениям:
-
в целях снижения затрат на единицу выпускаемой продукции крупные корпорации устанавливают связи с мелкими и средними предприятиями и превращают их в субпоставщиков узлов, деталей и других частичных продуктов;
-
в роли субпоставщиков выступают многие довольно крупные предприятия, специализирующиеся на изготовлении частичных компонентов, предназначенных для производства конечной продукции другими предприятиями;
-
в качестве специализированных субпоставщиков комплектующих компонентов выступают и транснациональные корпорации, при этом ТНК переносят сборочное производство из страны базирования за границу в целях экономии на транспортных расходах.
Формы международного кооперирования:
-
подрядное кооперирование, классический подряд по выпуску продукции и подряд по проектированию и изготовлению узлов, аппаратов и другого оборудования;
-
взаимная частичная специализация на основе использования индивидуальных ресурсов партнеров и поставки изделий друг другу для создания собственного конечного продукта; этот метод применяется между предприятиями, находящимися в прямой двусторонней производственной зависимости;
-
на основе реализации партнерами совместной программы создания каждым из них собственного конечного продукта; метод разработки и производства технически сложного продукта, предусмотренного совместной программой стран-партнеров (организационная форма - консорциумы);
-
сотрудничество предприятий разных стран по совместному сооружению хозяйственных объектов.
Европейская экономическая комиссия ООН разработала следующую классификацию форм международной кооперации производства (в укрупненном виде):
1. Кооперация на лицензионной основе, т. е. передача (продажа) лицензии партнеру.
2. Кооперация на лицензионной основе с постоянной доставкой партнеру в определенной доле комплектующих деталей, узлов или конечной продукции.
3. Кооперация на лицензионной основе с одновременной передачей оборудования, сложной техники, производственно-складских площадей в порядке лизинга.
4. Совместное производство, предусматривающее использование технологий, сотрудничество по созданию кооперированной продукции, распределение производственных программ, реализацию продукции и т. п.
Основные методы международного кооперирования:
1. осуществление совместных программ;
2. специализация в договорном порядке;
3. создание совместных предприятий.
Юридической основой международного кооперирования выступают различного рода соглашения о специализации и кооперировании, договоры о подрядном кооперировании, контракты на куплю-продажу комплектующих изделий и т. д.
Важным результатом внешнеэкономической деятельности стал вывоз капитала в виде инвестиций, что создало основу для образования транснациональных корпораций (ТНК). Инвестиционное сотрудничество - деятельность, основу которой составляют инвестиции. К ним относятся приобретение в полную или частичную собственность предприятий и организаций, покупка акций, облигаций и других ценных бумаг, взносы в уставный капитал совместных предприятий, кредиты физическим и юридическим лицам, вложения в виде технологий, машин, оборудования, лицензий, любого другого имущества, интеллектуальных ценностей, а также банковские вклады и приобретение недвижимости.
Иностранные инвестиции в Россию - вложения иностранного капитала, а также капитала зарубежных филиалов российских юридических лиц в предприятия и организации на территории РФ с целью получения последующего дохода.
Российские инвестиции - вложения российского капитала, а также капитала российских филиалов иностранных юридических лиц в предприятия и организации, расположенные за пределами России.
Различают реальные и финансовые иностранные инвестиции. Реальные инвестиции - это вложение капитала в производство какой-либо продукции. Реальные инвестиции могут быть прямыми (прямые иностранные инвестиции - ПИИ) (взносы в уставный капитал; кредиты, полученные от зарубежного совладельца предприятия; прочие, например, реинвестированный доход) и косвенными. Финансовые инвестиции - вложения в финансовые инструменты, т. е. в акции, облигации, другие ценные бумаги (портфельные) и банковские депозиты (прочие).
Таблица 2. динамика изменения структуры привлекаемых иностранных инвестиций в РФ в 2003-2009 гг., %Годы
Прямые
Портфельные
Прочие
2003
2005
2008
2009
40,4
24,4
26,0
19,4
1,3
0,8
1,4
1,1
58,3
74,8
72,6
79,5
Источник: Россия в цифрах. 2010: Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2010. - С. 474.
Во второй половине XX в. возникает и развивается такое важное направление ВЭД, как научно-техническое сотрудничество. Его можно определить как обмен научно-техническими знаниями на коммерческой основе между контрагентами разных стран, включая внутрифирменный обмен (обмен между материнскими компаниями ТНК и их заграничными филиалами). Научно-технические знания как результат НИОКР передаются либо путем заключения торговой сделки (купля-продажа), либо в виде услуг путем заключения соглашения на их использование. Такие операции получили название международного обмена технологий. Технология представляет собой комплекс научных и технических знаний о приемах и методах производства, его организации и управлении. Научно-технические связи - совокупность взаимоотношений научно-технического, производственного, валютно-финансового, правового характера, в основе которых лежит обмен результатами научных исследований, опытно-конструкторских, технологических разработок, передового производственного опыта, осуществляемый путем проведения международных торговых операций.
Рассматривая внешнеэкономическую деятельность по иерархическим критериям, можно выделить:
-
уровень мировой экономики (ресурсы мировой экономики, международное разделение труда, международные экономические отношения);
-
уровень национальной экономики (внешнеэкономический потенциал, внешнеэкономические отношения, внешнеэкономический комплекс);
-
уровень субъектов РФ (внешнеэкономический потенциал региона, внешнеэкономические отношения и связи региона, внешнеэкономический комплекс региона);
-
уровень хозяйствующих субъектов (экспортно-импортный потенциал отрасли, внешнеторговая операция).
4. Инфраструктурное обеспечение ВЭД
Инфраструктура - совокупность материальных и организационно-правовых условий, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие. К материальным условиям относится наличие развитой системы путей сообщения, средств связи, электро-, трубо- и иных сетей. Организационно-правовые условия - наличие развитых государственных и частных институтов, а также устойчивой законодательной базы.
Инфраструктурное обеспечение ВЭД:
-
правовое;
-
таможенное;
-
транспортное;
-
финансовое;
-
страховое;
-
маркетинговое.
Правовое обеспечение ВЭД представляет собой в первую очередь совокупность нормативных актов, в рамках и на основе которых осуществляется деятельность ее участников (хозяйствующих субъектов, государственных органов, организаций, содействующих ВЭД). Совокупность нормативных актов правового регулирования ВЭД включает следующие составляющие:
-
международные конвенции и соглашения;
-
деловые обычаи и обыкновения,
-
национальное законодательство;
-
судебную практику.
Система органов правового регулирования ВЭД включает законодательную, исполнительную и судебную ветви власти, каждая из которых представлена соответствующими институтами, учреждениями и организациями. Так, законодательная власть в Российской Федерации осуществляется в лице двухпалатного Федерального Собрания, в которое входят Государственная дума и Совет Федерации. Исполнительная власть представлена Президентом РФ, Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти. Высшая судебная власть реализуется Конституционным судом, Верховным судом и Высшим арбитражным судом.
Система таможенного обеспечения внешнеэкономической деятельности в организационно-правовом аспекте представлена международными соглашениями и национальным таможенным законодательством.
Транспортная инфраструктура - это совокупность путей сообщения и подвижных перевозочных средств, а также различных сооружений и устройств, создающих оптимальные условия для их взаимодействия. Продукцией транспорта следует считать непосредственно сам процесс перемещения товаров от изготовителя к потребителю. Во всех странах мира существует государственная система, включающая материальные и организационно-правовые условия регулирования транспортом. Особенностью транспортной инфраструктуры во внешнеэкономической деятельности является подверженность его продукции - транспортной услуги - воздействию всех факторов, характеризующих развитие рыночной экономики. С одной стороны, транспорт в международном разделении труда является необходимым условием его реализации. С другой стороны, транспортные услуги выступают объектом экспортно-импортных операций. Транспортное обеспечение внешнеэкономической деятельности представляет собой систему, состоящую из следующих элементов:
-
техника, оборудование, технологии;
-
экономические, коммерческо-правовые, организационные отношения;
-
система управления и регулирования транспортными операциями;
-
нормативно-законодательная база.
Финансовая инфраструктура во внешнеэкономической деятельности обеспечивает осуществление международных расчетов и реализацию валютно-финансовых отношений. Это предмет исследования темы «Валютно-финансовые и кредитные операции во внешнеторговых расчетах» данного курса.
Страховое обеспечение ВЭД необходимо потому, что предпринимательская деятельность на внешнем рынке неизбежно связана с опасностями, которые угрожают различным имущественным интересам участника ВЭД. Под рисками понимаются возможные неблагоприятные события, которые могут произойти и в результате которых могут возникнуть убытки, имущественный ущерб. Страхование как особый вид хозяйственной деятельности предполагает образование за счет взносов участников экономических отношений целевых фондов для возмещения убытков, возникших в результате страхового случая. Таким образом, страхование - один из методов управления рисками, в том числе и во внешнеэкономической деятельности. Выделяют три отрасли страхования: имущественное, личное и ответственности. К имущественным видам страхования относят:
-
страхование грузов;
-
страхование судов (морское каско);
-
страхование воздушных судов;
-
страхование автомобилей;
-
страхование экспортных кредитов;
-
страхование убытков от перерывов производства или коммерческой деятельности;
-
страхование имущества, находящегося за границей;
-
страхование имущества нерезидентов от огня и других опасностей;
-
другие виды имущественного страхования.
Личное страхование во внешнеэкономической деятельности больше связано с такой сферой, как международный туризм. Так как объектом личного страхования является жизнь, здоровье или доходы отдельного человека, то в данной сфере преобладают:
-
комплексное страхование граждан, выезжающих за границу;
-
страхование от несчастных случаев для выезжающих за рубеж;
-
страхование медицинских расходов при выезде за границу;
-
другие виды личного страхования.
Объектом страхования ответственности является страхование ответственности за ущерб третьим лицам (физическим или юридическим). К этой отрасли применительно к ВЭД относятся:
-
международный полис страхования автогражданской ответственности;
-
страхование гражданской ответственности владельцев воздушных судов, являющееся обязательным при полетах за рубеж;
-
страхование ответственности производителей товаров;
-
страхование профессиональной ответственности (таможенных брокеров, юридических консультантов, частных нотариусов, аудиторов и др.);
-
другие виды страхования ответственности.
Маркетинговое обеспечение ВЭД способствует повышению ее эффективности, так как это комплексная система организации производства и сбыта продукции, ориентированная на удовлетворение потребностей конкретных покупателей и получение прибыли производителями на основе исследования и прогнозирования развития товарных рынков. Проблемы сущности, содержания, организации и функций международного маркетинга будут рассмотрены в теме «Особенности международного маркетинга».
5. Роль ВЭД в экономике страны
Внешнеэкономическая деятельность определяет направления, темпы и формы развития государства и мира в целом. Результат этой деятельности проявляется в интернационализации, глобализации и транснационализации хозяйственной жизни, изменяя место и роль национальной экономики в мировой экономике. Интенсивное развитие различных видов производства требует значительного увеличения объема внешней торговли, так как необходимы новые виды сырья, топлива, материалы, научные разработки. Это обусловливает необходимость расширения, увеличения емкости рынка, что ведет к расширению внешнеэкономических связей и интенсификации внешнеэкономической деятельности в целом.
Влияние внешнеэкономической деятельности на национальную экономику проявляется системно.
1. Поэлементно, что выражается в появлении, становлении и функционировании соответствующих учреждений, организаций, институтов (например, либерализация ВЭД привела к тому, что тысячи хозяйствующих субъектов вышли на внешний рынок и / или сделали внешнеэкономическую деятельность основной сферой своей деятельности).
2. Структурно ВЭД обусловливает изменение пропорций в отраслевой структуре национальной экономики, структурные сдвиги в воспроизводственной сфере, оптимизацию предпринимательской деятельности в соответствии со складывающимися условиями экономической деятельности на внутреннем и внешнем рынках, мировой конъюнктурой, соотношением национальных и мировых цен и т. д. (например, высокие цены на мировом рынке нефти, а нефть - основная составляющая российского экспорта, требуют значительного наращивания пропускной способности трубопроводных сетей, т. е. укрепления экспортной инфраструктуры, что в свою очередь вызывает необходимость интенсификации и повышения эффективности производства в металлургическом и машиностроительном комплексах).
3. Функционально во внешнеэкономической сфере реализуются задачи эффективного включения страны в мирохозяйственные связи, обеспечения безопасности страны, формирования и осуществления оптимальной инвестиционной, бюджетной, социальной политики и др. (так, для обеспечения устойчивости российской экономики в ближайшие годы страна вынуждена наращивать экспорт, что требует выработки и реализации соответствующей внешнеэкономической, внешнеторговой и таможенной политики, основанной на реалиях внутренней экономической ситуации).
4. Интегративно внешнеэкономическая сфера тесно связана и оказывает существенное влияние на:
-
производственную сферу (модернизация технологической базы за счет импорта оборудования, торговли лицензиями, лизинга и т. п.),
-
социальную сферу (увеличение занятости при наращивании экспортного производства),
-
инвестиционную сферу (приток иностранных инвестиций и усиление инвестиционной активности отечественных производителей),
-
бюджетную сферу (приток таможенных платежей, рост налоговых платежей экспортно-ориентированных и совместных с иностранным капиталом предприятий).
5. Исторически содержание, направления и формы внешнеэкономической деятельности зависят от того, на каком этапе циклического развития находится мировая экономика, каковы основные тенденции в данный период (к таковым на современном этапе относятся интенсификация трансграничных экономических, политических, социальных и культурных связей; трансформация мировой экономики под влиянием технологической и информационной революции, изменение геополитического статуса стран и регионов).
Рассмотрим данные выводы подробнее на примере российской экономики. Вплоть до начала экономических реформ общение России как составной части СССР с внешним миром происходило в условиях монополии союзных органов власти на внешнюю торговлю. Исключительное право государства на внешнеторговые связи в особо жестких формах сохранялось до середины 80-х гг. XX в. Развитие внешнеторгового оборота в СССР шло в условиях закрытой экономики, отгороженности реальных производителей экспортных и потребителей импортных товаров от мировых рынков. Крайняя форма протекционизма при отсутствии внутренней конкуренции постоянно воспроизводила неэффективное производство, ориентированное на внутренний рынок. При этом необходимо подчеркнуть, что речь идет о закрытом развитии в течение нескольких веков. Закрытость экономики помимо накопления неконкурентоспособных производств сдерживала развитие потребностей производства и населения, вызывала прогрессирующее технологическое отставание, сужала спектр сравнительных преимуществ СССР в системе мировой и региональной торговли. Переломить неблагоприятные тенденции можно было только принципиальным изменением экономического курса, в том числе либерализацией ВЭД, что выразилось в появлении и функционировании так называемой переходной экономики.
Будучи составной частью национальной экономики, внешнеэкономические связи России в настоящее время, подобно всей системе, также находятся в переходном состоянии. Среди них - интеграция национальной экономики в мировое хозяйство. Искусственная изоляция советского хозяйства от мирового рынка явилась одной из главных причин отставания отечественной промышленности по технологическому уровню продукции. Закрытость экономики сопровождалась автаркией, т. е. формированием самодостаточной экономической системы, в которой производилась вся номенклатура промышленной продукции, хотя многие виды продукции было дешевле купить за рубежом. Советские предприятия не сталкивались с конкуренцией зарубежных товаров, теряя стимулы к повышению качества и расширению ассортимента своей продукции. Современная экономическая практика однозначно свидетельствует о том, что закрытость экономики ведет к упадку промышленности и экономической отсталости.
После развала Советского Союза в геополитическом положении России произошли важные изменения.
Во-первых, по территории, численности и ресурсам Россия заметно меньше бывшего СССР.
Во-вторых, Россия - это уже не империя, не военно-политический монолит, представляющий опасность для всего мира, а обычная страна, вставшая на путь радикальных экономических и политических преобразований.
В-третьих, Россия географически отдалилась от Запада, появилась угроза ее изоляции. Кроме страна лишилась на Балтийском и Черном морях побережий, выходов к морю, крупнейших портов и огромной части торгового флота.
В-четвертых, на юге России усилилась угроза со стороны исламского фундаментализма и пантюркизма в результате как ослабления самой России, так и объединения внешних мусульманских сил с мусульманскими силами в странах Средней Азии и Закавказья.
В-пятых, после распада СССР внутри России высвободились национал-сепаратистские структуры, которые стали вести дело к развалу России по примеру бывшего Советского Союза.
К середине 90-х гг. XX в. резкий спад торговли замедлился, а в некоторых странах бывшего СССР сменился ростом. При этом объем торговли с остальными странами мира сократился в меньшей степени, чем объем внутрирегиональной торговли, а в некоторых странах (прежде всего прибалтийских) он даже возрос. Распределение торговли России со странами мира также претерпело значительные изменения: резко упала доля торговли со странами Восточной Европы и с некоторыми традиционными партнерами из развивающихся стран (PC), например, с Индией. Возросло значение таких факторов, как территориальная близость или общность языка и культурных традиций. Происходит изменение товарной структуры экспорта большинства стран бывшего СССР: увеличивается доля топливно-сырьевой продукции с низкой степенью обработки, сокращается доля продукции машиностроения в экспорте, увеличивается удельный вес импортного продовольствия на внутреннем потребительском рынке России.
Подобные изменения в структуре внешнеторгового оборота России и большинства стран бывшего СССР имеют серьезные негативные последствия для экономики в целом. Так, топливно-сырьевые товары и материалы очень чувствительны к конъюнктуре мировых рынков, которые отличаются нестабильностью. Низкая эластичность спроса на этих рынках часто приводит к эффекту «разоряющего экспорта», когда наращивание физических объемов экспорта приводит к снижению цен и ухудшению индекса условий торговли. Особой проблемой является использование валютных поступлений от экспорта, которые прежде шли на импорт высококачественной продукции производственно-технического назначения, что позволяло поддерживать некоторые отрасли на конкурентоспособном уровне. Сейчас доходы от экспорта в основном расходуются на обслуживание внешнего долга, а часть их оседает на банковских счетах за границей.
Если попытаться выделить новое в развитии внешнеэкономических связей России, в частности в сфере товарообмена, нужно указать на три взаимосвязанных процесса: смена действующих хозяйственных механизмов; резкие сдвиги в географии торговли; изменения в товарной структуре, которые не всегда выглядят впечатляющими, но тем не менее заключают в себе потенциал изменений самого типа международной специализации страны, а также ее конкурентоспособности на мировых рынках.
Результаты влияния ВЭД на национальную экономику в целом можно выразить рядом показателей, а именно:
1. Показатели участия страны в мировой торговле: например, экспортная квота, импортная квота, внешнеторговая квота, стоимостной объем экспорта товаров и услуг на душу населения.
2. Показатели уровня участия страны в международном движении факторов производства: например, объем накопленных зарубежных капиталовложений в стране по отношению в ВВП, объем внешнего долга страны, объем платежей по обслуживанию внешнего долга.
3. Показатели миграции населения: например, доля иностранной рабочей силы в общей численности занятых, численность занятой за рубежом отечественной рабочей силы.
4. Показатели, характеризующие участие страны в международном обмене технологиями: например, доля иностранных патентов и лицензий в общей численности зарегистрированных в стране патентов и лицензий, размеры экспорта и импорта технологий и управленческих услуг.
В целом без исключения во всех странах внешнеэкономическая деятельность обусловливает:
-
содействие выравниванию темпов экономического развития;
-
соизмерение издержек производства на национальном и мировом уровнях;
-
реализацию преимуществ международного разделения труда;
-
повышение эффективности и конкурентоспособности национальных экономик.
Методы регулирования ВЭД:
По классификации ООН нетарифные методы регулирвания разбиты на следующие группы:
-
прямое ограничение импорта и экспорта посредством лицензирования и квот на импорт;
-
антидемпинговые меры.
Указанные выше группы являются самыми многочисленными и охватывают более половины всех:
-
таможенные формальности;
-
технические стандарты и нормы (по безопасности товаров для потребителей);
-
санитарные и ветеринарные требования;
-
стандарты упаковки и маркировки разливу напитков;
-
сведения о стране происхождения ввозимых товаров и др.
Вопросы для самопроверки
1. Что входит в содержание внешнеэкономической деятельности?
2. Каковы основные направления деятельности во внешнеэкономической сфере на современном этапе?
3. Есть ли отличия в коммерческой деятельности на национальном и мировом рынках? С чем они связаны?
4. В чем заключается экономическая целесообразность производственного кооперирования, и в каких формах оно осуществляется?
5. В чем выражается влияние внешнеэкономического фактора на национальную экономику?
Лекция 2. ТОВАР ВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ
1. Потребительские свойства товара
2. Классификация товаров во внешней торговле
3. Конкурентоспособность товара на мировом рынке
4. Жизненный цикл товара на мировом рынке
1. Потребительские свойства товара
В качестве объектов международной торговли выступают продукты труда человека в материально-вещественной форме, услуг и результатов творческой деятельности.
Товар в широком смысле слова - это предмет, удовлетворяющий какую-либо общественную потребность и произведенный для обмена.
Товар в узком смысле слова - это продукт труда человека, удовлетворяющий общественную потребность, произведенный для обмена и принимающий видимую и осязаемую форму.
В Российской Федерации товаром принято считать любое движимое имущество (включая все виды энергии) и отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты, являющиеся предметом внешнеторговой деятельности. Транспортные средства, используемые при реализации договора о международной перевозке, товаром не являются.
Товар во внешней торговле - это осязаемые (вещи) пли неосязаемые (услуги) блага, которые различаются по физической природе и свойствам, местонахождению и времени, когда они могут быть доступными продавцу и покупателю.
Торгуемые товары - товары, которые могут передвигаться между странами.
Неторгуемые товары - товары, которые потребляются в той же стране, где произведены, и не перемещаются между странами.
Различия между торгуемыми и неторгуемыми товарами:
-
цены на торгуемые товары определяются соотношением спроса и предложения на мировом рынке и находятся под влиянием спроса и предложения на них как внутри страны, так и за рубежом; цены на неторгуемые товары определяются соотношением спроса и предложения на национальном рынке;
-
поддержание баланса внутреннего спроса и предложения на торгуемые товары не так важно, как для неторгуемых товаров, поскольку недостаток внутреннего спроса может быть компенсирован увеличением спроса из-за рубежа, а недостаток внутреннего предложения - увеличением поставок иностранных товаров; для неторгуемых товаров поддержание внутреннего баланса спроса и предложения критически важно;
-
динамика и уровень внутренних цен на торгуемые товары следуют за динамикой и уровнем цен в других странах; внутренние цены на неторгуемые товары могут существенно отличаться от цен других стран, а изменение не приводит к изменению зарубежных цен на такие товары.
Все многообразие товаров, являющихся предметами внешнеторговой деятельности, в зависимости от направления их движения может быть объединено в следующие классификационные группы: экспортные, импортные и транзитные товары.
Импортными являются товары, ввозимые на таможенную территорию России. Ими могут быть не только товары, произведенные за рубежом, но и товары отечественного производства, которые были экспортированы из России, а затем вновь ввозятся на российскую таможенную территорию.
Экспортный товар - товар, предназначенный для вывоза за границу. Статьями товарного экспорта являются товары, вывозимые из страны.
Экспортный товар должен удовлетворять следующим требованиям:
-
обладать потребительскими свойствами, т. е. быть полезным для личного или общественного потребления. Если товар в состоянии удовлетворить потребности покупателя, то никакие усилия, никакие дополнительные затраты не смогут улучшить позиции такого товара на внешнем рынке;
-
должен быть конкурентоспособным, т. е. его приобретение должно быть более выгодно и удобно покупателю, чем приобретение другого товара, удовлетворяющего те же потребности, или аналогичного товара у другого продавца.
Экспортный товар - предмет внешнеторговой деятельности, т. е. деятельности в области международного обмена товарами (работами, услугами), результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность).
Экспортным может считаться тот товар, который создан после серьезного анализа требований соответствующего сегмента рынка той страны (группы стран), куда этот товар предполагают экспортировать.
Особенно выгоден экспорт товара «рыночной новизны», т. е. такого товара, который:
1) открывает перед потребителями возможность удовлетворения совершенно новой потребности (так называемый пионерный товар);
2) поднимает на новую качественную ступень удовлетворение обычной, известной потребности;
3) позволяет более широкому кругу покупателей, нежели ранее, удовлетворять на данном уровне данную потребность.
Транзитный товар перемещается с одной таможенной территории на другую через территорию третьей страны. В России, как и в подавляющем большинстве других стран, транзитные товары подпадают под таможенный контроль, но не облагаются таможенными пошлинами.
Товар обладает рядом свойств:
Свойства товаров - это его объективная особенность, т.е. то, что отличает один товар от другого. Каждому товару присущи многие свойства, которые могут проявляться при его формировании, эксплуатации или потреблении.
Свойства товаров, обусловливающие их пригодность удовлетворять определенные потребности населения и проявляющиеся в процессе эксплуатации или потребления, называют потребительскими. (В совокупности потребительские свойства составляют качество).
К потребительским свойствам продовольственных товаров относят пищевую биологическую, энергетическую и физиологическую ценности.
К потребительским свойствам непродовольственных товаров относят социальные, функциональные, эргономические, эстетические, экологические качества, надежность в потреблении и безопасность.
Номенклатура потребительских свойств - это перечень потребительских свойств, подразделенный на взаимосвязанные уровни и используемый при различных операциях по оценке качества товаров.
Целью выбора номенклатуры потребительских свойств и показателей качества товаров являются:
-
проведение комплексной оценки качества товаров, определение их конкурентоспособности;
-
включение перечня потребительских свойств в нормативно-технические документы на продукцию;
-
комплексная оценка потребительских свойств продукции при разработке и постановке ее на производство;
-
определение потребительских свойств при проведении экспертизы товаров;
-
определение свойств безопасности при проведении сертификации продукции;
-
установление перечня потребительских свойств и показателей качества при организации товарного обращения, для специализации и кооперирования производства.
Для того, чтобы изучить потребительские свойства продовольственных товаров, необходимо проанализировать их химический состав и свойства входящих в них химических веществ. По химическому составу и функциональному назначению органические и неорганические вещества, входящие в состав продовольственных товаров, делятся на энергетические, пластические (вода, белки, жиры и др.) и объемно-функциональные (витамины, азотистые и ферменты).
На основании данных о химическом составе продуктов и норм потребления пищевых продуктов определяется ассортимент продуктов, который в каждом отдельном случае может обеспечивать потребность организма в пищевых веществах.
-
Полезность продуктов питания определяется такими основными потребительскими свойствами, как пищевая, биологическая, энергетическая и физиологическая ценность.
-
Пищевая ценность продукта характеризует всю полноту полезных свойств, т.е. его доброкачественность, усвояемость, содержание питательных и биологически активных веществ.
-
Биологическая ценность продуктов характеризуется наличием витаминов, макро- и микроэлементов, незаменимых аминокислот и полиненасыщенных жирных кислот, которые не синтезируются в организме и не могут быть заменены другими пищевыми веществами.
-
Способность продуктов оказывать влияние на нервную, сердечно-сосудистую, пищеварительную систему человека характеризуют физиологическую ценность продукта.
Наличие жиров, белков, углеводов и их усвояемость характеризуют энергетическую ценность продуктов питания.
Качество товара - это совокупность свойств, которые обусловливают пригодность данного товара удовлетворять определенные потребности в соответствии с назначением товара. Качество продукции зависит от качества сырья и материалов, уровня развития науки и техники, прогрессивности применяемой технологии, организации труда и производства, квалификации кадров.
Показатели, характеризующие качество товара, можно подразделить на показатели качества самой продукции, качества изготовления и качества продукции в эксплуатации / потреблении. Последнее характеризуется следующими показателями:
-
коэффициент дефектности;
-
затраты на устранение и переделку брака, обнаруженного во время технического контроля;
-
расходы на удовлетворение претензий потребителя в связи с выявлением дефектов или недостатков в процессе эксплуатации / потребления товара.
По характеризуемым свойствам применяют следующие группы показателей качества:
-
Показатели назначения
-
Показатели экономного использования сырья, материалов, топлива и энергии
-
Показатели надежности (безотказности, долговечности, ремонтопригодности, сохраняемости)
-
Эргономические показатели
-
Эстетические показатели
-
Показатели технологичности
-
Показатели транспортабельности
-
Показатели стандартизации и унификации
-
Патентно-правовые показатели
-
Экологические показатели
-
Показатели безопасности
-
Экономические
Качество товара в контрактах, заключаемых в пределах одной страны или региональной группировки стран, обычно определяется принятыми стандартами. В других случаях качество предусматривается в спецификации. Во внешнеторговой практике существуют специальные понятия:
-
кондиция - означает условие о качестве и упаковке;
-
обычное экспортное качество.
В международной практике используются стандарты, разработанные и рекомендованные к использованию соответствующими международными организациями по стандартизации: Международная организация по стандартизации (ИСО), Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН), Международная электротехническая комиссия (МЭК), Европейская организация по качеству (ЕОК). Международные стандарты носят рекомендательный характер, но в около 90 стран мира стандарты ИСО приняты в качестве национальных.
Стандарты ISO 9000 разработаны Международной организации по стандартизации (International Standard Organization - ISO) и образуют основу нового подхода к вопросам качества. Стандарты изложены в форме требований (ISO 9001 - 9003) и общих рекомендаций (ISO 9000 и 9004). В стандартах отсутствует описание методов, с помощью которых изложенные требования и рекомендации могут быть реализованы.
Сертификация ISO 9000 (ГОСТ Р ИСО 9001-2001)
Сертификация - деятельность (процедура) третьей стороны по подтверждению соответствия продукции, услуги или иного объекта установленным требованиям.
ИСО (ISO) 9000 - серия международных стандартов, которые приняты в качестве национальных более чем в 140 странах мира. Стандарты ISO 9000 относятся не к самой продукции, а к управлению её качеством Система Менеджмента Качества (СМК).
Три модели обеспечения качества, входящие в состав стандартов серии ISO 9000, отражают различные виды (сочетания) производственных этапов предприятия, которые могут быть сертифицированы.
Первая модель - стандарт ISO 9001 "Система качества. Модель обеспечения качества на стадиях разработки (проектирования, производства, монтажа и обслуживания)". Область организационного применения - договор (контракт) на поставку, включающий проведение опытно-конструкторских работ.
Вторая модель - стандарт ISO 9002 «Система качества. Модель обеспечения качества на стадиях производства и монтажа». В договоре (контракте) рекомендуется использовать полный набор требований, строгость соблюдения некоторых из элементов управления качеством может быть ослаблена.
Третья модель - стандарт ISO 9003 "Система качества. Модель обеспечения качества на стадии контроля и испытания готовой продукции". Эта модель устанавливает возможности и обязанности изготовителя (поставщика) в части контроля и испытания поставляемой продукции.
2. Классификация товаров во внешней торговле
Под классификацией товаров понимается их распределение по подгруппам, группам и разделам по определенным признакам. В зависимости от задач, стоящих перед составителями систем классификации товарных номенклатур, товары могут быть сгруппированы по отраслям производства, материалам, из которых они произведены, степени обработки и т. д.
Товарная номенклатура предусматривает 5 уровней детализации товаров:
-
уровень раздела (например: возьмем отрасль сельского хозяйства);
-
уровень группы (зерновые культуры);
-
уровень товарные позиции (зерновые делятся на рожь, пшеницу);
-
, 5) уровни более низкие уровни детализации (пшеница твердых сортов).
Виды классификации товаров:
-
торговая
-
учебная
-
экономико-статистическая
-
стандартная
-
внешнеэкономическая
Экономико-статистическая классификация
57 1193 - Пески из природного камня, прочие
57 - класс продукции
-
- подклассы
1 - группы
9 - подгруппы
3 - виды продукции
-
57 0000 МАТЕРИАЛЫ СТРОИТЕЛЬНЫЕ, КРОМЕ СБОРНЫХ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ДЕТАЛЕЙ)
-
57 1000 Материалы нерудные, заполнители пористые, материалы облицовочные и дорожные из природного камня и другие материалы
-
57 1100 Материалы строительные нерудные
-
57 1190 Материалы строительные нерудные прочие
-
57 1193 Пески из плотных горных пород прочие
Все многообразие товаров, обращающихся на мировом рынке, можно классифицировать следующим образом:
Таблица 1. способы классификации товаровПо назначению
товары личного потребления;
товары производственного назначения
По срокам использования
товары кратковременного пользования;
товары длительного пользования
По типу спроса
товары выборочного спроса;
престижные товары;
предметы роскоши
По степени обработки
сырье;
полуфабрикаты;
промежуточная продукция;
готовые изделия
По способу изготовления
стандартная продукция;
уникальная продукция
В настоящее время наибольшее распространение в классификации товаров, обращающихся во внешней торговле, получили следующие номенклатуры:
1. Номенклатура Совета таможенного сотрудничества (официальное название - Брюссельская товарная номенклатура или таможенная классификация Совета таможенного сотрудничества для таможенной оценки товаров);
2. Гармонизированная система - ГС (международно-признанная система классификации товаров, принятая в США 1 января 1989 г., которая служит основой для определения происхождения товаров в рамках Канадского соглашения о свободной торговле и графика отмены тарифов);
3. Стандартная международная торговая классификация ООН - СМТК (система, принятая ООН в 1950 г. и пересмотренная в 1960 г. в качестве основы для отчетности о товарной структуре внешней торговли).
4. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД):
-
Комбинированная тарифно-статистическая номенклатура Европейского экономического сообщества (КН ЕЭС).
-
Гармонизированная система описания и кодирования товара (ГС).
Главная цель создания товарных номенклатур в виде Гармонизированной системы:
-
сокращение расходов, связанных с необходимостью присваивать товарам новые наименования и коды, при сравнениях и перегруппировках из одной классификационной системы в другую;
-
унификация коммерческих и таможенных документов и их обработка.
Классификация товаров служит основой для систематического анализа международной торговли, а также является основой для представления данных по торговой статистике международным организациям. С ее помощью можно получать сопоставимые показатели, характеризующие объем и структуру импорта и экспорта различных стран.
Всего коды ТН ВЭД состоят из 97 групп и 21 раздела. Государственный таможенный комитет РФ участвует в ее разработке, вносит изменения и толкование. Основная единица измерения товаров по ТН ВЭД - масса в кг.
Правильное определение товара и его
классификация имеет решающее значение при определении ставок,
установлении режима, льгот, платежей.
Уклонение от установленного порядка перемещения товара через
таможенную границу РФ, путем его неправильной классификации или
указания неверных данных в грузовой таможенной декларации, влечет
ответственность в соответствии с таможенным законодательством.
В кодах ТН ВЭД строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности была разработана на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и Комбинированной номенклатуры Европейского союза.
ГС заменила Брюссельскую таможенную номенклатуру (БТН) и Международную стандартную торговую классификацию ООН (МСТК).
Система используется более чем 177 странами и экономическими союзами как базис для их таможенных тарифов и для сбора статистики международной торговли. Более 98 % товаров международной торговли классифицируются в терминах ГС.
В ГС товары классифицируются, в первую очередь, в зависимости от того, что они собой, по сути, представляют, а не в зависимости от степени их переработки, происхождения или назначения. Номенклатура ГС логически структурирована по видам экономической деятельности или составляющим материалам, например: животные и продукты животного происхождения находятся в одном разделе; машины и механические приборы, сгруппированные по функциям, - в другом. В каждом из разделов номенклатуры (а всего их 21) сгруппированы товары, произведенные в одном секторе экономики.
Для статистики международной торговли применяется Классификатор товаров по укрупненным экономическим группировкам ООН (КУЭГ), который основан на товарах, включенных в ГС и СМТК. Все товары, перечисленные в этих классификациях, распределены на семь групп в соответствии с их назначением, а внутри каждой группы - по степени обработки. Кроме того, некоторые товары объединены в группы по принципу промышленного или личного потребления, а некоторые - в зависимости от срока использования. В КУЭГ определены следующие основные понятия.
Сырьевые товары - продукты сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыболовства и охоты или любые полезные ископаемые, стоимость которых лишь в незначительной степени зависит от обработки. Существует и более широкое представление о сырье как о комплексе, соединяющем материалы, непосредственно добываемые из окружающей природы (нефть, руды, лес и т. д.), и полуфабрикаты, т. е. материалы, подвергшиеся обработке, но не потребляемые как готовые продукты, а выступающие в свою очередь сырьем для производства готовой продукции (металлы, химические товары, пряжа, фанера и т. д.).
Полуфабрикаты - продукты, требующие дальнейшей обработки или включенные в состав других товаров, прежде чем они стали орудием производства или предметом потребления.
Промышленное сырье делится на сырье минерального происхождения (руды, уголь, соль и т. п.) и сырье, полученное искусственным путем (синтетический каучук, искусственные волокна, пластмассы и т. д.).
В зависимости от форм международной торговли сырьевые товары делятся на биржевые (зерновые, сахар, натуральный каучук, хлопок, отдельные виды цветных металлов) и небиржевые (нефть, природный газ, уголь, руды черных и цветных металлов, лесные, целлюлозно-бумажные и другие товары). Сделки по товарам первой группы заключаются на соответствующих товарных биржах, а реализация товаров второй группы осуществляется по краткосрочным и долгосрочным контрактам.
Производство, потребление и торговля сырьевыми товарами подвержены воздействию циклических факторов, вызывающих в силу специфики процессов производства и потребления топливно-сырьевых товаров резкую асинхронность между развитием добывающей промышленности и спросом на ее продукцию со стороны обрабатывающих отраслей. Это находит свое отражение в длительных и резких колебаниях цен на сырье, а также в динамичном изменении размеров нереализованных запасов сырья и топлива. Ускорение добычи сырья и топлива начинается с некоторым опозданием по сравнению с ростом производства в обрабатывающей промышленности в периоды подъема. В годы спадов добывающая промышленность еще некоторое время работает по инерции на полную мощность, затем следует перенасыщение рынка, рост запасов, падение цен и снижение добычи.
На формирование конъюнктуры мирового рынка сырья и топлива влияют также энергетические и сырьевые кризисы, являющиеся структурными, нециклическими кризисами. Формами проявления этих кризисов являются периодически возникающие трудности с обеспечением энергоресурсами и сырьем, рост цен на них, усиление политических противоречий в борьбе за доступ к природным ресурсам, расширение масштабов спекулятивной деятельности нефтяных и сырьевых монополий, еще более обостряющей кризисную ситуацию.
Готовые изделия - все промышленные изделия, предназначенные для потребления и использования в домашнем хозяйстве, а также капитальное оборудование для промышленности, сельского хозяйства и транспорта, промышленные товары недлительного пользования, применяемые в промышленности в качестве материалов и топлива. Отдельно выделяется группа товаров краткосрочного пользования, предназначенных для промышленности; готовые изделия длительного пользования.
Промышленными товарами является продукция добывающих и обрабатывающих отраслей. Основной акцент делается на торговлю машинами, оборудованием, приборами, транспортными средствами и другими изделиями машиностроения, поскольку производство и международный обмен именно этими товарами определяют уровень развития любой страны и ее место в международном разделении труда. Машины, оборудование, приборы и т. д. не только представляют собой наиболее законченный, завершенный вид продукции среди готовых изделий, но и характеризуют научно-технический потенциал и уровень промышленного развития производящих их стран. Чем выше доля готовых изделий, особенно машин и оборудования в экспорте, тем эффективнее участие страны в мирохозяйственных связях, в международном разделении труда, поскольку в эти товары заложен высококвалифицированный труд, который в международном товарообмене оценивается наиболее высоко.
Промышленные товары, предназначенные для потребления в других отраслях промышленности, выпускающих различные полуфабрикаты и готовые изделия, называются товарами производственного назначения (сортовой металлопрокат, литьевые заготовки, подшипники, агрегаты, различное технологическое оборудование и т. д.). Машины и оборудование в международной торговой практике продаются и покупаются в виде:
-
готовых к использованию изделий (автомобили, железнодорожный подвижной состав, станки, насосы и др.);
-
разобранном для последующей сборки в стране-покупателе;
-
узлов, деталей и отдельных частей в рамках кооперационных соглашений;
-
узлов, деталей и отдельных частей в качестве запасных частей для технического обслуживания и ремонтов ранее поставленной техники в качестве комплектных объектов.
Поставки машин и оборудования в готовом к эксплуатации виде - наиболее распространенный вид поставок различного рода транспортных средств, изделий общего машиностроения, технических товаров культурно-бытового назначения.
Поставки машин и оборудования в разобранном виде осуществляются в основном на рынки, которые защищены высокими таможенными барьерами от импорта готовой продукции в интересах национальных производителей аналогичных товаров. В ряде случаев на импорт готовой продукции вообще наложен запрет.
Под влиянием научно-технического прогресса происходит дальнейшее углубление специализации и кооперирования производства готовых изделий в масштабе всего мирового хозяйства. На основе прогрессивных научно-технических разработок, новых технологий и материалов создаются новые отрасли. Глобализация мирохозяйственных связей обусловливает интенсивное развитие транснациональных корпораций. Все это привело к тому, что в рамках кооперационных, поставок производится и поставляется на мировой рынок около 40 % общего объема машин и оборудования.
Около 10 % международной торговли машинами и оборудованием приходится на запасные части для технического обслуживания и ремонта поставленных ранее изделий, особенно транспортных средств, двигателей внутреннего сгорания и т. п.
Промышленные товары, предназначенные для удовлетворения индивидуальных потребностей, т. е. для личного потребления, называются товарами личного потребления (обувь, одежда, посуда и т. п.). Потребительские товары (непищевые) недлительного пользования - товары со сроком потребления один год и менее, включая товары, используемые государственными и частными учреждениями.
Необходимо также выделить в отдельную группу промышленные товары, к которой относятся товары, необходимые для удовлетворения социально-бытовых потребностей общества: товары для обеспечения оборонных потребностей страны, защиты окружающей среды, энергетики, здравоохранения, образования и др.
Предприятия обрабатывающих отраслей промышленности являются крупными потребителями промышленных товаров, но их потребление вторично по отношению к личному и государственному потреблению, которое является первичным, поскольку вся воспроизводственная цепочка (производство - обмен - распределение - потребление) нацелена в конечном счете на удовлетворение потребностей общества и каждого из его членов.
Таблица 2. Товарная структура экспорта РФ в страны вне СНГ в процентах к итогуТоварная структура
1995 г.
2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
2004 г.
Экспорт - всего
100
100
100
100
100
100
В т. ч.
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстиля)
1,5
1,0
1.2
1,8
1,5
0,9
Минеральные продукты
40,4
54,5
56,5
56,9
60,0
60,3
Продукция химической промышленности, каучук
9,9
6,7
6,9
6,4
6,2
6,0
Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них
0,5
0,3
0,2
0,2
0,2
0,2
Продукция лесной и целлюлозно-бумажной промышленности
6,1
4,5
4,6
4,8
4,3
4,0
Текстиль, текстильные изделия и обувь
1.3
0,6
0,6
0,6
0,5
0,3
Металлы, драгоценные камни и изделия из них
30,7
23,5
20,2
20,0
18,9
21,9
Машины, оборудование и транспортные средства
8,3
7,5
8,7
7,9
7,1
5,5
Прочие
1,3
1,4
1,1
1,4
1.3
0,9
Источник: Россия в цифрах. 2005: Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2005. - С. 402.
Таблица 3. товарная структура экспорта РФ в страны СНГ в процентах к итогуТоварная структура
11995 г.
22000 г.
22001 г.
22002 г.
22003 г.
22004 г.
Экспорт - всего
1100
1100
1100
1100
1100
1100
В т. ч.
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстиля)
22,8
55,3
66,2
77,5
88,0
66,4
Минеральные продукты
551,8
449,1
443,7
445,2
442,6
444,2
Продукция химической промышленности, каучук
110,8
110,2
110,6
110,2
110,5
99,9
Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них
00,2
00,3
00,4
00,5
00,5
00,4
Продукция лесной и целлюлозно-бумажной промышленности
33,3
33,0
33,1
33,3
33,4
33,3
Текстиль, текстильные изделия и обувь
22,3
22,0
22,1
22,3
22,0
11,7
Металлы, драгоценные камни и изделия из них
99,1
110,4
111,0
110,7
111,2
112,4
Машины, оборудование и транспортные средства
118,2
117,0
220,5
118,3
119,5
119,5
Прочие
11,5
22,7
22,3
22,0
22,3
22,2
Источник: Россия в цифрах. 2005: Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2005. - С. 403.
Товарная структура экспорта Российской Федерации в страны дальнего зарубежья (по данным таможенной статистики, в процентах)
Товарная структура импорта Российской Федерации из стран дальнего зарубежья (по данным таможенной статистики, в процентах)
Более общая классификация товаров, приводимая в статистике внешней торговли, делит товары на:
-
сельскохозяйственное сырье и продовольствие;
-
топливо, минеральное сырье и металлы;
-
химические продукты;
-
машины, оборудование, транспортные средства;
-
промышленные товары народного потребления.
Преобладающая часть продукции, поступающая в международную торговлю, представлена сырьем и готовой продукцией. Соотношение удельных весов этих групп товаров отражает общую принципиальную основу, на которой формируется международное разделение труда. В настоящее время около 2/3 международного товарооборота по стоимости приходится на готовую продукцию и лишь 1/3 на сырьевые товары, при этом сохраняется тенденция дальнейшего увеличения удельного веса готовых изделий и сокращение доли сырья в мировом производстве и международной торговле.
Государственная политика внешней торговли в разных странах обычно направлена на ограничительное регулирование торговли товарами из первых трех групп приведенной выше классификации. Как правило, эти товары попадают под режим лицензирования и квотирования экспорта, на них устанавливаются более высокие пошлины. И наоборот, государства всячески поощряют экспорт готовой промышленной продукции с высокой степенью обработки.
Импортные пошлины обычно самые низкие на сырье и полуфабрикаты, а самые высокие на готовую продукцию. Этим государство защищает внутреннюю перерабатывающую промышленность, в которой занято большинство населения и которая определяет научно-технический прогресс.
В процессе продвижения товаров через границу страны возникает необходимость в определении страны происхождения товара. Как правило, страной происхождения товара считается та, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с установленными критериями.
Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
-
растительная продукция, выращенная или собранная на ее территории;
-
живые животные, родившиеся и выращенные в ней;
-
продукция морского промысла, добытая и произведенная в мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными ею;
-
вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;
-
продукция высоких технологий и другие товары.
Значение классификации товара:
-
от места нахождения товара в таможенном тарифе, т. е. от его товарной позиции, зависит уровень его таможенного обложения,
-
поскольку товарная номенклатура тарифа часто имеет универсальное значение, от тарифной классификации зависит и возможность применения к товару при перемещении его через таможенную границу нетарифных мер регулирования,
-
таможенные номенклатуры товаров широко используются для ведения внешнеторговой статистики, данные которой позволяют проводить анализ внешнеторгового оборота и на его основе разрабатывать перспективные мероприятия таможенной политики.
3. Конкурентоспособность товара на мировом рынке.
Конкуренция, являющаяся соревнованием ради получения прибыли, выступает основной движущей силой товарного хозяйства, а сам товар становится объектом конкурентной борьбы, ее видимой причиной и неизбежным следствием.
Успех в этой борьбе обеспечивает товар, который принято называть конкурентоспособным.
Конкурентоспособность товара - это комплекс характеристик товара, отличающих его от товаров-аналогов. Конкурентоспособным считается тот товар, который на единицу своей цены удовлетворяет больше потребностей, на более высоком уровне, чем товары-аналоги. Отличия конкурентоспособных товаров связаны как с затратами на их производство, так и с соответствием товара общественным потребностям, моде, экологии и т. д. Абсолютно конкурентоспособными являются новые виды товаров, не имеющие аналогов на рынке.
Таблица 1. Виды конкуренцииФорма
Методы осуществления
Функциональная - среди товаров, удовлетворяющих определенную потребность различными способами
Ценовая - реализация товаров по демпинговой цене
Видовая - среди товаров одной группы, различающихся по каким-то важным параметрам
Неценовая - основанная на предложении товара лучшего качества либо предоставление более широкого комплекса услуг, сопровождаемая пропорциональным повышением цен
Предметная (межфирменная) - среди одинаковых, но отличающихся по качеству изготовления товаров различных производителей
Конкурентоспособность оценивается по следующим критериям:
-
технические характеристики (мощность, производительность, выход готового продукта, многоцелевое или одноцелевое назначение, степень обработки, экологическая чистота, безопасность потребления, ремонтодоступность и т. д.);
-
экономические характеристики (размеры издержек потребления);
-
коммерческие показатели (уровень цен, сроки поставки, степень ответственности продавца, внешний вид, упаковка, таможенные пошлины, сборы и налоги, условия платежа и др.);
-
организационные показатели (сроки осуществления ремонта, обеспеченность гарантийным и постгарантийным обслуживанием).
Одной из особенностей конкурентоспособности товара является то, что она не остается постоянной. С момента появления товара на рынке она начинает падать под влиянием деятельности конкурирующих производителей. Бездействие в отношении поддержания конкурентоспособности раньше или позже неизбежно заканчивается потерей возможности сбыта.
Важную роль в определении уровня конкурентоспособности продукции играют также нормативные патентно-правовые показатели. Продукция должна соответствовать обязательным стандартам, установленным в конкретной стране, и иметь патентную чистоту. Без этого она не может поступить на рынок и быть использована.
Основные способы (показатели) повышения качества и конкурентоспособности продукции предприятия
В настоящее время на первый план в мировой конкурентоспособности выходят неценовые факторы, из которых важнейшее значение приобретают качество товара, его новизна, наукоемкость и интеллектоемкость изделий.
Однако по показателю "качество" большинство российских промышленных товаров уступают изделиям из промышленно развитых, новоиндустриальных и отдельных развивающихся государств.
Недобросовестная конкуренция - это методы конкурентной борьбы, нарушающие принятые на рынке правила конкуренции. К ним относятся:
-
продажа товара по ценам ниже себестоимости, или демпинг с целью подрыва позиции конкурента и дальнейшего его вытеснения с рынка;
-
установление контроля над деятельностью конкурента с целью прекращения этой деятельности;
-
злоупотребление господствующим положением на рынке посредством чрезмерного завышения цен или отказа осуществлять поставку;
-
установление дискриминационных цен или коммерческих условий, например, дифференцированные возможности получения кредита;
-
установление зависимости поставок конкретных товаров или услуг от принятия ограничений в отношении производства или распределения конкурирующих товаров;
-
введение ограничительных условий в агентские соглашения при сбыте продукции, определяющие, когда, кому, в каких количествах и на каких условиях осуществлять поставки;
-
тайный сговор на торгах и создание тайных картелей;
-
ложная информация и реклама, вводящие покупателя в заблуждение;
-
недобросовестное копирование/имитация товаров конкурентов;
-
нарушение качества, стандартов и условий поставок товаров и услуг.
Как создать конкурентоспособный товар:
-
Добиться отличия товаров предприятия в глазах покупателей от товаров конкурентов:
-
Выбрать из намеченных к производству один, наиболее привлекательный для покупателей товар. Совершить прорыв на рынке
-
-
Найти выход на новые рынки как со старыми, так и с новыми товарами
-
Осуществлять модификацию выпускаемых товаров в соответствии с новыми вкусами покупателей
-
-
Регулярно развивать систему сервисного обслуживания реализуемых товаров и систему стимулирования сбыта в целом
-
Своевременно изъять экономически неэффективный товар из сбытовой программы предприятия.
-
Основные методы оценок конкурентоспособности товара:
-
Дифференциация - это способность обеспечить покупателя уникальной и большей ценностью в виде нового качества товара, особых потребительских свойств или послепродажного обслуживания.
-
Комплексный показатель характеризует степень соответствия данного товара существующей потребности. Чем он выше, тем в целом полнее удовлетворяются запросы потребителей.
В настоящее время большинство стран мира обеспечивают повышение своей товарной конкурентоспособности за счет использования инноваций, разработки высокотехнологичных продуктов, создание которых невозможно без развития научно-технического потенциала.
В последние годы в мировой практике все шире используется комплексный показатель - затраты на инновации. Данный показатель отражает способность страны к инновационной деятельности, учитывает расходы на дизайн и маркетинг, численность занятых в научной сфере, число полученных патентов внутри страны и за рубежом, степень защиты интеллектуальной собственности, развитость сферы образования.
Создать конкурентоспособную продукцию или повысить конкурентоспособность отдельной фирмы - задачи весьма трудные, но вполне решаемые в условиях рыночной экономики, однако повысить конкурентоспособность отдельной отрасли или рейтинг целой страны на мировой арене - задача сложная, имеющая долгосрочный характер.
Рассчитывать на прорыв на мировые рынки готовых изделий и наукоемких изделий Россия может, лишь резко сократив издержки производства, при этом повысив производительность, интенсивность труда и эффективность материального производства.
Возрождение экономической мощи России невозможно без интеграции в мировую экономику, однако этот процесс не должен ограничиваться отраслями топливно-энергетического комплекса, первичной переработки минерального и сельскохозяйственного сырья.
Одним из основных приоритетов государственной экономической политики России должно стать сохранение и развитие научно-технического потенциала страны. Основой этого процесса служит пока еще сохраняющийся высокий интеллектуальный потенциал российской нации.
4. Жизненный цикл товара на мировом рынке.
Жизненный цикл товара (ЖЦТ) - это период жизни товара на рынке от момента его появления до момента его вытеснения более совершенным товаром, т. е. до его полного морального износа. Жизненный цикл товара на рынке в соответствии с теорией «цикла жизни продукта», Предложенной Р. Верноном в 1966 г., включает стадии внедрения, расширения, зрелости и старения. Степень развития технологии и спрос на каждой стадии различны.
Концепция жизненного цикла товара состоит в том, что любая продукция рано или поздно уходит с рынка, вытесняясь другим, более новым или дешевым товаром. В жизненном цикле продукта отражаются все взлеты и падения существования на рынке, изменение самых различных факторов: моды, вкуса, стиля, технического прогресса, техническое и моральное старение.
Типовой график жизненного цикла
Стадия «Внедрение»
Компания разрабатывает новый товар и начинает продавать его на внутреннем рынке, имеющем большой потенциал и высокоразвитую инфраструктуру. Поскольку товар качественно новый, обладает совершенно новыми свойствами и функциями, ему практически нет аналогов. В этой ситуации стратегическим приоритетом компании является быстрое формирование спроса, использование стратегии высоких цен («снятия сливок»), получение высоких прибылей и расширение рыночной доли.
Основные мероприятия:
-
информирование покупателей о свойствах нового товара и его выгодах для потребителей;
-
стимулирование начальных покупок;
-
формирование каналов распределения;
-
усиленное рекламирование его во всех средствах массовой информации.
Стадия «Рост»
-
Быстро растущий рынок и ответная реакция конкурентов. Марка товара увеличивает или сокращает свою долю. Рост потребления на душу населения носит изменчивый и нестабильный характер.
-
Возрастает число и объем повторных и многократных покупок, репутация и популярность товара повышаются в результате обмена мнениями между покупателями.
Стадия «Зрелость»
Снижаются темпы роста спроса и стабилизируются объемы продаж. В этой фазе становится необходимым увеличение расходов на маркетинг - рекламу, повышение качества товара, улучшение сервиса; возможно снижение цен для поддержания объемов продажи. Прибыльность торговли может быть обеспечена в этой фазе только на основе уменьшения производственных расходов. В конце этой фазы должны приниматься тактические и стратегические решения по продукту - его дальнейшая модификация или переход на новую модель.
Стадия «спад»
Спад - фаза резкого снижения объемов продаж, а затем и прибыли. Для выигрыша времени в осуществлении изменений в ассортиментной политике фирма может усилить маркетинговые мероприятия (реклама, упаковка, методы сбыта и т.д.) или же вообще отказаться от производства потерявшего популярность товара. Объем реализации начинает уменьшаться. Рассматриваемый товар завершает свой жизненный цикл. Он вытесняется с рынка очередным поколением новых и перспективных товаров.
Продолжительность всего жизненного цикла товара на рынке и его отдельных этапов для различных товаров неодинакова. Разработку нового товара необходимо начинать еще до вступления предыдущего товара в стадию зрелости, чтобы он не потерял конкурентоспособность.
Помимо жизненного цикла товара, определяемого с точки зрения продавца по объемам продажи и прибыли, существует еще один ЖЦТ - в сфере потребления, т. е. у покупателей. У этого второго цикла, показывающего количество изделий, находящихся в эксплуатации, имеется также ряд стадий. Разница же в том, что он продолжается и после того, как продажи товара полностью прекратились: продолжается на время эксплуатации изделия до полного износа, т. е. на срок службы. ЖЦТ в эксплуатации важно учитывать потому, что именно он определяет длительность производства (после прекращения выпуска изделия) запасных частей, емкость складов для них, деятельность службы сервиса и т. д. Для товаров с особо длинным жизненным циклом в эксплуатации многие фирмы сохраняют полные комплекты технической документации по таким видам продукции.
Вывод:
-
Хотя модель жизненного цикла товара представляет упрощенное видение реальности, тем не менее оно дает маркетологу возможность отслеживать и прочно удерживать уровень продаж па рынке.
-
Вследствие скрупулезного и осторожного анализа динамики жизненного цикла товара руководство предприятии может знать, что, когда и как подлежит изменению, а именно:
-
- что происходит с рынком, в какой стадии он может находиться; угрожают ли ему факторы технологии или окружающей среды;
-
- что происходит на рынке, каковы текущие тенденции, что делают конкуренты и потребители;
-
- какие приемы маркетинга принесут успех товару.
Вопросы для самопроверки
1. Что такое «экспортный товар»?
2. Каковы основные характеристики торгуемых и неторгуемых товаров?
3. Какие товары относятся к экспортным?
4. Как классифицируются товары во внешней торговле?
5. В чем специфика международной торговли сырьевыми товарами и готовыми изделиями?
6. Какими признаками обладает качественный товар?
7. Каковы цели создания товарных номенклатур в виде Гармонизированной системы?
8. В чем выражается практическое значение теории «жизненного цикла товара»?
ЛЕКЦИЯ 3. КОНТРАГЕНТЫ В СФЕРЕ ВЭД
1. Основные группы контрагентов в системе международной экономики
2. Торговые посредники
3. Регулирующие субъекты в системе внешнеэкономической деятельности
4. Деятельность международных организаций во внешнеэкономической деятельности
1. Основные группы контрагентов в системе международной экономики
Контрагентами (партнерами) в международной торговле называются стороны, находящиеся в договорных отношениях по купле-продаже товаров и / или оказанию услуг. Таких партнеров в зависимости от целей и характера деятельности объединяют в группы: фирмы, союзы предпринимателей, государственные органы, международные экономические организации.
Основные группы контрагентов в системе международной торговли:
-
Фирмы;
-
Союзы предпринимателей;
-
Государственные органы;
-
Международные экономические организации
Контрагенты внешнеэкономической деятельности (ВЭД):
-
Хозяйствующие:
-
Фирмы,
-
Монополистические объединения,
-
Транснациональные корпорации,
-
Финансово-промышленные группы.
-
-
Регулирующие:
-
Законодательные,
-
Исполнительные,
-
Контролирующие.
-
-
Содействующие:
-
Национальные,
-
Международные,
-
Наднациональные.
В соответствии с российским законодательством, в частности, в ФЗ от 8 декабря 2003г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», к участникам внешнеэкономической деятельности относят:
«Глава 3. Участники внешнеторговой деятельности
Статья 10. Российские лица и иностранные лица как участники внешнеторговой деятельности
Любые российские лица и иностранные лица обладают правом осуществления внешнеторговой деятельности. Это право может быть ограничено в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Статья 11. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в осуществлении внешнеторговой деятельности
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования осуществляют внешнеторговую деятельность только в случаях, установленных федеральными законами».
Понятие фирма применяется в мировой практике для условного обозначения контрагента, преследующего коммерческие цели. Фирма - предприятие, осуществляющее хозяйственную деятельность в области промышленности, строительства, транспорта, сельского хозяйства и т. д. с целью извлечения прибыли.
Классификация фирм осуществляется по следующим критериям:
вид хозяйственной деятельности:
-
промышленные;
-
торговые;
-
транспортные;
-
транспортно-экспедиторские;
-
страховые;
-
банковские;
-
финансовые;
-
инжиниринговые;
-
туристские;
-
арендные;
-
рекламные и т. д.;
правовое положение:
-
единоличные предприятия;
-
объединения предпринимателей (полное товарищество, коммандитное товарищество, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество);
-
унитарные предприятия (муниципальные и государственные);
характер собственности:
-
частные;
-
государственные и муниципальные;
-
кооперативные;
профиль деятельности:
-
производство экспортной продукции и самостоятельная реализация на внешнем рынке (экспортеры);
-
чисто внешнеторговые операции (экспортеры, импортеры, специализированные посредники);
-
посреднические услуги;
-
финансово-страховые операции;
-
транспортно-экспедиторские операции;
принадлежность капитала и контроль:
-
национальные;
-
иностранные;
-
смешанные.
В зависимости от формы собственности законодательство РФ предусматривает создание предприятий различных организационно-правовых форм. Правовая форма предприятия определяет:
-
ответственность и правомочность владельцев предприятия, его учредителей и участников;
-
формы отчетности;
-
порядок налогообложения полученной прибыли;
-
структуру органов управления предприятием и т. д.
В зависимости от норм внутренних отношений между учредителями предприятия и отношений данного предприятия с другими предприятиями и государственными органами различают индивидуальные и коллективные формы деятельности предприятия.
Индивидуальная форма без образования юридического лица в виде предприятия относится к индивидуальному инициативному предпринимательству. Индивидуальные предприниматели - это физические лица, осуществляющие разнообразные хозяйственные операции в различных сферах деятельности. Они заключают контракты и проводят сделки от своего имени, несут полную ответственность всем своим имуществом, так как капитал индивидуального предпринимателя не выделяется из его личного имущества.
Коллективные формы деятельности занимают доминирующее место в экономике России. Наиболее устоявшимися формами коллективной деятельности являются:
-
хозяйственные товарищества;
-
общества с ограниченной ответственностью;
-
акционерные общества.
Совместное предпринимательство - особая форма организации производства (кооперирования) продукции и услуг производителями разных стран. Создание совместных предприятий (СП) реализуется на уровне непосредственного взаимодействия сотрудничающих партнеров, являющихся юридическими лицами по законодательству представляемых ими стран. Особенностями функционирования совместных предприятий являются:
-
соединение собственности взаимодействующих партнеров и образование на этой основе уставного капитала СП;
-
совместное управление процессами развития предприятия, производства и реализации выпускаемой им продукции и / или услуг;
-
совместное несение производственного и коммерческого рисков предприятия;
-
раздел части прибыли СП между партнерами на условиях, регламентированных нормативными актами принимающей стороны.
Создание СП определяет необходимость объединения, прежде всего наиболее сильных индивидуальных элементов, принадлежащих партнерам. К наиболее типичным комбинациям взаимодополняющих элементов относятся:
1. Научно-технические решения плюс оборудование (промышленная технология) для их производственной реализации.
2. Право пользования природными ресурсами принимающей стороны плюс технология их эффективной переработки.
3. Производственные площади, рабочая сила, инфраструктура принимающего партнера плюс инвестируемые технология сборки и комплектующие изделия для выпуска продукции.
4. Результаты маркетингового анализа, элементы владения местным рынком (реклама, торговая сеть, товарный знак и др.) плюс технология и финансирование, ресурсы для организации производства.
Международные фирмы (корпорации), с одной стороны, являются продуктом быстро развивающихся международных экономических отношений, а с другой стороны, сами представляют мощный механизм воздействия на них. Они создали международное производство, соответствующую ему международную сферу услуг и международную финансовую сферу, способствовав превращению в основном локальных (межстрановых, региональных) международных экономических отношений в глобальные.
В соответствии с содержанием Конвенции о транснациональных корпорациях от 6 марта 1998 г. (по состоянию на 5 июля 2000 г.) под понятием «транснациональная корпорация» понимается «...юридическое лицо (совокупность юридических лиц):
-
имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество на территориях двух и более сторон;
-
образованное юридическими лицами двух и более сторон;
-
зарегистрированное в качестве корпорации в соответствии с настоящей конвенцией».
В данной конвенции понятие «транснациональная корпорация» включает в себя различные транснациональные структуры, в том числе финансово-промышленные группы, компании, концерны, холдинги, совместные предприятия, акционерные общества с иностранным участием и т. п.
В рамках государственной поддержки и стимулирования деятельности корпораций стороны могут на паритетной основе принимать не противоречащие законодательству сторон соответствующие меры, в т. ч.:
-
передачу в доверительное управление корпорации или ее участнику принадлежащих государствам пакетов акций предприятий - участников корпорации;
-
зачет задолженности предприятия, акции которого реализуются на инвестиционных конкурсах (торгах), в объем инвестиций, предусмотренных условиями инвестиционного конкурса (торга), для корпорации-покупателя;
-
предоставление государственных гарантий для привлечения различного рода инвестиционных ресурсов, в том числе с использованием механизма залога;
-
отмену двойного налогообложения участников корпорации на территории сторон, где действуют корпорация и ее предприятия-участники;
-
осуществление беспошлинного ввоза и вывоза оборудования, продукции, работ, услуг и перемещения капитала между участниками корпорации;
-
предоставление банкам - участникам корпорации, осуществляющим в ней инвестиционную деятельность, льгот, предусматривающих снижение норм обязательного резервирования и изменение других нормативов в целях повышения их инвестиционной активности;
-
предоставление банкам - участникам корпорации инвестиционных кредитов через Межгосударственный банк и иной финансовой поддержки для реализации проектов корпорации.
Причины возникновения международных корпораций:
-
интернационализация производства и капитала на основе развития производительных сил, перерастающих государственные границы;
-
их экономическая эффективность, обусловленная большими масштабами производства во многих отраслях;
-
поощрение их деятельности на мировой арене со стороны государства и обеспечение им рынков сбыта путем заключения различных политических, экономических и торговых союзов и международных договоров.
В зависимости от целей и функций создаваемых монополистических объединений в мировой практике выделяются следующие виды:
Пул - форма монополистического объединения, имеющая обычно временный характер, где стороны договариваются о накоплении и отсрочке продажи какой-либо продукции с целью создать дефицит и вызвать повышение цен.
Картель - монополистическое объединение экспортеров, которые путем обеспечения контроля за объемами производства ограничивают конкуренцию между продавцами с целью установления выгодных цен (рынки сырьевых и сельскохозяйственных товаров, характеризующихся низкой эластичностью спроса по цене и ограниченным количеством продавцов);
Синдикат - одна из форм монополистического соглашения картельного типа, преследующая цель устранить конкуренцию между его участниками в области сбыта и закупок сырья путем установления контроля над рынком главным образом однородной массовой продукции для получения монопольной прибыли.
Трест - форма объединения, при которой все входящие в это объединение предприятия теряют свою коммерческую и производственную самостоятельность и подчиняются единому управлению.
Концерн - форма монополистического объединения, характеризующаяся единством собственности и контроля; при формальной юридической самостоятельности входящие в концерн предприятия не имеют реальной самостоятельности, подчиняясь финансовому управлению и контролю со стороны холдинга на основании «системы участия».
2. Торговые посредники
Все внешнеторговые операции (сделки) по методу их осуществления подразделяются на прямые и косвенные (посреднические).
Косвенный метод означает осуществление международной торговли через посредников. Посредник - участник ВЭД, осуществляющий торгово-посреднические операции, связанные с куплей-продажей товаров, по поручению производителя-экспортера. К тор-гово-посредническим фирмам относятся фирмы, в юридическом и хозяйственном отношении независимые от производителя и потребителя товаров.
Специфика посреднической деятельности определяется тем, что здесь реализуется товар не собственного производства; доход принимает форму вознаграждения, а не зарплаты; наличествует полная материальная ответственность перед принципалом; провозглашается административная независимость от принципала.
Торгово-посредническая фирма действует в целях извлечения прибыли, получаемой либо в результате разницы между ценами закупки товаров у экспортеров, и ценами, по которым эти товары продаются покупателям, либо в виде вознаграждения за предоставленные услуги по продвижению товаров на внешние рынки.
Виды посредников:
-
Простые - торговые фирмы, лица и организации, способствующие заключению договоров, но сами не участвующие в их выполнении (брокеры или брокерские фирмы).
-
Поверенные - фирмы, лица или организации, которые привлекаются продавцами или покупателями (доверителями) к совершению сделок от имени и за счет доверителей.
-
Комиссионеры - фирмы, лица и организации, которые подыскивают партнеров и подписывают договоры купли-продажи от своего имени, но за счет продавцов или покупателей (комитентов), которые и несут коммерческий риск.
-
Консигнаторы - разновидность комиссионеров, работающих на определенных условиях, в частности они принимают товары на свой склад; реализуют их на рынках в течение длительного срока; непроданные товары могут возвращать производителю.
-
Агенты - юридические (фирмы, организации) или физические лица, совершающие определенные операции по поручению другого лица (принципала) за его счет и от его имени, а также обеспечивающие подготовку сделок, но обычно без права подписания договора.
Сбытовые - независимые торговые фирмы, занимающиеся сбытом товаров. (Купцы, перекупщики, дистрибьюторы). Дистрибьютер - физическое или юридическое лицо, занимающееся перепродажей товаров, закупая их от своего имени и за свой счет будучи связанным со своим торговым партнером посредническим соглашением. Вознаграждение дистрибьютера - разница цен закупки и реализации товаров.
Направления в посреднической деятельности:
Простые: брокеры или брокерские фирмы подыскивают и сводят заинтересованных продавцов и покупателей, но не вкладывают своих средств в выполнение сделок, не фигурируют в договорах купли-продажи как сторона. Работают в основном на серьезных рынках (в Англии-рынок леса).
Поверенные: к их услугам прибегают, когда сами предприниматели заключать договор не умеют, а исполнить его могут. В междунар. торговле к услугам зарубежных поверенных прибегают редко. Их называют по-разному: в Германии-торговыми представителями, в Швейцарии-агентами, во Франции-торговыми агентами.
Комиссионеры: заключает договора купли-продажи от своего имени и выступает в нем как продавец (иногда согласовывает с комитентом перечисленные технические и коммерческие положения до подписания комиссионером договора купли-продажи)
Консигнаторы: принимают товары на свой склад; реализуют их на рынках в течение длительного срока; непроданные товары могут возвращать производителю.
Агенты: совершают определенные операции по поручению другого лица (принципала) за его счет и от его имени; обеспечивают подготовку сделок, но обычно без права подписания договора.
Сбытовые: сбыт товаров.
Особенности деятельности посредников:
Простые: исследование рынка; информирование о тенденциях развития товаров и рынков; встреча и обеспечение представителей и их товара помещением, транспортом; организация деловых встреч с контрагентами; осуществление рекламы; создание благоприятного мнения; информирование о предстоящих крупных закупках, торгах.
Поверенные: заключение договоров от имени и за счет Доверителя на условиях не хуже: объем--.... ; сроки--...; условия поставки--...; и т. д.
Комиссионеры: исследование рынка; осуществление рекламы, технического обслуживания изделий; защита коммерческих интересов комитента.
Консигнаторы: возможность повышать цены на товар, если хорошо идет сбыт.
Агенты: в разных странах истолковывают по разному: в США и Англии-любой посредник (простой, поверенный, комиссионер), в евро-континентальных-простой или поверенный; могут называть также дилеров, маклеров, личных представителей, адвокатов, осуществляющих свои действия с ведома принципала по агентскому соглашению за вознаграждение.
Сбытовые: заключение договоров купли-продажи от своего имени, как с продавцами, так и с покупателями (самостоятельно); изучение конъюнктуры рынка; реклама товаров и производителя; содержание складов запаса товаров; выполнение предпродажного сервиса и предпродажной доработки товаров; создание стабильной сбытовой сети, в которой могут быть дистрибьюторы по регионам, конечные продавцы (дилеры); обеспечение технич. обслуживания продукции во всех звеньях; несут ответственность за все виды рисков (порчу, утрату приобретенного товара и т. п.; сами назначают цену; сами отвечают за риски по кредитам покупателей.
Права посредников:
Неисключительное право продажи. Посредник получает право сбыта продукции на определенной территории в течение определенного времени. Но это не запрещает производителю привлекать здесь же и в этот же период и других посредников для сбыта этого товара. На таких условиях может настаивать производитель при выходе на новый рынок с тем, чтобы, работая с разными посредниками, сравнить их и выбрать наиболее перспективного.
Исключительное право продажи. Предоставив такие условия посреднику, производитель на определенной территории в указанное время не может продавать эти же товары ни сам, ни через других посредников. В этой связи в соглашении с посредником на таких условиях включают ряд оговорок, например о том, что производитель: может продавать такой товар правительственным организациям, минуя посредника; не выплачивать вознаграждение за сбыт товара по договорам, заключенным до соглашения; сбывать запасные части по договорам, заключенным до соглашения; продавать, товар минуя посредника, если он покупается как комплектующая часть другого товара и т. п. В соглашение могут включатся такие условия : обязательство посредника в определенные сроки реализовать определенное кол-во товара; возможность аннулирования соглашения, если не выполняется указанное ранее условие; не торговать таким же товаром других поставщиков (а может быть и торговать, если товары дополняют друг друга и их совместная продажа способствует увеличению сбыта).
Преимущественное право продажи (право "первой руки"). При таком условии производитель товара обязан предложить свой товар прежде всего посреднику и лишь после его отказа-другому (без выплаты вознаграждения первому) посреднику или продавать самостоятельно. В соглашении посредника с поставщиком перечисляют мотивы, по которым посредник может отказываться от товара: неудовлетворительные технические характеристики; низкое качество; завышенная цена; неприемлемые условия платежа.
Вознаграждения посредников:
Выплата разницы между ценой реализации товара на рынке сбыта и ценой, по которой товар передается посреднику. Стимулирует посредника в увеличении объемов реализации, но не заинтересовывает в повышении цены, по которой он получает товар от поставщика. Применять можно тогда, когда поставщик хорошо знает цены реализации подобных товаров на рынке.
Начисление согласованного процента от цены, по которой товар передается посреднику и которая устанавливается на том же уровне, что и продажа на рынке. Стимулирует рост объемов сбыта, заинтересовывает посредника в повышении цены продаваемых товаров. Интересы поставщика и посредника совпадают.
Смешанная форма расчетов: начисление вознаграждения в виде процента от продаж и разницы цен. Устанавливается номинальная цена реализации товара и цена, по которой товар передается посреднику. Применять этот способ можно, если поставщик в состоянии контролировать фактические цены, по которым посредник реализует его товар.
Вознаграждение в твердой, заранее оговоренной сумме. Применяется в расчетах за отдельные виды услуг посредника: за целевое исследование рынка по новому товару; рекламное мероприятие; получение юридической консультации.
Расчеты вознаграждения по системе "стоимость + премия". В расчетах за выполнение отдельных поручений поставщика. Посредник предоставляет документы, подтверждающие расходы, а поставщик оплачивает их и выплачивает премию, рассчитанную оговоренным методом (обычно в процентах к расходам).
Выплата дополнительного поощрительного вознаграждения за выполнение обязательств. Можно устанавливать, например, вознаграждение за регулярность проведения технического обслуживания. Оплачиваются расходы, связанные с техническим обслуживанием, и оговоренное дополнительное вознаграждение, если посредник предоставляет документы, что техническое обслуживание производилось регулярно и с высоким качеством.
Виды соглашений, которые заключаются с посредниками:
Простые- заключают соглашение о посредничестве (договор), по которому обязуются искать покупателей или потребителей; способствовать заключению сделок.
Поверенные- заключают договор поручения. Тут подробно оговариваются полномочия поверенных в области технических и коммерческих условий-т.е. дается полная инструкция поверенному.
Комиссионеры- заключают договор комиссии. Содержит условия взаимодействия комиссионера и производителя (потребителя) товара: полномочия комиссионера, коммерческие и технические условия поставки товара (кол-во, сроки, цена, условия кредита).
(Договор купли-продажи).
Консигнаторы- заключают с консигнантами консигнационное соглашение (договор консигнации) на длительный срок (бывает: простая, частично возвратная, полностью безвозвратная). Тут оговариваются условия консигнации: собственность консигнанта на товар; условия платежей консигнанту; вознаграждение консигнатору; гарантирование платежей.
Агенты- заключают агентские соглашения. Совершают свои действия с ведома принципала за вознаграждение.
Сбытовые- от своего имени заключают договоры купли-продажи как с покупателями, так и с продавцами. Связаны с производителями длительным сотрудничеством на основе соглашения. Эти соглашения включают: перечень сбываемых товаров; условия работы дистрибьютора на рынке; обязанности по годовым объемам сбыта.
Так как в международной торговле более половины сделок осуществляется с участием посредников, то необходимо учитывать накопленный в этой сфере опыт, имеющий как положительные, так и отрицательные аспекты. К преимуществам использования посреднической сети относятся:
-
существенная экономия собственных средств, потому что появляется возможность вести дела через сбытовую и сервисную службу посредника, не создавая свою;
-
практически немедленное начало реализации товаров на основе использования технической базы посредника (офисных, складских помещений, демонстрационных залов, выставочных площадок и т. д.);
-
появляется возможность быстрее реагировать на изменение спроса и предложения товара на рынке, учитывать конъюнктурные и рыночные факторы;
-
повышение оперативности и эффективности внешнеторговых операций в результате наличия коммерческого опыта посредника, его знаний и связей на рынке, подготовки кадров дилерской сети.
В то же время использование посредников имеет и ряд недостатков, а именно:
-
отсутствие у экспортера прямого контакта с конечным потребителем;
-
не всегда полная и объективная информация о положении на рынке, получаемая от посредника;
-
зависимость экспортера от активности, компетентности, добросовестности и возможностей посредника;
-
потеря части прибыли и, в конечном счете, снижение эффективности экспортной деятельности из-за необходимости выплат посреднику значительного вознаграждения.
Но есть ситуации, когда без посредников обойтись невозможно. К ним относятся выход на новый рынок, выход на рынок с новым товаром, удлинение сроков реализации товаров (наукоемкие и дорогостоящие товары), рост числа новых товаров-аналогов, монополизация посредниками некоторых товарных рынков (особенно сырьевых).
3. Регулирующие субъекты в системе внешнеэкономической деятельности
Регулирующими субъектами ВЭД выступают институты и организации наднационального (глобального), международного (регионального) и национального уровней.
Глобальный уровень регулирования внешнеэкономической
деятельности представлен международными организациями.
Международные экономические организации - результат глобализации международных экономических отношений, и в первую очередь внешнеторговых отношений, в основе которых лежат два противоречащих друг другу принципа: свободной внешней торговли и протекционизма в ней.
Международные организации создаются
государствами. Процесс создания международной организации проходит
в три этапа:
1 этап: созыв международной конференции для
выработки и принятия текста договора.
2 этап: создание материальной структуры
организации.
3 этап: созыв главных органов.
Классификация основных МЭО:
1. Межгосударственные универсальные организации, цель и предмет деятельности которых представляют интерес для всех государств мира. Это прежде всего система ООН и специализированные учреждения ООН, являющиеся самостоятельными международными экономическими организациями. Среди них можно выделить МВФ, МБРР и его дочерние организации - Международную финансовую корпорацию (МФК) и Международную ассоциацию развития (МАР), а также ВТО и Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).
2. Межгосударственные организации регионального и межрегионального характера, которые создаются государствами для решения различных вопросов, в том числе экономических и финансовых. Примером организаций первого типа служит ЕБРР. Данные организации также могут создаваться на основе критериев экономического развития входящих в них государств. Типичным примером здесь является Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющая промышленно развитые страны различных регионов мира (второй тип организаций).
3. Международные экономические организации, функционирующие в отдельных сегментах мирового рынка. В этом случае они чаще всего выступают в форме товарных организаций (соглашений), объединяющих широкий или узкий круг стран. Поэтому в международные экономические организации часто включают Организацию стран - экспортеров нефти (ОПЕК), Международное соглашение по олову, Международные соглашения по какао, Международные соглашения по кофе. Международное соглашение по текстильным товарам). Между понятиями «международные организации» и «соглашения» (здесь не имеются в виду двусторонние соглашения) не всегда существует четкое различие. Некоторые фактически международные организации формально являются соглашениями, и наоборот: на базе международного соглашения создается секретариат, выполняющий на постоянной основе организационные функции, регулярно созывающий представителей стран-членов, собирающий и обобщающий статистическую и другую информацию, периодически выпускающий печатные издания.
4. Международные экономические организации,
представленные полуформальными объединениями типа «семерки» (США,
Япония, Канада, ФРГ, Франция, Великобритания и Италия). От
состояния экономики этих лидеров мирового хозяйства во многом
зависит экономическая «погода» на всей планете. Поэтому в ходе
ежегодных конференций они наряду с другими вопросами рассматривают
наиболее актуальные проблемы мировой экономики и вырабатывают общую
линию поведения. Эти решения часто определяют политику МВФ, МБРР и
других международных экономических организаций.
К этому виду организаций также следует отнести Парижский клуб
стран-кредиторов (действующий на межгосударственном уровне) и
Лондонский клуб (действующий на межбанковском уровне)
5. Различные торгово-экономические, валютно-финансовые и кредитные, отраслевые или специализированные экономические и научно-технические организации.
Главную роль в глобализации международных экономических отношений играет ряд учреждений системы Организации Объединенных Наций (ООН) - Всемирная торговая организация (ВТО), Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), Программа развития ООН (ПРООН) и др.
Всемирная торговая организация - международная организация, созданная в 1995 году с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов.
ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, а также следит за соблюдением членами организации всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их парламентами.
Международные валютно-финансовые и кредитные организации (МВФКО) (региональный уровень) вносят регулирующее начало и определенную стабильность в противоречивую целостность мировой экономики, обеспечивая в целом бесперебойное функционирование валютно-финансовой системы. В зависимости от целей и степени универсальности МВФКО подразделяются на организации, имеющие мировое значение (группа Всемирного банка, Международный валютный фонд - МВФ), региональные (Европейский банк реконструкции и развития), а также организации, деятельность которых охватывает какую-либо конкретную сферу мировой экономики. Универсальность этих международных организаций по сравнению с другими организациями определяется тем, что они сочетают регулирующие, консультативные и финансовые функции (например, МВФ).
МВФ предоставляет кратко- и среднесрочные кредиты при дефиците платёжного баланса государства. Предоставление кредитов обычно сопровождается набором условий и рекомендаций, направленных на улучшение ситуации.
Группа всемирного банка - международная финансовая организация, оказывающая содействие развитию стран мира и в настоящее время осуществляет активное кредитование более чем 140 стран.
Европейский Банк Реконструкции и Развития -региональный межгосударственный банк создан в 1991 году с целью оказания поддержки странам Средней и Восточной Европы при переходе от централизованного планового хозяйства к рыночной экономике.
Задачи МВФКО:
-операции на международном валютном и фондовом рынке с целью стабилизации и регулирования мировой экономики, поддержания и стимулирования международной торговли;
-межгосударственные кредиты - кредиты на осуществление государственных проектов и финансирование бюджетного дефицита;
-инвестиционная деятельность/кредитование в области международных проектов;
-инвестиционная деятельность/кредитование в области "внутренних" проектов, осуществление которых способно оказать благоприятное воздействие на международный бизнес (например, инфраструктурные проекты, проекты в области информационных технологий, развития транспортных и коммуникационных сетей и т.п.);
-благотворительная деятельность (финансирование программ международной помощи) и финансирование фундаментальных научных исследований.
Система национальных регуляторов ВЭД включает министерства, таможенную систему, налоговые ведомства и ряд других институтов. Так, например, законодательная власть обеспечивает решение вопросов по принятию законов, в том числе во внешнеэкономической сфере, обязательных к применению по всей территории страны, а также назначение на должности руководителей Правительства, Федеральной таможенной службы и т. д. На Министерство экономического развития и торговли РФ возложены обязанности по координации отношений с иностранными государствами, разработка предложений по внешней и внутренней экономической политике страны, содействие привлечению иностранных инвестиций и др. Федеральная таможенная служба в пределах своей компетенции обеспечивает экономическую безопасность государства, осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль и т. п.
Законы, регулирующие ВЭД:
""О государственном регулировании внешнеторговой деятельности";
"О валютном регулировании и валютном контроле";
"О таможенном тарифе";
"Об иностранных инвестициях";
"Таможенный кодекс Российской Федерации".
Государственное регулирование в РФ осуществляют:
-
Президент РФ;
-
Правительство РФ;
-
Министерство экономического развития и торговли РФ;
-
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству;
-
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю;
Федеральная таможенная служба.
Задачи, функции, правомочия государственных органов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, определены Конституцией РФ, а также специальными актами.
Президент РФ - определяет основные направления торговой политики РФ; определяет порядок ввоза и вывоза из РФ драгоценных металлов и камней; устанавливает запреты и ограничения внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью.
Правительство РФ - обеспечивает проведение единой торговой политики в РФ и осуществляет меры по её реализации; применяет антидемпинговые и компенсационные меры при осуществлении торговли; устанавливает ставки таможенного тарифа в пределах закона; вводит квоты; устанавливает разрешительный порядок экспорта (импорта).
Министерство экономического развития и торговли РФ - проводит расследования, предшествующие введению специальных защитных мер, антидемпинговых или компенсационных мер в отношении импорта товаров; подготавливает и представляет в установленном порядке предложения о целесообразности введения, применения, пересмотра или отмены указанных мер; выдаёт лицензии и другие разрешительные документы на осуществление экспортно-импортных операций.
Федеральная таможенная служба - осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции валютного агента валютного контроля.
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству - осуществляет контроль надзор за реализацией основных принципов государственной политики; за эффективностью функционирования системы государственного регулирования; за исполнением международных договоров; за маркетинговой, рекламной, рекламно-выставочной деятельностью в области военно-технического сотрудничества; за уровнем внешнеторговых цен на экспортируемую продукцию военного назначения с учетом защиты экономических интересов РФ; за уровнем внутренних цен на оплачиваемую за счет средств федерального бюджета продукцию военного назначения, поставляемую иностранным заказчиком по международным договорам РФ.
4. Деятельность международных организаций во внешнеэкономической деятельности
Международными организациями, оказывающим содействие участникам ВЭД, являются:
-
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)
-
Союзы предпринимателей
-
Международные неправительственные организации
-
Торгово-промышленные палаты
К международным организациям, которые выступают крупными покупателями товаров и услуг, относятся, например, организации системы ООН, а именно - ПРООН и ЮНИДО. Так, ПРООН имеет специальные фонды финансирования оперативной деятельности по оказанию многосторонней экономической и технической помощи, которые образуются из целевых добровольных взносов государств - участников системы технического сотрудничества в рамках ООН. ПРООН осуществляет техническую помощь в основном в области выполнения предынвестиционных работ. В большинстве случаев непосредственными исполнителями проектов выступают другие организации системы ООН: ЮНИДО, ЮНКТАД, ЮНЕСКО, ФАО, МОТ, выполняя эти работы на основе субподрядов.
Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО)
ЮНИДО - один из органов ООН, организация по промышленному развитию, оказывающая содействие в индустриализации развивающихся стран.
Деятельность ЮНИДО по повышению качества жизни неимущего населения имеет 3 направления:
-
Борьба с нищетой на основе производственной деятельности
-
Создание торгового потенциала
Энергетика и окружающая среда
Программа развития ООН (ПРООН)
ПРООН - организация при ООН по оказанию помощи странам-участницам в области развития: в проведении изысканий и исследований природных ресурсов, в создании учебных заведений, в развитии энергетических ресурсов, предоставляет консультационные и экспертные услуги, обучает специалистов, поставляет оборудование и т. д. Помощь ПРООН безвозмездна.
В ноябре 1993 было подписано соглашение между ПРООН и Россией. Соглашение определяет условия, на которых ПРООН оказывает помощь российскому правительству в реализации различных проектов. В настоящее время в 30 регионах РФ осуществляется около 60 проектов ПРООН, в том числе в социально-экономической области и в сфере защиты окружающей среды.
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТаД) - орган Генеральной Ассамблеи ООН, не являющийся международной торговой организацией, была создана по инициативе развивающихся стран в 1964 г. Основными задачами ЮНКТАД являются:
-
содействие развитию международной торговли;
-
обеспечение равноправного, взаимовыгодного, всестороннего сотрудничества между государствами;
-
выработка рекомендаций, принципов, организационно-правовых условий и механизмов функционирования современных международных экономических отношений;
-
участие в координации деятельности других учреждений системы ООН в области экономического развития и поощрения международной торговли.
Решения ЮНКТАД и ее органов выражаются в форме резолюций, заявлений, согласованных выводов, они не носят обязательного юридического характера, а имеют рекомендательный характер.
К организациям, оказывающим содействие участникам ВЭД, относятся:
-
союзы предпринимателей;
-
международные неправительственные организации;
-
торгово-промышленные палаты;
-
международный коммерческий арбитраж.
Союзы предпринимателей - это объединения отдельных групп бизнесменов, основной целью деятельности которых является не получение прибыли, а представление интересов входящих в него групп предпринимателей в государственных органах и оказание содействия бизнесменам в расширении их экспорта. К таким услугам относятся: стандартизация продукции, организация консультационных служб, подготовка кадров, ведение отраслевой статистики и др. Союзы предпринимателей создаются в виде различного рода ассоциаций, советов, федераций и т. п. Большинство союзов предпринимателей не осуществляют непосредственно международные коммерческие операции и не выступают на внешнем рынке в качестве контрагентов, хотя в ряде стран они выступают монопольными поставщиками тех или иных товаров на мировые рынки (например, в Финляндии экспорт продукции лесобумажной промышленности обеспечивается четырьмя союзами предпринимателей).
Различают отраслевые советы (производители бумаги, химической продукции и иные) и советы породу деятельности (промышленные, торговые, туристические и другие фирмы).
Союзы предпринимателей формально не воздействуют на рынок и его цены. Но на практике они выполняют функции картелей, т. е. устанавливают квоты для участников советов, разрабатывают обязательные для своих членов формы типовых контрактов, определяют количество товаров, которое фирма в ответ на запрос иностранных покупателей может предложить, добиваясь тем самым ослабления конкуренции между членами ассоциации. Данные объединения также могут решать такие вопросы, как обеспечение своих членов сырьем, транспортом и т. д.
В Федеральном законе РФ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» в главе 11 определены основные направления и мероприятия по содействию развитию внешнеторговой деятельности, а именно:
«Статья 46. Мероприятия, содействующие развитию внешнеторговой деятельности
Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках своей компетенции осуществляют в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации мероприятия (включая необходимое их финансирование), содействующие развитию внешнеторговой деятельности, в том числе обеспечивают:
1) кредитование участников внешнеторговой деятельности;
2) функционирование систем гарантий и страхования экспортных кредитов;
3) организацию торговых выставок и ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций и участие
в них;
4) проведение кампаний (в том числе рекламных) по продвижению российских товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые рынки.
Статья 47. Информационное обеспечение внешнеторговой деятельности
1. В целях развития и повышения эффективности внешнеторговой деятельности создается система внешнеторговой информации, управление которой осуществляется федеральным органом исполнительной власти, указанным в ч. 3 ст. 13 настоящего Федерального закона.
2. Система внешнеторговой информации включает в себя следующие сведения:
1) о российских лицах и об иностранных лицах, осуществляющих внешнеторговую деятельность на российском рынке;
2) о российских лицах и об иностранных лицах, получивших квоты и лицензии;
3) о международных торговых договорах и об иных договорах Российской Федерации в области внешнеэкономических связей;
4) о российском и об иностранном законодательстве в области внешнеторговой деятельности;
5) о деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах;
6) о деятельности Российского экспортно-импортного банка и других организаций, оказывающих услуги по кредитованию и страхованию в области внешнеторговой деятельности;
7) о таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации;
8) о конъюнктуре на внешних рынках по основным товарным группам;
9) о законодательстве Российской Федерации в области технического регулирования;
10) о правонарушениях в области внешнеторговой деятельности;
11) о перечне товаров, ввоз которых на территорию Российской Федерации или вывоз которых с ее территории запрещен;
12) другие полезные для осуществления внешнеторговой деятельности сведения.
3. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в ч. 3 ст. 13 настоящего Федерального закона, в разумный срок обязан предоставить необходимую информацию в области внешнеторговой деятельности российскому лицу или иностранному лицу, участвующим во внешнеторговой деятельности, за плату, не превышающую стоимости оказанных услуг по предоставлению такой информации. Полученные денежные средства в полном объеме поступают в федеральный бюджет.
4. В соответствии с обязательствами, вытекающими из международных договоров Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, указанный в ч. 3 ст. 13 настоящего Федерального закона, предоставляет иностранным государствам и международным организациям информацию о мерах государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Статья 48. Внешнеторговая статистика
1. Правительство Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации обеспечивает создание федеральной системы статистической отчетности, сбор и разработку по единой методике сопоставимых с используемыми в международной практике статистических данных. К этим данным относятся данные о:
1) внешней торговле Российской Федерации, полученные на основе государственной статистической отчетности и таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, в том числе торговые балансы Российской Федерации;
2) платежном балансе Российской Федерации, в том числе статистике внешней торговли товарами, услугами, интеллектуальной собственностью, движения капитала.
2. Правительство Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации обеспечивает ежемесячное, ежеквартальное и ежегодное официальное опубликование статистических данных, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
Статья 49. Обеспечение благоприятных условий для доступа российских лиц на внешние рынки
Правительство Российской Федерации принимает меры по созданию благоприятных условий для доступа российских лиц на рынки иностранных государств и вступает в этих целях в двусторонние и многосторонние переговоры, заключает международные договоры Российской Федерации, а также участвует в создании и деятельности международных организаций и межправительственных комиссий, призванных содействовать развитию внешнеэкономических связей Российской Федерации.
Статья 50. Обеспечение внешнеэкономических интересов Российской Федерации в иностранных государствах
1. Внешнеэкономические интересы Российской Федерации в иностранных государствах обеспечиваются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, а также созданными на основании международных договоров Российской Федерации торговыми представительствами Российской Федерации.
2. Решения, связанные с учреждением торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, принимаются Правительством Российской Федерации.
Статья 51. Представительства иностранных государств по торгово-экономическим вопросам в Российской Федерации
Представительства иностранных государств по торгово-экономическим вопросам учреждаются в Российской Федерации на основании международных договоров, заключенных Российской Федерацией с соответствующими иностранными государствами.
В ходе внешнеэкономической деятельности могут возникать споры, имеющие различный характер. Основная часть споров связана с непосредственным обменом товарами и услугами и имеет гражданско-правовой характер. Практически во всех странах мира такие споры можно рассматривать не только в судебно-арбитражном, но и в коммерческо-арбитражном порядке. Арбитраж, рассматривающий данные споры, называется международным коммерческим арбитражем. Арбитраж во внешнеэкономической деятельности делится на виды в зависимости от характера споров, входящих в его компетенцию. Общий международный арбитраж рассматривает все споры, возникающие в ходе ВЭД. В компетенцию специализированного арбитража входит рассмотрение споров, относящихся к одной из форм ВЭД или связанных с международным обменом каким-либо конкретным товаром с определенной спецификой. Деятельность международного арбитража регулируется не только национальным законодательством, но и международными двусторонними и многосторонними договорами.
Организации, содействующие развитию внешнеэкономической деятельности:
-
Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ является негосударственной некоммерческой общественной организацией; в систему ТПП входят АО «Совинцентр», ЗАО «Экспоцентр», ВО «Росэкспертиза», «Роспатент», ВЭ рекламное агентство «Северо», Российское агентство экономических рисков,
-
отраслевые объединения производителей и экспортеров, включая «Союз нефтеэкспортеров России», «Всероссийскую ассоциацию рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров», «Международный союз машиностроителей» и др.;
-
Совет отраслевых объединений производителей и экспортеров при министерстве экономики;
-
Банк внешней торговли России (Внешторгбанк).
Вопросы для самопроверки
1. Назовите основные группы контрагентов во внешнеэкономической деятельности
2. Определите понятие организационно-правовой формы предприятий, их виды и особенности в соответствии с российским законодательством?
3. В чем заключается сущность и экономическая целесообразность использования посредников во внешнеэкономической деятельности?
4. Какова роль международных организаций во внешнеэкономической деятельности?
5. Какие организации и по каким направлениям оказывают содействие участникам ВЭД?
лекция 4. Выбор и изучение партнеров при выходе на зарубежные рынки. Стратегическое планирование ВЭД
1. Технологический процесс выхода на внешний рынок.
2. Значение правильного выбора для предприятия внешнеторгового партнера
3. Факторы выбора внешнеторгового партнера
4. Источники изучения надежности внешнеторгового партнера
5. Планирование деятельности компании на мировом рынке
6. Основные этапы стратегического планирования внешнеэкономической деятельности
1. Технологический процесс выхода на внешний рынок
Выбор международного рынка предполагает изучение трех параметров:
1) Потенциала и условий этого рынка;
2) Интенсивности используемых приемов конкуренции;
3) Целей и возможностей предприятия.
Конкуренция должна изучаться в следующих направлениях:
-
Выявление эффективно действующих конкурентов;
-
Определение структуры конкуренции, т.е. числа конкурентов и распределения их долей рынка;
-
Установление критериев конкурентоспособности.
При выборе зарубежного рынка важным ориентиром является соблюдение таких принципов исследования, как:
1) Систематичность;
2) Системность;
3) Комплексность;
4) Связанность и целеустремленность;
5) Множественность источников информации;
6) Универсальность;
7) Научность.
Недостаточно объективные, необоснованные исследования ведут к искаженным рекомендациям.
Сравнительная характеристика стратегий вхождения на мировой рынокХарактеристика
Экспортная
Совместные предприятия
Прямое владение
Обязательства
низкие
средние
высокие
Ресурсное обеспечение
низкое
среднее
высокое
Качество контроля
низкое
среднее
высокое
Риск
низкий
средний
высокий
Гибкость
средняя
высокая
низкая
Мотивами для выхода на международный рынок могут служить следующие соображения:
-
Определенные тенденции на внутреннем рынке, выталкивающие фирмы за рубеж;
-
Рост фирмы и расширение ее сферы деятельности;
-
Необходимость поддержания и развития имиджа фирмы;
-
Стремление преодолеть зависимость от конъюнктуры внутреннего рынка с его специфическими характеристиками, рассеять риск и обеспечить возможность маневра ресурсами;
-
Стремление получить доступ к технологическим секретам;
-
Возможность использования государственных программ содействия международной торговле (как отечественных, так и зарубежных);
-
Стремление высвободить часть используемых на внутреннем рынке ресурсов для решения более сложных и перспективных задач;
-
Стремление восстановить традиционные, но почему-либо прерванные связи.
Важнейшими факторами, влияющими на выбор варианта вхождения международной компании на зарубежный рынок, следует считать:
-
Скорость вхождения на рынок;
-
Прямые и косвенные издержки по выходу на данный рынок;
-
Уровень возможного риска;
-
Сроки окупаемости инвестиций;
-
Степень остроты конкуренции;
-
Совокупную покупательскую способность населения страны, где расположен рынок.
Основные формы выхода на международный рынок:
-
Экспорт;
-
Прямой экспорт;
-
Косвенный экспорт;
-
Форма совместных предприятий;
-
Международные товарные аукционы;
-
Международная торговля лицензиями;
-
Международная аренда (лизинг).
2. Значение правильного выбора для предприятия внешнеторгового партнера
Любая внешнеторговая операция российского предприятия (совместное предпринимательство, купля или продажа товаров и услуг и т. д.) начинается с выбора иностранного партнера - контрагента.
Выбор подходящего партнера (контрагента) - одно из основных условий для успешного осуществления внешнеторговых операций.
Контрагентами (партнерами) в международной торговле называются стороны, находящиеся в договорных отношениях по купле-продаже товаров и/или оказанию услуг.
В зависимости от целей и характера деятельности различают:
-
Фирмы
-
Союзы предпринимателей
-
Государственные органы
-
Международные экономические организации
Фирма - предприятие, осуществляющее хозяйственную деятельность с целью получения прибыли.
Классификация фирм
По виду хозяйственной деятельности и характеру совершаемых операций:
-
Промышленные
-
Торговые
-
Транспортные
-
Страховые
-
Инжиниринговые
-
Туристические и т.д.
По правовому положению:
-
Акционерные компании
-
Общества с ограниченной ответственностью
По характеру собственности:
-
Частные
-
Государственные
-
Кооперативные
По принадлежности капитала и контролю:
-
Национальные
-
Иностранные
-
Смешанные
По объему операций:
-
Крупные
-
Средние
-
Мелкие
На современном этапе во многом по-новому ставится вопрос о выборе внешнеторгового партнера. Существенно изменились цели, сферы использования, формы и средства выбора партнера и проверка его надежности. Изменились сами партнеры, они стали многочисленнее и разнообразнее. Но вместе с тем многократно возросли финансовые, технические, моральные, политические риски, в том числе связанные с их выбором и ужесточением конкурентной борьбы на мировых рынках.
Современное предприятие осуществляет внешнеэкономическую деятельность с большим числом фирм разных стран и сфер международного сотрудничества, что связано с высокими темпами развития научно-технического прогресса. Однако практически такими же темпами растет информационная, научно-техническая, производственная, финансово-кредитная и другие неопределенности для предприятия. Информационное наблюдение за партнерами, их поиск и выбор требуют очень больших затрат, что несложно для ТНК, но непосильно для средних и малых предприятий.
Проблема выбора надежного внешнеторгового партнера обострилась ввиду растущего числа дутых или недобросовестных фирм на мировых рынках, ужесточением международной конкуренции и финансовой неустойчивостью предприятий.
Выбор партнера (контрагента) начинается обычно с выбора страны. Предпочтения отдаются той стране, с которой уже есть норм деловые отношения, освоена правовая база, отсутствует дискриминация по отношению к другим странам.
Поиск фирмы-партнера включает:
-
Исследование структуры фирм соответствующей отрасли или рынка;
-
Выявление ведущих фирм в отрасли;
-
Изучение отдельных фирм и определение круга потенциальных контрагентов.
В какой стране и у какого иностранного контрагента лучше купить (продать) необходимый товар?
При выборе страны помимо соображений экономического характера учитывается прежде всего характер торгово-политических отношений с ней.
При выборе фирмы изучаются аспекты деятельности потенциальных партнеров:
-
Технологический
-
Научно-технический
-
Организационный
-
Экономический
-
Правовой
Принципы выбора контрагента:
-
Оценка степени солидности потенциального партнера
-
Оценка деловой репутации партнера
-
Учет опыта прошлых сделок
-
Оценка положения партнера на данном рынке
Российские предприятия, получив право самостоятельного выхода на внешний рынок, приступили к поиску и реализации возможностей по осуществлению экспортно-импортных операций, создания совместных предприятий на территории России и за рубежом, но столкнулись с проблемой поиска надежного иностранного партнера. В российской коммерческой практике еще не сложилась хорошо организованная система поиска и изучения надежности иностранного партнера. Т.о. проблема заключается не просто в выборе партнера, а в установлении надежных и стабильных связей.
3. Факторы выбора внешнеторгового партнера
Организация работы внешнеторговой фирмы: маркетинговые исследования внешнего рынка
поиск зарубежного партнера
установление контактов с иностранной фирмой
анализ и проработка конкурентоспособных материалов, расчет экспортных цен
подготовка условий платежа и поставки
подготовка проекта контракта
проведение переговоров и согласование проекта контракта
подписание контракта
исполнение контрактных обязательств: поставка товаров, расчетно-платежные операции
контроль за выполнением контрактных обязательств
рассмотрение возможных претензий
Изучаемые характеристики фирмы-партнера:
-
Технологические;
-
Научно-технические;
-
Организационные;
-
Экономические;
-
Правовые.
К основным факторам, влияющим на выбор внешнеторгового партнера относятся:
-
Цель и характер внешнеторговой сделки;
-
Страна заключения и исполнения сделки;
-
Характер деятельности и возможности иностранного партнера;
-
Фаза развития, емкость и структура рынка партнера;
-
Метод сотрудничества (прямой или косвенный).
Цели и характер внешнеторговой сделки
При осуществлении внешнеэкономической деятельности предприятие использует различные формы и методы ее реализации, но каждая из них имеет строго конкретную цель. Цели в различных сделках разные: внедрение на новый рынок; расширение рыночной доли и увеличение объема прибыли; использование сбытовой и сервисной службы партнера; совместная деятельность в третьих странах; общие разработки по НИОКР и т.д.
Конкретно установленная цель сделки определяет, какой именно партнер нужен предприятию в данном случае. Определение формы и метода осуществления сделки (бартер, встречная торговля, купля-продажа, операции по давальческому сырью и т.д.) позволит прогнозировать уровень эффективности сделки для предприятия и для его партнера.
Торгово-политический фактор
В настоящих условиях выбор иностранного партнера существенно зависит от страны заключения и исполнения внешнеторгового контракта. Политическая стабильность страны-партнера, ее внешнеэкономическая политика в отношении России всегда играли важную роль в развитии экономического сотрудничества между субъектами стран-партнеров. Они могут создавать благоприятные правовые, экономические, социальные условия для такого сотрудничества, а могут порождать большую неопределенность и риски.
На выбор надежного и постоянного иностранного партнера влияют такие торгово-политические условия, как наличие или отсутствие государственной монополии на те или иные товары, контингентирования, лицензирования, валютных ограничений. Кроме того выясняют на какой стадии экономического цикла находится страна.
При выборе иностранного партнера учитывают наличие или отсутствие межправительственных соглашений в торговле, соглашений о защите инвестиций, об устранении двойного налогообложения. Предпочтение отдают странам, дружественно настроенным и не проводящим дискриминационную политику по отношению к российским предприятиям.
Фактор возможностей и характера деятельности иностранного партнера
При любой сделке и сотрудничестве для российского предприятия важно определить с кем имеешь дело и с какими фирмами имеет дело потенциальный партнер. Важным показателем в этом случае является репутация иностранной фирмы, а именно: степень платежеспособности и кредитоспособности фирмы, объем ее продаж на внутреннем и внешнем рынках, счет прибылей и убытков, уровень рентабельности, технические возможности фирмы, производственные мощности, квалификация персонала и руководящего состава, наличие научно-исследовательских лабораторий и институтов.
Важным критерием является правовой статус и организационная форма фирмы партнера, стиль управления, обслуживающие банки, объем деятельности на внутреннем и внешнем рынках. Все это позволяет точнее определить, с какой иностранной фирмой выгоднее сотрудничать предприятию.
Рыночный фактор
Выбор надежного внешнеторгового партнера определяется характером рынка: ступенью его развития (подъем, зрелость, упадок), емкостью, фирменной и товарной структурой, видом конкурентной среды. Эти обстоятельства могут способствовать или ограничивать возможности проникновения на тот или иной рынок. Необходимо учитывать динамику конъюнктуры рынка и степень влияния на нее факторов длительного характера (экономические кризисы, спады, инфляционные процессы).
Фактор международного сотрудничества
Возможен самостоятельный (прямой) выход предприятия на внешний рынок или через посредника (косвенный). Прямой выход предполагает создание собственной сбытовой и сервисной служб. Это требует больших капитальных и временных затрат и выгодно при регулярных поставках на рынок крупных партий товаров. Средним и мелким предприятиям при поставке опытных партий товара нецелесообразно создавать дорогостоящую сбытовую и сервисную сеть; эффективен в этом случае выход на внешний рынок через посредника.
Определив факторы выбора иностранного партнера и критерии выгодности сотрудничества с ним для предприятия, приступают к поиску и выбору партнера.
Прежде всего на выбор партнера влияют характер и предмет внешнеторговой сделки: экспортная, импортная, компенсационная и т.д. Необходимо учесть торгово-политические отношения со страной, а также правовые нормы и правила, действующие в стране потенциального партнера.
Существуют показатели, характеризующие различные аспекты деятельности фирм. Эти показатели группируются следующим образом:
-
Финансовая политика;
-
Технологические возможности;
-
Научно-технический потенциал;
-
Организация управления.
Информация о финансовом положении фирмы включает данные о средствах, которыми она располагает; об источниках финансирования; о размере акционерного капитала; о величине основного капитала; степени платежеспособности и кредитоспособности; объеме продаж; размере прибылей и убытков; уровне рентабельности и т.д.
Технологические возможности определяются техническим уровнем продукции фирм, технологической базой и производственными мощностями, количеством единиц оборудования, размером производственных площадей, числом рабочих и служащих.
Научно-техническая деятельность содержит сведения об организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, расходах на них, степени обновления продукции и т.д.
Информация, касающаяся организации управления фирмой, содержит сведения о ее правовом положении, принадлежности с точки зрения капитала и контроля за ним, виде объединения, в который входит фирма, структуре аппарата управления фирмы и т.д.
Полученная из различных источников информация систематизируется в определенном порядке и оформляется в виде досье на фирму и заносится в компьютерную базу данных. Досье фирмы включает документы:
Карта фирмы - это анкета, в которой содержится всесторонняя информация об интересующей фирме.
-
Страна, почтовый адрес, телефон, факс фирмы и ее филиалов.
-
Год основания фирмы и ее филиалов.
-
Предметы торговли, производства с указанием основных технических характеристик.
-
Производственные мощности, число работников, торговый оборот и другие данные по годам.
-
Данные о финансовом положении.
-
Характеристика филиалов, дочерних предприятий, связей фирмы.
-
Важнейшие конкуренты и их характеристика.
-
Владельцы, руководители фирмы, ведущие специалисты по внешним связям.
-
Оборот (всего и по разным рынкам).
-
Отрицательные моменты (невыполненные обязательства, рекламации, арбитражные и судебные иски).
Сведения о переговорах с фирмой - заполняют после завершения каждого раунда переговоров:
-
Предмет переговоров
-
Результат переговоров
-
Характеристика переговоров
-
Поведение фирмы во время переговоров
-
Деловые отношения с другими Российскими организациями.
Сведения о деловых отношениях - составляются 1 раз в год и отображают опыт работы с фирмой в течение года:
-
выполнение условий контракта,
-
заинтересованность в работе,
-
деловые качества фирмы и ее работников.
4. Источники изучения надежности внешнеторгового партнера
Прежде чем заключать контракт с иностранным партнером, надо убедиться в его надежности. Однако незнание методологии изучения конъюнктуры зарубежных рынков, сложное финансовое положение и ряд других объективных и субъективных причин зачастую вынуждают экспортеров заключать контракты с иностранными партнерами без таких проверок и на весьма рискованных условиях. К тому же на практике сделать это достаточно сложно.
В процессе подготовки и осуществления внешнеторговых операций участники прибегают к детальному изучению как потенциального круга возможных контрагентов, конкретных фирм и организаций, действующих контрагентов и конкурентов. Изучение деятельности контрагента - общепринятый элемент проведения торговой операции.
Существует много специфических условий, определяющих выбор торгового партнера, но есть и общие положения, которыми руководствуются коммерсанты при осуществлении международных торговых операций.
Выбор надежного внешнеторгового партнера определяется характером рынка:
-
ступенью его развития (подъем, зрелость, упадок)
-
емкостью
-
фирменной и товарной структурой
-
видом конкурентной среды
Для поиска надежного внешнеторгового партнера необходимо:
-
финансовые средства
-
материальные средства
-
технические средства
-
кадровые средства
-
ресурсы
Выбор надежного иностранного партнера зависит от факторов:
-
общего характера
-
местного характера
К основным общим факторам относятся следующие:
Цель и характер внешнеторговой сделки (бартер, встречная торговля, купля-продажа, операции по давальческому сырью)
Страна заключения и исполнения сделки (политическая стабильность, внешнеэкономическая политика в отношении России, торгово-политические условия и т.д.)
Характер деятельности и возможности иностранного партнера (репутация иностранной формы, степень платежеспособности и кредитоспособности, объем продаж на внутреннем и внешних рынках, уровень рентабельности, правовой статус и организационная форма фирмы, принадлежность по капиталу, обслуживающие банки)
Фаза развития, емкость и структура рынка партнера (ступень развития рынка, емкость, виды конкурентной среды, динамика конъюнктуры рынка)
Метод сотрудничества, прямой или косвенный
Основным типом информации, используемой при проведении анализа той или иной проблемы или ситуации, является информация экономическая, которая в свою очередь подразделяется на 3 основных вида: статистику, бухгалтерию и оперативную информацию.
Статистика дает общую картину состояния и развития национального хозяйства, освещает ход социально-политических процессов в стране или ее частях. При этом используются специальные методы наблюдения и анализа массовых явлений.
Бухгалтерия (бухгалтерская отчетность) представляет собой отражения средств предприятий и организаций в зависимости от их состояния, размещения, использования и источников происхождения. Она отражает процесс развития предприятия и служит основой анализа его хозяйственно-финансовой деятельности.
Оперативная информация - это сведения, необходимые для текущей деятельности, для принятия оперативных решений. В качестве оперативной информации могут выступать как официальные статистические показатели, так и неопубликованные данные, являющиеся результатом непосредственного наблюдения, личного опыта, различных экспериментов, данные кредитно-справочных бюро и т.д.
Но прежде, чем пользоваться источниками информации, надо знать, где их найти. Информация является своеобразным ресурсом, а ее источник - это места и форма хранения.
Места хранения - государственные органы, торговые палаты, НИИ, библиотеки, ассоциации и союзы, банки, биржи, кредит-бюро, консультационные и информационные фирмы и агентства, дипломатические и торговые представительства, представительства фирм, выставки, ярмарки и т.д.
Форма хранения - доклады, информационные и аналитические записки, отчеты фирм, пресса, рекламные издания, справочники, каталоги, базы данных, электронные каталоги и т.д.
При изучении фирм-партнеров используются следующие источники информации:
1. Личная информация, которая может быть получена от представителей интересующей фирмы в процессе переговоров (прямо) или от представителей деловых кругов, органов власти, средств массовой информации, имевших дело с интересующей Вас фирмой (косвенно).
2. Информация, публикуемая самими фирмами в годовых отчетах.
3. Периодическая печать, публикующая специализированную информацию о фирмах.
4. Информацию о фирмах можно получить в фирменных справочниках, издаваемых ежегодно информационно-справочными агентствами.
5. Информация о фирмах, предоставляемая специализированными банками данных.
6. Информация о фирмах, предоставляемая специализированными организациями (кредитно-справочное бюро, консультационные фирмы, банки, союзы предпринимателей, торговые палаты, государственные организации).
7. Информация о фирмах, предоставляемая международными организациями системы ООН.
Первичная информация о фирмах предоставляется продавцами и покупателями на рынке, представителями интересующих предприятий. Вторичную информацию получают из официальной статистики, средств массовой информации, справочников и телефонно-адресных книг.
Полученная из различных источников информация:
Систематизируется в определенном порядке
Оформляется в виде досье на фирму (информационной карты)
Заносится в базу данных ЭВМ или в соответствующий раздел картотеки.
Обязательным условием при выборе внешнеторгового партнера является изучение его деятельности.
Досье на фирму содержит следующую информацию:
-
- наименование фирмы
-
- адрес фирмы, страна ее регистрации, номер телефакса или телефона
-
- по величине акционерного капитала, активам, оборотам, продажам, числу занятых
-
- по виду хозяйственной деятельности
-
- по характеру собственности
-
- по правовому положению
-
- по капиталу и контролю
-
- история образования и особенности развития фирмы
-
- тип монополистического объединения, в которое входит фирма, и ее положение в нем
-
- значение и характер заграничной деятельности фирмы.
-
- производственная и материально-техническая база фирмы
-
- важнейшие фирмы-контрагенты по основным видам выпускаемой или реализуемой продукции
-
- производственно-технические и прочие хозяйственные связи с другими фирмами
-
- структура аппарата главного управления фирмы и т. д.
На сегодняшний день в России нет компании, располагающей полной структурированной информацией о ведущих российских производителях товаров и услуг. Частично такого рода данные имеются в Госкомстате, Таможенном комитете и налоговых инспекциях, но они недоступны для пользователей.
В настоящее время первичная информация о фирмах предоставляется непосредственно продавцами и покупателями на рынке; вторичную информацию получают из официальной статистики, средств массовой информации, справочников и телефонно-адресных книг.
4. Планирование деятельности компании на мировом рынке
Планирование представляет собой предвидение целей компании, результатов ее деятельности и определение ресурсов, необходимых для достижения этих целей.
Суть стратегического планирования заключается в формировании видения, разработке миссии и целей компании, функциональных стратегий, обеспечивающих решение глобальных задач.
Планирование помогает ответить на важные вопросы:
1) Где предприятие находится в настоящее время, каковы его экономические позиции на мировом рынке?
2) Каким образом, при помощи каких ресурсов может быть достигнута цель предприятия и как может быть использована внешнеэкономическая деятельность для его успешного социально-экономического развития?
Планирование является объективно необходимым для любого предприятия. Это определяется прежде всего:
-
Стремлением предприятий, функционирующих в условиях глобализации рынка, получить дополнительный доход за счет более полного использования преимуществ международной труда.
-
И главное - необходимость прогнозирования своего будущего. Для этого важно определить, каким будет рынок в будущем, в котором будет развиваться, чего ждут потребители от предприятия, его возможности в увеличении экспортного потенциала, объема продаж.
Планирование имеет важные преимущества:
-
Планирование поощряет руководителей постоянно думать перспективно;
-
Ведет к более четкой координации деятельности предприятия;
-
Стимулирует менеджеров к реализации своих решений в дальнейшей работе;
-
Способствует более четкому определению фирмой своих целей и задач;
-
Улучшает обеспечение фирмы необходимой информацией;
-
Помогает более рациональному распределению ресурсов;
-
Делает фирму более подготовленной к неожиданным изменениям;
-
Облегчает контроль за деятельностью на предприятии.
В зависимости от целей предприятия могут планировать применение на внешнем рынке различных альтернативных стратегий. Если предприятие уже контролирует часть рынка по определенной группе товаров, оно может с учетом конкретных обстоятельств принять одну из следующих стратегий:
-
созидательную,
-
оборонительную, «снятия сливок»
-
ухода с рынка.
При подходе по признакам новизны рынка и продукта возможны стратегии:
-
балансирования,
-
поддержания,
-
«развития» рынка,
-
роста,
-
риска,
-
проникновения
-
диверсифицированного развития.
Стратегии внешнеэкономической деятельности могут изменяться в течение жизненного цикла товара. Выход на внешний рынок экономически целесообразен только с товарами, по которым предприятие имеет не только абсолютное, но и относительное преимущество, то есть оно может производить данный продукт с более низкими вмененными затратами, чем его торговые партнеры.
Абсолютное преимущество - это способность предприятия производить товар с меньшими затратами ресурсов на единицу продукции, чем любое другое предприятие.
Таблица 1
Стратегии внешнеэкономической деятельности предприятия по стадиям жизненного цикла товара
Таблица 2
Параметры рынков различных товаров, учитываемых при планировании внешнеэкономической деятельности предприятия
Планирование эффективной внешнеэкономической деятельности предприятия основывается на тщательном учете многочисленных факторов внешней и внутренней среды.
Поскольку товар определяет судьбу внешнеэкономической деятельности, то и вся система мер, связанная с товаром, - создание, производство, реализация, реклама, сервис и т.п., - занимает центральное место в плановой работе. По экспортному ассортименту товаров возможны следующие три подхода.
1. Решение о выходе на внешний рынок с товаром, который поставляется на внутренний рынок. Такой подход оправдан для поставок сырья, оборудования и других средств производства. По потребительским товарам надо учитывать национальные, культурные, языковые особенности потребителей, их вкусы, уровень доходов.
2. Частичное приспособление имеющегося товара к внешнему рынку, его доработка и улучшение, модернизация.
3. Выход на внешний рынок с новым товаром и проведение рыночных тестов новой продукции.
Весь процесс планирования внешнеэкономической деятельности предприятия включает в себя семь основных блоков, представленных в таблице ниже:
Рыночная стратегия фирмы подразумевает сопоставление всех альтернативных вариантов в сфере внешнеэкономической деятельности и обоснование принятия оптимального решения.
Планирование рыночной стратегии осуществляется фирмой на трех различных уровнях:
1. Глобальный уровень, при котором планирование направлено на долгосрочный аспект, определяются важные для предприятия цели.
2. Стратегический уровень, при котором планирование ведется на уровне руководства предприятия, разрабатываются долгосрочные и среднесрочные варианты развития.
3. Фактический уровень, при котором планирование сосредоточено на определении конкретных акций, необходимых для решения вопросов эффективного использования наличных ресурсов при реализации глобальных целей на тех рынках, где действует фирма.
Планирование стратегии фирмы призвано предупредить неблагоприятное действие внешних факторов. Для эффективной работы необходимо соблюдение принципов планирования деятельности компании на мировом рынке: единства, участия, непрерывности, гибкости, точности.
Принцип единства предполагает, что планирование имеет системный характер и осуществляется в рамках управленческой иерархии.
Принцип участия означает, что каждый работник корпорации становится участником плановой деятельности независимо от должности и выполняемой им функции.
Принцип непрерывности заключается в том, что планирование осуществляется постоянно в рамках жизненных циклов проектов и производимых товаров, т.е. необходимы систематические корректировки или перепланирование.
Принцип гибкости состоит в способности планирования менять направление в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств.
Принцип точности определяется тем, что любой план конкретизируется с такой степенью точности, какую позволяют внешние и внутренние условия деятельности фирмы.
Масштабы деятельности компании и особенности ее стратегии ограничивают или расширяют возможности планирования. Преимущества в осуществлении планирования принадлежат крупным фирмам. Небольшим предприятиям сложно проводить дорогостоящее стратегическое планирование, поэтому они используют оперативное планирование или применяют готовые модели стратегий, созданные известными компаниями и исследовательскими фирмами.
6. Основные этапы стратегического планирования внешнеэкономической деятельности
Существуют четыре стратегических решения при выходе на внешний рынок:
1) на какой именно внешний рынок выходить;
2) какую товарную, ценовую политику проводить, как строить сбытовую, товарораспределительную сеть и как формировать политику продвижения (рекламу, паблик рилейшнз, персональные продажи, стимулирование сбыта, участие в выставках, ярмарках и т.д.);
3) когда именно и каким образом организовать выход на выбранный внешний рынок и какой стратегии придерживаться;
4) как организовать соответствующие подразделения и структуры, которые уполномочены проводить работу по освоению или расширению внешнеэкономической деятельности.
Стратегическое планирование внешнеэкономической деятельности предприятия - многоплановый процесс, направленный на разработку и реализацию стратегии развития внешнеэкономической деятельности в составе общей стратегии данного предприятия, исходя из его соответствующих возможностей и с учетом изменений, происходящих во внешней и внутренней среде.
Хотя принципиально этапы процесса стратегического планирования внешнеэкономической деятельности предприятий, действующих только на внутреннем и на внешних рынках, схожи между собой, каждый из них приобретает свои отличительные особенности во внешнеэкономической сфере.
Процесс разработки стратегического плана развития компании можно представить следующими этапами:
1. Анализ и оценка внешней среды по конъюнктурным, научно-техническим, общеэкономическим, социальным и политическим факторам (внешнеторговый анализ).
2. Рассмотрение стратегической позиции компании на мировом рынке (конкурентный анализ).
3. Разработка долгосрочной стратегии внешнеэкономической деятельности фирмы (стратегический анализ).
Внешнеторговый анализ проводится по трем параметрам:
-
оценка изменений, которые воздействуют на разные аспекты текущей деятельности;
-
определение факторов, представляющих угрозу для текущей деятельности;
-
определение факторов, представляющих возможности для достижения целей корпорации путем корректирования плана.
Конкурентный анализ включает два направления:
-
определение главных конкурентных сил в отрасли;
-
формулировка основных вариантов конкурентных стратегий.
Автором основных моделей по определению главных сил конкуренции и вариантов конкурентных стратегий является профессор Гарвардской школы бизнеса М. Портер.
Доля рынка и уровень прибыли фирмы определяются тем, насколько эффективно компания противодействует следующим конкурентным силам:
-
угроза появления новых конкурентов;
-
угроза появления товаров-заменителей;
-
внутриотраслевая конкуренция и ее интенсивность;
-
сила воздействия продавцов (поставщиков);
-
сила воздействия покупателей (клиентов).
Модель 5 конкурентных сил Майкла Портера
В отношении любой конкурентной силы применимы три универсальные стратегии - это общие конкурентные стратегии:
1. стратегия преимущества в издержках создает свободу выбора действий в ценовой политике и при определении уровня доходности;
2. стратегия дифференциации предполагает наличие преимуществ в области маркетинга и означает создание фирмой товара с уникальными свойствами, закрепленными торговой маркой;
3. стратегия фокусирования - это акцентирование внимания на одном из сегментов рынка, на особой группе покупателей (например, на пожилых или только обеспеченных покупателях), определенной группе товаров или на ограниченном географическом секторе рынка.
Каждая из перечисленных конкурентных стратегий требует выбора экономических ресурсов и навыков, а также определенных управленческих действий. В таблице 1 представлены условия применения общих конкурентных стратегий.
Таблица 1. Общие конкурентные стратегии и условия их применения
Конкурентные стратегии связаны с определенным риском. Некоторые из возможных опасностей перечислены в таблице 2.
Таблица 2. Риск применения общих конкурентных стратегийразмывания границ между сегментом и рынком в целом;
исчезновения спроса на данный товар
Выделение конкурентами еще более локального сегмента рынка (субсегмента)
Различают как общие конкурентные стратегии, так и конкурентные стратегии, непосредственно используемые компаниями в своей деятельности (частные стратегии). Основные виды конкуренции, связанные с конкретными особенностями компании представлены в таблице 3.
Таблица 3. Основные виды конкурентной стратегии фирмыФирмы-«силовики»
Фирмы-«новаторы»
Фирмы-«нишевики»
Фирмы-«универсалы»
Профиль производства
Массовое
Экспериментальное
Специализированное
Универсальное
Размер фирм
Крупные
Мелкие и средние
Крупные, мелкие и средние
Мелкие
Устойчивость фирм
Высокая
Низкая
Высокая
Низкая
Фактор конкурентной силы
Высокая производительность
Опережение в нововведениях
Приспособленность к особому рынку
Гибкость
Из таблицы следует, что фирма может выбрать «силовую», «новаторскую», «нишевую» или «универсальную» стратегию. у каждого вида стратегии есть свой фактор конкурентной силы.
Стратегический анализ - это средства преобразования базы данных, полученных в результате анализа среды, в стратегический план развития компании. Стратегический план отражает, как компания вводит в действие свои активы (сильные стороны), чтобы целенаправленно встретить изменения на мировом рынке.
Стратегический план фирмы включает: видение, миссию и общие цели, стратегии компании, политику действий фирмы, программы, проекты, бизнес-планы.
вопросы для самопроверки
1. Как правильно выбрать внешнеторгового партнера?
2. Каковы особенности работы с конкурентами?
3. Главная задача предприятия при работе с иностранным партнером.
4. Ошибки, допускаемые предприятием при поиске партнера по внешнеэкономической деятельности.
5. Каковы источники информации о фирмах?
6. Что понимается под стратегическим планированием внешнеэкономической деятельности?
7. Назовите основные этапы разработки стратегий компании на мировых рынках.
8. Назовите факторы, определяющие привлекательность рынка и стратегического положения компании.
9. Каковы общие конкурентные стратегии и условия их применения?
лекция 5. ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ: СОДЕРЖАНИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ, ХАРАКТЕРИСТИКА
1. Понятие, основное содержание и виды внешнеэкономических операций
2. Классификация внешнеторговых операций и их характеристика
3. Специфика внешнеторговых операций в зависимости от объекта сделки
4. Процедура подготовки экспортной и импортной сделки
1. Понятие, основное содержание и виды внешнеэкономических операций
Во внешнеэкономической деятельности проводятся те или иные действия в определенной последовательности, взаимосвязи, формах, сроках и т. д. Эти действия определяются как внешнеэкономические операции. Они являются средством реализации коммерческой, хозяйственной, консультационной, управленческой и иной деятельности во внешнеэкономической сфере.
Так как основу внешнеэкономической деятельности составляет внешняя торговля, то наибольший удельный вес во внешнеэкономических операциях занимают внешнеторговые операции. Внешнеторговая операция - согласованная и юридически оформленная контрактом договоренность, в соответствии с которой экспортер передает в собственность или во временное пользование импортеру оговоренный товар установленного качества, в соответствующем количестве и в фиксированные сроки, а импортер обязуется принять его и оплатить в определенные сроки и в оговоренном объеме.
Внешнеторговая операция - это комплекс действий, включающий подготовку, заключение и исполнение внешнеторгового контракта. Участники сделки, один из которых - нерезидент, взаимодействуют по заранее разработанному плану в целях получения конкретного коммерческого результата. При этом используются определенные формы и методы коммерческой работы на внешнем рынке, присущие им способы и средства, организационные мероприятия и технические приемы. Данная деятельность представляет собой совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических, коммерческих функций, обеспечивающих обмен продукцией в материально-вещественной форме.
В условиях рынка существуют, по крайней мере, три мотивирующих аспекта, побуждающих хозяйствующие субъекты участвовать в международном обмене: расширение сбыта, приобретение ресурсов; диверсификация.
Рыночные отношения во внешнеторговой деятельности, соблюдение принципа свободы выбора продавцов и покупателей предполагают:
-
множественность их объектов и субъектов;
-
определяющее воздействие спроса и предложения;
-
взаимосвязь спроса и предложения с ценами при необходимости гибкости и подвижности первых;
-
конкуренцию;
-
свободу предпринимательства.
Все разнообразие внешнеторговых операций (международные коммерческие операции) по своему содержанию можно представить в виде двух блоков: основные и обеспечивающие операции.
Основными операциями являются купля-продажа, поставка товаров, оказание разнообразных услуг, аренда, инжиниринг, торговое посредничество и т. д.
К обеспечивающим операциям относятся отдельные операции по упаковке, хранению, контролю качества, сертификации, таможенному оформлению, транспортно-экспедиторскому обслуживанию, страхованию, расчетам и кредитованию, рекламе, регистрации товарных знаков, оказанию информационно-консультационных услуг и др.
Внешнеторговая сделка рассматривается как действие или совокупность действий, которым присущ коммерческий характер: купля-продажа, мена, аренда, лизинг и др. Это средство, способ осуществления внешнеторговой операции.
Международная торговая сделка - договор (соглашение между двумя или несколькими сторонами, находящимися в разных странах) по поставкам установленного количества и качества товарных единиц и / или оказание услуг в соответствие с согласованными сторонами условиями.
Международный характер сделки определяется рядом признаков императивного и факультативного характера. К императивным признакам относятся:
-
нерезидентность одного из партнеров;
-
перемещение объекта сделки через таможенную границу (трансграничный характер сделки);
-
расчеты в иностранной валюте и наличие в договоре валютных оговорок.
Факультативные признаки международного характера сделки:
-
использование международных коммерческих терминов (ИНКОТЕРМС);
-
материально-процессуальный (применимое право);
-
организационно-процессуальный (порядок разрешения споров, арбитраж).
Внешнеторговый договор (контракт) - это соглашение, юридическое оформление внешнеторговой сделки в письменной форме.
Характерными чертами международных торговых сделок на современном этапе являются:
1. Значительное расширение номенклатуры и изменение характера изделий; расширение ассортимента; расширение поставок промежуточной продукции; усложнение продукции потребовало удлинения сроков исполнения контрактов.
2. Комплексный характер сделок на поставку оборудования для целых предприятий; оборудование в комплексе с технологиями и сопутствующими услугами, оказываемыми до подписания контракта и после его выполнения.
3. Рост масштабов сделок; т. е. - это крупные соглашения по экономическому сотрудничеству, сложный комплекс обязательств по финансированию, страхованию различными формами расчетов.
4. Расширение практики поставок «под ключ» (от разработки проектной документации до ввода объекта в эксплуатацию и достижения намеченных показателей).
5. Совместное осуществление крупномасштабных сделок компаниями разных стран путем создания консорциумов (долгосрочные или фирменные альянсы).
Формы и методы международной торговли являются тем механизмом, на основании которого осуществляется внешнеэкономическая деятельность хозяйствующих субъектов, и при их оценке следует исходить, прежде всего, из экономической сущности совершаемых операций. Внешнеэкономические операции в современных условиях становятся основой реализации, как экономической стратегии предприятий, так и решений правительства по повышению конкурентоспособности и эффективности предпринимательской деятельности. Кроме этого, они являются действенным инструментом конкурентной борьбы, отражая определенные преимущества и недостатки для экспортера и импортера, средством защиты интересов экономических агентов на внутреннем и внешнем рынках.
2. Классификация внешнеторговых операций и их характеристика
Внешнеторговая операция - согласованная и юридически оформленная контрактом договоренность, в соответствии с которой экспортер передает в собственность или во временное пользование импортеру оговоренный товар установленного качества, в соответствующем количестве и в фиксированные сроки, а импортер обязуется принять его и оплатить в определенные сроки и в оговоренном объеме.
Внешнеэкономические или внешнеторговые операции можно охарактеризовать как комплекс методов и форм по обмену товарами и услугами между контрагентами из разных стран.
Современные формы и методы внешнеторговых операций являются частью международных экономических отношений.
Внешнеторговые операции, имеющие коммерческий характер, являясь основой внешнеторговой деятельности хозяйствующих агентов и обслуживая сферу товарного обращения, выступают формой связи между производителями продукции и покупателями разных стран. Организация и техника международной торговли зависит от объекта сделки (сырье, продовольственные товары, топливно-энергетические товары, машины, готовая продукция, экологически опасные товары, лицензии, инженерно-технологические услуги и др.), методов торговли (напрямую, через посредников), характера сделки, формы сделки, вида внешнеторговой сделки (экспорт, импорт, реэкспорт, реимпорт) и т. д. (табл. 1).
Таблица 1. классификация форм и методов международной торговлиКритерий
Тип, форма, методы торговли
Объект сделки
материальные блага
услуги
работы
результаты интеллектуальной деятельности
информация
Степень готовности товара к продаже
готовая продукция
узлы и детали для сборки
комплектное оборудование
Назначение товаров
сырьевые и продовольственные товары
машинно-техническая продукция
товары массового спроса
Количество участников
двусторонний
многосторонний
Вид внешнеэкономических связей
торговый
производственный
научно-технический
Направление поставки
экспорт
импорт
реэкспорт
реимпорт
товарообменные, в т. ч. бартерные
компенсационные
Срок исполнения
краткосрочные
среднесрочные
долгосрочные
особые сделки «на срок»
Место заключения сделки
биржа
аукцион
торги
выставки
ярмарки
Метод выхода на внешний рынок
прямой
косвенный
Наличие / отсутствие условий
безусловные
под каким-либо условием
Форма совершения
устная
письменная
частично устная/письменная
Регламентация
обязательность государственной регистрации необязательность государственной регистрации
Экспортная операция - коммерческая деятельность, связанная с продажей и вывозом за границу товаров для передачи их в собственность иностранному контрагенту.
Импортная операция - коммерческая деятельность, связанная с закупкой и ввозом иностранных товаров для последующей реализации их на внутреннем рынке своей страны.
Разновидностью экспортно-импортных операций являются реэкспортные и реимпортные операции.
Реэкспортные операции - это коммерческая деятельность, предусматривающая вывоз за границу ранее ввезенного товара, не подвергавшегося в реэкспортирующей стране какой-либо переработке. Например, реализация крупных проектов строительства за рубежом, требующих закупок отдельных видов материалов и комплектного оборудования в третьих странах, минуя завоз его в страну экспортера.
Реимпортные операции - это коммерческая деятельность, предусматривающая ввоз из-за границы ранее вывезенных отечественных товаров, не подвергавшихся там переработке. Например, ввоз ранее вывезенного и не проданного товара на аукционе или бирже.
Прямой экспорт или импорт предусматривает поставку товаров промышленными предприятиями непосредственно иностранному потребителю либо закупку у него соответствующих товаров. Косвенный экспорт или импорт предполагает продажу и покупку товаров через торговых посредников.
Таблица 2. применение прямого и косвенного методов торговли
Прямой метод
Косвенный метод
Продажа и закупка промышленного сырья на основе долгосрочных контрактов
Сбыт стандартного промышленного оборудования
Экспорт дорогостоящего и крупногабаритного оборудования
Сбыт потребительских товаров
Экспорт стандартного оборудования через заграничные филиалы
Реализация второстепенной продукции
Закупка сельскохозяйственных товаров у фермеров
Продвижение новых товаров
Государственные закупки и продажи
Монополизация рынка крупными торгово-сбытовыми фирмами
Торгово-посреднические операции - это операции, связанные с куплей и продажей товаров, выполняемые по поручению производителя-экспортера независимым от него торговым посредником на основе заключения соглашения или поручения. К торговому посредничеству относится оказание следующих услуг:
-
перепродажа товара;
-
поиск заграничного контрагента;
-
подготовка и завершение сделки;
-
кредитование сторон;
-
осуществление транспортно-экспедиторских операций;
-
страхование внешнеторговой деятельности;
-
проведение рекламных мероприятий;
-
осуществление технического обслуживания и др.
Торгово-посреднические фирмы - это фирмы, в юридическом и хозяйственном отношении независимые от производителя и потребителя товаров. Они действуют в целях извлечения прибыли, получаемой либо в виде разницы между ценами закупки товаров у экспортеров и ценами, по которым эти товары продаются покупателям, либо в виде вознаграждения за предоставленные услуги по продвижению товаров на внешние рынки.
В зависимости от характера взаимоотношений между производителем-экспортером и торговым посредником, а также от функций, выполняемых торговым посредником, можно выделить несколько видов торгово-посреднических операций: операции по перепродаже, комиссионные, агентские и брокерские.
Операции по перепродаже осуществляются торговым посредником от своего имени и за свой счет: а) на основе договора купли-продажи; б) торговли по договору (право продажи товаров экспортера на территории импортера).
Агентские операции состоят в поручении одной стороной, именуемой принципалом (доверителем), независимой от нее другой стороне, именуемой агентом (торговым, коммерческим), совершение фактических и юридических действий, связанных с продажей или покупкой товара на оговоренной территории за счет и от имени принципала. Агентские операции осуществляются на основе агентского соглашения. Агент лишь способствует сделке, но сам в ней не участвует и не покупает за свой счет товары. В отношении агентов действуют различные правовые нормы и зависят от страны.
Комиссионные операции состоят в совершении одной стороной, именуемой комиссионером, по поручению другой стороны, именуемой комитентом, сделок от своего имени, но за счет комитента. Взаимоотношения между комиссионером и комитентом регулируются договором комиссии. В соответствии с договором комиссии комиссионер не покупает товары комитента, а лишь совершает сделки по купле-продаже товаров за счет комитента. Это означает, что комитент остается собственником товара до его передачи в распоряжение конечного покупателя. Комиссионер заключает договор купли-продажи с покупателями от своего имени и сам получает от них платеж за поставленные товары. Комиссионер является посредником только с точки зрения комитента. Вознаграждение может быть в виде процента от суммы сделки или в виде разницы между ценами.
Разновидностью комиссионных операций являются операции консигнации, которые осуществляются на основе договора консигнации, где одна сторона (консигнатор) обязуется по поручению другой стороны (консигнанта) в течение определенного времени (срока договора консигнации) за обусловленное вознаграждение продавать от своего имени и за счет консигнанта поставленные на склад в стране консигнатора товары.
Брокерские операции состоят в установлении через посредника-брокера контакта между продавцом и покупателем. Брокер действует на основе соглашения с клиентом (клиентское соглашение). Брокеры обычно специализируются на совершении посреднических операций по купле-продаже одного - двух определенных товаров (биржевые и аукционные).
В зависимости от характера совершаемых операций различают следующие виды торгово-посреднических фирм: торговые, комиссионные, агентские, брокерские, факторы.
Формы международной торговли
3. Специфика внешнеторговых операций в зависимости от объекта сделки
Классификация внешнеторговых операций осуществляется по ряду критериев, в том числе по объекту сделки, степени готовности и назначению товара, виду внешнеэкономических связей.
Одним из основных критериев при классификации внешнеторговых операций является объект сделки. К наиболее распространенным объектам сделок в международной практике можно отнести:
-
товары;
-
сырье;
-
услуги;
-
работы;
-
результаты интеллектуальной деятельности.
С экономической точки зрения необходимо различать чисто торговые связи и другие виды внешнеэкономических связей, которые также облачены в товарно-денежную (валютную) форму, в частности, речь идет о производственном сотрудничестве.
К традиционным формам торгового сотрудничества относятся торговля свободными товарными ресурсами; товарообменная (бартерная) торговля; встречная торговля.
Торговля свободными товарными ресурсами представляет собой экспорт или импорт наличных товаров, по которым нет каких-либо обязательств, платежи осуществляются по мировым ценам и в соответствии с мировой практикой в свободно конвертируемой валюте. Эти операции носят кратковременный характер, а обязательства заканчиваются с выполнением данного контракта.
Товарообменная или бартерная торговля реализуется в виде безвалютного обмена конкретно определенными и оцененными товарами при отсутствии движения валюты в обоих направлениях и несменяемости контрагентов.
Встречная торговля означает встречную закупку продавцом товаров у покупателя или оказание ему тех или иных услуг на согласованную часть стоимости экспортного контракта. Основными характеристиками данной внешнеторговой операции являются: наличие обязательной встречной закупки, движение валюты в обоих направлениях, использование мировых цен.
К внешнеэкономическим операциям, связанным с производственным сотрудничеством, относят:
-
торговлю специализированной и кооперированной продукцией;
-
торговлю на компенсационной основе;
-
торговлю на базе поставок давальческого сырья и материалов;
-
арендные операции по ресурсопользованию;
-
аренду машин и оборудования (лизинговые операции);
-
торговлю машинами и оборудованием в разобранном виде;
-
торговлю комплектным оборудованием.
1. Товарообменные и компенсационные сделки на безвалютной основе
1.1. Сделки с единовременной поставкой
1.1.1 Бартерные сделки
1.1.2. Прямая компенсация
1.2. Сделки с длительными сроками исполнения
1.2.1. Глобальное соглашение
1.2.2. Базовые соглашения
1.2.3. Соглашение о товарообмене на основе письма-обязательства
1. 2. 4. Протоколы
2. Компенсационные сделки на коммерческой основе
2.1. Краткосрочные компенсационные соглашения
2.1.1. Частичная компенсация
2.1.2. Полная компенсация
2.1.3. Трехсторонняя компенсация
2.1.4. Краткосрочные связанные сделки
2.2. Встречные закупки
2.2.1. Параллельные сделки
2.2.2. Джентльменские соглашения
2.2.3. Соглашения с передачей финансовых обязательств
2.3. Досрочные авансовые закупки
3. Компенсационные сделки на основе соглашений о производственном сотрудничестве
3.1. Крупномасштабные долгосрочные компенсационные соглашения с обратной закупкой товара
3.1.1. Соглашения, в которых обязательства по компенсационным закупкам выше стоимости поставляемого оборудования
3.1.2. Соглашения, в которых обязательства по компенсационным закупкам равны или ниже стоимости поставляемого оборудования
3.2. Сделки о «разделе продукции»
3.3. Сделки «развитие-импорт»
Специфика международной торговли сырьевыми ресурсами:
-
Монополизирована крупнейшими ТНК
-
Особое место занимает внутрикорпорационная торговля между материнскими и дочерними фирмами добывающих ТНК
-
Большая доля долгосрочных соглашений (важная форма- соглашения типа «развитие-импорт»
-
Около 20% мировой торговли осуществляется через международные товарные биржи
Международная торговля услугами - это специфическая форма мирохозяйственных связей по обмену услугами между продавцами и покупателями разных стран.
Международная торговля услугами имеет свою специфику:
-
в отличие от операций с товарами они не подлежат таможенному контролю;
-
сфера услуг обычно больше защищается государством от иностранной конкуренции, нежели сфера материального производства;
-
услуги могут быть капиталоемкими и наукоемкими, иметь промышленный характер либо удовлетворять личные потребности;
-
услуга производится и потребляется одновременно и не подлежит хранению;
-
не все виды услуг могут быть включены в международную торговлю (коммунальные и бытовые).
Различают следующие виды услуг во внешнеэкономической деятельности:
1. Основные услуги:
-
Арендные операции,
-
Аудиторские услуги,
-
Финансовые услуги,
-
Трастовые услуги,
-
Туристические услуги
2. Сопутствующие или логистические услуги:
-
Перевозка грузов,
-
Транспортно-экспедиторское обслуживание,
-
Страхование товара,
-
Торгово-посредническая деятельность,
-
Банковские и расчетные операции
По классификатору ООН выделяется 160 видов услуг, разделенных на 12 блоков:
1. Деловые - 46
2. Услуги связи - 25
3. Строительные и инжиниринг - 5
4. Дистрибьютерские - 5
5. Общеобразовательные - 5
6. По защите окружающей среды - 4
7. Финансовые, в т. ч. страховые - 17
8. Здравоохранение, социальные - 4
9. Туризм, путешествия - 4
10.Услуги в организации досуга, культуры, спорта - 5
11. Транспортные - 33
12. Другие.
Формы международной торговли услугами:
-
Поставка услуг через границу, когда торговля происходит с территории одной страны на территорию другой
-
Перемещение потребителя услуг в страну их производителя
-
Временное перемещение за границу поставщика услуг
-
Коммерческое присутствие поставщика услуг на территории другой страны
Мировой банк делит все услуги на факторные, связанные с международным движением капитала и рабочей силы, и нефакторные, остальные виды услуг, связанные с инвестициями и торговлей. В соответствии с классификацией ВТО различают около 600 разновидностей услуг.
Специфика международных договоров подряда
В зависимости от характера работ различают:
1. Договоры о проведении изыскательских и геологоразведочных работ
2. Договоры о проведении проектных работ
3. Договоры о выполнении монтажных работ
4. Договоры о строительных работах
5. Договоры о техническом обслуживании машин и оборудования
Существует 2 способа правового оформления строительства:
-
Заказчик заключает несколько договоров с разными подрядчиками
-
Заказчик заключает один договор с подрядчиком (передача объекта «под ключ»)
В отличие от контрактов купли-продажи товаров, по контрактам подряда одна сторона (подрядчик) обязуется передать другой стороне (заказчику) товар и выполнить определенный комплекс сопутствующих работ в соответствии с индивидуальными требованиями заказчика. В этом случае товар выступает в виде работы. Подрядные контракты охватывают широкий диапазон обязательств подрядчиков, в число которых могут входить изыскательские и проектные работы, конструкторские разработки и изготовление машин и оборудования по индивидуальным заказам, сооружение промышленных и иных объектов, оказание консультационных и других индивидуальных услуг. В связи со строгой индивидуализацией работ, выполняемых по подрядным контрактам, они получили широкое распространение при оформлении научно-производственных и других кооперационных связей.
Специфика подрядных контрактов выражается в фиксации поэтапных сроков выполнения работ, праве заказчиков контролировать ход работ и осуществлять приемку их отдельных этапов. Свои особенности имеют и цены подрядных контрактов. Так как сроки выполнения подрядных работ обычно более длительные, чем сроки поставок товаров по контрактам купли-продажи, в подрядных контрактах чаще применяются скользящие цены, учитывающие изменения цен на сырье и ставок заработной платы в период исполнения подрядчиком своих обязательств.
Важнейшей чертой современного производства является ассортиментный взрыв, который требует обновления оборудования, создания новых технологий, использования современных материалов. Все это обусловило появление и развитие международного рынка результатов интеллектуальной деятельности. Основными формами сотрудничества в этой сфере стали координация научных исследований, договорная кооперация, проведение совместных исследований и разработок. Кроме этого, большое значение приобрел обмен научно-технической информацией в виде ноу-хау, лицензий, международный инжиниринг и т. д.
Специфика внешнеторговых операций с объектами интеллектуальной деятельности:
-
Мировая торговля лицензиями основана на существовании патентной системы
-
В большинстве случаев лицензионные соглашения включают не только продажу права на использование патента, но и необходимых для его освоения ноу-хау
-
Специально заключаемы лицензионные сделки могут быть как в рамках самостоятельно договора, так и в качестве элемента комплексной сделки
Виды лицензионных соглашений в международной торговле:
-
Простая лицензия
-
Исключительная лицензия
-
Полная лицензия
Международный рынок инжиниринговых услуг
Инжиниринг - это инженерно-консультационные услуги, обособленный в самостоятельную сферу деятельности комплекс услуг коммерческого характера по подготовке и обеспечению процесса производства и реализации продукции, по обслуживанию строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных, сельскохозяйственных и других объектов.
-
Вся совокупность инжиниринговых услуг может быть разделена на две большие группы: услуги, связанные с подготовкой производственного процесса, и услуги по обеспечению нормального хода производства и реализации продукции.
-
Экспортный инжиниринг осуществляется, как правило, специализированными инженерно-консультационными (инжиниринговыми) фирмами, а также международными и транснациональными промышленными и строительными компаниями.
-
Международный рынок инжиниринговых услуг тесно связан с рынком объектов капитального строительства. Инжиниринговые фирмы часто выступают в роли генеральных поставщиков и генеральных подрядчиков при поставках комплектного оборудования и сооружении объектов.
4. Процедура подготовки экспортной и импортной сделки
Под процедурами подготовки и проведения экспортной и импортной (далее - внешнеторговой) сделки следует понимать коммерческую деятельность, направленную на отыскание контрагента, установление с ними контакта, подготовку и проведение переговоров о заключении сделки, ее оформление и передачу контрагенту для исполнения.
К основным элементам международных коммерческих операций относятся:
-
маркетинговые исследования внешнего рынка;
-
поиск и выбор контрагента;
-
установление контактов с иностранным партнером;
-
анализ и проработка конкурентных материалов (подготовка конкурентного листа и расчет экспортных (импортных) цен);
-
проработка условий платежа и поставки;
-
подготовка проекта контракта;
-
проведение переговоров и согласование проекта контракта;
-
подписание контракта;
-
исполнение контрактных обязательств (поставка товара, осуществление расчетно-платежных операций);
-
контроль выполнения контрактных обязательств (рассмотрение возможных претензий).
Подготовка и проведение экспортной и импортной сделки осуществляется в несколько этапов: поиск партнеров, переговорный процесс, заключение и исполнение (расторжение) контрактов. Каждый из этих этапов имеет свое содержание и организационное оформление. Разница между подготовкой экспортной и импортной сделки заключается в содержании первого этапа - поиск партнеров, так как в первом случае необходимо найти покупателя, а во втором - продавца товара.
При выборе контрагента учитываются следующие факторы:
•степень монополизации рынка крупными фирмами;
•возможность проникновения на рынок;
•длительность торговых отношений с той или иной фирмой;
•характер деятельности фирмы.
Чтобы найти покупателя, экспортер может использовать следующие способы:
-
подготовить предложение (оферту) одному или нескольким потенциальным покупателям;
-
направить покупателю предложение в ответ на его запрос;
-
принять участие в торгах путем предоставления тендера;
-
организовать и принять участие в выставках и ярмарках;
-
отослать проформу контракта уже известному покупателю и др.
Предложение - оферта - письменное предложение продавца, направленное возможному покупателю, о продаже партии товара на определенных продавцом условиях. Здесь содержатся все основные условия предстоящей сделки, которые затем войдут в текст контракта (наименование товара, его количество и качество, цена и условия поставки, срок поставки и вид упаковки). Оферта может быть твердой, когда она посылается оферентом одному возможному покупателю с указанием срока, в течение которого продавец является связанным своим предложением и не может сделать аналогичное предложение другому покупателю. Согласие покупателя со всеми условиями оферты в виде письменного подтверждения называется акцептом. Свободная оферта делается нескольким потенциальным покупателям на одну и ту же партию товара. Согласие покупателя с условиями, изложенными в такой оферте, подтверждается твердой контрофертой.
Оферта содержит следующие условия предстоящей сделки:
•наименование товара,
•количество,
•качество,
•цену,
•условие поставки,
•срок поставки,
•условие платежа,
•характер тары и упаковки,
•порядок приемки-сдачи,
•общие условия поставки.
Способы установления контактов с потенциальным продавцом-экспортером в рамках подготовки импортной сделки следующие:
-
направить потенциальному или уже известному продавцу запрос;
-
объявить торги с приглашением фирм-производителей интересующих покупателей товаров;
-
направить экспортеру безоговорочный акцепт его предложения.
Наиболее распространенной формой первого этапа подготовки импортной сделки является размещение заказа. Заказ - коммерческий документ, в котором покупатель подробно указывает все необходимые условия для изготовления или подготовки заказываемого товара, а также все существенные элементы, необходимые для заключения внешнеторговой сделки.
Подписанию контракта всегда предшествуют переговоры, где согласовываются все основные условия. Переговоры могут вестись путем переписки, по телефону и в ходе личных встреч.
К основным способам заключения сделки в международной практике относятся:
-
подписание контракта,
-
акцепт покупателем твердой оферты,
-
акцепт продавцом контроферты покупателя,
-
подтверждение продавцом заказа, сделанного покупателем.
В процессе подготовки, переговоров, заключения и исполнения контрактов появляется ряд документов, которые объединяются в группу внешнеторговых документов.
Запрос - это документ, выдаваемый стороной, заинтересованной в покупке указанных в нем товаров, уточняющий некоторые желательные условия, касающиеся поставки, адресуемый будущему поставщику с целью получения предложения. В запросе обычно указывается точное наименование нужного товара, его качество, сорт, количество и запрашивается как можно более подробная информация о товаре, условия доставки и платежа. Запрос рассылается нескольким фирмам с целью получения конкурентных предложений.
Заявка на инструкции по поставке - документ, выдаваемый поставщиком с просьбой к покупателю сообщать инструкции в отношении поставки заказанных товаров.
Письмо о намерениях - документ, при помощи которого покупатель информирует продавца о принятии в принципе его предложения и намерении начать переговоры по заключению контракта. Это приглашение к переговорам.
Тендерная документация - определяет требование заказчика в отношении содержания ожидаемых предложений на торгах и включает тендерные условия, проформу тендера, условия проведения торгов, технико-экономическую документацию, перечисление видов и объемов работ.
Тендерные условия содержат конкретные требования заказчика к участнику торгов: наименование и количество товара, его технико-экономические характеристики, основные коммерческие и технические условия, включая срок поставки, условия платежа, цены условия арбитража, штрафов, гарантий.
Проформа тендера - формуляр, подлежащий заполнению и подписанию поставщиком, когда он согласен взять на себя все обязательства по выполнению работы в соответствии с общими, специальными условиями тендерной документации.
на стадии установления контакта с партнером их отношения оформляются следующим образом:Предложение поставщика
Оферта твердая или свободная,
деловые письма,
проект контракта,
факс / телекс-сообщение
Ответ покупателя на размещение заказа
Акцепт,
контроферта,
встречный запрос
Обращение покупателя о конкурентном предложении
Запросы,
заказы,
инициативные письма
Вызов на торги продавца
Приглашения,
уведомления
Ответ продавца на запрос
Оферта,
проформа (проект) контракта
Подтверждение продавцом контроферты
Акцепт,
проект контракта
Согласие на участие в торгах
Тендер
Проверка платежеспособности покупателя
Справки,
запросы,
банковские или коммерческие отсылки
Оформление заказа покупателем происходит так:Принятие и подтверждение заказа продавцом
Безусловный акцепт предложения покупателя,
проект контракта,
индент
Оформление сделки
Акцепт твердой оферты продавца, встречная оферта
Указание о поставке
График поставки,
закупочный ордер,
индент
На стадии обеспечения поставки и расчетов отношения участников сделки будут оформляться следующим образом:Определение контрактной цены
Консульский счет,
счет-фактура,
фирменные каталоги,
прейскуранты,
биржевые котировки,
конкурентный лист
Определение базисных условий поставки
«ИНКОТЕРМС 2010»
Согласование условий расчета и способы платежа
Аккредитивное письмо,
инкассовое поручение,
тратты,
чеки,
платежные расписки и требования
Исполнение заказа продавцом осуществляется так:Подготовка товара к отгрузке - процедура счета
Предварительный счет,
счет-проформа,
счет-спецификация,
упаковочный лист,
сертификаты (продукции, качества, происхождения товара),
извещение о готовности к отгрузке
Поставка, транспортировка, страхование
Инвойс,
счет-фактура,
консульский счет,
сертификаты (веса и отгрузки),
погрузочный ордер,
извещение о поставке,
транспортная накладная,
коносамент,
извещение об отгрузке,
транзитный сертификат,
страховой полис
Таможенная очистка
Таможенные декларации: грузовая, таможенной стоимости;
экспортная и импортная лицензии
Выставление платежного счета
Коммерческий счет,
счет - платежное требование,
счет к оплате, дебет-нота,
кредит-нота,
выписка из счета, счет продаж
Внешнеторговые сделки могут заключаться на международных выставках и ярмарках. Ярмарка - коммерческое предприятие, основной целью которого является заключение торговых сделок по выставляемым товарам. Выставка - публичная демонстрация достижений тех или иных отраслей материальной или духовной сферы жизни общества, основная цель которой - обмен идеями, теориями, знаниями при одновременном проведении коммерческой работы. Выставки и ярмарки, как правило, проводятся регулярно и являются как международными, так и национальными мероприятиями. Различают также специализированные, оптовые и постоянно действующие экспозиции.
Важное место в развитии международной торговли занимают товарные биржи и аукционы. Товарная биржа - это постоянно действующий рынок массовых, качественно равноценных, однородных и взаимозаменяемых товаров, что позволяет вести торговлю без предъявления и осмотра товара по образцам и согласно установленным стандартам. К таким товарам относят: медь, олово, свинец, цинк, пшеницу, рожь, каучук, хлопок, текстильное сырье, шерсть, сахар, кофе, нефть и т. д. Биржевая торговля позволяет сконцентрировать спрос и предложение на товары в определенных географических пунктах без обязательного завоза туда товаров.
По организационно-правовому принципу различаются публичные биржи (созданные на основе специального законодательства о биржах с участием органов государственного управления) и частные (представленные в форме закрытых акционерных обществ с ограниченным числом членов, обладающих биржевыми сертификатами). Основными участниками биржевых операций являются члены биржи, а биржевые сделки делятся на две категории: сделки на реальный товар (сделки «спот») и фьючерсные сделки.
Периодически действующими в определенных местах центрами торговли выступают аукционы. На них путем публичных торгов по очереди производится продажа предварительно осмотренных покупателями аукционных товаров, переходящих в собственность того покупателя, который предложил за них наивысшую цену. К основным аукционным товарам относятся: пушнина, чай, табак, овощи, фрукты, вино, антикварные изделия, пряности и т. д. Аукционы представляют собой коммерческие организации, располагающие специализированным оборудованием для торговли, помещениями, квалифицированными кадрами. Аукционы - это паевые общества или крупные торговые компании, осуществляющие монопольную торговлю тем или иным товаром.
Вопросы для самопроверки
1. Что такое «внешнеторговая операция»?
2. Какие операции относятся к основным и, какие к обеспечивающим внешнеторговым операциям?
3. Укажите основные критерии классификации внешнеторговых операций.
4. Дайте общую характеристику внешнеторговых операций в зависимости от объекта сделки.
5. В каких случаях применяются прямой и косвенный методы выхода на внешний рынок?
6. В чем заключается процедура экспортной и импортной сделки? В чем разница между экспортной и импортной сделкой?
7. Чем характеризуются операции, совершаемые на международных товарных биржах и аукционах?
лекция 6. Организация международных перевозок
1. Транспортное обеспечение внешнеэкономической деятельности
2. Классификация перевозок
3. Нормативно-правовое обеспечение международных перевозок
4. Современные формы организации международных перевозок.
1. Транспортное обеспечение ВЭД.
Транспортное обеспечение внешнеэкономической деятельности - это совокупность технических, технологических элементов, экономических, коммерческо-правовых и организационных воздействий, методов управления транспортными операциями и процессами на всех этапах и уровнях производства, потребления и обращения продукции.
Транспортное обеспечение ВЭД
В системе организации производственно-хозяйственной деятельности любого предприятия транспорт играет двоякую роль:
-
с одной стороны, в структуре предприятия транспорт является обеспечивающей подсистемой, занятой перемещением сырья, материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и рабочей силы;
-
с другой стороны, транспорт завершает стадию сбыта продукции и обеспечивает реализацию специфического товара - транспортных услуг.
При работе на внутреннем рынке производитель (поставщик) товара нередко выступает и поставщиком транспортных услуг. Во внешнеэкономической деятельности оказание транспортных услуг характеризуется особенностями, которые определяются международными законодательными актами и спецификой организации перевозок. Основной отличительной особенностью здесь является то, что экспортер продукции, как правило, не является экспортером транспортных услуг. Таким образом, транспортное обеспечение внешнеэкономической деятельности неразрывно связано с понятием «экспорт транспортных услуг». Данное понятие не так очевидно, как соответствующее понятие в отношении товара, и подразумевает оказание международных транспортных услуг национальным перевозчиком при пересечении грузом государственной границы страны или при перевозке грузов иностранных грузовладельцев.
Экспорт транспортных услуг представлен тремя видами:
-
внешнеторговые перевозки;
-
перевозки грузов иностранных грузовладельцев;
-
экспорт инфраструктурных услуг.
Внешнеторговые перевозки
Любая внешнеэкономическая сделка предполагает в части ее реализации участие транспорта, которое количественно выражается в транспортной составляющей цены, т.е. в возмещении стоимости услуг перевозчика. В случае работы с экспортным грузом транспортная фирма страны-продавца экспортирует оказываемые ею услуги покупателю вывозимого из страны товара независимо от того, нанимает перевозчика он (покупатель) или это делает поставщик продукции.
Если перевозчиком становится национальная транспортная фирма, то полученное ею вознаграждение пополняет национальный доход страны. При реализации импортных внешнеторговых сделок транспортные услуги экспортируются уже отечественному покупателю товаров, и поэтому важно, кто их будет осуществлять. Транспортировка импортного груза в страну отечественным перевозчиком является экспортом транспортных услуг. Работа иностранных перевозчиков в стране при доставке внешнеторговых грузов для нее является импортом транспортных услуг.
Перевозки грузов иностранных грузовладельцев
К данному виду перевозок относятся транзитные перевозки через территорию страны и перевозки грузов между иностранными портами и аэропортами, выполняемые отечественными перевозчиками. Они могут осуществляться как на территории страны перевозчика (например, транзит), так и вне ее (например, перевозка контейнеров российским судном из одной страны в другую). При этом грузопотоки не зарождаются и не погашаются на территории страны перевозчика.
Экспорт инфраструктурных услуг
Экспортный потенциал любой транспортной системы реализуется через инфраструктуру - морские и речные порты, аэропорты, терминалы, железнодорожные станции, автомобильные пограичные переходы. Транспортная инфраструктура является местом самостоятельного оказания соответствующих услуг экспортного характера. Отсюда возникает понятие экспорта инфраструктурных услуг - выполнения заказов по обработке грузопотоков, пересекающих государственную границу страны.
Сегодня грузовладельцу уже недостаточно только того, что перевозчик переместит его товар из одного пункта в другой. Покупатель транспортной продукции хочет приобрести комплексную услугу у одного лица независимо от того, сколько видов транспорта будет участвовать в доставке и сколько намечено операций с грузом на предприятиях транспортной инфраструктуры. Поэтому особое внимание на международных транспортных рынках уделяется вопросам сервиса при оказании услуг, т.е. качеству транспортного обслуживания. Такие составляющие, как скорость доставки, регулярность перевозок, сохранность груза и надежность, прямо или косвенно воздействуют на формирование конечной цены товара, увеличивая ее при высоком транспортном сервисе или же уменьшая при низком уровне транспортного обслуживания.
Развитие сервиса транспортных услуг привело к появлению форм транспортного посредничества, редставленных в табл 2.7.
Перечень и характеристика форм транспортного посредничества
Таблица 2.7.
Учитывая сложный механизм во взаимоотношениях всех участников этого процесса, обычно говорят о транспортном обеспечении внешнеэкономической деятельности.
Транспортное обеспечение (ТО) - это совокупность технических и технологических элементов транспортировки, экономических, правовых и организационных воздействий на участников сделки, а также форм и методов управления транспортными процессами и операциями.
Транспортное обеспечение представляет собой сложную динамическую систему, состоящую из элементов, каждый из которых выполняет ряд операций, формирующих отдельные процессы (этапы). Тот или иной процесс отражает реализацию экономических, коммерческо-правовых, организационных методов и форм управления транспортным обслуживанием.
2. Классификация перевозок.
Внешнеэкономические операции, связанные с куплей-продажей и перемещением груза за пределы страны, называют внешне торговыми перевозками.
Их подразделяют по целому ряду классификационных признаков.
Перевозка считается международной, если заключен международный договор на транспортировку товара из пункта его отправления в одной стране в пункт назначения в другой. Таким образом, внешнеторговая перевозка становится международной в момент заключения международного договора перевозки и оформления его соответствующими транспортными документами.
Внешнеторговая перевозка считается внутренней, если она оформлена в соответствии с национальными правовыми нормами. Таким образом, внешнеторговая перевозка может быть частично международной и частично внутренней в случае, если экспортный или импортный груз доставляется от поставщика до пограничного или другого пункта и наоборот по внутренним документам. Например, экспортный товар может завозиться в порт автомобильным транспортом по внутренней накладной; импортный товар может следовать от пограничной станции страны к покупателю железнодорожным транспортом по внутренним документам.
Международные перевозки не всегда бывают внешнеторговыми, например транзитные перевозки. К международным, но не внешнеторговым относятся перевозки грузов некоммерческого характера (выставочные и ярмарочные грузы, оборудование для киносъемок, спортивный инвентарь для соревнований, гуманитарная помощь).
Разделение перевозок в зависимости от транспортной характеристики товара обусловлено количественной оценкой грузов. Навалочные, насыпные и наливные грузы имеют только одну независимую метрическую характеристику - массу или объем. По генеральным грузам в перевозочных документах, кроме того, указывается количество мест.
Классификация грузов по этому признаку имеет значение для выбора вида транспорта и технологии их погрузки-выгрузки, перевозки, перевалки и хранения, а также влияет на принципы формирования транспортных тарифов и выбор условий транспортного страхования.
Регулярные перевозки (линейное судоходство, регулярное воздушное сообщение) осуществляются на устойчивых географических направлениях по заранее объявленному расписанию.
Линейные перевозки принято называть публичными, потому что все условия функционирования линии опубликованы и любой грузовладелец может заключить договор перевозки на официально объявленных условиях.
Нерегулярные перевозки (трамповое судоходство, чартерные рейсы) - перевозки вне расписания в зависимости от спроса и предложения на перевозки по тому или иному направлению.
При трамповом судоходстве работа грузовых судов не связана с постоянными районами плавания, портами погрузки и выгрузки, не ограничена определенным видом груза, а цена перевозки устанавливается по договоренности сторон. Различают разовые и договорные трамповые перевозки.
Простые (унимодальные) перевозки (unimodal transport) выполняются одним видом транспорта.
Смешанные (интер/мультимодальные) перевозки выполняются последовательно несколькими видами транспорта.
По определению ЮНКТАД - Конференции ООН по торговле и развитию интермодальной называется перевозка грузов несколькими видами транспорта, когда один из перевозчиков организует всю доставку от пункта отправления до пункта назначения и в зависимости от распределения ответственности за перевозку выдает различные виды транспортных документов. Мультимодальной называется перевозка, если лицо, организующее перевозку, несет за нее ответственность на всем пути следования независимо от числа участвующих видов транспорта, при этом оформляется единый перевозочный документ.
3.Нормативно-правовое обеспечение международных перевозок.
Международное транспортное право - это комплекс различных по юридической природе нормативных актов, направленных на правовое покрытие и взаимную увязку всех аспектов отношений в рамках международных перевозок между их субъектами.
Правовое регулирование международных перевозок осуществляется нормами:
• международного публичного права, определяющими отношения между государствами по вопросам их прав и обязанностей по доступу на транспортные рынки, использованию транспортных коридоров и коммуникаций, организации межгосударственных сообщений;
• международного частного права, определяющими договорные отношения между участниками транспортного процесса при перевозке, экспедировании, агентировании, использовании транспортных средств, выполнении других работ и услуг;
• административного права, регламентирующими правила эксплуатации транспортных средств, организацию движения, режим работы физических лиц, налоговые правила, таможенные процедуры, паспортный контроль.
Нормативными документами, регламентирующими правила перевозки грузов
на определенном виде транспорта, являются:
• на морском транспорте - Брюссельская конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г. (с изменениями и дополнениями от 1968 г.) и Конвенция ООН о морской перевозке грузов 1978 г.;
• на железнодорожном транспорте - международные Бернские грузовые конвенции (последняя редакция 1985 г.) и Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) (последняя редакция 1998 г.). Россия является участницей только СМГС;
• на автомобильном транспорте - Женевская конвенция 1975 г. о договоре международной дорожной перевозки груза с применением книжки МДП (конвенция 77/?);
• на воздушном транспорте - Варшавская конвенция международных воздушных перевозок 1929 г (с изменениями 1955 г.);
• для смешанных перевозок - Конвенция ООН о смешанной перевозке грузов (Женева, 1980 г.) и Правила ЮНКТАД-МТП в отношении документов смешанных перевозок (Женева, 1992 г.). Конвенция, не вступившая до сих пор в силу, и Правила являются факультативными нормами. Поэтому они регулируют условия договора смешанной перевозки только в том случае, когда стороны договора признали это целесообразным. На практике чаще всего применяются Правила ЮНКТАД-МТП (МТГ1 - Международная торговая палата).
31 мая 1926 г. 16 национальных ассоциаций экспедиторов оcновали Международную Федерацию Экспедиторских Ассоциаций (International Federation of Freight Forwarders Association - FIAT A) как неправительственную некоммерческую международную организацию. Главная ее цель - обеспечение интересов экспедиторов на международном уровне. В составе FIATA на сегодня более 40 тыс. экспедиторских фирм из более чем 150 стран мира.
В составе организации девять комитетов по различным направлениям:
• юридическим вопросам, документации и страхованию;
• таможенным вопросам;
• упрощению торговых процедур;
• профессиональному обучению;
• связям с общественностью.
Четыре транспортных комитета способствуют упрощению процедур проезда, транзита, пересечения границ, тарифной политики.
К правовому обеспечению организации международных перевозок также относятся соглашения о международных тарифах, которые подразделяются на союзные и транзитные.
Союзные - соглашения двух или нескольких стран о согласованных тарифах при перевозках грузов по железным дорогам в прямом соседском сообщении, правилах их применения и исчисления. Они базируются на внутренних тарифах соседних стран, но, как правило, не совпадают с ними по уровню.
Соглашения о транзитных тарифах - нормативные акты, нивелирующие особенности национальных правовых систем, построенных на различной основе. В них тарифы, сборы и штрафы определяются в виде сквозных аккордных ставок по каждой стране в какой-либо твердой валюте.
Оформление международных перевозок ведется на основе документов:
• определяющих взаимоотношения сторон;
• сопровождающих груз.
Основой юридических отношений между участниками международной перевозки является договор перевозки, который заключается в письменной форме и подтверждается выдачей перевозчиком отправителю транспортного документа. Существуют два общепризнанных типа договоров перевозки.
Первый тип договора фиксирует желание сторон (перевозчика и заказчика) строить свои взаимоотношения на долгосрочной основе. Перевозчик и заказчик оформляют основные условия работы друг с другом в виде генеральных соглашений, которые в российском гражданском законодательстве именуются договорами на организацию перевозок. Нередко такие соглашения именуют рамочными, т.е. определяющими основные рамки взаимоотношений сторон.
Второй тип договора применяется в виде безусловного акцепта одной стороной и оферты другой. Используется чаще всего, когда необходимо осуществить разовую перевозку груза. При этом договором будет признана любая официальная переписка в письменной форме (телеграф, телекс, факс), из которой следует, что стороны безоговорочно договорились о всех существенных условиях.
4. Современные формы организации международных перевозок.
Транспортно-технологические системы.
Под транспортно-технологической системой (ТТС) понимается комплекс взаимоувязанных технических, технологических, экономических, организационных и коммерческо-правовых решений, обеспечивающих наибольшую экономическую эффективность перевозки различных грузов.
Пакетная ТТС применяется для перевозки тарно-штучных грузов широкой номенклатуры, сформированных в виде укрупненных грузовых мест - транспортных пакетов с использованием пакетирующих средств, обеспечивающих в процессе перевозки сохранность грузов, возможность погрузки и выгрузки их с помощью механизмов.
Из отдельных пакетов грузов могут формироваться блок-пакеты для более эффективного использования транспортных средств по грузоподъемности и вместимости. Формирование пакетов может производиться с помощью поддонов, флетов (грузовых площадок больших размеров, оборудованных устройствами для автоматического захвата) или ролл-трейлеров (площадок на колесном ходу).
Контейнерная ТТС предназначена для перевозки генеральных, в том числе ценных, грузов. Доставка грузов в контейнерах осуществляется по транспортной схеме «от двери до двери», т.е. от отправителя груза до получателя без перегрузки в пути следования. Развитие контейнерных перевозок определяется их высокой эффективностью. Максимальная эффективность достигается, когда продукция сразу после изготовления формируется в пакеты, загружается в контейнеры и в таком виде хранится, транспортируется, отгружается и поступает потребителю.
По назначению контейнеры бывают общего (универсальные) и специального назначения (специализированные).
Треилерная ТТС используется на морском транспорте для перевозки пакетированных и непакетированных тарно-штучных грузов, уложенных в трейлеры (грузовые площадки на колесном ходу) или ролл-трейлеры (специальные платформы на колесном ходу). Погрузка морского судна осуществляется автотранспортом через бортовые проемы по специальным переходным устройствам - аппарелям. В практике работы морского транспорта используются одноосные, двухосные и четырехосные ролл-трейлеры.
Паромная ТТС предназначена для перевозки железнодорожных вагонов, автомашин, прицепов и полуприцепов на специализированных судах - паромах. Паромы оборудованы путями для передвижения вагонов.
Лихтерная ТТС предназначена для перевозки навалочных, насыпных и генеральных грузов с помощью несамоходных барж-лихтеров грузоподъемностью от 140 до 1000 т. Лихтеры загружают в речном порту, затем из них формируют составы и буксируют в морской порт, где с помощью лифтовой системы поднимают на борт судна - лихтеровоза.
Кассетная ТТС отличается от других систем тем, что укрупненное грузовое место - кассета может быть весом 500 т и более. Применяются кассеты двух типов - плоская платформа и плавучая секция.
Плоские платформы формируются на причале и устанавливаются в трюм или на палубу судна.
Плавучие секции - это составная часть самого судна, разделенного на части. Составное судно похоже на лихтеровоз, где функции лихтера выполняют плавучие кассеты большой грузоподъемности. Достоинство системы в том, что она позволяет выполнять грузовые работы на причале, не оборудованном перегрузочной техникой.
Комбинированная ТТС представляет собой сочетание перечисленных систем, где используются различные способы укрупнения грузовых мест.
Организация международного транзита
Международный транзит грузов - это перевозка грузов из одной страны в другую через территории третьих стран (стран транзита). Пересечение грузом государственной границы страны транзита должно быть четное число раз и не менее двух, причем состав и объем груза не должны меняться в процессе перевозки. Одним из эффективных инструментов работы международной таможенной транзитной системы является перевозка грузов согласно условиям Конвенции о международных дорожных перевозках.
Глобализация бизнеса и интеграция транспортных систем отдельных стран в мировую транспортную систему потребовали интенсивного развития международных транспортных коридоров (МТК), через которые осуществляются основные транзитные грузопотоки.
Международный транспортный коридор - совокупность магистральных транспортных коммуникаций различных видов транспорта с соответствующей инфраструктурой, обеспечивающей перевозки в международном сообщении на направлениях их большей концентрации.
Организация МТК ставит целью унифицировать национальные законодательства, гармонизировать транспортные системы Востока и Запада, создать международную транспортную инфраструктуру, имеющую единые технические параметры и обеспечивающую применение единой технологии перевозок. В настоящее время вопросы создания МТК из стадии обсуждения вошли в период практической реализации. Многие страны Европы и Азии стремятся добиться размещения МТК на своих территориях. Россия также активно принимает меры в этом направлении. Проникновение иностранных товаров на российский рынок становится все более масштабным, что создает спрос на транспортные услуги с новыми требованиями.
Роль отдельных видов транспорта в системе международного товародвижения оценивается на основе следующих основных характеристик:
-
на воздушном как наиболее скоростном и дорогостоящем издержки перевозки резко снижаются по мере увеличения расстояния, а на протяженных маршрутах этот вид транспорта становится вполне конкурентоспособным по отношению к автомобильному и железнодорожному, так как с увеличением расстояния затраты на этих видах транспорта сокращаются в меньшей степени, чем на воздушном.
-
маршруты перевозок железнодорожным транспортом ограничены предопределенными путями , и этот вид транспорта характеризуется наиболее высокой долей, приходящейся в общей величине эксплуатационных расходов на затраты по содержанию постоянных устройств. Несмотря на сравнительно высокий уровень издержек на перевозки полными отправками по магистральным линиям, этому виду транспорта в большей степени свойственны проблемы эксплуатационного порядка, что нередко приводит к задержкам в доставке грузов;
-
морской транспорт характеризуется относительно высокими затратами по содержанию постоянных устройств, что ограничивает его конкурентоспособность на коротких маршрутах, однако при перевозках на дальние расстояния морской транспорт отличают наиболее низкие издержки по сравнению с любым другим видом транспорта;
-
на автомобильном транспорте эксплуатационные расходы являются наиболее высокими, однако затраты на содержание постоянных устройств- относительно невелики, что обеспечивает этому виду транспорта конкурентоспособность при перевозках на короткие расстояния.
Вопросы для обсуждения.
1. Транспортный фактор во внешнеэкономической деятельности.
2. Роль транспорта в международных экономических отношениях.
3. Критерии выбора транспорта для международных перевозок.
4. Организация транспортного обеспечения внешнеторговых сделок.
5. Классификация транспортных операций.
6. Основные виды транспортной документации.
лекция 7. МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОНТРАКТЫ.
1. Содержание и структура внешнеторгового контракта.
2. Понятие базисных условий контракта и их роль при заключении внешнеторговых контрактов. «ИНКОТЕРМС 2000» .
3. Нормативно-правовая регламентация внешнеторговых сделок.
1.Содержание и структура внешнеторгового контракта.
Внешнеторговый контракт - основной коммерческий документ внешнеторговой операции, свидетельствующий о достигнутом соглашении между сторонами.
Предметом внешнеторгового контракта могут быть
купля-продажа товара, выполнение подрядных работ, аренда,
лицензирование, предоставление права на продажу, консигнация и
др.
Расчеты за поставки товаров и оказание услуг по внешнеторговому
контракту могут производиться в иностранной, международной,
национальной валюте и на безвалютной основе.
Основной правовой формой экспортно-импортных внешнеэкономических операций является внешнеторговый договор (контракт) - предпринимательский договор, регулирующий отношения в области международного обмена товарами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности.
Под международным контрактом понимается сделка между двумя или несколькими сторонами, находящимися в разных странах, на поставку установленного количества товарных единиц и / или оказание услуг в соответствии с согласованными сторонами условиями.
Типовой контракт - это примерный договор или ряд унифицированных условий, изложенных в письменной форме, сформулированных заранее с учетом торговой практики или обыкновений и принятых договаривающимися сторонами после того, как они были согласованы с требованиями конкретной сделки.
Типовые контракты разрабатываются:
-
союзами предпринимателей;
-
объединениями;
-
ассоциациями;
-
федерациями;
-
комитетами товарных бирж;
-
торговыми палатами;
-
монополистическими объединениями;
-
европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК).
Под руководством ЕЭК разработано более 30 вариантов типовых контрактов:
-
Договор купли-продажи зерновых (16 вариантов, пересмотрен в 1965 г.)
-
Общие условия экспортных поставок машинного оборудования (1955 г.)
-
Общие условия монтажа машинного оборудования за границей (1963 г.)
-
Общие условия купли-продажи для экспорта потребительских товаров длительного пользования и других металлоизделий серийного производства (1961 г.)
-
Общие условия купли-продажи пиломатериалов хвойных пород (1956 г.)
-
Общие условия купли-продажи бревен и пиломатериалов лиственных пород умеренного пояса (1961 г.)
-
Общие условия купли-продажи цитрусовых (1958 г.)
К основным разделам внешнеторгового контракта относятся:
1. Вводная часть (преамбула)
Составление договора необходимо начинать с указания места и даты его подписания, а также с обозначения сторон.
Место подписания (город, страна) - есть факт, который при определенных обстоятельствах может приобрести юридическое значение, так как согласно международным нормам место подписания контракта определяет, законодательство какой страны будет применяться при возникновении споров между контрагентами по сделке. Желательно, чтобы при заключении контракта использовались юридические нормы национальной стороны. Это дает определенные преимущества и позволяет избежать лишних валютных расходов в случае, если придется обращаться в судебные органы для разрешения спора.
Место заключения договора, указанное в тексте контракта, не обязательно должно соответствовать фактическому месту подписания.
Дата подписания контракта юридически означает момент вступления в договорные отношения, с которого возникают права и обязанности сторон по контракту (если в контракте специально не указан иной срок вступления контракта в силу). Дата подписания контракта должна учитывать сложившуюся практику составления данного реквизита в различных странах, наименование и номер контракта, место и дату заключения контракта, определение сторон, совершающих сделку.
В этом же разделе контракта оговариваются стороны, заключившие соглашение, а именно: указывается полное юридическое наименование предприятия (фирмы), под которым стороны зарегистрированы в Государственном торговом реестре страны принадлежности, их правовое положение (АО, товарищество, фонд и т. п.), включая указание номера и вида лицензии на данную деятельность. Затем указывается наименование сторон в тексте контракта (продавец, покупатель, заказчик, поставщик и т. п.).
Не допускается использование аббревиатуры, так как сокращения можно толковать двояко.
2. Предмет контракта
В этом разделе договора необходимо четко установить совокупность действий, определяющих тип и характер условий заключаемой сделки, т. е. объект контракта (куплю, продажу, аренду, подряд, поручительство, оказание услуг, передачу технологий). В этом же разделе указывается сам предмет операций. Указываются полное коммерческое наименование товара, ассортимент, размеры, модели, комплектность, страна происхождения товара и другие данные, необходимые для описания товара, включая ссылки на международные и / или национальные стандарты на продукцию. Помимо подробного описания могут использоваться фирменные и товарные знаки, торговые марки, ГОСТы, ТУ, которые необходимы для последующей идентификации и классификации товаров.
Если контрактом предусмотрена поставка товаров разных качественных характеристик или разного ассортимента, обычно они перечисляются в Спецификации, прилагаемой к контракту и составляющей его неотъемлемую часть.
3. Количество
Количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условие о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения. Если договор купли-продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным.
При определении количества товара в контракте стороны обязательно должны согласовать:
-
единицы измерения количества;
-
систему мер и весов;
-
порядок установления количества.
Если идет речь о штучном товаре, то указывается цифра, обозначающая, сколько штук того или иного предмета необходимо поставить. Если же количество товара измеряется на вес, то возникают проблемы. Прежде всего в тексте контракта или приложениях к нему необходимо указать, какой вес имеется в виду: брутто или нетто. Согласно Венской конвенции «...если цена установлена в зависимости от веса товара, то в случае сомнения она определяется по весу «нетто»».
Указывая количество товара в контракте, стороны должны учитывать существующие еще различия в системе мер и весов в разных странах и наряду с традиционными единицами измерения указывать их эквивалент в метрической системе.
Если сложно оговорить четкое количество товара (весовое), то в контракте устанавливается оговорка «опцион» (около), допускающая процентное отклонение фактически поставляемого продавцом количества товара от количества, указанного в контракте. Размер опциона устанавливается в процентах от основного количества товара, определяется договаривающимися сторонами и не превышает 10 %. Поставка товара по контракту в пределах опциона оплачивается покупателем по факту и не является нарушением платежных условий контракта.
4. Качество
Данный раздел обязательно присутствует в каждом контракте. В частности, в письме Госарбитража РСФСР от 17.05.90 г. № Н-10/3 указывается, что при отсутствии в договоре условия о качестве продукции, он не считается заключенным.
Установление качественной характеристики товара, т. е. совокупности свойств, определяющих пригодность товара для использования его по назначению:
-
По стандарту,
-
По техническим условиям,
-
По спецификации,
-
По образцу,
-
По предварительному просмотру,
-
По содержанию отдельных веществ в товаре,
-
По выходу готового продукта,
-
По справедливому честному качеству (РАК),
-
По натурному весу,
-
Способ «тель-кель».
В практике внешнеэкономической деятельности обычно применяется не менее двух вышеуказанных способов.
В этом разделе контракта оговаривается вид документа, подтверждающего качество поставляемого товара. Возможна ссылка на прилагаемый сертификат качества, выдаваемый производителем, либо независимой компетентной организацией.
Сторонам нужно иметь в виду, что согласно Федеральному закону РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» запрещается ввоз на территорию РФ товаров, которые:
-
не соответствуют техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим стандартам и требованиям, установленным в РФ;
-
не имеют сертификата, маркировки или знака соответствия в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами РФ;
-
запрещены к использованию как опасные потребительские товары;
-
имеют дефекты, представляющие опасность для потребителей.
Согласно Таможенному кодексу РФ декларируемые при ввозе на таможенную территорию товары, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат соответствия и знак соответствия, выданные или признанные уполномоченным на то органом. Сертификаты соответствия представляются в таможенные органы вместе с таможенной декларацией.
Требования о безопасности ввозимой продукции закреплены в законах РФ:
1. «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992г.
2. «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 г.
3. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19 апреля 1991 г.
При импорте товаров в РФ их качество помимо сертификата соответствия может подтверждаться разрешениями иных контролирующих государственных органов.
5. Срок и дата поставки
Сроки поставки - это согласованные сторонами и предусмотренные в контракте временные периоды, в течение которых продавец должен передать объект сделки покупателю.
Товар должен быть поставлен единовременно или по частям (в данном случае указывается срок поставки каждой партии).
Существуют различные способы установления сроков поставки:
1. Определение календарного фиксированного дня поставки (дата, месяц, квартал и промежуток между датами).
2. Определение периода, в течение которого должна быть произведена поставка.
3. Использование специальных терминов для определения срока поставки: «немедленная поставка»; «без задержки»; «со склада»; «товар в наличии на месте»; «по мере готовности»; «по мере комплектования партии товара (оговоренного веса, размера и т. д.)»; «в течение лета»; «после открытия сезона навигации».
Во многих случаях в контракт купли-продажи вносится и оговорка о дате поставки, которая определяется способом поставки, в зависимости от которого датой может считаться дата поставки:
-
дата документа, выдаваемого транспортной организацией, принявшей товар для перевозки;
-
дата расписки транспортно-экспедиторской фирмы в приеме груза для дальнейшей отправки по назначению;
-
дата складского свидетельства в случае, когда покупатель несвоевременно предоставит тоннаж и продавец воспользуется своим правом передать товар на хранение на склад за счет и риск покупателя;
-
дата подписания приемо-сдаточного акта комиссией заказчика и представителем поставщика и выдачи поставщиком заказчику сертификата на право собственности (в контрактах на суда);
-
дата подписания приемо-сдаточного акта комиссией заказчика и представителем поставщика последней партии, без которой невозможно использовать все ранее поставленное оборудование.
Если поставка будет осуществляться партиями и растянется на продолжительный срок, целесообразно предусмотреть график выполнения поставки с четкими указаниями, какой товар, сколько, в какой период предполагается поставить. Наряду с определением периодов поставки может быть установлен график поставки товаров (декадный, суточный, часовой и т. п.).
6. Базисные условия поставки
Базисные условия поставки определяют обязанности продавца и покупателя по доставке товара, момент перехода риска случайной гибели товара с продавца на покупателя и четко распределяют между ними многочисленные расходы, связанные с транспортировкой товара. Во внутренней торговле базисные условия обычно не применяются.
Базисными эти условия называются потому, что . они устанавливают базис (основу) цены товара в зависимости от того, включаются ли расходы по транспортировке, таможенному оформлению и т. п. в цену товара или нет.
При составлении международного договора купли-продажи, когда стороны намереваются включить «ИНКОТЕРМС» в данный договор, важно обеспечить, чтобы всегда была сделана четкая ссылка на действующий в настоящее время вариант «ИНКОТЕРМС». Отсутствие ссылки на текущий вариант может затем привести к разногласиям относительно того, были ли намерены стороны включить данный или более ранний вариант «ИНКОТЕРМС» в качестве составляющей их договора.
Для осуществления международной сделки продажи необходим не только договор купли-продажи, но и договоры перевозки, страхования и финансирования. «ИНКОТЕРМС» относятся только к одному из этих договоров, а именно договору купли-продажи.
Редакция «ИНКОТЕРМС» 2000 года («ИНКОТЕРМС 2000») содержит 13 базисных условий поставки, объединенных в 4 основные группы. В качестве индикатора каждой группой используется первая буква, которой обозначается данная группа.
1. Группа Е: Отгрузка
Данная группа включает всего один термин: EXW (Ex Works) - «С завода».
2. Группа F: Основная перевозка не оплачивается продавцом
В группу F входят три термина:
-
FCA (Free Carrier) - «Франко-перевозчик»;
-
FAS (Free alongside Ship) - «Свободно вдоль борта судна»;
-
FOB (Free on Board) - «Свободно на борту».
3. Группа С: Основная перевозка оплачивается продавцом
В группу С входят четыре термина:
-
CFR (Cost and Freight) - «Стоимость и фрахт»;
-
CIF (Cost, Insurance and Freight) - «Стоимость, страхование и фрахт»;
-
СРТ (Carriage paid to) - «Перевозка оплачена до»;
-
CIP (Carriage and Insurance paid to) - «Перевозка и страхование оплачены до».
4. Группа D: Прибытие
Группа D объединяет пять терминов:
-
DAF (Delivered at Frontier) - «Поставка на границе»;
-
DES (Delivered ex Ship) - «Поставка с судна»;
-
DEQ (Delivered ex Quay) - «Поставка с причала»;
-
DDU (Delivered Duty Unpaid) - «Поставка без оплаты пошлин»;
-
DDP (Delivered Duty Paid) - «Поставка с оплатой пошлин».
1.Инкотермс 2010
-
Правила ICC для использования торговых терминов в национальной и международной торговле
Дата вступления в силу: 1 января 2011 года
Официальный перевод Incoterms® 2010 Международной торговой палаты (ICC) на русский язык
2.Введение
-
-
Правила Incoterms© (Инкотермс) представляют сокращенные по первым трем буквам торговые термины, отражающие предпринимательскую практику в договорах международной купли-продажи товаров. Правила Инкотермс определяют в основном обязанности, стоимость и риски, возникающие при доставке товара от продавцов к покупателям.
-
Как использовать правила Incoterms® 2010 (Инкотермс 2010)
-
Путем инкорпорации Incoterms® 2010 (Инкотермс 2010) в Ваш договор купли-продажи
-
Путем избрания соответствующего термина Инкотермс
-
Путем возможно более точного определения пункта или порта
-
Следует помнить, что Инкотермс не представляют собойполный договор купли-продажи
-
Основные черты Инкотермс 2010
-
Два новых термина Инкотермс - DAT (Поставка на терминале) и DAP (Поставка в месте назначения) - заменили следующие термины Инкотермс 2000: DAF (Поставка на границе), DES (Поставка с судна), DEQ (Поставка с причала) и DDU (Поставка без оплаты пошлин)
-
Классификация 11 терминов Инкотермс 2010
-
Правила для внутринациональной и международной торговли
-
Пояснения
-
Электронные коммуникации
-
Страховое покрытие
-
Контроль безопасности и необходимая для этого информация
-
Расходы по обработке на терминале
-
Последующие продажи
-
Вносимые в Инкотермс изменения
-
Статус данного Введения
-
Пояснение используемых в Инкотермс 2010 терминов
3.Как использовать правила Incoterms® 2010 (Инкотермс 2010)
4.1. Путем инкорпорации Incoterms® 2010 (Инкотермс 2010) в Ваш договор купли-продажи
-
При желании применить Incoterms® 2010 (Инкотермс 2010) необходимо четко указать на это в Вашем договоре следующим образом: «[избранный термин Инкотермс, включая поименованное место, в соответствии с] Incoterms® 2010» / Инкотермс 2010».
5.2. Путем избрания соответствующего термина Инкотермс
-
Избранный термин Инкотермс должен соответствовать товару, способу его транспортировки и, кроме того, отражать, до какой степени стороны намерены внести дополнительные обязательства, например, обязательство продавца или покупателя по организации перевозки или страхования. Пояснения к каждому термину содержат информацию, полезную для осуществления такого выбора. Какой бы термин ни был избран, сторонам следует учитывать, что на толкование их договора могут повлиять обычаи портов или иных пунктов.
6.3. Путем возможно более точного определения пункта или порта
-
Избранный термин Инкотермс может работать, только если стороны определили пункт или порт, а еще лучше, если стороны определили по возможности как можно более точно такой пункт или порт. Хорошим примером такого уточнения является следующий: «FCA 38 Cours Albert 1er, Paris, France Incoterms® 2010». Согласно терминам Инкотермс Ex Works (EXW, Франко завод), Free Carrier (FCA, Франко перевозчик), Delivered at Terminal (DAT, Поставка на терминале), Delivered at Place (DAP, Поставка в пункте), Delivered Duty Paid (DDP, Поставка с оплатой пошлин), Free Alongside Ship (FAS, Свободно вдоль борта судна) и Free on Board (FOB, Свободно на борту), поименованный пункт представляет место, где осуществляется поставка и переход риска на покупателя. Согласно терминам Инкотермс Carriage Paid To (CPT, Перевозка оплачена до), Carriage and Insurance Paid To (CIP, Перевозка и страхование оплачены до), Cost and Freight (CFR, Стоимость и фрахт) и Cost, Insurance and Freight (CIF, Стоимость, страхование и фрахт), поименованный пункт отличается от места поставки. Согласно этим четырем терминам Инкотермс поименованный пункт означает место назначения, до которого оплачивается перевозка. Во избежание сомнений или споров указания на такое место, как на пункт или место назначения, могут быть далее определены путем указания на точный пункт в этом пункте или месте назначения.
7.4. Следует помнить, что Инкотермс не представляют собой полный договор купли?продажи
-
Правила Инкотермс только указывают, какая из сторон договора купли-продажи должна осуществить необходимые для перевозки и страхования действия, когда продавец передает товар покупателю, и какие расходы несет каждая из сторон. Правила Инкотермс не указывают на подлежащую уплате цену или способ оплаты. Они также не регламентируют переход права собственности на товар или последствия нарушения договора. Эти вопросы обычно определяются в ясно выраженных условиях в договоре купли- продажи или в праве, применимом к такому договору. Стороны, однако, должны учитывать, что строго обязательный национальный закон (mandatory local law) может иметь преимущество в отношении какого-либо аспекта договора купли-продажи, включая избранный термин Инкотермс.
8.Основные черты Инкотермс 2010
9.1. Два новых термина Инкотермс - DAT (Поставка на терминале) и DAP (Поставка в месте назначения) - заменили следующие термины Инкотермс 2000: DAF (Поставка на границе), DES (Поставка с судна), DEQ
-
Число терминов Инкотермс сокращено с 13 до 11. Это стало возможно путем включения двух новых терминов, которые могут быть использованы вне зависимости от согласованного способа перевозки, а именно: DAT (Поставка на терминале) и DAP (Поставка в месте назначения) вместо терминов Инкотермс 2000 DAF (Поставка на границе), DES (Поставка с судна), DEQ (Поставка с причала) и DDU (Поставка без оплаты пошлин). Согласно указанным двум новым терминам поставка осуществляется в согласованном месте назначения: по термину DAT (Поставка на терминале) путем предоставления товара в распоряжение покупателя неразгруженным с прибывшего транспортного средства (как это было ранее по термину DEQ (Поставка с причала); по термину DAP (Поставка в месте назначения) также путем предоставления товара в распоряжение покупателя, но готовым для разгрузки (как это было ранее по терминам DAF (Поставка на границе), DES (Поставка с судна) и DDU (Поставка без оплаты пошлин). Указанные новые правила сделали излишними правила Инкотермс 2000 DES (Поставка с судна) и DEQ (Поставка с причала). Указание на терминал в термине DAT (Поставка на терминале) может быть в порту, и поэтому термин DAT может без опаски быть использован в тех случаях, когда применялся термин Инкотермс 2000 DEQ (Поставка с причала). Аналогично, прибывшее «транспортное средство» в термине DAP (Поставка в месте назначения) может быть судном, а согласованное место назначения - портом назначения: следовательно, DAP (Поставка в месте назначения) может без опаски быть использован в тех случаях, когда применялся термин Инкотермс 2000 DES (Поставка с судна). Указанные новые правила, как и их предшественники, являются терминами «прибытия (delivered terms)», т.е. продавец несет все расходы (кроме расходов по таможенной очистке для ввоза, если она применима) и риски, связанные с доставкой товара до согласованного места назначения.
10.2. Классификация 11 терминов Инкотермс 2010
-
Одиннадцать терминов Инкотермс 2010 можно разделить на две отдельные группы:
-
Правила для любого вида или видов транспорта13.5. Электронные коммуникации
-
Предыдущие версии правил Инкотермс определяли документы, которые могли быть заменены электронными сообщениями (EDI messages). В статьях А1/Б1 Инкотермс 2010 за электронными средствами сообщения признается тот же эффект, что и за бумажными сообщениями, если стороны договорились об этом или если это является принятым. Данная формула облегчает эволюцию к новым электронным процедурам в период действия Инкотермс 2010.
14.6. Страховое покрытие
-
Правила Инкотермс 2010 представляют первую версию Инкотермс с момента пересмотра Правил лондонских страховщиков (the Institute Cargo Clauses) и учитывают внесенные в эти Правила изменения. В Инкотермс 2010 информация, касающаяся обязанностей по страхованию, помещена в статьи А3/Б3, в которых говорится о договорах перевозки и страхования. Эти положения были перемещены из статей А10/Б10 Инкотермс 2000, имевших общий характер. Формулировки статей А3/Б3 о страховании также дополнены с целью уточнения обязанностей сторон в этом отношении.
15.7. Контроль безопасности и необходимая для этого информация
-
В настоящее время возрастает забота о безопасности движения товара, требующая проверки, что товар не представляет угрозы жизни людей или их имуществу по причинам, не связанным с его естественными свойствами. Поэтому в статьях А2/Б2 и А10/ Б10 терминов Инкотермс 2010 между продавцом и покупателем распределены обязанности по осуществлению или оказанию содействия в выполнении формальностей, связанных с контролем безопасности, таких, например, как Сhain of custody information.
16.8. Расходы по обработке на терминале
-
Согласно терминам Инкотермс CPT, CIP, CFR, CIF, DAT, DAP и DDP продавец обязан осуществить все необходимые меры для обеспечения перевозки товара до согласованного пункта назначения.
-
Когда фрахт оплачивается продавцом, по существу он оплачивается покупателем, так как расходы по фрахту обычно включаются продавцом в общую цену товара. Расходы по перевозке иногда включают расходы по обработке и перемещению товара в порту или на контейнерном терминале, и перевозчик или оператор терминала могут возложить оплату этих расходов на покупателя, получающего товар. При таких обстоятельствах покупатель заинтересован в избежании двойной оплаты одной и той же услуги - один раз продавцу в виде части общей цены товара и второй раз отдельно перевозчику или оператору терминала. Инкотермс 2010 удалось избежать этого путем четкого распределения таких расходов в статьях А6/Б6 соответствующих терминов.
17.9. Последующие продажи
-
В торговле сырьевыми товарами, в отличие от торговли готовыми изделиями, груз часто несколько раз последовательно продается в период перевозки. Если это имеет место, продавец в середине цепочки «не осуществляет отгрузку» товара, поскольку товар уже отгружен первым продавцом в этой цепочке. Поэтому продавец в середине цепочки выполняет свои обязанности в отношении покупателя, осуществляя не отгрузку товара, а предоставление отгруженного товара. С целью уточнения в соответствующие термины Инкотермс 2010 включена обязанность по «предоставлению отгруженного товара» как альтернатива обязанности по отгрузке товара в соответствующих терминах Инкотермс.
18.Вносимые в Инкотермс изменения
-
Иногда стороны желают дополнить какое-либо правило Инкотермс. Инкотермс 2010 не запрещает подобное дополнение, однако в отношении этого существует опасность. Для избежания нежелательных сюрпризов сторонам целесообразно в их договоре как можно более точно предусмотреть ожидаемый от таких дополнений эффект. Например, если в договоре изменено распределение расходов по сравнению с правилами Инкотермс 2010, сторонам необходимо ясно указать, намерены ли они изменить пункт, в котором риск переходит с продавца на покупателя.
19.Статус данного Введения
-
Данное Введение содержит общую информацию по использованию и толкованию Инкотермс 2010, которая не является частью этих условий.
20.Пояснение используемых в Инкотермс 2010 терминов
-
Как и в Инкотермс 2000, обязанности продавца и покупателя представлены в зеркальном отражении, в колонке А содержатся обязанности продавца, а в колонке Б - обязанности покупателя. Данные обязанности могут исполняться непосредственно продавцом или покупателем либо иногда в соответствии с условиями договора или согласно применимому праву, через таких посредников, как перевозчики, экспедиторы или иные лица, номинированные продавцом или покупателем с определенной целью.
-
Текст Инкотермс 2010 является самодостаточным. Однако для содействия пользователям ниже приводится содержание обозначений, используемых далее по всему тексту.
21.Перевозчик
22.для целей Инкотермс 2010 перевозчик является стороной, с которой заключен договор перевозки.
23.Таможенные формальности
24.требования, которые должны быть выполнены в соответствии с применимым таможенным регулированием и могут включать обязанности в отношении документов, безопасности, информации или фактического осмотра товара.
25.Поставка
26.данное понятие является многогранным в торговом праве и практике, однако Инкотермс 2010 использует его для обозначения, когда риск утраты или повреждения товара переходит с продавца на покупателя.
27.Отгрузочные документы
28.данное понятие используется в заглавии пункта А8. Оно означает документ, подтверждающий поставку (передачу) товара. По многим терминам Инкотермс 2010 отгрузочным документом является транспортный документ или соответствующая электронная запись. Однако по терминам EXW,FCA, FAS и FOB отгрузочным документом может быть и расписка. Отгрузочный документ может иметь и другие функции, например, составлять часть механизма платежа.
29.Электронная запись или процедура
30.набор информации, состоящий из одного или нескольких электронных сообщений, и, когда это применимо, функционально выполняет ту же функцию, что и бумажный документ.
31.Упаковка
32.данное понятие используется для нескольких целей:
33.Упаковка товара должна соответствовать требованиям договора купли-продажи.
34.Упаковка товара означает, что товар пригоден для перевозки.
35.Хранение упакованного товара в контейнере или ином средстве транспорта.
-
В Инкотермс 2010 понятие упаковка включает и первое, и второе указанное значение. Инкотермс 2010 не регулирует обязанности сторон по укладке товара в контейнер и, более того, в случае необходимости, сторонам целесообразно предусмотреть это в договоре купли-продажи.
Правила «ИНКОТЕРМС» носят факультативный характер и применяются, когда на них в контракте сделана ссылка. При несовпадении условий контракта и положений «ИНКОТЕРМС» приоритет имеют условия контракта. Ссылка на эти правила между продавцом и покупателем ни в коей мере не распространяются на отношения с перевозчиком.
При использовании данных условий поставки необходимо выяснить, нет ли каких-либо ограничений, например, на ввоз определенных видов товаров (лицензирование товара при ввозе, необходимость внесения денег на депозит таможни для открытия процедуры внутритаможенного транзита и т. д.) или не находится ли пункт назначения на территории закрытого административно-территориального образования.
Наличие таких ограничений приводит к тому, что нарушаются сроки поставки, и это может привести к применению штрафных санкций. Поэтому, выбирая условие поставки с пунктом назначения на территории иностранного государства, нужно предвидеть все эти ситуации.
7. Цена
Цена в контракте указывается в денежных единицах определенной валюты за определенную единицу измерения товара. Выбор единицы измерения, за которую устанавливается цена, зависит от характера товара и от практики, сложившейся в торговле данным товаром на мировом рынке. Цена в контракте может быть установлена:
-
за определенную количественную единицу (или за определенное число единиц) товара, обычно применяемую в торговле данным товаром (вес, длина, площадь, объем, штуки, комплекты и т. д.), или счетную единицу (сотня, дюжина и т. д.);
-
за весовую единицу, исходя из базисного содержания основного вещества в товаре (для таких товаров, как руды, концентраты, химикалии и т. д.);
-
за весовую единицу в зависимости от колебаний натурального веса, содержания посторонних примесей и влажности.
При поставке товара разного качества и ассортимента цена устанавливается за единицу каждого вида, сорта, марки в отдельности. При поставке по одному контракту большого числа разных по качественным характеристикам товаров цены на них, как правило, указываются в спецификации, составляющей неотъемлемую часть контракта. При поставках комплектного оборудования цены обычно указываются в приложении к контракту по позициям на каждую частичную поставку или на отдельные комплектующие части.
При фиксации в контракте цены товара большое значение имеет определение ее базиса в отношении места поставки. Базис цены устанавливает, включаются ли в нее расходы, связанные с отправкой груза, страхованием в пути, погрузкой-выгрузкой, складированием, в том числе расходы на тару, упаковку, маркировку. Базис цены определяется применением соответствующего термина (например, FAS, FOB, GIF, DDU и т. д.) с указанием пункта сдачи товара.
Валюта, в которой устанавливается цена продаваемого товара, называется валютой цены. Цена, устанавливаемая в контракте, может быть выражена в валюте страны-экспортера, импортера или в валюте третьей страны.
По способу фиксации цена товара, устанавливаемая в контракте, может быть следующего вида:
Твердая (фиксированная) цена устанавливается в момент подписания контракта и не подлежит изменению в течение всего срока его действия. Твердая цена применяется как в сделках с немедленной поставкой и с поставкой в короткие сроки, так и в сделках, предусматривающих длительные сроки поставки, когда делается оговорка «цена твердая, изменению не подлежит».
Подвижная цена - это зафиксированная при заключении контракта цена, которая может быть пересмотрена в дальнейшем, если рыночная цена данного товара к моменту его поставки изменится. При установлении подвижной цены в контракт вносится оговорка, предусматривающая, что если к моменту исполнения сделки цена на рынке повысится или понизится, соответственно должна измениться и цена, зафиксированная в контракте. Обычно в контрактах оговаривается минимум отклонений рыночной цены от контрактной (2-5 %), в пределах которого пересмотр зафиксированной цены не производится. При установлении подвижной цены в контракте обязательно должен быть указан источник, по которому следует судить об изменении рыночной цены. Подвижная цена устанавливается чаще всего на промышленные, сырьевые и продовольственные товары, поставляемые по долгосрочным контрактам.
Скользящая цена характерна для контрактов, предусматривающих поставки в течение длительного периода времени или проведение каких-либо подрядных работ. Обычно это цена, исчисленная в момент исполнения контракта путем пересмотра договорной (базисной) цены с учетом изменений в издержках производства, которые возникли в период исполнения контракта. Если контракт предусматривает частичные поставки, то скользящая цена рассчитывается отдельно на каждую поставку. Скользящие цены применяются в контрактах на товары, требующие длительного срока изготовления. Чаще всего, это крупное промышленное оборудование, суда и др. При подписании контракта в этом случае фиксируется так называемая базисная цена и оговаривается ее структура, т. е. доля в процентах постоянных расходов (стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов, представительские расходы, расходы на рекламу продукции, амортизационные исчисления и т. д.) и переменных расходов (расходов на сырье и материалы, расходы на зарплату основному персоналу предприятия), а также проводится метод расчета скользящей цены, которым стороны будут пользоваться.
Цена с последующей фиксацией устанавливается в процессе исполнения сделки, а в контракте стороны оговаривают лишь принципы определения уровня и условия фиксации цены. Например, цена может устанавливаться по договоренности сторон перед каждой предусмотренной контрактом поставкой партии товара или при долгосрочных поставках перед началом каждого календарного года. Покупателю может быть предоставлено право выбора момента фиксации цены в течение срока использования сделки с оговоркой, какими источниками информации о ценах ему следует пользоваться для определения уровня цен. Так, при сделках на биржевые товары оговаривается, по котировкам какой биржи и по какой рубрике котировального бюллетеня будет определяться цена, а также срок, в течение которого покупатель обязан уведомить о своем желании зафиксировать цену в контракте. Такие сделки называются онкольными. Следовательно, цена с последующей фиксацией применяется в основном при поставках товаров в течение длительного периода, когда конъюнктура мировых товарных рынков может существенно измениться.
При определении уровня цен стороны (контрагенты) обычно имеют в виду два вида цен: публикуемые и расчетные.
1. Публикуемые цены - это цены, сообщаемые в специальных и фирменных источниках информации. Они обычно отражают уровень мировых цен. К публикуемым ценам относятся справочные цены, биржевые котировки, цены аукционов, средние экспортные и импортные цены, цены фактических сделок, цены предложений крупных фирм.
Публикуемые цены носят преимущественно справочный характер и довольно часто существенно отличаются от фактически уплачиваемых покупателем цен вследствие широкого применения системы специальных скидок. Размер скидки зависит от характера сделки, условий поставки и платежа, взаимоотношений с покупателем, конъюнктуры рынка на момент заключения сделки. В настоящее время в практике международной торговли используется около 20 различных видов скидок. Наибольшее распространение получили следующие виды скидок.
Общая (простая) скидка с цены предоставляется с прейскурантной цены или со справочной цены товара. Простая скидка с прейскурантной цены обычно составляет 20-30 %, а в некоторых случаях доходит и до 40 %. Такие скидки широко практикуются при заключении сделок на машины и стандартные виды оборудования. Скидки со справочной цены обычно используются при поставках промышленного сырья и составляют в среднем 2-5 %. К простой скидке можно отнести скидку, предоставляемую при покупке товара за наличный расчет (сконто). Она дается продавцом в тех случаях, когда справочная цена предусматривает краткосрочный кредит, а покупатель согласен оплатить наличными. Эта скидка обычно составляет 2-3 % справочной цены или соответствует размеру ссудного процента, существующего на денежном рынке.
Скидка за оборот (бонусная) предоставляется постоянным покупателям на основании специальной договоренности. В контракте в этом случае устанавливаются шкала скидок в зависимости от достигнутого оборота в течение определенного срока, а также порядок выплаты сумм на основе этих скидок. По некоторым видам оборудования бонусные скидки достигают 15-30 % оборота, по сырьевым и сельскохозяйственным товарам они обычно исчисляются несколькими процентами.
Скидка за количество и серийность (прогрессивная) предоставляется покупателю при условии покупки им заранее определенного количества товара. Серийные заказы намного предпочтительнее для производителей-экспортеров, так как при изготовлении машин одного и того же типа и размера снижаются издержки их производства.
Дилерские скидки предоставляются производителями своим постоянным представителям или посредникам по сбыту, в том числе и заграничным. Эти скидки распространены при продаже автомобилей, тракторов, некоторого стандартного оборудования. В зависимости от марки оборудования дилерские скидки могут составлять от 15 до 20 % розничной цены.
Специальные скидки предоставляются привилегированным покупателям, в заказах которых особо заинтересованы продавцы. К категориям специальных можно отнести также скидки на пробные партии и заказы, имеющие целью заинтересовать покупателя, и скидки за длительность отношений, с помощью которых производители стремятся удержать постоянную клиентуру.
Экспортные скидки предоставляются продавцами при продаже товаров иностранным покупателям сверх тех скидок, которые действуют для покупателей внутреннего рынка. Они имеют целью повысить конкурентоспособность того или иного товара на внешнем рынке.
2. Расчетные цены поставщика применяются в контрактах на нестандартное специальное оборудование, производимое по индивидуальным заказам. Различия у такого оборудования в отношении конструкции, эксплуатационных свойств, характера исполнения, качества, веса настолько велики, что становится невозможным сравнение его с другим аналогичным оборудованием того же назначения. Поэтому цены на специальное оборудование рассчитываются и обосновываются поставщиком для каждого конкретного заказа с учетом технических и коммерческих условий, а в некоторых случаях окончательно устанавливаются лишь после выполнения заказа. На уровень расчетной цены определенное влияние оказывает то обстоятельство, что специальные машины и оборудование чаще всего выпускают фирмы, фактически господствующие в данной узкой области, и производимое ими оборудование связано с запатентованными изобретениями, усовершенствованной технологией, наличием высококвалифицированного персонала. Сведения о ценах на такое специальное оборудование встречаются в печати эпизодически, и их, как правило, невозможно использовать для сравнения при выборе уровня цен.
8. Платеж
При рассмотрении условий платежа обычно устанавливаются следующие моменты: валютные условия - валюта платежа, курс пересчета валют, валютные оговорки; финансовые условия - способ и порядок расчета за поставляемые товары, перечень документов, представляемых к оплате, защитные меры против необоснованной задержки платежа либо других нарушений условий контракта.
Валютой платежа называется такая валюта, в которой производится платеж за товары, причем она может совпадать или не совпадать с валютой цены контракта. Если валюта платежа совпадает с валютой цены, то в ходе исполнения контракта у договаривающихся сторон нет необходимости перевода одной валюты - валюты цены в другую валюту - валюту платежа. Следовательно, в этом случае не возникает вопрос о курсе пересчета валют. Если валюта цены и валюта платежа не совпадают, то в контракте должен быть оговорен курс пересчета и способ его определения.
Что касается валюты цены, то лучше всего выбирать ту валюту, курс которой наиболее устойчив. В тексте контракта в таком случае делается так называемая валютная оговорка. Это одна из форм страхования валютных рисков, которые возникают при расхождении валюты цены и валюты платежа. Валютная оговорка представляет собой условие, оговаривающее пересмотр суммы платежа в зависимости от изменения курса валюты оговорки.
Цену поставляемого товара можно привязать не к одной иностранной валюте, а к нескольким. Предназначенная к выплате сумма в рублях будет исчисляться по средней составляющей из совокупности курсов указанных валют. При такой форме в контракте делается «мультивалютная оговорка». Существует еще «золотая оговорка», когда товар оценивается в золотом эквиваленте, но в настоящее время данная оговорка редко используется, а в ряде стран она запрещена. Кроме валютных оговорок существует «индексная оговорка» в качестве средства от обесценивания валют. Цена, обозначенная в контракте, привязывается к индексу цен на аналогичные товары или самые необходимые, составляющие так называемую потребительскую корзину.
Стороны обычно устанавливают в контракте конкретные сроки платежа. Если сроки не установлены прямо или косвенно, то платеж производится через определенное число дней после получения подтверждения продавцом от покупателя о том, что товар предоставлен в его распоряжение; при других условиях поставки - через определенное число дней после уведомления покупателя об отправке товара (в зависимости от торговых обычаев, принятых в международной практике).
В практике международной торговли широко используются пять основных форм расчетов за поставляемый товар:
1. Наличный платеж (оплата по счету).
2. Чековая форма расчетов.
3. Вексельная форма расчетов.
4. Аккредитив.
5. Инкассо.
Способы платежа определяют, когда производится оплата товара по отношению к его фактической поставке: наличный платеж; платеж с авансом; платеж в кредит.
9. Упаковка
Разделы об упаковке и маркировке включаются в контракт, когда по роду товара упаковка является необходимой. В данной статье контракта необходимо определить вид и характер упаковки, ее качество и размеры, способы нанесения на упаковку каждого места маркировки (реквизиты импортера, номер контракта, вес и габаритные характеристики мест, число мест в партии, номер партии), способы оплаты за упаковку.
Продавец должен поставить товар, который по количеству, качеству и описанию соответствует требованиям договора и который упакован так, как это требуется по договору. Если в договоре отсутствуют какие-либо требования к упаковке поставляемых товаров и нет условия об освобождении продавца от обязательства упаковывать товары, он должен поставить покупателю товары в обычной для поставляемых товаров упаковке. Также если в деловой практике для поставляемого товара нет соответствующего обычая упаковывать данный вид товара, то продавец не обязан упаковывать данный товар.
Требования к упаковке поставляемого товара могут быть минимальными, если упаковка должна обеспечить сохранность груза только на время его перевозки. Качество как внутренней, так и внешней упаковки чаще всего определяется требованиями, которым она должна соответствовать. Ее качество может также определяться ссылкой на соответствующие стандарты и технические условия.
Случаи повреждения упаковки должны приравниваться к нарушению качества товара. Во всех случаях необходимо прямо оговаривать в контракте, что повреждение упаковки товара означает нарушение его качества, и требовать устранения недостатков упаковки.
В большинстве случаев не только внутренняя упаковка, но и внешняя тара переходит в собственность покупателя одновременно с товаром. Исключения составляют случаи, когда в контракте предусмотрена либо отгрузка товара в таре, заранее предоставленной покупателем, либо возврат тары покупателем продавцу (при поставках химических товаров и минеральных масел в металлических барабанах, стеклянных бутылях и пр.). При переходе упаковки в собственность покупателя он оплачивает ее продавцу.
Способы оплаты упаковки устанавливаются сторонами в контракте и могут предусматривать:
-
включение цены упаковки в цену товара;
-
определение цены упаковки в процентах от цены товара;
-
определение цены упаковки отдельно от товара.
Маркировка может иметь различный вид. Главное, чтобы она содержала товаросопроводительную информацию, указания транспортным организациям, как следует обращаться с перевозимым товаром, предупреждение об опасных грузах. Маркировка может иметь также рекламное значение.
10. Порядок отгрузки
Обязанности продавца по уведомлению покупателя о готовности товара к отгрузке и о произведенной отгрузке.
11. Сдача-приемка
Продавец обязан поставить товар покупателю. Поставляя товар, продавец обязан принять меры для того, чтобы товар был в наличии (путем его изготовления или приобретения); кроме того, по всем характеристикам (качество, количество, упаковка, маркировка) товар должен соответствовать требованиям договора. Далее продавец обязан передать покупателю все относящиеся к товару документы (транспортные документы, страховой полис при страховании товара, сертификат качества, подтверждающий соответствие товара условиям договора, при осуществлении сдачи-приемки товара с участием покупателя это может быть акт сдачи-приемки и т. п.), которые перечисляются в контракте. В этом разделе прежде всего точно устанавливается место фактической сдачи-приемки товара, которое может быть выбрано как в стране продавца, так и в стране покупателя.
Под сдачей товара понимается передача товара продавцом во владение покупателю в соответствии с условиями контракта купли-продажи. В результате такой передачи покупатель получает возможность осуществлять полный контроль над товаром (вручение ему товарораспорядительных документов). В расходы по сдаче включаются стоимость взвешивания, подсчета, маркировки, упаковки и др.
Под приемкой понимается проверка соответствия качества и комплектности товара его характеристике и техническим условиям, указанным в договоре.
В практике международной торговли используются два метода сдачи-приемки фактически поставленного товара:
1. Выборочный метод.
2. Метод проверки всего поставленного товара.
Сдача-приемка может быть предварительной и окончательной.
Предварительная приемка - установление соответствия поставляемого товара условиям, указанным в контракте. Она обычно имеет целью осмотр товара на предприятии продавца для установления правильности упаковки и маркировки товара. В результате предварительной приемки покупатель может забраковать товар в случае обнаружения недостатков в качестве и количестве или потребовать устранения недостатков.
Окончательная сдача - это фактическое исполнение договора по количеству (весу) и качеству товара. Она имеет целью установить фактическое выполнение поставки в установленном месте и в надлежащий срок. Результаты такой приемки являются обязательными для обеих сторон и закладываются в основу расчета по сделке. Если в контракте содержится указание на окончательный характер приемки, покупатель впоследствии не вправе предъявлять требования при обнаружении дефектов независимо от их характера.
Сдача-приемка товара производится по количеству (весу) и качеству товара. Сроки сдачи-приемки товара по количеству и качеству, как правило, не совпадают. Покупатель обычно обязан произвести количественную приемку немедленно по прибытии товара. Для качественной приемки часто устанавливаются более длительные сроки.
При проверке количества поставленного товара устанавливается соответствие количество фактически поставленного товара условиям контракта. Покупатель обычно не обязан принимать товар в большем или меньшем количестве, чем это обусловлено в контракте, при отсутствии оговорки «около».
Существует два основных способа определения количества, выраженного в весовых или объемных единицах:
-
по отгруженному весу;
-
по выгруженному весу.
Под отгруженным весом или количеством понимается вес или объем товара, устанавливаемый в пункте отправления и указанный перевозчиком в соответствующем транспортном документе (коносаменте, железнодорожной накладной, почтовой квитанции, авианакладной и т. п.). В этом случае количество, указанное в транспортном документе, признается окончательным и определяет сумму платежа. При обнаружении в пункте прибытия товара недостачи покупатель имеет право предъявить претензии перевозчику.
Под выгруженным весом или количеством понимается вес, установленный в оговоренном пункте назначения в стране импортера. Проверка веса в этом случае осуществляется посредством взвешивания товара, которое производится обычно во время разгрузки товара или через определенное число дней после ее окончания присяжными весовщиками. Результаты взвешивания фиксируются в выдаваемых ими весовых сертификатах, которые признаются арбитражем в бесспорном порядке в качестве доказательства веса.
В случае несоответствия выгруженного веса установленному при погрузке в контракте определяется предел ответственности продавца за недостачу груза. Контрактом обычно оговариваются допустимые границы разницы выгруженного и отгруженного веса.
Приемка товара по качеству может осуществляться двумя способами:
1. На основе документа, подтверждающего соответствие качества поставленного товара условиям контракта.
2. Путем проверки качества фактически поставленного товара в месте приемки.
Стороны должны предусмотреть и последствия несоответствия качества товара условиям договора. Так, может быть оговорено, что покупатель обязан принять товар, если отступление от установленного качества не превышает известного предела, по соответственно пониженной цене. Эту скидку в международной торговле принято называть рефакцией. При поставке товара более высокого качества, чем предусмотрено условиями договора, надбавку уплачивает покупатель за повышенное качество, которая называется бонификацией. Размеры рефакции и бонификации обычно устанавливаются в контракте или арбитражем.
В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:
-
отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
-
потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
Результат сдачи-приемки оформляется документом.
12. Рекламации
Это претензии, предъявляемые покупателем к продавцу в связи с несоответствием качества и количества поставленного товара условиям контракта. В данном разделе определяются сроки предъявления рекламаций и условия их урегулирования.
13. Страхование
В зависимости от условий контракта обязанность страхования товара лежит либо на продавце, либо на покупателе. В этой статье предусматриваются следующие моменты:
-
какой груз подлежит страхованию;
-
от каких рисков страхуется груз;
-
кто осуществляет страхование;
-
в чью пользу происходит страхование груза.
Во избежание возможных осложнений в контракте очень важно указать все условия страхования.
Обычно страхование грузов осуществляется в пределах стоимости товара на условии CIF плюс 10 %. Но можно застраховать товар и на большую сумму.
В случае, когда сторона, обязанная страховать товар, не осуществляет страхование в соответствии с условиями договора, другая сторона вправе застраховать товар и потребовать от обязанной стороны возмещения расходов на страхование либо отказаться от исполнения договора.
14. Штрафные санкции
Контракты обычно предусматривают ряд штрафных санкций, с помощью которых покупатель стимулирует продавца в исполнении им своих обязательств и получает защиту в случае возможных коммерческих рисков.
В зависимости от длительности нарушения обязательств штрафные санкции возрастают.
В контракте устанавливается и максимальная величина штрафа в зависимости от стоимости непоставленных в срок товаров. Обычно размер штрафа составляет около 8-12 % стоимости недопоставленного в срок товара. При обсуждении размера штрафных санкций нужно учитывать два вида ущерба:
1. Очевидный ущерб.
2. Упущенная выгода.
Наряду со штрафными санкциями контракт может предусматривать и право сторон на взыскание убытков. Причем такое взыскание не освобождает от выполнения обязательств по контракту.
15. Гарантии
В данном разделе контракта дается перечень условий, по которым продавец принимает ответственность за качество товара в течение определенного гарантийного срока, а также перечисляются случаи, на которые гарантии не распространяются.
16. Условия, обеспечивающие выполнение договора и санкции
Условиями, обеспечивающими выполнение договора и санкции, являются гарантии, оговорки, договоры, определяющие порядок его изменения или аннулирования.
17. Оговорки об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор)
В этой статье контракта предусматривается освобождение от ответственности вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы. К данным обстоятельствам относятся:
-
стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, пожары, эпидемии и т. п.);
-
политические и торгово-политические ситуации (войны, забастовки, эмбарго и т. п.).
В этом разделе указывается предельный срок действия форс-мажорных обстоятельств и приводится их согласованный перечень.
При наступлении форс-мажорных обстоятельств надлежит немедленно известить об этом другую сторону. Обстоятельства должны быть подтверждены документально (чаще всего - в форме свидетельства национальной торговой палаты).
В контракте обычно указывается и предельный срок действия форс-мажора. Если форс-мажор длится более срока, согласованного и указанного сторонами в контракте, то каждая из сторон имеет право отказаться от дальнейшего исполнения обязательств по контракту, и при этом ни одна из сторон не имеет права потребовать от другой стороны возмещения убытков.
18. Арбитраж
Спор между сторонами можно решать как в суде, так и в арбитраже. Преимущества арбитража - дешевизна и наличие специалистов высокой квалификации по данному вопросу, обеспечение конфиденциальности, более короткие сроки. К тому же решение арбитража легче привести в исполнение.
Арбитраж может быть постоянно действующим или ad hoc, т. е. создаваемый каждый раз для решения спорных вопросов по конкретному контракту. В контракте также нужно указать полное наименование и местонахождение арбитража или то, в каком порядке он будет созываться. Лучше всего от ad hoc отказаться, так как это влечет дополнительные расходы и выбранные судьи могут быть некомпетентны в определенных вопросах, а кроме того, в этом случае сроки разрешения спора могут растянуться на несколько месяцев, поскольку обычно для созыва ad hoc требуется дополнительное время. В случае выбора постоянно действующего арбитража необходимо точно указать его название, так как неточное или неправильное его название может привести к дополнительным спорам по толкованию данного пункта. Лучше всего выбрать один из нижеуказанных судов:
1. Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ (г. Москва).
2. Арбитражный институт при Стокгольмской торговой палате.
3. Торгово-промышленная палата в Вене.
Споры, переданные в Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ (г. Москва), разрешаются арбитрами, утвержденными президиумом Торгово-промышленной палаты РФ на срок четыре года из числа компетентных и опытных лиц. Каждое дело рассматривается в составе трех арбитров или единоличным арбитром. Арбитры - члены арбитражного суда - избирают из своего состава председателя и заместителей председателя суда. Решения арбитражного суда являются окончательными и обжалованию не подлежат.
В этой статье договора обязательно указываются место и наименование арбитража, устанавливаются сроки обращения сторон в арбитраж. Следует иметь в виду, что арбитражная оговорка контракта признается имеющей юридическую силу независимо от действительности контракта, составной частью которого она является.
19. Транспортные условия
Транспортные условия определяют:
-
номинацию порта погрузки (выгрузки) товара,
-
распределение расходов по погрузке (выгрузке),
-
выбор проформ чартера или коносамента для оформления договора перевозки,
-
порядок информации о приходе судна и др.,
-
нормы погрузки (выгрузки) и порядок исчисления сталийного времени,
-
условия назначения стивидоров и агентов,
-
ставки, условия и порядок оплаты перевозчику демереджа и диспача.
20. Прочие условия
Прочие условия могут включать в себя оговорки о дополнении и порядке изменения контракта. В этой статье договора могут содержаться требования о запрете реэкспорта товара в третьи стран, оговорены условия распределения дополнительных расходов, рекламы данного товара, конфиденциальности, патентные оговорки, а также условия передачи прав и обязанностей по контракту третьим лицам (уступка контракта - цессия - возможна при обоюдном согласии сторон и обычно применяется при возникновении обстоятельств непреодолимой силы).
Чтобы избежать дополнительных проблем, связанных с таможенным оформлением, участнику ВЭД нужно в контракте предусмотреть перечень необходимых товаросопроводительных документов, получение которых должен обеспечить отправитель груза. Это могут быть:
-
определенное количество накладных;
-
сертификат качества (безопасности);
-
счет-фактура;
-
сертификат происхождения товара и т. п.
21. Итоговая формулировка, язык контракта и корреспонденции
Обычно в этой части договора указывается, на каких языках и в скольких экземплярах составлен (подписан) данный контракт с оговоркой, что все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.
Если контракт составлен на двух языках, то в этой статье договора можно предусмотреть, какой вариант контракта будет приоритетным при его толковании б случае возникновении разногласий. Дело в том, что точный перевод юридических терминов с одного языка на другой в принципе невозможен, и между правовыми текстами, написанными на разных языках, всегда будет определенное несоответствие.
Если стороны с самого начала не оговаривают, на каком языке будет вестись переписка, то по обычаю, сложившемуся в практике международной торговли, языком переписки между сторонами становится тот язык, на котором сделано предложение заключить сделку.
Стороны по обоюдному согласию могут выбрать в качестве языка контракта и переписки язык продавца или покупателя или любой другой язык. Четкое обозначение языка контракта и переписки важно и потому, что тем самым обозначается и язык возможного арбитражного разбирательства спора между сторонами.
Здесь же указывается и момент вступления контракта в силу. Обычно контракт вступает в силу с момента его подписания.
Но практика международной торговли знакома с определенными запретами и ограничениями, налагаемыми на внешнеторговый оборот государственными органами той или иной страны. В этом случае контракт вступает в силу с момента получения разрешения компетентных органов на совершение предусмотренных им действий.
22. Юридические адреса и подписи сторон
Здесь даются юридические адреса сторон, хотя могут быть указаны и адреса нахождения исполнительного органа, так как предприятие одной из сторон может быть зарегистрировано в оффшорной зоне.
Эти данные заверяются подписью лица, уполномоченного подписать данный контракт, и заверяются печатями сторон. Полномочия таких лиц должны быть документально подтверждены.
2. Понятие базисных условий контракта и их роль при заключении внешнеторговых контрактов. «ИНКОТЕРМС 2010», изменения по сравнению с «ИНКОТЕРМС 2000»
Международный договор купли-продажи, как правило, предусматривает перемещение товара на довольно значительное расстояние. При заключении данного договора надо тщательно обговаривать статьи контракта, касающиеся вопросов доставки товара от продавца к покупателю, его погрузки, страхования, оплаты таможенных пошлин и т. п.
Иногда сторонам, заключающим договор, неизвестны различия в торговой практике в соответствующих странах. Это приводит к возникновению конфликтной ситуации, требующей разрешения в суде, хотя в практике международной торговли сложился ряд общепринятых обычаев, регулирующих статьи контракта. Данные обычаи представляют собой базисные условия внешнеторгового договора купли-продажи. Они выражены определенными терминами, толкования которых даны Международной торговой палатой в Международных правилах толкования торговых терминов (ИНКОТЕРМС) и известны как «ИНКОТЕРМС 1936». Поправки и дополнения были позднее сделаны в 1953-м, 1967-м, 1976-м, 1980-м, 1990-м и в настоящее время в 2000 гг. для приведения этих правил в соответствие с современной практикой международной торговли.
Применяемый при обозначении базисных условий термин «франко» (свободно) означает, что покупатель свободен от риска и всех расходов по доставке товаров до пункта, обозначенного словом «свободно».
Инкотермс-2010 (англ. Incoterms, International commerce terms) - международные правила по толкованию наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли. Международные торговые термины представляют собой стандартные условия договора международной купли-продажи, которые определены заранее в международно- признанном документе, вступающие в силу с 1 января 2011 года.
Сфера действия Инкотермс 2010 (Incoterms 2010) распространяется на права и обязанности сторон по договору купли-продажи в части поставки товаров (условия поставки товаров).
Каждый термин Инкотермс 2010 (Incoterms 2010) представляет собой аббревиатуру из трех букв.
Термины можно разделить на 4 группы:
Группа E - Место отправки (Departure): обязательства продавца минимальны и ограничиваются предоставлением товара в распоряжение покупателя.
EXW. Ex Works (указанное место): товар со склада продавца.
Группа F - Основная перевозка не оплачена (Main Carriage Unpaid): обязательства продавца ограничиваются отправкой товара, основная перевозка им не оплачена.
FCA. Free Carrier (указанное место): товар доставляется перевозчику заказчика.
FAS. Free Alongside Ship (указан порт погрузки): товар доставляется к кораблю заказчика.
FOB. Free On Board (указан порт погрузки): товар погружается на корабль заказчика.
Группа C - Основная перевозка оплачена (Main Carriage Paid): продавец организует и оплачивает перевозку без принятия на себя связанных с ней рисков.
CFR. Cost and Freight (указан порт назначения): товар доставляется до порта заказчика (без выгрузки).
CIF. Cost, Insurance and Freight (указан порт назначения): товар страхуется и доставляется до порта заказчика (без выгрузки).
CPT. Carriage Paid To (указано место назначения): товар доставляется перевозчику заказчика в указанном месте назначения.
CIP. Carriage and Insurance Paid to (указано место назначения): товар страхуется и доставляется перевозчику заказчика в указанном месте назначения.
Группа D - Доставка (Arrival): расходы и риски продавца максимальны, так как он обязан предоставить товары в распоряжение покупателя в оговоренном месте назначения (обеспечить прибытие).
DAP (Delivered at Place): поставка в месте назначения.
DAT (Delivered at Terminal): поставка на терминале. Экспортные платежи лежат на продавце, а импортные на покупателе. Терминал находится на границе, нужно указать название терминала.
DDP. Delivered Duty Paid (указано место назначения): товар доставляется заказчику, очищенный от пошлин и рисков.
• Внутри групп основные обязательства различаются незначительно. Например, в группе С по базисам СIF и CIP продавец обязан дополнительно застраховать товар, а в группе D по условию DDP - уплатить импортные пошлины. Внутри групп F и D есть отличия, связанные с погрузкой (разгрузкой).
Основные отличия ИНКОТЕРМС 2010 от прошлого ИНКОТЕРМС 2000:
Условия: DAP и DAT: В Инкотермс 2010 количество терминов было уменьшено с 13 до 11. Но при этом создано два новых положения (DAP - delivered at place - поставка до пункта, DAT - delivered at terminal - поставка до терминала), которые могут использоватся как мультимодальные. Четыре наименее используемых в практике термина были отменены (DAF, DES, DEQ, и DDU).
-
Термин DAT (поставка до терминала) заменяет собой термин DEQ: товар предоставляется в распоряжение покупателя неразгруженным с прибывшего транспортного средства. DAT в отличие от DEQ применимо для мультимодальных перевозок. По оценкам экспертов по логистике поставка до терминала DAT соответствует больше всего практике логистики в порту.
Термин DAP (поставка до пункта) является общим положением, при котором важно точно указать место назначения. Термин DAP заменяет собой три термина: DAF, DES, DDU, и предусматривает, что товар предоставляется покупателю уже готовым для разгрузки (в наших условиях для перегрузки под таможенным контролем, или-же для растаможки).
Новые расходы и риски в FOB, CFR и CIF:
В условиях поставки FOB (франко-борт), CFR (стоимость и фрахт) и CIF (стоимость, страхование и фрахт) затраты и риски устанавливаются по-новому. В Инкотермс 2000 при этих трех условиях поставки риск переходил после доставки до борта судна, а в Инкотермс 2010 переход рисков осуществляется после полной погрузки груза на борт судна (о распределении ответственности и переходе рисков в Инкотермс 2000, смотрите далее).
С учетом изменений, время от времени вносимых в Инкотермс, важно обеспечить, чтобы в каждом случае, когда стороны намереваются включить Инкотермс в свой договор купли - продажи, всегда была сделана четкая ссылка на действующий в настоящее время вариант Инкотермс. Отсутствие ссылки на текущий вариант может затем привести к разногласиям относительно того, были ли намерены стороны включить данный вариант или более ранний вариант в качестве составляющей их договора.
Инкотермс сосредоточены на обязательстве продавца по поставке. Точное распределение функций и расходов в связи с поставкой товара продавцом обычно не вызывает проблем, когда стороны имеют длительные торговые отношения. При этом они устанавливают между собой практику, которой они следуют в последующих сделках так же, как раньше. Однако, при установлении новых коммерческих отношений или заключении договора посредством брокеров - что весьма распространено при продаже товаров - следует руководствоваться условиями данного договора купли - продажи.
Если в согласии вы используются более ранние версии Инкотермс или не используются эти правила вообще, то можено не принимать во внимание вступающие в силу изменения. Если же ссылаются на Инкотермс в своих контрактах, то необходимо учесть, что с 1 января 2011 года любая ссылка на Инкотермс в контракте, подписанном 1 января или после этой даты, будет подразумевать ссылку на Инкотермс 2010, если стороны не договорятся по-другому. В этом случае нужно подумать, какие поправки внести для соответствия договоров Инкотермс 2010. Таким образом, необходимо: - проверить действующие контракты и внести в них изменения с учетом Инкотермс 2010; - сделать необходимые правки (например, изменить DES на DAP) в типовом контракте, который будет использоваться для будущих сделок.
Изменения в Инкотермс 2010, о которых необходимо знать:
-
Исчезли четыре (DAF, DES, DEQ и DDU) и вводятся два новых условия поставки (DAP - Доставлено до места (Delivered at Place) и DAT - Доставлено на терминал (Delivered at Terminal)).
-
Создано два класса Инкотермс:
-
- правила для любого вида транспорта и
-
- правила для морских и речных перевозок (Инкотермс 2000 имел четыре класса).
-
Правила теперь работают как для международных, так и для внутренних поставок.
-
Введены ссылки на использование электронных записей.
-
Пересмотрено страховое покрытие с учетом правок внесенных в Institute Cargo Clauses (Институт лондонских страховщиков).
-
Четко распределены расходы по хранению на терминале.
3. Нормативно-правовая регламентация внешнеторговых сделок
Нормативная база
Важнейшим универсальным договором в области международного торгового права выступает Венская конвенция ООН 1980 г. о договорах международной купли-продажи товаров. Конвенция представляет собой результат унификации материально-правовых норм, регулирующих коммерческие сделки. Конвенция вступила в силу 1 января 1988 г. СССР присоединился в мае 1990 г., и положения Конвенции стали для него юридическими обязательствами с 1 сентября 1991 г. Конвенция разрешает ряд вопросов, имеющих принципиальное значение в сфере международного коммерческого оборота.
Заключение международного договора купли-продажи. Важной составной частью экономической жизни любого современного государства является внешнеэкономическая деятельность. Роль, которую играет то или иное государство в мировой торговле, во многом определяет его авторитет как члена мирового сообщества. Именно поэтому каждое государство стремится создать надлежащие условия для участия во внешнеэкономической деятельности своим предприятиям и фирмам.
Международные организации стремятся создать такие условия для торговли, чтобы участник внешнеэкономической деятельности любого государства мог иметь для себя какую-то нормативную базу при подписании договоров с партнерами из других стран.
Весьма значительным достижением в этой области в современных условиях является Конвенция ООН «О договорах международной купли-продажи товаров» (Венская конвенция).
Данная Конвенция была принята ООН на специально созванной для этой цели международной конференции, которая проходила в Вене с 10 марта по 11 апреля 1980 года. По количеству представленных на ней делегаций конференция стала одним из наиболее значительных международных форумов, когда-либо созывавшихся по аналогичным вопросам.
1 января 1988 г. Конвенция вступила в силу для государств, которые на тот момент ратифицировали ее или присоединились к ней. На сегодняшний день правилами данной Конвенции пользуются 42 государства.
С 1 сентября 1991 г. к Конвенции присоединился СССР. Поскольку с 24 декабря 1991 г. Россия приобрела все права и обязательства СССР по многосторонним договорам, то и членство бывшего Советского Союза в ООН перешло к Российской Федерации. Следовательно, к договорам, заключенным с 1 сентября 1991 г. субъектами, коммерческие фирмы и предприятия которых находятся на территории России, применимы положения Венской конвенции.
Цель Венской конвенции - содействовать унификации национальных законодательств, регулирующих международную куплю-продажу товаров.
Венская конвенция:
-
содержит единообразное регулирование заключения и использования договоров международной купли-продажи товаров и в основном позволяет устранить существенные расхождения в национальных законодательствах;
-
способствует ускорению, облегчению и удешевлению коммерческих переговоров, поскольку отпадает необходимость в изучении иностранного законодательства и практики его применения;
-
создает предпосылки для однозначного понимания сторонами их прав и обязанностей;
-
содействует устранению возможности навязывания более сильным партнером более слабому односторонних выгодных условий договора, что имеет существенное значение для ликвидации неравноправных дискриминационных отношений в международной торговле;
-
определяет основные обязательства продавца и покупателя по договору;
-
регулирует отношения по субъектам (сторонам договора) и объектам (предмету) договора в случае возникновения споров между сторонами, относящимися к государствам, не участвующим в Конвенции;
-
устанавливает перечень объектов договора купли-продажи, к которым Конвенция не применяется.
В связи с тем, что стороны международного договора купли-продажи принадлежат к разным государствам, то при заключении соглашения контрагенты должны определиться с применимым правом, т. е. установить, каким законодательством или нормами права они будут руководствоваться при решении возникших спорных вопросов.
Проблема выбора законодательства решается в подобных случаях соглашением сторон. Если же такое соглашение отсутствует или по какой-либо причине не выражено в контракте, то применяются так называемые коллизионные нормы. Выбор законодательства может, к примеру, осуществляться по месту заключения или совершения сделки. Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту.
В 1986 г. была подписана Конвенция о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров (г. Гаага). К ее основным положениям относятся:
-
определение международного характера договора купли-продажи товаров аналогично Венской конвенции с некоторыми несущественными добавлениями;
-
исключение из сферы применения отдельных видов товаров международной купли-продажи (товары личного потребления);
-
включение (в отличие от Венской конвенции) аукционных и биржевых товаров, судов, электроэнергии;
-
определение применимого права, регулирующего договор. Оно сформулировано следующим образом: «Договор купли-продажи регулируется правом, выбранным сторонами. Соглашение сторон об этом выборе должно быть прямо выраженным или ясно демонстрируемым условиями договора и поведением сторон, рассматриваемыми в их совокупности». При этом стороны могут подчинить отдельные части договора различным правопорядкам, равно как изменить в последующем свое первоначальное соглашение о применимом праве. В Конвенции установлено общее правило, что если стороны не выбрали применимое право, то договор купли-продажи регулируется правом государства, в котором продавец имеет свое коммерческое предприятие в момент заключения договора. В отношении применения права страны покупателя договор предусматривает следующие случаи: когда переговоры велись и договор был заключен присутствующими сторонами в стране покупателя; когда договор прямо предусматривает, что продавец должен исполнить свое обязательство по поставке товара в стране покупателя; когда договор был заключен в результате объявления покупателем торгов. Однако в Конвенции оговорено, что «в порядке исключения, если в свете всех обстоятельств, взятых в целом, например, деловых отношений между сторонами, договор купли-продажи имеет явно более тесную связь с правом иным, чем то, которое было бы применено к договору, договор купли-продажи регулируется этим иным правом».
Право, применимое к договору купли-продажи, регулирует, согласно Конвенции следующие условия:
-
толкование договора;
-
права и обязанности сторон и исполнение договора;
-
момент, с которого покупатель получает право на плоды и доходы от товаров;
-
момент, с которого покупатель несет риск в отношении товаров;
-
действительность и последствия для сторон оговорок о сохранении права собственности;
-
последствия неисполнения договора;
-
способы погашения обязательств;
-
исковую давность и последствия недействительности договора;
-
неприменение Конвенции в отношении договора купли-продажи между сторонами, принадлежащими государствам -участникам других международных соглашений, устанавливающих коллизионные нормы для таких договоров.
Изменение и расторжение договора
При возникновении затруднений у одной из сторон договор может быть изменен или прекращен путем простого соглашения сторон. При этом письменный договор, в котором содержится положение, требующее, чтобы любое изменение договора или его прекращение соглашением сторон осуществлялись в письменной форме, не может быть изменен или прекращен иным образом.
При нарушении условий договора одной из сторон потерпевшая сторона может его расторгнуть. Но при этом расторжение договора автоматически невозможно. Заявление о расторжении договора имеет силу лишь в том случае, если оно сделано другой стороне посредством извещения. Если потерпевшая сторона не заявляет о расторжении договора, он сохраняет силу.
В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, или установленные законом или договором, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Соглашение об изменении или расторжении договора купли-продажи совершается в той же форме (письменной), что и договор, если из закона, иных правовых актов, договоров или обычаев делового оборота не вытекает иное.
При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
В случае изменения или расторжения договора обязательства сторон считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или расторжении договора.
Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено им по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено соглашением сторон. Если основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
Особенности составления двуязычных контрактов:
При переводе контрактов с/на английский язык неизбежно возникают искажения в той или иной степени по причине наличия в языках так называемой безэквивалентной лексики, не имеющей прямых соответствий в языке перевода, и в силу других языковых особенностей, например, несовпадающей терминологии, наличия понятий, которые в одном языке выражаются одним словом или словосочетанием, а в другом описываются несколькими предложениями, и т. п..
Подготовка контракта одновременно на двух языках существенно отличается от его составления вначале на одном языке и последующего перевода на другой язык. Преимущества двуязычного подхода:
- более высокий уровень эквивалентности двух текстов контракта за счет исключения безэквивалентной лексики и подбора устоявшихся переводческих соответствий
- правильное употребление контрактной терминологии рус/англ.
- детализация понятий, малоизвестных или непонятных для одной из сторон контракта
- более высокая скорость подготовки контракта.
Вопросы для самопроверки
1. Какие основные разделы содержит внешнеторговый контракт?
2. Какими международными договорами регламентируется заключение внешнеторговых контрактов?
3. Что такое «базисные условия поставки»?
4. Какова роль «ИНКОТЕРМС» в международных сделках купли-продажи товаров?
5. Как определяется корректность контрактных цен?
6. Какие условия обозначены в разделе «Платежи» внешнеторгового контракта?
лекция 8. страхование внешнеэкономической деятельности
1. Страхование, как экономическая категория.
2. Содержание страховой деятельности.
3. Страхование и внешнеторговый контракт.
4. Страхование:
- транспортное страхование грузов (Карго);
- страхование транспортных средств (КАСКО/ЗЕЛЕНАЯ КАРТА);
- страхование контейнеров;
- страхование ответственности перевозчика.
1.Страхование, как экономическая категория.
Страхование - система отношений, связанная с защитой имущественных интересов физических и юридических лиц специализированными организациями - страховыми компаниями - за счет формируемого из взносов страхователей (премии) страхового фонда, используемого для возмещения убытков, понесенных страхователем в результате страхового случая.
Страховой случай - совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю или застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
Страхование возникло и развивалось вследствие экономической необходимости защиты человека и его имущества от случайных опасностей. В страховании реализуются определенные экономические отношения, складывающиеся между людьми в процессе производства, обращения, обмена и потребления материальных благ. Оно предоставляет всем хозяйствующим субъектам и членам общества гарантии в возмещении ущерба.
Периодическая повторяемость событий стихийного характера, которые вызваны силами природы и общества и влекут материальные потери, доказывает, что они имеют объективный, закономерный характер, связанный с противоречиями экономических отношений и проблемами техногенного характера.
Возникающие в процессе воспроизводства противоречия создают объективные условия для проявления негативных последствий, имеющих случайный характер. Возникает риск. Риск объективно присущ различным стадиям общественного воспроизводства и любым социально-экономическим отношениям.
Возмещение ущерба, вызываемого проявлением разрушительных противоречий от взаимодействия сил природы и общества, порождает необходимость установления определенных взаимоотношений между людьми по предупреждению, преодолению и ограничению разрушительных последствий стихийных бедствий. Эти объективные отношения людей для обеспечения непрерывного и бесперебойного производственного процесса, для поддержания стабильности и устойчивости достигнутого уровня жизни в совокупности составляют экономическую категорию страховой защиты.
Специфика этой экономической категории (страхования/страховой защиты) определяется следующими признаками:
-
наличие страхового риска (и критерия его оценки);
-
случайный характер наступления стихийного бедствия или иного проявления разрушительных сил природы;
-
объективная потребность возмещения ущерба;
-
наличие перераспределительных отношений в пространстве и во времени;
-
замкнутая раскладка ущерба;
-
формирование страхового сообщества из числа страхователей и страховщиков;
-
выражение ущерба в натуральной или денежной форме;
-
реализация мер по предупреждению и преодолению последствий конкретного события;
-
возвратность страховых платежей;
-
самоокупаемость страховой деятельности.
Экономической сущности страхования соответствуют его функции, выражающие общественное значение данной категории:
Главной является рисковая функция, поскольку страховой риск как вероятность ущерба непосредственно связан с основным назначением страхования по оказанию денежной помощи пострадавшим. Именно в рамках рисковой функции происходит перераспределение денежной формы стоимости среди участников страхования в связи с последствиями случайных страховых событий.
Предупредительная функция направлена на финансирование за счет части средств страхового фонда мероприятий по уменьшению страхового риска.
Страхование может нести и сберегательную функцию в случае сбережения страховых сумм с помощью страхования на дожитие в связи с потребностью в страховой защите достигнутого семейного достатка.
Контрольная функция страхования заключена в строго целевом формировании и использовании средств страхового фонда. В соответствии с контрольной функцией на основании законодательных и инструктивных документов осуществляется финансовый страховой контроль за правилами проведения страховых операций.
Страховой фонд - резерв материальных или денежных средств, формируемый за счет взносов страхователей и находящийся в оперативно-организационном управлении у страховщика.
Экономическая сущность страхования состоит в создании денежных фондов за счет взносов заинтересованных в страховании сторон и предназначенных для возмещения ущерба у лиц, участвующих в формировании этих фондов. Поскольку возможный ущерб (или страховой риск) носит вероятностный характер, то происходит перераспределение страхового фонда как в пространстве, так и во времени. Можно сказать, что возмещение ущерба у пострадавших лиц происходит за счет взносов всех, кто участвовал в формировании этих страховых фондов.
2. Содержание страховой деятельности.
Понятие "страховая деятельность" сформулировано в п. 1.3. Условий лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации, утвержденных приказом Росстрахнадзора от 19 мая 1994г. Данный документ определяет страховую деятельность как деятельность страховых организаций и обществ взаимного страхования (страховщиков), связанная с формированием специальных денежных фондов (страховых резервов), необходимых для страховых выплат. Пунктом 1.4. Условий оговорено право страховщиков на ведение иной, не требующей специального разрешения деятельности (например, оценки страховых рисков, определения размера ущерба и страховых выплат, исследовательской и консультативной деятельности в области страхования).
Страховая деятельность - коммерческая деятельность по защите имущественных и других интересов физических и юридических лиц при наступлении страховых случаев путем денежной компенсации из фондов, формируемых за счет уплачиваемых ими страховых взносов.
Страховая деятельность в ВЭД - коммерческая деятельность по защите имущественных и других интересов отечественных и зарубежных участников различных форм международного сотрудничества при наступлении страховых случаев путем денежной компенсации из фондов, формируемых за счет уплачиваемых ими страховых взносов.
Страхование ВЭД обеспечивает защиту национальных интересов при выходе на внешние экономические рынки проведением страховых операций в области внешнеэкономических отношений.
Страхование ВЭД обеспечивает защиту национальных интересов при выходе на внешние экономические рынки проведением страховых операций в области внешнеэкономических отношений
Цель страхования ВЭД - решение проблемы защиты интересов страны, связанных с экспортно-импортными операциями, туризмом и автотуризмом, деятельностью совместных предприятий
Субъекты страхования:
Страховщик (Insurer, Underwriter) - юридическое лицо любой организационно-правой формы, созданное для осуществления страховой деятельности, принимающее на себя по договору страхования за определенное вознаграждение (страховую премию) обязательство возместить страхователю или другому лицу, в пользу которого заключено страхование, убытки, возникшие в результате наступления страховых случаев, обусловленных в договоре, или выплатить страховую сумму
Страхователь (Insured, Assured) - физическое или юридическое лицо, являющееся стороной в договоре страхования, которое уплачивает страховую премию и имеет право по закону или в силу договора получить при наступлении страхового случая возмещение в пределах застрахованной ответственности или страховой суммы, указанной в договоре страхования.
Страховой посредник.
Процедура страхования:
-
Связь со страховщиком.
-
Предоставление страховщику информации о страхователе и документации.
-
Определение суммы финансового риска.
-
Определение страховщиком ставок.
-
Составление страхового полиса.
Документация страхования ВЭД:
-
Договор страхования (в виде внешнеторгового контракта).
-
Страховой полис.
-
Страховой сертификат.
-
Страховое объявление (бордеро).
-
Ковернот .
3. Страхование и внешнеторговый контракт.
Внешнеторговый контракт - основной коммерческий документ внешнеторговой операции, свидетельствующий о достигнутом соглашении между сторонами. Как и любой хозяйственный договор, международный коммерческий контракт определяет условия совершения сделки, устанавливает права и обязанности сторон, содержит информацию о сроках и стоимости операции, а также - отражает процесс досудебного урегулирования споров.
В международной практике используются два основных вида страхования:
-
страхование экспортных кредитов государственными или частными страховыми компаниями;
-
транспортное страхование по контрактам на условиях поставки товара, обобщенных Международной торговой палатой в Правилах INCOTERMS.
В большинстве случаев договор страхования является неотъемлемой частью торговой сделки. Вопрос о том, кто и за чей счет производит страхование, решается при заключении этих сделок.
В условиях рыночных отношений внешнеторговые сделки осуществляются в договорной форме. Договоры оформляются в виде внешнеторгового контракта, определяющего права и обязанности сторон, а также их ответственность. Внешнеторговый контракт имеет ряд разделов, в том числе «Страхование». Существенными условиями раздела «Страхование» являются: объект страхования, страховые риски, объем страховой ответственности.
Комплекс основных положений контракта, обязанностей импортеров и экспортеров, вытекающих из него, получил название базисных условий контракта или базисных условий поставки. Возможные риски при осуществлении внешнеторговых сделок отражены в базисных условиях поставки товаров.
Базисные условия поставки товаров в договорах купли-продажи систематизированы Международной торговой палатой в справочном издании «Инкотермс - 2010».
Использование «Инкотермс - 2010» зависит от согласия участников контракта. Если условия сделки не совпадают с условиями «Инкотермс - 2010», предпочтение отдается положениям, зафиксированным в контракте. Чтобы исключить возможные споры и претензии, правила «Инкотермс - 2010» фиксируют переход риска от продавца к покупателю. В некоторых случаях риск может перейти от продавца к покупателю еще до того, как продавец выполнил свои обязательства по поставке, если покупатель не выполнил зависящие от него действия, от которых зависит доставка товаров продавцом; произошло непринятие поставки покупателем.
В соответствии с Международными правилами «Инкотермс - 2010» страхование должно быть произведено у страховщика, пользующегося хорошей репутацией. При заключении внешнеторгового контракта стороны выбирают условия страхования в зависимости от способа транспортировки и вида товара с учетом распределения риска.
Раздел контракта «Страхование» включает четыре основных условия страхования:
• что страхуется;
• от каких рисков;
• кто страхует;
• в чью пользу производится страхование.
В международных сделках страхуются товары от рисков повреждения или утраты при транспортировке. При перемещении товара от производителя (экспортера) к потребителю (импортеру) с использованием транспортных услуг товар может быть подвержен риску полной или частичной утраты или порчи (повреждения), что принесет отправителю-экспортеру материальный ущерб. Практика внешнеэкономической деятельности по экспорту-импорту товаров и услуг опирается на систему договоров страхования, которые предоставляют определенные гарантии экспортерам и импортерам при возникновении различных непредвиденных обстоятельств и случайностей. Основные условия страхования устанавливаются в контракте, в нем фиксируются:
• обязанности продавца и покупателя по страхованию груза;
• длительность и объем страховой гарантии;
• условия страхования.
Страхование может производиться любым из партнеров либо в свою пользу, либо в пользу другой стороны, или же в пользу третьего лица (им обычно является грузополучатель) в зависимости оттого, кто несет риск порчи или утраты груза, и, соответственно, за счет этой стороны.
При продаже товара на базисном условии CIF и СIР страхование входит в обязанность экспортера.
Договор страхования - страховой полис (или сертификат) входит в комплект документов для получения платежа. Страхование товара должно быть произведено в пользу покупателя у пользующихся хорошей репутацией страховщиков или страховых компаний в валюте контракта до порта (пункта) назначения на минимальных условиях страхования, если иное не указано в контракте.
Длительность страховой гарантии, устанавливаемой в контракте, определяется тем, на какой срок с момента отгрузки товара с завода поставщика до момента доставки его на склад покупателя распространяется гарантия. Объем страхования обычно составляет 10% стоимости товара CIF (CIP), где 10% - расчетная прибыль от потребления купленного товара.
Российским внешнеторговым организациям рекомендуется осуществлять страхование в САО «Ингосстрах» РФ, где страхование осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными Минфином РФ.
В подавляющем большинстве внешняя торговля обслуживается морским транспортом. Поэтому вопросы страхования внешнеэкономической деятельности рассматриваются через систему договоров морского страхования. Морское страхование - наиболее древний и разработанный вид страхования, его основные положения используются при других видах перевозок: воздушным, железнодорожном и автомобильным транспортом.
В круг вопросов страхования внешнеэкономического контракта входят наряду со страхованием КАРГО (перевозимых грузов) страхование КАСКО (транспортных средств), страхование ответственности перевозчиков. Широкое развитие в последние годы контейнерных перевозок привело к выделению в самостоятельный вид страхования контейнеров. Финансовые расчеты между экспортером и импортером и связанные с этим риски обусловливают необходимость страхования экспортных коммерческих кредитов.
4. Страхование:
- транспортное страхование грузов (Карго)
- страхование транспортных средств (КАСКО/ЗЕЛЕНАЯ КАРТА)
- страхование контейнеров
- страхование ответственности перевозчика.
Страхование внешнеэкономических рисков можно охарактеризовать как комплекс видов страхования, обеспечивающих защиту имущественных интересов отечественных и зарубежных участников внешнеэкономической деятельности, оно включает виды страхования имущества, страхования предпринимательских рисков, страхования ответственности и личного страхования (1).
Рис. 1. Виды страхования внешнеэкономических рисков
Страхование внешнеэкономических связей - это международные экономические отношения по защите имущественных интересов государств, хозяйствующих субъектов и граждан при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых премий (т.е. взносов).
К страхованию имущества относятся следующие виды:
• страхование транспортных средств (КАСКО); среди них:
-
страхование судов (морское каско);
-
страхование воздушных судов;
-
страхование автомобилей;
-
страхование железнодорожного транспорта;
• страхование грузов (КАРГО);
• страхование имущества, находящегося за границей, от огня и других опасностей;
• другие виды страхования имущества.
Транспортное страхование грузов (КАРГО)
Страхование, предусматривающее страховую защиту только грузов, называется страхованием карго.
Субъекты страхования грузов:
Страхователь - юридическое или дееспособное физическое лицо, являющееся отправителем (продавцом) или получателем (покупателем) груза, товара. В зависимости от схемы перевозки груза, момента перехода риска его гибели (уничтожения), повреждения или утраты от отправителя (продавца) к получателю (покупателю), согласованных между ними экономических взаимоотношений (расчетов) страховать перевозимый груз должен тот или другой из них. Если грузоотправитель и грузополучатель - одно и то же лицо, то вопрос страхования груза решается им.
Страховщиком, как и при страховании транспортных средств, является страховая коммерческая организация - юридическое лицо, имеющее лицензию на страхование грузов, или Общество взаимного страхования. Например, Международная группа клубов (МГК) взаимного страхования, объединяющая 16 клубов, обеспечивает более 80% страхования мирового объема перевозок грузов морским транспортом.
Выгодоприобретателем может быть юридическое или физическое лицо, в пользу которого заключен договор страхования груза и которое вправе получить от страховщика страховое возмещение в пределах страховой суммы при страховом случае с грузом. Таким лицом является получатель, указанный в товарно-транспортных документах.
Состав основных участников перевозочного процесса:
-
отправитель (грузоотправитель, продавец) - юридическое или физическое лицо, отправляющее груз того или иного вида, которым оно владеет по праву собственности, аренды, найма или иному правовому основанию;
-
получатель (грузополучатель, покупатель) - юридическое или физическое лицо, имеющее или приобретшее право получить груз в свое владение, пользование, распоряжение;
-
перевозчик - юридическое или физическое лицо, владеющее транспортным средством того или иного типа (вида) на правах собственности, аренды, имущественного найма, совместной деятельности или по доверенности и получившее в установленном законодательством порядке разрешение на осуществление перевозочной деятельности;
-
экспедитор - юридическое или физическое лицо, уполномоченное представлять интересы отправителя или получателя груза и действующее от их имени на всех этапах перевозочного процесса, которое осуществляет все необходимые действия по координации и стыковке операций, работ, взаимодействию всех участников, вовлеченных в непосредственную перевозку грузов и перевалочные операции, погрузку и разгрузку груза, а также оформляет необходимые документы в соответствии с договором поручения (или доверенностью).
В определенной мере перечень рисков, учитываемых в правилах (договорах) страхования грузов, зависит от вида транспорта и способа перевозки (насыпью, навалом, на палубе судна или в его трюме, в контейнерах, в танкере и т.п.).
Основными страховыми рисками гибели (уничтожения), повреждения или утраты грузов при их перевозке, которые включаются в том или ином составе страховщиками в правила страхования, являются следующие:
-
пожар, взрыв;
-
перевертывание, падение, в том числе с моста, транспортного средства с грузом или сход вагонов с рельсов при перевозках грузов средствами наземного транспорта;
-
выброс штормом судна с грузом на берег или его посадка на мель с повреждением (или без повреждения) корпуса судна и угрозой гибели без освобождения (выброса) части груза;
-
затопление транспортного средства с грузом;
-
столкновение транспортного средства с грузом с другим транспортным средством по вине последнего;
-
случайный, непредвиденный наезд транспортного средства с грузом на неподвижный объект;
-
кража, грабеж груза;
-
противоправные действия третьих лиц, приведшие к повреждению или уничтожению груза;
-
падение груза с транспортного средства, смыв груза с палубы судна;
-
угон или пропажа транспортного средства с грузом без вести;
-
случайное повреждение груза при погрузке, разгрузке или падение груза за борт водного судна;
-
непредвиденное, внезапное изменение температурного режима хранения груза при его перевозке или перевалке;
-
залив или подмачивание груза забортной водой;
-
падение летательных аппаратов, их обломков на груз или транспортное средство с грузом;
-
наводнение, ураган, буря, смерч;
-
землетрясение, вулканическое извержение;
-
обвалы, оползни, проседания грунта;
-
неудачные взлет, посадка летательного аппарата в связи с внезапным отказом двигателя (двигателей), навигационных приборов, шасси, иных бортовых систем или из-за чрезвычайно неблагоприятных метеоусловий.
Не признаются обычно страховыми случаями и не покрываются страхованием убытки от повреждения, уничтожения (гибели) или утраты (порчи) грузов, возникшие вследствие:
-
умысла или грубой неосторожности страхователя (выгодоприобретателя);
-
противоправных действий страхователя (выгодоприобретателя);
-
неудовлетворительной, не соответствующей стандартам упаковки груза;
-
недостачи груза при целостности упаковки;
-
утечки, потери веса или объема груза в пределах установленных норм естественной убыли;
-
неправильного (с нарушением технических требований) размещения и закрепления груза при его погрузке;
-
нарушения перевозчиком правил перевозки грузов, управления транспортным средством, допуска на транспортное средство лиц, не имеющих отношения к перевозке груза;
-
процессов коррозии, брожения, гниения, самовозгорания, разрушения, обусловленных внутренними свойствами застрахованного груза;
-
нарушения перевозчиком сроков доставки груза в пункт назначения.
Страхование транспортных средств (КАСКО/ЗЕЛЕНАЯ КАРТА)
Каско наиболее востребованный из добровольных видов страхования.
Каско, или "страхование каско автомобиля" - это страхование корпуса автомобиля от поврежедения и полной утраты.
Исторически термин восходит к страхованию судов и, в отличие от страхования карго, т.е., страхования перевозимых грузов, ранее означал страхование корпуса судна. Позднее появились авиационное и автомобильное каско. В современной России всплеск страхования автомобилей от ущерба пришелся на время, когда уже несколько лет действовал закон об ОСАГО.
Расшифровка псевдо-аббревиатуры: КАСКО - комплексное автострахование, кроме ответственности. К слову сказать, к автострахованию условно можно отнести страхование пассажирских мест и страхование грузов, перевозимых автотранспортом.
Стоимость АВТОКАСКО зависит от многих факторов:
-
категория страхователя (физическое или юридическое лицо)
-
марка автомобиля;
-
год выпуска автомобиля;
-
величина страховой суммы;
-
мощность автомобиля;
-
возраст, водительский стаж страхователя и лиц, имеющих право управлять автомобилем;
-
прописка владельца ТС или область постановки на учет автомобиля;
-
охранные системы автомобиля;
-
характер эксплуатации автомобиля (такси, коммерческие перевозки);
-
дополнительные условия страхования;
Срок действия страховки КАСКО
Как правило, договор страхования АВТОКАСКО заключается на год. Договор страхования можно заключить и на меньший срок, но в большинстве страховых компаний ставка страховой премии уменьшается непропорционально уменьшению срока страхования. Например, страховая премия на полгода обычно составляет 70 % от годовой премии.
При оформлении договора АВТОКАСКО необходимы следующие документы:
-
Ксерокопия ПТС. 2 стороны.
-
Ксерокопия свидетельства о регистрации ТС. 2 стороны.
-
Ксерокопия водительского удостоверения всех лиц, допущенных по полису.
-
Ксерокопия паспорта РФ (для граждан РФ) собственника ТС и страхователя (в случае если собственник и страхователь разные люди).Страница с фото + страница с регистрацией.
-
Нотариальная копия доверенности (если управление по доверенности). В тексте должны быть прописаны полномочия на заключение договоров страхования.
-
Исключения из страхового покрытия
-
Исключения из страхового покрытия
Как правило, договор АВТОКАСКО любой страховой компании содержит следующие исключения из страхового покрытия:
-
умысел страхователя, членов его семьи или лиц, в распоряжении которых с согласия страхователя находился автомобиль;
-
эксплуатация неисправного автомобиля (перечень неисправностей, при которых запрещается эксплуатация автомобиля, приведен в Правилах дорожного движения и включает в себя, в частности, неисправность тормозов, рулевого управления, стеклоочистителя со стороны водителя, приборов освещения в темное время суток, изношенность протекторов);
-
нарушение правил пожарной безопасности, правил хранения и перевозки опасных веществ и предметов;
-
вождение автомобиля лицами, не имеющими удостоверения на право управления транспортным средством данной категории (это положение не относится к случаям угона автомобиля);
-
вождение автомобиля в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
-
использование автомобиля в целях обучения вождению или для участия в соревнованиях, если это не оговорено условиями страхования;
-
воздействие ядерной энергии в любых формах;
-
военные и террористические действия и их последствия, а также народные волнения и забастовки, конфискации, реквизиции, ареста, уничтожение или повреждение автомобиля по распоряжению властей.
-
другое.
Зелёная карта (англ. Green Card) - международный договор (полис) страхования автогражданской ответственности, а также соглашение о взаимном признании странами-членами Соглашения страхового полиса по страхованию ответственности владельцев средств автотранспорта.
На данный момент в систему «зеленая карта» входят 45 стран из Европы, Азии и Африки - все страны Европы включая Россию (с 1 января 2009 года), а также Турция, Израиль, Марокко, Тунис и Иран.
Что включает в себя полис:
1. Обеспечение возмещения ущерба при ДТП по вине иностранного транспортного средства;
2. Урегулирование претензий в рамках страховых сумм по законодательству страны, где произошло ДТП;
3. Въезд в Европу с национальным полисом, который работает по европейским правилам.
Условия заключения договора:
1. На страхование принимаются транспортные средства зарегистрированные на территории РФ;
2. Оплата полиса осуществляется единовременно;
3. Договор страхования должен быть заключен не ранее чем за 30 дней до начала срока страхования;
4. Количество водителей транспортного средства - без ограничений.
Тарифы:
Тарифы едины для всех компаний.Устанавливаются Российским Союзом Автостраховщиков и согласовываются Министерством Финансов РФ. По закону тарифы на страхование корректируются 1 раз в квартал 15 января, 15 апреля, 15 июля и 15 октября каждого года, в зависимости от предполагаемого курса рубля к Евро.
Страхование ответственности перевозчика
Ответственность перевозчика по договору перевозки определяется Гражданским кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ), транспортными уставами (кодексами), регулирующими деятельность отдельных видов транспорта, и соглашением сторон. В ГК РФ вопросы перевозки рассматриваются в 40-й главе "Перевозка". Перевозка пассажиров, багажа и грузов осуществляется на основании договора перевозки. Если в период его действия будет причинен вред жизни или здоровью пассажира, то перевозчик несет ответственность в соответствии с правилами главы 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" ГК РФ, при условии, что законом или договором перевозки не предусмотрена повышенная ответственность.
Установлена также ответственность перевозчика за задержку отправления пассажира и опоздание прибытия пассажира в пункт назначения. Согласно ГК РФ перевозчик несет ответственность за несохранность груза или багажа, произошедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю или пассажиру, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза (багажа) произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.
Причиненный ущерб возмещается перевозчиком в следующих размерах:
-
в случае утраты или недостачи груза (багажа) - в размере стоимости утраченного или недостающего имущества;
-
в случае повреждения (порчи) груза (багажа) - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденных ценностей - в размере их стоимости;
-
в случае утраты груза (багажа), сданного к перевозке с объявлением его стоимости, - в размере указанной стоимости.
Наряду с возмещением установленного ущерба перевозчик возвращает провозную плату, если она не входит в стоимость груза.
Страхование ответственности перевозчиков включает в себя ряд видов страхования. Они могут быть подразделены по типам транспортных средств и по категориям лиц, при нанесении ущерба которым наступает ответственность страховщика.
Страховые ответственности:
-
страхование ответственности перевозчиков водного транспорта (обычно оно называется страхованием ответственности судовладельцев);
-
страхование ответственности воздушных (в первую очередь авиационных) перевозчиков;
-
страхование ответственности автомобильных перевозчиков;
-
страхование ответственности железнодорожных перевозчиков.
В частности, страховыми случаями по договору могут выступать:
-
телесное повреждение, заболевание или смерть пассажиров, находящихся на застрахованном средстве транспорта, в связи с несчастными случаями, авариями и другими событиями, связанными с эксплуатацией данного средства транспорта;
-
утрата или повреждение багажа пассажиров вследствие событий, за последствия которых несет ответственность страховщик в соответствии с законодательством;
-
утрата, недостача или повреждение груза, предназначенного к перевозке, перевозимого или перевезенного на застрахованном средстве транспорта, по причинам, за которые страхователь несет гражданско-правовую ответственность;
-
просрочка в доставке груза или прибытии пассажиров по причинам, за которые страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством;
-
выдача груза страхователем в несоответствии с указаниями о задержке выдачи или без получения взамен соответствующего документа, свидетельствующего о наличии права собственности на груз;
-
неправильная засылка груза страхователем;
-
смерть или причинение вреда здоровью физических лиц, находящихся вне транспортного средства, либо утрата или повреждение их имущества в связи с эксплуатацией застрахованного средства транспорта.
Договоры страхования заключаются на основании письменного заявления страхователя, в котором должны содержаться следующие сведения:
а) наименование, адрес страхователя, его банковские реквизиты;
6) данные о заявляемых на страхование средствах транспорта (их число, виды, типы, марки, возраст, грузоподъемность, пассажироемкость, техническое состояние и т.п.);
в) данные о квалификации экипажа;
г) район, характер и интенсивность эксплуатации;
д) характеристика перевозимых грузов;
е) перечень заявляемых на страхование страховых рисков;
ж) срок страхования и лимиты страховой ответственности. Договор страхования может быть заключен сроком на определенный период или на время осуществления оговоренного рейса.
При наступлении страхового случая страхователь обязан: принять все возможные и целесообразные в сложившихся обстоятельствах меры по уменьшению возможных убытков.
В сумму страхового возмещения включаются, в соответствии с законодательством РФ, следующие выплаты:
В случае смерти или причинения вреда здоровью физических лиц:
-
доходы, которых потерпевший лишился вследствие потери трудоспособности или уменьшения ее в результате причиненного увечья или иного повреждения здоровья, за весь период утраты трудоспособности;
-
дополнительные расходы, необходимые для восстановления здоровья (на усиленное питание, санаторно-курортное лечение, посторонний уход, протезирование, транспортные расходы, расходы на платное медицинское обслуживание и т.д.);
-
часть заработка, которого в случае смерти потерпевшего лишились нетрудоспособные лица, состоявшие на его иждивении или имевшие право на получение от него содержания, за период, определяемый в соответствии с требованиями законодательства;
-
расходы на погребение.
В случае утраты груза или багажа пассажиров - стоимость утраченного имущества.
В случае повреждения грузов или багажа - величина затрат на ремонт поврежденного имущества или стоимость обесценения поврежденного имущества.
В случае просрочки в доставке груза или прибытии пассажиров - штрафы, пени и другие выплаты, которые обязан произвести страхователь потерпевшим в соответствии с законодательством.
В случае выдачи груза в несоответствии с указаниями о задержке выдачи или без получения взамен соответствующего документа, свидетельствующего о наличии права собственности на груз, а также в случае неправильной засылки груза - стоимость затрат, понесенных потерпевшим с целью передачи груза в соответствии с их принадлежностью, и другие убытки, которые обязан возместить страхователь потерпевшим в соответствии с законодательством.
-
Кроме того, страховщик, как правило, оплачивает:
-
необходимые расходы по выяснению обстоятельств страхового случая и размеров подлежащих возмещению расходов и убытков;
-
расходы по оплате труда сюрвейеров, экспертов, адвокатов и других лиц, привлеченных для ведения дел или урегулирования убытков;
-
расходы по ведению дел в судах по предполагаемым страховым случаям;
-
понесенные страхователем необходимые и целесообразные расходы, направленные на уменьшение ущерба, подлежащего возмещению в связи со страховым случаем.
К страхованию предпринимательских рисков относятся:
• страхование экспортных кредитов;
• страхование депозитов;
• страхование инвестиций;
• страхование валютных рисков;
• страхование убытков от перерывов производства или коммерческой деятельности;
• другие виды страхования предпринимательских рисков.
К страхованию ответственности относятся:
• страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в том числе:
• страхование ответственности судовладельцев;
• страхование автогражданской ответственности;
• страхование гражданской ответственности владельцев воздушных судов;
• страхование гражданской ответственности перевозчиков (в том числе международных и таможенных перевозчиков);
• страхование ответственности производителей товаров за качество продукции;
• страхование профессиональной ответственности, в частности таможенных брокеров, юридических консультантов и юридических фирм, частных нотариусов, аудиторов и других видов предпринимательской деятельности;
• другие виды страхования ответственности.
Личное страхование в меньшей мере непосредственно связано с ВЭД, однако следует выделить такие виды страхования, как:
• комплексное страхование граждан, выезжающих за рубеж;
• страхование от несчастных случаев выезжающих за рубеж;
• страхование медицинских расходов при выезде за границу;
• другие виды личного страхования.
Таким образом, современное страхование предлагает широкий набор услуг, связанных с ВЭД. Однако практика показывает, что участники ВЭД используют чаше всего те виды страхования, которые являются обязательными для осуществления ВЭД. Довольно часто применяются виды страхования, являющиеся частью международных торговых обычаев. Сравнительно реже применяются виды страхования, которые были бы эффективны в той или иной конкретной ситуации и которые не применяют в силу недостаточной культуры страхования, в том числе и из-за незнания возможностей, предоставляемых современным страхованием.
Вопросы для обсуждения.
1. Что представляет собой страхование как экономическая категория?
2. В чем заключаются основные признаки страхования?
3. Какие функции исполняет страхование?
4. Какие составные элементы входят в состав страхового рынка?
5. Какие условия договора страхования являются существенными, а какие дополнительными?
6. Какие базисные условия поставки товаров предусматривает обязательное страхование?
7. Что понимается под экспортными кредитами?
лекция 9. ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВЫЕ И КРЕДИТНЫЕ ОПЕРАЦИИ ВО ВНЕШНЕТОРГОВЫХ РАСЧЕТАХ
1. Валютно-финансовые и платежные условия контрактов во внешнеэкономической деятельности.
2. Формы международных расчетов.
3. Кредитование внешнеторговых операций.
4. Кредитование международных проектов.
-
Валютно-финансовые и платежные условия контрактов во внешнеэкономической деятельности
Международные расчеты - это система организации платежей по денежным требованиям и обязательствам, возникающим при осуществлении внешнеэкономической деятельности между государствами, предприятиями (организациями) и гражданами, находящимися на территории разных стран. Они связаны с внешней торговлей, кредитами, инвестициями, транспортными услугами, туризмом, с содержанием представительств за границей, с командировками, поездками делегаций, а также с другого рода переводами средств за границу (переводы прибылей, гонораров, пенсий, алиментов, и т. п.).
Субъектами международных расчетов, взаимодействующими между собой в процессе движения товарораспорядительных документов, являются экспортеры, импортеры, банки. Банки, организующие движение денежных средств участников ВЭД, выступают посредниками.
Правовой основой расчетных отношений являются международные договоры и нормы национального законодательства.
Международный договор - это регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и/или другими субъектами международного права.
Валюта России - собственно национальная денежная единица, а также платежные документы и другие ценные бумаги, выраженные в валюте РФ.
Иностранная валюта - собственно иностранные денежные единицы, а также монетарные металлы, платежные документы и другие ценные бумаги, выраженные в иностранной валюте.
Валютные операции - действия, связанные с переходом права собственности на валютные ценности; с использованием валютных ценностей в международном обращении в качестве средства платежа, с передачей задолженностей и других обязательств, с ввозом, переводом и пересылкой на территорию России и вывозом, переводом и пересылкой за ее пределы валютных ценностей.
-
Текущие валютные операции:
-переводы в РФ и из РФ иностранной валюты для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров (работ, услуг);
-получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней;
-переводы в РФ и из РФ процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала;
-переводы неторгового характера в РФ и из РФ.
-
Валютные операции, связанные с движением капитала:
-прямые инвестиции, т.е. вложения в уставный капитал предприятия;
-портфельные инвестиции, т.е. приобретение ценных бумаг;
-переводы в оплату права собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра.
-предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспорту и импорту товаров;
-предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 180 дней.
Предприятия для осуществления ВЭД используют валюту, заработанную самостоятельно, или банковский кредит.
Исторически сложились следующие особенности международных расчетов:
1) импортеры и экспортеры, их банки вступают в определенные обособленные от внешнеторгового контракта отношения, связанные с оформлением, пересылкой, обработкой товаросопроводительных и платежных документов, осуществлением платежей. Объем обязательств и распределение ответственности между ними зависят от конкретной формы расчетов;
2) международные расчеты регулируются нормативными национальными законодательными актами, а также международными банковскими правилами и обычаями;
3) международные расчеты - объект унификации, что обусловлено интернационализацией хозяйственных связей, универсализацией банковских операций. На конференциях в Женеве в 1930-м и 1931 гг. приняты международные Вексельная и Чековая конвенции, направленные на унификацию вексельных и чековых законов и устранение сложностей использования векселей и чеков в международных расчетах. Международная торговая палата разрабатывает и издает Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов по инкассо;
4) международные расчеты имеют, как правило, документарный характер, т. е. осуществляются против финансовых и коммерческих документов. К финансовым документам относятся простые и переводные векселя, чеки, платежные расписки. Коммерческие документы включают: а) счета-фактуры; б) документы, подтверждающие отгрузку или отправку товаров или принятые к погрузке (коносаменты, железнодорожные, автомобильные, авиационные накладные, почтовые квитанции, комбинированные транспортные документы на смешанные перевозки); в) стразовые документы страховых компаний морских страховщиков или их агентов, поскольку экспортные грузы обычно страхуются; г) другие документы - сертификаты, удостоверяющие происхождение, вес, качество или анализ товаров, а также пересечение ими границы, таможенные и консульские счета и т. д. Банк проверяет содержание и комплектность этих документов;
5) международные платежи осуществляются в различных валютах. Поэтому они тесно связаны с валютными операциями, куплей-продажей валют. Эффективность их проведения зависит от динамики валютных курсов.
Валютно-финансовые и платежные условия являются важной и неотъемлемой частью контрактов отечественных хозяйствующих субъектов, заключаемых с нерезидентами, и имеют цель обеспечить своевременное и гарантированное осуществление расчетов по экспортно-импортным операциям и высокую их эффективность. В экспортно-импортных контрактах содержатся следующие основные условия платежа: валютные и финансовые.
Валютные условия - валюта цены, валюта платежа, курс пересчета валюты в валюту платежа, защитные оговорки.
От выбора валюты цены и валюты платежа (помимо уровня цены, размера процентной ставки по кредиту) зависит в определенной степени валютная эффективность сделки. Экспортные и импортные контрактные цены разнообразны и зависят от включаемых в них дополнительных расходов по мере продвижения товаров от экспортера к импортеру: пребывание на складе страны-экспортера; путь в порт; нахождение в порту; путь за границу; складирование за рубежом; доставка товара импортеру.
Валюта цены - это валюта, в которой определяется цена на товар. При выборе валюты, в которой фиксируется цена товара, большое значение имеют вид товара и перечисленные выше факторы, влияющие на международные расчеты, особенно условия межправительственных соглашений, международные обычаи. Иногда цена контракта указывается в нескольких валютах (двух и более) или стандартной валютной корзине в целях страхования валютного риска.
Валюта платежа - это валюта, в которой должно быть погашено обязательство импортера (или заемщика). При нестабильности валютных курсов цены фиксируются в наиболее устойчивой валюте, а платеж - обычно в валюте страны-импортера. Если валюта цены и валюта платежа не совпадают, то в контракте оговаривается курс пересчета первой во вторую (либо по паритету, который фиксируется МВФ на базе СДР, либо по рыночному курсу валют).
В контракте устанавливаются условия пересчета:
-
курс определенного вида платежного средства - телеграфного перевода по платежам без тратт или векселя по расчетам, связанным с кредитом;
-
уточняется время корректировки (например, накануне или на день платежа) на определенном валютном рынке (продавца, покупателя или третьей страны);
-
оговаривается курс, по которому осуществляется пересчет: обычно средний курс, иногда курс продавца или покупателя на открытие, закрытие валютного рынка или средний курс дня.
Финансовые условия - условия расчетов, меры против необоснованной задержки платежа, формы расчетов, средства расчетов, сроки расчетов.
При выборе условий платежа учитываются:
1) характер товара (сырье, продовольствие, оборудование, услуги);
2) конъюнктура рынка соответствующего товара;
3) торговые обычаи и сложившаяся практика отношений;
4) наличие межправительственных платежных соглашений;
5) нормы национального валютного контроля стран-контрагентов;
6) сложившиеся в банковской практике единообразные правила по применению различных форм расчетов.
Условия платежа- это важный элемент внешнеэкономических сделок.
Различаются:
-
наличные платежи - полная или частичная оплата товара до срока или в момент перехода товара либо товарораспорядительных документов в распоряжение покупателя.
-
расчеты с предоставлением кредита: кредит предоставляется продавцом товара покупателю на сроки от нескольких месяцев до 5-8 лет, а в отдельных случаях и на более длительные сроки.
-
кредит с опционом (правом выбора) наличного платежа -альтернативная форма условий расчетов. Если импортер воспользуется правом отсрочки платежа за купленный товар, то он лишается скидки, предоставляемой при наличной оплате. Расчеты осуществляются при помощи: векселей, платежных поручений, банковских переводов (почтовых и телеграфных), чеков, пластиковых карточек.
Валюта платежа. При заключении контракта купли-продажи устанавливается, в какой валюте будет произведена оплата товара: в валюте страны экспортера, в валюте страны импортера или в валюте третьей страны, Иногда в контракте предусматривается право импортера произвести по своему выбору платеж в различных валютах. При выборе курса валюты учитывается не только его выгодность при переводе в валюту контрагента, но также степень обратимости валюты, т. е, ее обмена на валюту контрагента.
Срок платежа. Если сроки платежа не установлены прямо или косвенно, то платеж обычно производится через определенное число дней после уведомления продавцом покупателя о том, что товар представлен в его распоряжение, при других условиях поставки - через определенное число дней после уведомления продавцом покупателя об отправке товара,
В случае, когда валюта цены и валюта платежа не совпадают, указывается пересчет валюты цены в валюту платежа. При этом в контракте необходимо указать:
• дату пересчета. Возможны следующие варианты:
-на день поступления контракта;
-на день платежа;
наиболее распространен: вечер предыдущего рабочего дня; на день,
предшествующий дню платежа;
• курс пересчета. Применение при пересчете валют курса продавца
выгодно для экспортера, поскольку он за единицу иностранной валюты
получит больше национальной валюты страны покупателя, и
соответственно такой курс менее выгоден импортеру;
• вид платежного документа:
-электронный перевод;
-почтовый перевод;
-курс тратт.
• место платежа. Чаще всего принимается национальный рынок валюты
платежа.
Отговорки, защищающие стороны от потерь:
-
фиксация цены экспортного товара в более стабильной валюте с последующим платежом в более "мягкой";
-
мультивалютная оговорка;
-
индексная оговорка;
-
оговорка о скользящих ценах (эскалаторная оговорка);
-
компенсационная сделка;
-
заключение форвардных сделок банком по просьбе заявителя.
-
Формы международных расчетов
Международные расчеты - это система организации платежей по денежным требованиям и обязательствам, возникающим при осуществлении внешнеэкономической деятельности между государствами, предприятиями и гражданами, находящимися на территории разных стран.
В практике международной торговли широко используются пять основных форм расчетов за поставляемый товар:
1. Наличный платеж (оплата по счету),
2. Чековая форма расчетов,
3. Вексельная форма расчетов,
4. Аккредитив,
5. Инкассо.
1. Самая простая форма расчетов - это оплата по счету или наличный платеж (банковский перевод). Наличный платеж осуществляется через банк как до начала поставки, так и после прибытия товара. В первом случае это будет предварительная оплата, которая может охватывать как всю сумму стоимости поставляемого товара, так и ее часть. При предоплате в договор можно включить также пункт об ответственности покупателя в случае, если продавец потерпит убытки из-за такой задержки.
Если товар уже получен покупателем, а оплата за него еще не произведена, то имеет место коммерческий кредит, т. е. рассрочка платежа. При этом коммерческий кредит может быть оформлен векселями или траттами. Естественно, что такие условия расчетов наиболее выгодны импортеру.
Если в контракте не будет указано место оплаты стоимости товара, то таковым считается место нахождения коммерческого предприятия продавца или место передачи товара или товаросопроводительных документов.
Банковский перевод представляет собой простое поручение банка своему банку-корреспонденту выплатить определенную сумму денег по просьбе и за счет перевододателя иностранному получателю (бенефициару) с указанием способа возмещения банку-плательщику выплаченной суммы.
Банковский перевод включает следующие операции:
1. Поставщик передает документы покупателю в соответствии с заключенным контрактом.
2. Покупатель выставляет платежное поручение (приказ на выплату определенной суммы денег) в банк, его обслуживающий.
3. Снятие денег со счета покупателя и зачисление их на корреспондентский счет банка поставщика в банке, обслуживающем продавца (счет «лоро»).
4. Уведомление (авизирование) банка, обслуживающего поставщика, об осуществлении данного зачисления.
5. При поступлении уведомления списание денег со счета «лоро» банка, обслуживающего покупателя, и зачисление их на расчетный счет продавца.
6. Уведомление продавца о поступлении денег на его счет.
Корреспондентский счет - это межбанковский счет, открываемый одним банком в другом. Корреспондентские счета, через которые осуществляются международные расчеты, подразделяются:
-
счет «ностро» - счет уполномоченного банка резидента в иностранном банке-корреспонденте;
-
счет «лоро» - счет иностранного банка-нерезидента в уполномоченном банке России.
Оплата товара может производиться частями. Продавец вправе в целях обеспечения покупателем своих обязательств потребовать от него выплаты части денежной суммы, предназначенной для оплаты (обычно 5-10 % от стоимости поставляемого товара) в виде аванса сразу после заключения договора. Авансовые расчеты выгодны экспортеру и невыгодны импортеру, поскольку он не имеет гарантий получения товара, у него замедляется оборачиваемость средств.
От аванса следует отличать задаток, который так же, как и аванс, представляет собой часть денежной суммы, предназначенной для оплаты товара. В отличие от аванса, задаток служит средством обеспечения выполнения обязательства не только стороной дающей, но и стороной, его принимающей.
Так же, как и аванс, задаток не возвращается продавцом покупателю в случае, если последний отказывается от принятия поставки товара. Однако если своего обязательства не исполнит продавец, получивший после заключения договора задаток, он обязан вернуть его покупателю в двойном размере, а не в размере, полученном как аванс.
2. Второй формой расчетов является чековая. Оплата наличными часто производится не путем банковских переводов, а чеками. Чеки используются при оплате товаров, приобретенных с консигнационных складов при перерасчетах за поставленный товар, и в других случаях.
Чек -это ценная бумага, содержащая безусловный приказ чекодателя банку-плательщику(или иному кредитному учреждению) оплатить по предъявлении определенную сумму чекодержателю или его доверенному лицу за счет имеющихся у банка средств чекодателя.
это безусловный приказ чекодателя банку-плательщику (или иному кредитному учреждению) оплатить по предъявлении определенную сумму чекодержателю или его доверенному лицу (приказу) за счет имеющихся у банка средств чекодателя. Обычно чек связан с наличием средств на текущем счете, но банк может иметь договоренность со своим клиентом, позволяющую выставить на него чеки в определенной сумме, превышающей кредитовый остаток по текущему счету (овердрафт).
Чек является частным обязательством и не имеет силы законного платежного средства. Выдача чека еще не является погашением долга. Для этого чек должен быть превращен в деньги или в обязательство банка уплатить деньги. Кредитор, получающий чек в уплату долга, должен проверить и принимать чек только в том случае, если он уверен, что чек может быть превращен в деньги. Это важно иметь в виду потому, что банк, на который выписан чек, не несет ответственности перед чекодержателем за оплату выписанного на него чека. Банк выступает как агент чекодателя, имеющего депозит в банке, и отвечает только перед чекодателем за оплату правильно оформленного чека в пределах наличия на его счете средств.
Особенности чековой формы расчетов:
-
Чек является частным обязательством и не имеет силы законного платежного средства.
-
Выдача чека еще не является погашением долга.
-
Кредитор, получающий чек в уплату долга, должен принимать чек только в том случае, если он уверен, что чек может быть превращен в деньги.
-
Банк, на который выписан чек, не несет ответственности перед чекодержателем за оплату выписанного на него чека.
-
Банк выступает как агент чекодателя, имеющего депозит в банке, и отвечает только перед чекодателем за оплату правильно оформленного чека в пределах наличия на его счете средств.
3. Вексельная форма расчетов осуществляется путем использования простого или переводного векселя.
Простой вексель - обязательства одного лица (векселедателя) произвести уплату определенной суммы другому лицу (векселедержателю) в назначенный срок и определенном месте.
В практике международной торговли чаще используется переводной вексель (тратта).
Переводной вексель - это документ, содержащий распоряжение одного лица (трассанта), адресованное другому лицу (трассату), уплатить в назначенный срок определенную сумму третьему лицу (ремитенту). Трассант при этом является одновременно кредитором по отношению к трассату и должником по отношению к ремитенту. Выдача переводного векселя имеет целью урегулирование обоих долговых требований. Документ, называющийся переводным векселем, по закону служит инструментом для финансовых операций, и уже сам по себе содержит гарантию уплаты долга.
4. Экспортно-импортные сделки могут осложняться рядом обстоятельств: временем и риском перевозки, таможенными формальностями, импортно-экспортными ограничениями, а также тем, что покупатель и продавец отделены друг от друга границами.
Кроме того, возможна ситуация, когда стороны никогда не видели друг друга и ничего не знают о деловой репутации и честности партнера.
Поэтому для таких сделок нужна процедура, способная защитить интересы сторон. Покупателю необходимо знать, что он оплачивает именно те товары, которые нужно. В интересах продавца - как можно скорее получить плату за отгруженные им товары. Чтобы обеспечить соблюдение интересов обеих сторон, в международной банковской практике широко применяются документарные аккредитивы.
Под аккредитивом понимается взятое по поручению покупателя банком обязательство в течение определенного периода времени оплатить всю стоимость товара при предъявлении банку заранее определенных документов (например, документов на перевозку товаров).
Аккредитив дает продавцу гарантию получить платеж от покупателя. Экспортер получает обязательство банка, открывающего аккредитив, по которому он получит деньги, если все документы будут соответствовать условиям контракта.
Расчеты в форме документарного аккредитива осуществляются следующим образом:
1. Стороны (экспортер и импортер) заключают контракт, в котором определяют, что платежи за поставленный товар будут производиться в форме аккредитива. Аккредитивы выставляются банками на основании получения или заявления импортера (приказодателя по аккредитиву), которое фактически повторяет все условия раздела контракта, касающегося порядка платежей.
2. После заключения контракта экспортер подготавливает товар к отгрузке, о чем извещает импортера.
3. Получив такое извещение, покупатель (импортер) направляет своему банку заявление на открытие аккредитива, в котором он указывает все необходимые условия. Банк, открывающий аккредитив (банк-эмитент), действует на основании инструкции приказодателя.
4. После открытия аккредитива, в котором банк-эмитент обычно указывает, каким образом он будет производить зачисление средств, аккредитив направляется экспортеру, в пользу которого он открыт (бенефициару). При этом банк-эмитент направляет аккредитив бенефициару, как правило, через банк, обслуживающий экспортера, в задачу которого входит авизирование аккредитива экспортеру. Такой банк называется авизирующим (уведомляющим) банком.
5. Получив от эмитента аккредитив, авизирующий банк по внешним признакам проверяет его подлинность и передает бенефициару. Авизирующий банк также получает экземпляр аккредитивного письма или телекса, поскольку он уполномочен на прием от бенефициара документов по аккредитиву, их проверку и отсылку банку-эмитенту, а в ряде случаев назначается эмитентом в качестве исполняющего аккредитив банка, т. е. уполномочивается на платеж экспортеру за отгруженный товар.
6. Получив аккредитив, бенефициар проверяет его на предмет соответствия условиям контракта. В случае несоответствия бенефициар может известить свой банк об условном принятии аккредитива (или даже о его непринятии) и затребовать у приказодателя внесения необходимых изменений в его условия. Если же бенефициар согласен с условиями открытого в его пользу аккредитива, он в установленные сроки совершает отгрузку товара.
7. Экспортер получает транспортные документы у перевозчика.
8. Экспортер представляет их вместе с другими требуемыми аккредитивом документами в свой банк не позднее 21 дня.
9. После проверки банк экспортера отсылает документы банку-эмитенту для оплаты, указывая в своем сопроводительном письме, как должна быть зачислена выручка.
10. Получив документы, эмитент проверяет их, после чего переводит сумму платежа банку экспортера.
11. Одновременно банк-эмитент взыскивает средства с импортера.
12. Банк экспортера зачисляет выручку бенефициару.
13. Импортер, получив от банка-эмитента документы, вступает во владение товаром.
В соответствии с условием аккредитива, авизирующий банк также может производить оплату документов экспортеру в момент представления их в банк, а затем потребовать возмещения произведенного платежа у банка-импортера.
Документарный аккредитив наиболее полно обеспечивает своевременное получение экспортной выручки, т. е. максимально отвечает интересам экспортера. Однако аккредитивная форма расчетов - наиболее сложная и дорогостоящая. За выполнение аккредитивных операций банки взимают более высокую комиссию, чем по другим формам расчетов.
5. Инкассо - это поручение экспортера (кредитора) своему банку получить от импортера (плательщика, должника) непосредственно или через другой банк определенную сумму или подтверждение того, что сумма будет выплачена в установленные сроки. При этом экспортер должен предоставить свои документы на отгруженные им в адрес импортера товары.
Участниками инкассовой операции являются:
- доверитель - клиент, который доверяет операцию по инкассированию своему банку;
- банк-ремитент - банк, которому доверитель поручает операцию по инкассированию;
- инкассирующий банк - любой банк, не являющийся банком-ремитентом, участвующий в операции по выполнению инкассового поручения;
- представляющий банк - банк, непосредственно получающий платеж или акцепт, делающий представление документов плательщику;
- плательщик - лицо, которому должны быть представлены документы в соответствии с инкассовым поручением.
Имеются две основные разновидности инкассового поручения: документы выдаются плательщику против платежа, либо против акцепта.
Акцепт - согласие плательщика на оплату в срок товарных документов. Используя такие условия, импортер имеет возможность продать купленный товар, получить выручку и затем оплатить инкассо экспортеру. При такой форме расчета экспортер несет определенный риск, связанный с возможным отказом импортера от платежа, что может быть связано с ухудшением конъюнктуры рынка или финансового положения плательщика. Поэтому условием инкассовой формы расчетов является доверие экспортера к платежеспособности импортера и его добросовестности.
Рассмотрим порядок расчетов в форме инкассо против платежа импортера:
1. Стороны заключают контракт, в котором обычно оговаривают, через какие банки будут производиться расчеты.
2. Экспортер в соответствии с его условиями производит отгрузку товара.
3. Экспортер получает от перевозчика транспортные документы.
4. Экспортер подготавливает комплект документов (счета, другие документы, при необходимости - финансовые документы, например, переводные векселя, выписываемые экспортером на импортера, если последнему предоставлен коммерческий кредит) и представляет его при инкассовом поручении своему банку.
5. Банк экспортера (банк-ремитент) действует в соответствии с инструкциями экспортера (доверителя), содержащимися в инкассовом поручении. Проверив по внешним признакам соответствие представленных документов, перечисленным в инкассовом поручении, банк-ремитент отсылает их вместе с поручением банку-корреспонденту в стране импортера. В инкассовом поручении банк экспортера обычно указывает инструкции в отношении перевода средств, полученных от импортера.
6. Получив инкассовое поручение и документы, инкассирующий банк представляет их импортеру (плательщику) для проверки с целью получения от него платежа. При этом инкассирующий банк может сделать представление плательщику непосредственно или через другой банк (представляющий банк). Банк страны импортера направляет извещение плательщику о том, что получено инкассовое поручение с документами и с просьбой оплатить указанные документы. Документы выдаются плательщику против платежа.
7. Банк импортера получает платеж от импортера.
8. Инкассирующий банк переводит выручку банку-ремитенту.
9. Получив перевод, банк-ремитент зачисляет выручку экспортеру.
В основе инкассовой формы расчетов лежит договоренность экспортера со своим банком, предусматривающая его обязательства передать товарораспорядительную документацию импортеру только при условии выплаты последним стоимости отгруженного товара либо договориться об этом с банком, расположенным в стране импортера.
Место уплаты цены может иметь важное значение с точки зрения выполнения покупателем своей основной обязанности в условиях существования в ряде стран жестких мер государственного регулирования и контроля в отношении перевода валютных средств за границу. Поэтому контрагенты должны избрать такое место платежа, которое было бы минимально подвержено воздействию этого регулирования.
Если покупатель не обязан уплатить цену в каком-либо ином определенном в договоре месте, то согласно Венской конвенции он должен уплатить ее продавцу:
-
в месте нахождения коммерческого предприятия продавца;
-
если платеж должен быть произведен против передачи товара или документов - в месте их передачи.
Увеличение расходов по осуществлению платежа, вызванное изменением после заключения договора местонахождения коммерческого предприятия продавца, относится за счет продавца.
Покупатель не обязан уплачивать цену до тех пор, пока у него не появилась возможность осмотреть товар, за исключением случаев, когда согласованный сторонами порядок поставки или платежа несовместим с ожиданием появления такой возможности.
Если стороны не согласовали место передачи товаров или товарораспорядительных документов в договоре, то согласно Венской конвенции имеются следующие условия:
-
покупатель обязан, а продавец вправе требовать уплаты в месте нахождения предприятия продавца;
-
покупатель не вправе требовать получения товаров (документов) до уплаты цены;
-
продавец вправе отгрузить товар и удерживать товарораспорядительный документ до уплаты цены.
Использование документарного аккредитива как весьма распространенного в международной торговле средства платежа позволяет логично увязать приведенные выше моменты. Продавец не отгрузит товар, пока покупатель не откроет (обеспечит подтверждение) документарный аккредитив в банке, находящемся в районе местонахождения предприятия продавца, что обеспечит платеж при условии, что продавец представит в этот банк документы, указанные в аккредитиве.
Выбор u исполнение финансово-платежных обязательств между иностранными партнерами, являющихся частью условий внешнеторговой сделки, во-первых, во многом определяются формой избранных расчетов и порядком их исполнения, которые подчиняются как обычаям международной практики, так и характеру валютно-финансовых ограничений на внутреннем рынке страны местонахождения торговых партнеров. Во-вторых, основные формы, способы и сроки платежа должны подчиняться реализации главной коммерческой цели внешнеторгового контракта. В-третьих, они должны обеспечить безубыточность внешнеторговой деятельности и минимизировать отдельные компоненты рисков, связанных с международными расчетами.
Для экспортера наиболее предпочтительными являются такие формы расчетов, как:Формы
Характеры
Авансовый перевод (предоплата)
Высокая степень гарантии, своевременность платежа, полный объем суммы платежа, но технически сложен
Аккредитив
Высокая степень гарантии, своевременность платежа, полный объем суммы платежа, но технически сложен
Инкассо
Высокая степень гарантии, но технически прост
Банковский перевод
Наиболее низкая степень гарантии, но технически прост
Для импортера наиболее приемлемыми выступают следующие формы расчетов:Последующий перевод (платеж после получения товара)
Дешевле с точки зрения финансовых затрат, проще по техническому исполнению
Инкассо с предварительным акцептом
Дешевле с точки зрения финансовых затрат, проще по техническому исполнению
-
Кредитование внешнеторговых операций
Международный кредит - это предоставление денежно-материальных ресурсов одних стран другим во временное пользование в сфере международных отношений, в т. ч. и во внешнеэкономических связях.
Важную роль во внешней торговле играет кредит. Внешнеэкономическая деятельность, и особенно внешняя торговля, требует для всех стран солидных источников (внутренних и внешних) финансирования. В современных условиях возросли масштабы кредитования ВЭД. Весьма расширились формы предоставления кредитов.
Формы кредитования внешней торговли:
-
являются сходными с внутристрановыми (по срокам, видам, обеспечению);
-
(платежные (обеспеченные или необеспеченные);
-
кредиты в национальной или иностранной валюте;
-
учет или покупка векселей, банковских гарантий).
2) имеют специфические, характерные только для внешнеэкономической деятельности черты (правительственные кредиты, кредиты международных банков, транснациональных банков и др.) (факторинг, форфейтинг, лизинг)
классификация видов кредитовКлассификационные признаки
Виды кредитов
1. По срокам предоставления
-
краткосрочные
-
среднесрочные
-
долгосрочные
2. По источникам предоставления
-
фирменные (коммерческие)
-
банковские
-
государственные
-
смешанные
-
международных банков, организаций
3. По формам предоставления
-
товарные
-
валютно-денежные
-
в виде услуг
4. По обеспеченности
-
обеспеченные
-
поручительством
-
банковской гарантией
-
залогом (товароматериальных ценностей, недвижимости)
-
необеспеченные
5. По целям
-
связанные
-
финансовые
6. По технике предоставления
-
наличные
-
акцептные
-
облигационные займы
-
консорциальные
7. По видам товарных групп
-
кредитование потребительских товаров
-
кредиты под инвестиционные товары
-
кредитование специальных торговых операций
8. По характеру использования
-
предпринимательские
-
ссудные
9. По условиям использования
-
разовые
-
возобновляемые
10. По способу погашения
-
пропорциональные
-
прогрессивные
-
единовременные
Основные принципы международного кредитования:
-
валюта кредита и валюта платежа,
-
срочность,
-
платность,
-
возвратность,
-
условия использования и погашения,
-
обеспеченность,
-
методы страхования рисков,
-
валютные оговорки.
Важным средством конкурентной борьбы на мировых рынках является срок международного кредита, который зависит от ряда факторов:
-
целевое назначение кредита;
-
соотношение спроса и предложения аналогичных кредитов;
-
размер контракта;
-
национальное законодательство;
-
традиционная политика кредитования;
-
межгосударственные соглашения.
Полный срок кредитования охватывает время от начала предоставления до окончательного времени погашения кредита и включает:
-
льготный срок - время между окончанием использования и началом погашения кредита;
-
срок использования - период, в течение которого в счет кредита оплачивается товар (при банковском кредитовании), или время, включающее срок поставки товара или акцепта (признания задолженности) покупателем векселей эксперта (при коммерческом кредитовании);
-
срок погашения.
К основным факторам, определяющим размер процентной ставки, относятся:
-
экономическое, политическое и валютно-финансовое состояние страны заемщика;
-
характер проектных рисков;
-
источник кредитов;
-
вид процентной ставки (плавающая, фиксированная, комбинированная);
-
темп инфляции;
-
валюта кредита и валюта платежа;
-
сумма контракта;
-
динамика валютного курса и т. д.
Товарные - международные кредиты, которые предоставляются экспортерами своим покупателям в товарной форме с условием будущего покрытия платежом в денежной или другой товарной форме;
Валютные (денежные) - кредиты, предоставленные в денежной форме: в национальной или иностранной валюте; наличные кредиты, когда средства зачисляются на счет должника в его распоряжение;
Акцептные кредиты - предоставляются в форме акцепта, тратты (переводного векселя) импортером, преимущественно банком, который облегчает учет тратты в банке;
Облигационные займы - широко используются при привлечении средств на долгосрочной основе;
Консорциальные кредиты - дают возможность заемщику мобилизовать особенно большие суммы на длительный срок, так как кредитором выступает не один банк, а несколько - «синдикат» или несколько десятков банков - «консорциумов».
Фирменный (коммерческий) кредит - кредит, предоставляемый в товарной форме экспортером иностранному импортеру в виде отсрочки платежа за проданные товары. В этом случае кредит предоставляется под обязательства должника погасить в определенный срок как сумму основного долга, так и начисленные проценты. Стоимость кредита определяется уровнем процентной ставки на рынке краткосрочных кредитов страны, предоставившей отсрочку платежа, а также сроком кредитования. Фирменный кредит оформляется векселем или предоставляется по открытому счету.
Банковское кредитование осуществляется в виде ссуд под залог товаров, товаросопроводительных документов, векселей, а также учета тратт. Банки выступают лишь посредниками в мобилизации средств на денежном рынке для кредитования внешнеторговых сделок. К преимуществам банковского кредита перед коммерческим относятся:
1. Возможность получателем свободного использования средств на покупку товаров.
2. Освобождение получателя от необходимости обращаться за кредитом к фирмам-поставщикам.
Разновидностью банковского кредитования выступают связанные финансовые кредиты, когда банк предоставляет кредит не непосредственно покупателю, а представителю поставщика в стране импортера, оплачивающему поставку товаров, направляемых покупателю в рамках конкретного договора купли-продажи.
Государственные кредиты могут предоставляться как своим (национальным) экспортерам, так и странам-импортерам. В последнем случае они даются правительством одной (более развитой) страны правительству другой (менее развитой) страны с тем, чтобы создать для своих экспортеров благоприятные условия для реализации товаров на рынке данной менее развитой страны. Разработка условий договора о предоставлении межгосударственного кредита, их согласование с заемщиком входят в компетенцию центральных банков заинтересованных государств. В целях межгосударственного кредитования ВЭД часто открывают так называемые кредитные линии.
Нетрадиционными модифицированными формами экспортного кредитования выступают лизинг, форфейтинг, факторинг.
Лизинг - это договор аренды с последующим выкупом непотребляемых в процессе производства промышленных товаров, оборудования, объектов недвижимости и имущественных комплексов для последующего использования их исключительно в производственных целях арендатором (лизингополучателем), в то время как эти товары покупаются арендодателем (лизингодателем) и именно он сохраняет за собой право собственности. Лизинг - это комплексное соглашение по поводу имущественных отношений, возникающих в связи с передачей имущества во временное владение и пользование.
Схема международных лизинговых отношений
Преимущества лизинга:
Лизинг дает возможность предприятию-арендатору расширить производство и наладить обслуживание оборудования без крупных единовременных затрат и необходимости привлечения заемных средств.
Смягчается проблема ограниченности ликвидных средств, затраты на приобретение оборудования равномерно распределяются на весь срок действия договора. Высвобождаются средства для вложения в другие виды активов.
Не привлекается заемный капитал, и в балансе предприятия поддерживается оптимальное соотношение собственного и заемного капиталов.
В зависимости от срока полезного использования объекта лизинга и экономической сущности договора лизинга различают:
-
Финансовый лизинг (финансовая аренда). Срок договора лизинга сравним со сроком полезного использования объекта лизинга. Как правило, по окончании договора лизинга остаточная стоимость объекта лизинга близка к нулю и объект лизинга может без дополнительной оплаты перейти в собственность лизингополучателя. По сути, является одним из способов привлечения лизингополучателем целевого финансирования (в целях приобретения объекта лизинга).
-
Операционный (оперативный) лизинг. Срок договора лизинга существенно меньше срока полезного использования объекта лизинга. Обычно предметом лизинга являются уже имеющиеся в распоряжении лизингодателя активы (может не быть третьей стороны - продавца). По окончании договора объект лизинга либо возвращается лизингодателю и может быть передан в лизинг повторно, либо выкупается лизингополучателем по остаточной стоимости. Лизинговая ставка обычно выше, чем по финансовому лизингу. По экономической сущности близок к аренде.
Форфейтинг - такая кредитная операция, при которой экспортер, получив от импортера акцептованные последним тратты, продает их со скидкой банку или специализированной финансовой фирме. При наступлении срока оплаты тратт импортер погашает свою задолженность.
Форфейтинг- кредитование экспорта путем покупки коммерческих векселей без оборота на продавца; форма кредитования экспортеров, продавцов при продаже товаров, применяемая чаще всего во внешнеторговых операциях.
Схема работы форфейтинга:
-
импортер осуществляет авансовый платеж в размере 15%;
-
экспортер производит поставку товара;
-
импортер передает экспортеру простые векселя (возможен акцепт переводных векселей экспортера), предварительно авалированные банком, на оставшуюся сумму сделки(85%);
-
авалирующим банком авалированные векселя передаются форфейтирующему банку по предварительной договоренности с экспортером об операции учета векселей;
-
форфейтирующим банком учитываются векселя и переводится соответствующая сумма на счет экспортера
Банк (форфейтор) выкупает у экспортера (продавца) денежное обязательство импортера (покупателя) оплатить купленный им товар сразу же после поставки товара и сам производит досрочную, полную или частичную оплату стоимости товара экспортеру. В последующем, денежные средства банку-форфейтору в оплату товара перечисляет, уплачивает импортер, покупатель, уведомленный, что оплату за него произвел форфейтор. За досрочную оплату банк-форфейтор взимает с экспортера проценты. Операция форфейтинга аналогична операции факторинга.
Факторинг обусловливает выкуп платежных требований к покупателю у поставщика товаров / услуг.
Цель факторинга - устранить риск неплатежа как неотъемлемую часть любой торговой и кредитной операции. Факторинг с чисто экономической точки зрения - посредническая операция, представляет собой комиссионно-посредническую деятельность, связанную с переуступкой банку клиентом-поставщиком неоплаченных платежей-требований (счетов-фактур) на поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги и соответственно права получения (взимания) платежа по ним.
Факторинг - покупка специализированной финансовой компанией всех денежных требований экспортера к иностранному импортеру в размере до 70-90 % суммы контракта до наступления срока их оплаты.
В соответствии с Конвенцией о международном факторинге, принятой в 1988 г. Международным институтом унификации частного права, операция считается факторингом в том случае, если она удовлетворяет как минимум двум из четырех признаков:
-
наличие кредитования в форме предварительной оплаты долговых требований;
2) ведение бухгалтерского учета поставщика, прежде всего учета реализации;
3) инкассирование его задолженности;
4) страхование поставщика от кредитного риска.
Факторинг :
1) Одно-факторный
2)Двух-факторный
3)Прямой импортный
4)Прямой экспортный
5) "бэк-ту-бэк" (back-to-back).
Классическая двухфакторная схема :
1. запрос лимита . обеспечение рисков;
2. поставка . рассылка фактуры;
3. финансирование;
4. оплата.
Схема прямого импортного факторинга:
1. запрос лимита . обеспечение рисков;
2. поставка . рассылка фактуры;
3. оплата.
Схема прямой экспортного факторинга:
1. запрос лимита.обеспечение риска;
2. поставка.рассылка фактуры;
3. финансирование;
4. оплата.
Однофакторная модель международного факторинга:
-
фактор анализирует дебитора
-
фактор выдает поручительство за дебитора
-
поставщик совершает отгрузку продукции на условии отсрочки платежа
-
фактор финансирует до 100% суммы поставки в рамках поручительства за дебитора
-
дебитор оплачивает поставку в адрес фактора
-
фактор переводит остаток платежа поставщику за вычетом факторинговой комиссии (выставляет счет за факторинговые услуги)
В случае неоплаты поставки дебитором фактор платит за него.
Двухфакторная модель международного факторинга
-
экспорт-фактор делает запрос в импорт-фактор на проверку покупателя и установление лимита финансирования
-
импорт-фактор устанавливает лимит, в рамках которого оформляет поручительство за дебитора
-
поставщик совершает отгрузку продукции на условии отсрочки платежа
-
экспорт-фактор финансирует поставку на сумму поручительства импорт-фактора
-
дебитор оплачивает поставку в адрес импорт-фактора
-
импорт-фактор переводит сумму поставки экспорт-фактору за вычетом факторинговой комиссии
-
экспорт-фактор выставляет счет поставщику за факторинговые услуги
В случае неоплаты поставки дебитором импорт-фактор платит за него.
Основные преимущества для каждого субъекта факторинговых отношений:
-
Поставщик, который произвел отгрузку продукции потребителю, может сразу получить от фактора (финансового агента) плату за отгруженный товар, не дожидаясь срока расчета с покупателем, что предотвращает длительные кассовые разрывы, позволяет увеличить объем продаж и конкурентоспособность, предоставляя покупателям льготные условия (отсрочку) оплаты товара под надежную гарантию. Применение факторинга позволяет получить финансирование до 80-90 % от стоимости поставляемого товара;
-
Покупатель получает товарный кредит (продавец поставляет товар с отсрочкой платежа под гарантии в среднем до 3-х месяцев); увеличивает объем закупок; сводит к минимуму риск получения некачественного товара и ускоряет оборачиваемость средств;
-
Банки, иные кредитные организации и специализированные организации, выкупающие денежные требования (финансовые агенты), расширяют с помощью факторинга круг оказываемых услуг, добиваются дополнительных доходов. Так финансовый агент получает не только доходы по кредиту, комиссионное вознаграждение за досрочное финансирование, но и комиссию за оказание иных финансовых услуг в рамках факторингового обслуживания.
Факторинговому обслуживанию не подлежат:
предприятия с большим количеством дебиторов, задолженность каждого из которых выражается небольшой суммой;
предприятия, занимающиеся производством нестандартной или узкоспециализированной продукции;
строительные и другие фирмы, работающие с субподрядчиками;
предприятия, реализующие свою продукцию на условиях послепродажного обслуживания, практикующие компенсационные (бартерные) сделки;
предприятия, заключающие со своими клиентами долгосрочные контракты и выставляющие счета по завершении определенных этапов работ или до осуществления поставок (авансовые платежи).
Сравнительная характеристика факторинга и форфейтинга:Кредитование международных проектов
Одним из направлений внешнеэкономической деятельности является организация совместной деятельности фирм по сооружению промышленных объектов, которое осуществляется на основе международных договоров на сооружение промышленных объектов, соглашений о производственно-техническом сотрудничестве, промышленном сотрудничестве. С одной стороны в число участников входит заказчик, а с другой - отдельные независимые фирмы, подрядчики по строительным и инженерным работам; совместные предприятия и фирмы, передающие технологии; консорциумы и ассоциации, являющиеся юридическими и не являющиеся юридическими лицами. Промышленное сотрудничество предусматривает инвестиционную деятельность.
Международный кредит - движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений, связанное с предоставлением валютных и товарных ресурсов на условиях возвратности, срочности и уплаты процента.
Для инвестиционной деятельности характерно проектное финансирование. Проектное финансирование - специальные комплексные валютно-финансовые условия для реализации специфически рискованного предприятия (проекта), организуемого специально созданной для этих целей фирмой или филиалом (дочерним предприятием) существующей компании. Основное отличие этой формы финансирования от банковского кредитования состоит в том, что фирмы-заемщики либо филиалы формируются не за счет внутренних резервов или полученной подтвержденной прибыльности, а за счет ресурсов проектного финансирования и дают доход и прибыль только после завершения инвестиционного проекта, прокредитованного в рамках программы проектного финансирования. Для координации деятельности всех субъектов проектного финансирования нередко создаются консорциумы - целевые соглашения о производственной, коммерческой, финансовой и банковской кооперации.
Этапы инвестиционного цикла:
1) поиск объектов вложений;
2) оценка рентабельности и риска проекта;
3) разработка схемы кредитования;
4) заключение взаимоувязанных соглашений с участниками проектного финансирования;
5) выполнение производственной, коммерческой и финансовой программы до полного погашения кредитов;
6) оценка финансовых результатов проекта и их сопоставление с запланированными показателями.
При оценке финансовой эффективности проекта первостепенное значение отводится расчету следующих показателей:
-
чистая приведенная стоимость проекта (Net Present Value - NPV),
-
внутренняя норма рентабельности (Internal Rate of Return - IRR),
-
срок окупаемости инвестиций в проект,
-
окупаемость инвестиций (Return on Investment - ROI).
Участники проектного финансирования:
-
Проектная компания
-
Инвестор
-
Кредитор
Принципами проектного финансирования являются:
-
четкое понимание и удовлетворение интересов акционеров и кредиторов;
-
тщательный анализ технико-экономического обоснования проекта, включая моделирование ожидаемых потоков денежных средств и факторов риска;
-
привлечение финансирования и формирование капитала.
Основные требования инвесторов к организации проекта обычно следующие:
-
прозрачность;
-
система открытых тендеров;
-
участие экспертов;
-
участие инвесторов с начала процесса;
-
участие компании-организатора проекта на начальной стадии финансирования;
-
привлечение международных кредитных институтов для повышения доверия к проекту;
-
гарантии возвратности.
Источниками проектного финансирования являются также кредиты международных финансовых организаций таких, как МБРР, МКФ, ЕБРР и другие.
Совместное финансирование практикуется в двух формах:
1. Параллельное финансирование, при котором проект делится на составные части, кредитуемые разными кредиторами в пределах установленной для них квоты.
2. Софинансирование, при котором все кредиты предоставляются в виде ссуд в ходе выполнения проекта, а один из кредиторов координирует и контролирует подготовку и реализацию проекта.
Успешная реализация проектного финансирования предусматривает выполнение следующих условий:
-
обоснование жизнеспособности и конкурентоспособности проекта;
-
участие в проекте опытных и надежных партнеров;
-
урегулирование правовых аспектов и разработка конкретных скоординированных действий.
Выделяют следующие виды проектного кредитования:
-
кредитование с правом полного регресса, что подразумевает корпоративное средне- и долгосрочное кредитование;
-
кредитование с правом частичного регресса, когда инвесторы имеют ограниченное право переноса на заемщиков ответственности за несвоевременное погашение кредита;
-
кредитование без права регресса, когда кредиторы не предъявляют никаких требований к инициаторам проекта.
Вопросы для самопроверки
1. Какие средства платежа используются во внешней торговле?
2. Какие преимущества дает применение чека в международных расчетах?
3. В чем сущность платежа наличными?
4. Опишите механизм осуществления банковского перевода.
5. Какие виды аккредитивов используются в международных расчетах?
6. Назовите основные принципы международного кредитования.
7. Дайте характеристику основных видов внешнеторгового кредитования.
8. Что такое «проектное финансирование» и в чем его отличие от банковского кредитования?
Лекция 10. Международные аспекты экономического развития
1. Мировое хозяйство: понятие содержание, структура.
2. Международная торговля: понятие, причины, значение, показатели, виды.
3. Теории международной торговли.
4. Балансы международных расчетов.
1. Мировое хозяйство: понятие содержание, структура
Мировое хозяйство - это глобальная экономика, связывающая национальные хозяйства в единую систему международным разделением труда.
В экономической литературе нет единого понимания термина «мирового хозяйства». Можно выделить несколько подходов:
1. совокупность национальных хозяйств, взаимосвязанных системой международного разделения труда, экономическими и политическими отношениями. В этом определении основными составными частями выступают национально обособленные страны вне зависимости от того, идет их производство на внутренний или внешний рынок.
2. система международных экономических взаимоотношений, как общая, универсальная связь между национальными хозяйствами. Подобной концепции придерживаются многие западные исследователи, в частности, считая, что международная экономическая система включает и торговлю, и финансовые отношения, а также неравное распределение капитальных ресурсов и рабочей силы.
3. глобальная экономическая система, самовоспроизводящаяся на уровне производительных сил, производственных отношений и определенных аспектов правовых и политических отношений в той мере, в какой входящие, в него хозяйствующие субъекты обладают определенной совместимостью на каждом из трех названных уровней.
Характерные черты мирового хозяйства:
Все исследователи признают, что мировое хозяйство представляет собой определенную систему.
-
Основой возникновения и существования системы выступает ее целостность, которая предполагает экономическое взаимодействие всех составных частей системы на достаточно устойчивом уровне.
-
Мировая экономика относится к числу сложных систем, характеризующихся множественностью составляющих ее элементов, иерархичностью, многоуровневостью, структурностью, неравномерностью экономического развития.
-
Основу системы составляет международное и ограниченное рамками отдельных государств национальное производство материальных и духовных благ, их распределение, обмен и потребление.
-
Мировая экономика как система не может развиваться без определенного порядка, основанного на нормах международного публичного и частного права, которые регулируют экономические отношения между государствами, экономическими объединениями, юридическими и физическими лицами.
-
Мировое хозяйство является исторической и политико-экономической категорией. Это объясняется тем, что каждому конкретному историческому этапу присущи определенные масштабы и уровень производства, интернационализации хозяйственной жизни и социально-экономическая структура.
-
Мировое хозяйство представляет собой сложную экономическую систему, состоящую из отдельных элементов, субъектов, которые сами являются системами с присушим только им регулированием.
Субъекты мирового хозяйства:
Целенаправленная хозяйственная деятельность в мировом хозяйстве осуществляется субъектами, которые определяют состояние и развитие факторов производства, а также способы их соединения. Субъектами мирового хозяйства являются хозяйствующие единицы, обладающие необходимым капиталом, способными организовать производственную деятельность на международном хозяйственном пространстве и обладающие определенными международными правами и обязанностями. В число таких основных хозяйствующих субъектов входят национальные государства, ТНК, региональные интеграционные хозяйственные объединения, международные экономические организации.
Критерии выделения подсистем мирового хозяйства:
Мировое хозяйство, являясь целостной системой, состоит из различных частей, подсистем, которые имеют определенную общность и отличия. В своем развитии подсистемы преследуют не только общие цели глобальной системы, но и решают свои присущие им задачи. В этом отношении на них воздействуют закономерности двоякого рода - внутренние и внешние.
Для выделения подсистем мирового хозяйства применяют целый ряд критериев:
-
характер социальной структуры хозяйства;
-
уровень экономического развития;
-
тип экономического роста;
-
уровень и характер, внешнеэкономических связей.
На основании критериев в мировом хозяйстве выделяется определенное количество подсистем. Наиболее крупными подсистемами, являются три группы национальных экономик:
-
промышленно развитые страны;
-
страны с переходной экономикой (страны с централизованным планированием экономики);
-
развивающиеся страны.
Фактически из этих трех групп стран единой подсистемой являются промышленно развитые страны.
международное разделение труда - это специализация стран на определенных видах товаров и услуг, которая предполагает их устойчивый международный обмен или кооперацию. международное разделение труда как экономическая категория неотъемлемо и взаимообусловлено с такими понятиями как международная специализация и кооперирование производства, которые являются элементами и составляют сущность международного разделения труда.
Факторы становления и развития МРТ:
-
Природно-географические различия стран
-
Различия в уровнях экономического и научно-технического развития стран
-
Научно-технический прогресс
-
Тип хозяйствования и характер внешнеэкономических связей страны
-
Развитие процессов региональной экономической интеграции
основные типы международного разделения труда:
-
Общее - это разделение по сферам производства (добывающая промышленность, обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство). Специализация обуславливается наличием соответствующих природно-климатических условий.
-
Частичное - это разделение труда, которое предполагает специализацию на определенных отдельных отраслях производства, видах готовой продукции. Оно обуславливает увеличение межотраслевого обмена готовыми изделиями, диверсификацию производства и экспорта (увеличение видов и наименований продукции и услуг, предназначенных на экспорт).
-
Единичное - это разделение труда, которое предполагает специализацию различных стран на изготовление отдельных узлов, деталей, агрегатов и компонентов продукции, на технологических стадиях промышленного производства.
Одной из отличительных особенностей мирового хозяйства является интенсивное развитие международных экономических отношений. Международные экономические отношения включают многоуровневый комплекс экономических отношений между отдельными странами, их региональными объединениями и субъектами, а также отдельными предприятиями в системе мирового хозяйства. В структуру международных экономических отношений входят формы:
-
Международная торговля товарами и услугами,
-
вывоз капитала и международный кредит,
-
Международная миграция рабочей силы,
-
Международный обмен технологиями,
-
Международные валютно-финансовые отношения.
2. Международная торговля: понятие, причины, значение, показатели, виды
Международная торговля (world trade, international trade, world commerce) - это система (совокупность) международных товарно-денежных отношений, складывающаяся из внешней торговли всех стран мира.
Международная торговля является формой связи между товаропроизводителями разных стран, возникающей на основе международного разделения труда, и выражает их взаимную экономическую зависимость. Международная торговля осуществляется посредством экспорта товаров и услуг.
Для России основной формой сотрудничества являются внешнеторговые операции. В последние годы получили распространение такие формы, как привлечение иностранных инвестиций и создание совместных предприятий, международных объединений и организаций, сотрудничество на компенсационной основе, кредитные соглашения, переработка давальческого сырья, лицензионная торговля, международный лизинг, инжиниринг, прибрежная и приграничная торговля, создание свободных экономических зон, компенсационные перевозки с участием более чем двух стран, иностранный туризм и др.
Научно-техническая революция и развитие производительных сил ведут ко все большему углублению международного разделения труда. В этих условиях торгово-экономические отношения между странами характеризуются быстрым расширением научно-технического и технологического обмена, значение которого намного больше коммерческого эффекта, получаемого от передачи или приобретения технологии на тех или иных коммерческих условиях.
Именно посредством технологического обмена можно решить вопросы повышения технологического уровня тех или иных отраслей и народного хозяйства в целом, задачи ускоренного технологического перевооружения экономики, расширения возможностей экспорта и сокращения импорта, развития технико-экономических связей между странами на основе специализации и кооперации при производстве различных видов продукции.
Еси выделить из области торгово-экономических отношений обмен сырьевыми и продовольственными товарами, которые так или иначе связаны с географическими, климатическими условиями и наличием полезных ископаемых, то оставшаяся часть внешнеэкономических связей в сегодняшнем мире явится следствием международного разделения труда, базирующегося на неравномерном развитии различных видов технологии, уровень которой определяет конкурентоспособность товаров на рынке, их качество и себестоимость, а следовательно, и получение прибыли при реализации.
Если же исключить товары широкого потребления, то оставшаяся часть международного экономического обмена будет представлять собой обмен технологией либо в "чистом виде" - в виде знаний, опыта и научно-технической информации, либо "овеществленной" в материалах, машинах и оборудовании. Эта часть внешнеэкономических связей представляет собой обширную сферу обмена, конечная цель которого, с одной стороны, повышение технического и технологического уровня производства, с другой - получение прибылей.
Практически же решается основная задача: привлечение передовой технологии с целью повышения конкурентоспособности изготовляемой на ее базе продукции. В условиях нашей страны это позволяет в известной степени заменить импорт отечественными изделиями, удовлетворить потребности внутреннего рынка с последующим выходом на внешний рынок
Причинами, вызывающими международную торговлю, являются:
-
неравномерность распределения и обеспеченности экономическими ресурсами различных стран;
-
наличие разного уровня эффективности различных технологий в разных странах.
Значение международной торговли состоит в следующем:
-
преодоление ограниченности национальной ресурсной базы;
-
расширение емкости внутреннего рынка и установление связи национального рынка с мировым;
-
обеспечение получения дополнительного дохода за счет разницы национальных и интернациональных издержек производства;
-
расширение масштабов производства за счет привлечения иностранных ресурсов.
Показатели международной торговли:
Платежный баланс
-
Характеристикой внешнеэкономической деятельности является соотношение входящих и исходящих платежных потоков. Платежный баланс составляется с учетом трансфертных платежных операций, импортных, экспортных операций, торговых операций и факторных операциям по доходу. Конечный результат отражает сальдо баланса, которое может быть положительным или отрицательным. Если сальдо положительное, то такой баланс считается «активным», если отрицательное - «пассивным».
-
Баланс по результатам текущих операций (к данной категории относятся импортные и экспортные торговые операции и операции, характеризующие оказание переводов и различного вида услуг);
• Баланс, составленный по данным счета капитала (к данной категории относят импортные и экспортные операции индивидуального капитала и капитала государственного характера, операции по официальному резервированию центральных банков и операции, отражающие предоставленные кредиты международного уровня).
Торговый баланс:
-
Торговый баланс наиболее эффективно применяется при составлении прогнозов возможного развития событий на рынке валют, так как с его помощью наглядно видно насколько сильную конкуренцию продукция отечественного производства может составить подобным импортным товарам. Следовательно, данный показатель тесно связан с валютным курсом национальной денежной единицы в других государствах. Торговый баланс отражает различие между экспортными операциями и операциями импорта продукции. Если операции импорта преобладают над операциями экспорта, то торговый баланс имеет отрицательное сальдо и имеет место дефицит реализуемой продукции. В случае, когда импорт уступает экспорту, сальдо торгового баланса положительно и речь идет о профиците продукции. При преобладании экспортных операций, то есть при профиците - происходит увеличение денежной массы иностранной валюты в стране, а это способствует укреплению курса национальной валюты. При дефиците растет внешняя задолженность, что отрицательно сказывается на валютном курсе и ведет к его снижению.
Объем международной торговли выражается показателями: экспорт, импорт товаров и услуг, чистый экспорт, внешнеторговый оборот, экспортная квота, импортная квота и внешнеторговая квота. Указанные показатели применяют для оценки степени открытости экономики.
воздействие международной торговли на производство, потребление и благосостояние во многом определяется установившимся соотношением мировых цен. Поэтому экономисты уделяют особое внимание условиям торговли, или отношению экспортных цен рассматриваемой страны к ее импортным ценам.
индекс экспортных цен рассчитывают по формуле:
, где
- доля каждого товара в суммарной стоимости экспорта в базисном году,
- отношение текущей цены на этот товар к его цене в базисном году.
индекс импортных цен рассчитывают так:
, где
- доля каждого товара в суммарной стоимости импорта в базисном году,
- отношение текущей цены на этот товар к его цене в базисном году.
индексы экспортных и импортных цен регулярно рассчитываются правительственными органами и публикуются Международным валютным фондом в ежемесячнике International financial Statistics. Таким образом, условия торговли равны отношению двух индексов:
.
Рост этого показателя обычно называют «улучшением» условий торговли. Подразумевается, что, если иностранцы каждую продаваемую им единицу экспорта оплачивают нам большим количеством импорта, мы якобы становимся богаче. Однако это не обязательно так. Сами по себе условия торговли не дают никакого представления ни об изменении благосостояния, ни о выгодности торговли, а движение этого показателя совпадает с изменением в том же направлении уровня благосостояния лишь при определенных обстоятельствах. Если условия торговли «улучшаются» в результате изменений у наших зарубежных партнеров, мы от этого действительно выигрываем. условия торговли дают важную информацию для оценки изменений в благосостоянии, но использовать ее следует только наряду с другими данными об объемах торговли и причинах изменения цен.
Выгодность мировой торговли оценивается с точки зрения:
-
теории абсолютных преимуществ;
-
теории сравнительных преимуществ.
Согласно теории абсолютных преимуществ, покупать нужно те товары, которые другая страна производит дешевле, чем «наша» страна.
Согласно теории сравнительных преимуществ нужно сравнивать не абсолютный, а относительный эффект. Совокупный объем выпускаемой продукции станет максимальным тогда, когда каждый товар будет производиться той страной, в которой ниже альтернативные издержки.
Экономисты выделяют два направления международной торговли:
-
закрытая экономика или автаркия - это экономика, все товары которой производятся и продаются внутри страны (хозяйственная самостоятельность);
-
открытая экономика - это экономика, участвующая в экономических отношениях между странами. соотношение между экспортом и импортом регулирует государство путем проведения политики протекционизма и фритредерства.
протекционизм - это политика, направленная на защиту национальной экономики от иностранных товаров и ограничивающая импорт. фритредерство - это политика свободной торговли.
Протекционистская политика имеет следующие направления:
-
таможенное обложение, предусматривающее высокие таможенные пошлины при импорте готовой продукции и более низкие - при экспорте;
-
нетарифные барьеры: контингентирование, лицензирование, государственная монополия.
Контингентирование - это установление определенной квоты на экспорт или импорт отдельных товаров.
Лицензирование - это получение организацией разрешения (лицензии) на осуществление внешнеэкономической деятельности.
Государственная монополия - это исключительное право государственных органов на осуществление определенных видов внешнеэкономической деятельности.
Политика фритредерства появилась в конце XVIII века и стала официальной экономической политикой Англии в XIX веке. Основой фритредерства является «теория сравнительных издержек» Д. Рикардо.
-
Теории международной торговли
Международная торговля:
-
система международных товарно-денежных отношений, складывающаяся из внешней торговли всех стран мира.
-
Международная торговля возникла в процессе зарождения мирового рынка в XVI-XVIII веках. Её развитие - один из важных факторов развития мировой экономики Нового времени.
-
Меркантилистская теория международной торговли
Основные положения:
-
необходимость поддержания активного торгового баланса государства (превышения экспорта над импортом);
-
признание пользы привлечения в страну золота и других драгоценных металлов с целью повышения её благосостояния;
-
деньги - стимул торговли, поскольку считается, что увеличение массы денег увеличивает объём товарной массы;
-
приветствуется протекционизм, направленный на импортирование сырья и полуфабрикатов и экспортирование готовой продукции;
-
ограничение на экспорт предметов роскоши, так как он ведет к утечке золота из государства.
Была разработана и проводилась в жизнь в XVI - XVIII вв. Теория предполагала ограничение импорта иностранных товаров и услуг, разрешала импорт сырья с целью внутреннего производства всех необходимых товаров, поощряла экспорт готовых изделий, добиваясь притока валюты (золота). Положительный торговый баланс увеличивал возможности накопления капитала и тем способствовал экономическому росту, занятости и процветанию страны.
Главное достоинство меркантилизма - разработанная политика поддержки экспорта в сочетании с активным протекционизмом, поддержкой отечественных монополистов.
Главный недостаток - не учитывалась та выгода, которую в ходе международного разделения труда страна получает от импорта иностранных товаров и услуг.
-
Теория абсолютных преимуществ А. Смита
Ее создателем является Адам Смит и изложена эта теория в книге «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776 г.).
Согласно теории абсолютных преимуществ считается целесообразным для страны импортировать те товары, издержки производства которых выше, чем у зарубежных стран, и экспортировать те товары, издержки производства которых ниже, чем за рубежом, т.е. имеются абсолютные преимущества.
Одни страны могут производить товары более эффективно, чем другие. Ресурсы страны перетекают в рентабельные отрасли, так как государство не может конкурировать в нерентабельных отраслях. В связи с этим повышается производительность страны, повышается квалификация рабочей силы, стимулируется выработка более эффективных методов работы.
Эта теория, в противоположность меркантилистам, предполагала свободу конкуренции внутри страны и на мировом рынке, поддерживая принцип невмешательства государства в экономику.
Главное достоинство теории абсолютных преимуществ - демонстрирует преимущества международной торговли для всех ее участников.
Естественные преимущества: климат, территория, ресурсы.
Приобретённые преимущества: технология производства.
Главный недостаток - не оставляет места в международной торговле тем странам, у которых все товары производятся без абсолютных преимуществ перед другими странами.
-
Теория сравнительных преимуществ Д. Рикардо
Давид Рикардо в своей книге «Принципы политической экономии и налогового обложения» (1817 г.) на примере с производством сукна и вина в Португалии и Англии доказал, что в международной торговле выгодно участвовать всем странам.
Теория сравнительных преимуществ рекомендует стране импортировать тот товар, издержки производства которого выше, чем по экспортируемому товару.
Специализация на производстве товара, имеющего максимальные сравнительные преимущества, выгодна и в случае отсутствия абсолютных преимуществ. Это приводит к росту общего объема производства, происходит мотивация торговли, является выгодной для каждой из этих стран.
Главное достоинство данной теории - убедительное доказательство того, что международная торговля выгодна всем ее участникам, хотя одним странам может приносить меньше выгоды, а другим - больше. Эта теория подтверждает идею А. Смита о выгодности разделения труда для всех его участников и во внешней торговле.
Основной недостаток теории заключается в том, что она не объясняет возникновение сравнительных преимуществ.
-
Теория соотношения факторов производства
Разработана шведскими экономистами Эли Хекшером и Бертилем Олином и изложена в книге последнего «Межрегиональная и международная торговля» (1933 год). Обращает внимание на различную наделенность стран факторами производства (точнее, трудом и капиталом, так как авторы сосредоточились только на этих двух факторах).
Согласно этой теории страна экспортирует те товары, выпуск которых базируется на избыточных для нее факторах производства, т.е. товары, обладающие сравнительными преимуществами. Импортируются же те товары, для выпуска которых факторов производства недостаточно.
Страны - участницы международного обмена:
-
Выравнивают «факторные» цены, то есть доход, получаемый владельцем данного фактора;
-
Существует возможность при достаточной международной мобильности факторов производства замены экспорта товаров перемещением самих факторов между странами.
Теория Хекшера-Олина используется также для объяснения движения факторов производства между странами. В этой теории оба фактора - труд и капитал - мобильны и могут перемещаться между странами.
Тем самым они дополняют, а иногда и заменяют международную торговлю. Американский экономист Пол Самуэльсон из теории Хекшера-Олина сделал вывод, который называют теоремой Хекшера-Олина-Самуэльсона. Смысл ее заключается в следующем: перемещение факторов производства между странами ведет к выравниванию соотношения цен на эти факторы в разных странах.
Россию можно отнести к типичному для теории Хекшера-Олина случаю: изобилием природных ресурсов, наличием больших производственных мощностей по переработке сырья и ряда передовых технологий объясним большой экспорт сырья, простой металлургической и химической продукции и т.д. Однако эта теория не дает ответа на вопрос, почему из России с ее огромными сельскохозяйственными ресурсами мало экспортируется сельскохозяйственной продукции, а наоборот, ее импортируют в значительном количестве; почему при наличии сравнительно дешевой и квалифицированной рабочей силы страна мало экспортирует, но много импортирует машиностроительной продукции.
Видимо, для объяснения причин международной торговли теми или иными товарами недостаточно только разной наделенности стран факторами производства. Важно и то, насколько эффективно они используются в той или иной стране.
-
Парадокс В. Леонтьева
Является предупреждением от безоговорочного использования теории Хекшера-Олина, которая применима в большинстве, но не во всех случаях.
Американский экономист российского происхождения Василий Леонтьев показал на примере внешней торговли США (исследования 1947, 1951, 1967 гг.), что эта страна со сравнительно дешевым капиталом и дорогой рабочей силой участвует в международной торговле не в соответствии с теорией Хекшера-Олина: наиболее капиталоемким оказался не экспорт, а импорт.
Так называемый парадокс Леонтьева объясняли по-разному: американский капитал больше вкладывается в человеческие ресурсы, чем в производственные мощности; на производство американских экспортных товаров затрачиваются значительные объемы импортируемого минерального сырья, в добычу которого были вложены огромные финансовые средства из США.
-
Теория конкурентных преимуществ М. Портера
Данная теория вводит понятие конкурентоспособности страны. Именно национальная конкурентоспособность, с точки зрения Портера, определяет успех или неуспех в конкретных отраслях производства и то место, которое страна занимает в системе мирового хозяйства.
Государственные меры для поддержания конкурентоспособности:
-
воздействие правительства на факторные условия;
-
воздействие правительства на условия спроса;
-
воздействие правительства на родственные и поддерживающие отрасли;
-
воздействие правительства на стратегию, структуру и соперничество фирм.
Вопросу эффективного использования факторов производства посвящена теория конкурентных преимуществ американца Майкла Портера. Проанализировав более 100 отраслей и подотраслей из десяти стран, он в своей книге «Международная конкуренция» (1990г.) приходит к выводу о зависимости международных конкурентных преимуществ национальных фирм от макросреды, в которой осуществляется их деятельность в собственной стране. Макросреда определяется сочетанием шести главных параметров, а именно:
-
эффективностью использования факторов производства,
-
характером спроса на внутреннем рынке,
-
развитостью смежных и родственных отраслей,
-
уровнем менеджмента и конкуренции в стране,
-
экономической политикой правительства,
-
случайными событиями (война, природные катаклизмы, важные изобретения и т.д.).
Совокупность этих шести главных параметров и особенно четырех первых, их Портер называет детерминантами, и определяет конкурентные преимущества фирм, подотраслей и стран на мировом рынке.
Роль международной торговли:
На современном этапе международная торговля играет важную роль в хозяйственном развитии стран, регионов, всего мирового сообщества:
-
внешняя торговля стала мощным фактором экономического роста;
-
зависимость стран от международного товарообмена значительно повысилась.
Основные факторы, влияющие на рост международной торговли:
-
развитие международного разделения труда и интернационализация производства;
-
НТР;
-
деятельность транснациональных корпораций ТНК.
4. Балансы международных расчетов.
Баланс - количественное выражение отношений между сторонами какой-либо деятельности, которые должны уравновешивать друг друга.
Существует два вида балансов Международных расчетов:
Расчетный и платежный балансы. Первые попытки учета масштабов и оценки последствий международных экономических операций появляются в Англии в конце XIV в. Сам термин «платежный баланс» был введен шотландским экономистом ХVIII в Дж. Стюартом. Практически все видные представители экономической науки отдали дань проблеме равновесия платежного баланса, внося новые элементы и представления в процесс составления платежных балансов.
К началу XX в. методы составления платежного баланса были наиболее подробно разработаны в Англии и США. На базе английских и американских разработок Лига Наций, а затем МВФ стандартизировали методики составления платежных балансов для всех стран. Первая редакция «Руководства по составлению платежного баланса» была выпущена в 1948 г. Методологической основой составления платежного баланса большинства стран мира в настоящее время является пятое Руководство МВФ по платежному балансу, изданное в конце 1993 г.
Расчетный баланс - соотношение финансовых требований и обязательств данной страны по отношению к другим странам, возникших в результате ее внешнеэкономических связей, независимо от сроков наступления платежа.
Иными словами, в расчетный баланс включаются как погашенные, так и непогашенные платежи. Подобная ситуация возникает потому, что сегодня торговля товарами и услугами часто осуществляется в рассрочку или на основе кредита. В связи с этим требования данной страны возникают в результате экспорта товаров и услуг и предоставления кредитов, а обязательства - в связи с импортом товаров и услуг и получением кредитов.
Различают расчетные балансы на определенный период и на определенную дату. Активные статьи расчетного баланса за соответствующий календарный период показывают сумму новых требований данной страны к иностранным государствам и произведенные ею инвестиции за границей. Пассивные статьи отражают вновь возникшие обязательства страны по кредитам и инвестициям иностранных государств. Расчетный баланс за период показывает лишь динамику требований и обязательств одной страны по отношению к другим государствам, но по нему нельзя выявить валютно-финансовое положение страны в целом.
Сальдо платежного баланса характеризует международную расчетную позицию страны. Активное сальдо расчетного баланса показывает, что страна является кредитором, т. е. ее требования превышают обязательства. Пассивное сальдо расчетного баланса показывает, что страна является должником, т. е. ее обязательства превышают требования.
Платежный баланс занимает центральное место в балансах международных расчетов. Он представляет собой количественное и качественное выражение масштабов, структуры и характера внешнеэкономических связей государства.
Платежный баланс - это балансовый счет международных операций, в котором получает стоимостное выражение весь комплекс мирохозяйственных связей страны с другими странами мира за определенный период времени. Платежный баланс - стоимостное выражение всего комплекса внешнеэкономических связей страны за определенный период в виде соотношения платежей за границу и поступлений из-за границы.
Сведения платежного баланса охватывают не только платежи и поступления, но и показатели по международным требованиям и обязательствам. Та часть обязательств, которая не выплачивается в текущем периоде, а переносится на будущее, указывается в тех статьях платежного баланса, в которых отражается движение капиталов и кредитов. Состояние платежного баланса за период отражает не только международные операции страны, но и их характер. Пассивное или положительное сальдо торгового баланса обычно оценивается как характеристика слабых или сильных позиций страны в мирохозяйственных связях.
Для характеристики международного финансового положения страны составляется не только платежный баланс страны, отражающий движение потоков ценностей между странами, но и баланс ее международных активов и пассивов, отражающий соотношение стоимости полученных и предоставленных кредитов, инвестиций, других финансовых активов.
Структуру платежного баланса, его разделов и статей можно рассмотреть на примере платежного баланса России за 2000 г., составленного в соответствии с Руководством по платежному балансу МВФ (пятое издание).
При анализе платежного баланса необходимо принимать во внимание, что при его составлении используется принцип двойной записи. Это предполагает одновременную фиксацию момента сделки. Хотя время совершения сделки не всегда возможно установить достаточно точно, общим положением является то, что в соответствии с руководством МВФ время фиксации указывается в соответствии с принципом учета доходов и издержек в момент завершения операции. Вместе с тем следует учитывать, что требования и обязательства возникают при смене собственника, поэтому под это требование не попадает ряд сделок, например операции, связанные с лизингом имущества.
В основу составления платежного баланса положены следующие принципы.
• Охват всех внешнеэкономических операций за определенный период.
Это означает, что в платежном балансе отражаются все экономические операции, осуществленные за определенный отрезок времени между резидентами данной страны и нерезидентами, иначе говоря, резидентами всех остальных стран мира. Платежный баланс охватывает все операции, которые связаны с юридическим переходом права собственности на товары, услуги и иные ценности от резидентов к нерезидентам, а также передачей денег, финансовых и иных активов из одной страны в другую.
Как уже было отмечено, международные сделки осуществляются юридическими и физическими лицами, которые могут быть резидентами либо данной страны, либо других государств. Резиденты страны - физические лица, имеющие постоянное место жительство в данной стране, в том числе временно находящиеся за ее пределами; юридические лица, созданные в соответствии с законодательством данной страны, с местонахождением в данной стране. Фирма является резидентом той страны, где она зарегистрирована и находится, а не тех стран, где осуществляет свои операции. Аналогично, физическое лицо, находящееся за границей и осуществляющее какие-либо сделки, не перестает быть резидентом страны постоянного проживания. Нерезиденты - физические лица, имеющие постоянное место жительства за пределами данной страны, в том числе временно находящиеся в данной стране; юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами данной страны.
• Метод двойной бухгалтерской записи.
Каждая внешнеэкономическая операция, подлежащая включению в платежный баланс, заносится в него дважды. Всякое увеличение активов или уменьшение обязательств (пассивов) отражается в дебете, а уменьшение активов или увеличение пассивов - в кредите платежного баланса. Дебетовая сторона платежного баланса соответствует понятию «платежи», «расходы», и относимые на нее цифры сопровождаются знаком «минус». Кредитовая сторона соответствует понятию «поступления», «доходы», и относимые на нее цифры сопровождаются знаком «плюс».
• Агрегирование,
т. е. укрупненное представление об операциях страны. Платежный баланс отражает не индивидуальные, а агрегированные международные сделки. В ходе составления платежного баланса многочисленное количество международных сделок, совершаемых разными экономическими агентами, определенным образом классифицируется и сводится воедино в отдельные статьи.
По характеру операций публикуемые платежные балансы содержат два основных раздела:
1-й раздел - платежный баланс по текущим операциям;
а) платежи и поступления по внешнеторговым операциям, или торговый баланс;
б) баланс услуг (международные перевозки, фрахт, страхование и пр.) и некоммерческих операций (расчеты по патентам, технической помощи), доходы и платежи по инвестициям;
2-й раздел - баланс движения капиталов (краткосрочные и долгосрочные операции) и кредитов.
К балансу движения капиталов и кредитов примыкает статья «Ошибки и пропуски». Она показывает неучтенное движение краткосрочного капитала. Изменение валютных резервов отражает международные валютные операции центральных банков, связанные с выравниванием платежного баланса и поддержанием курса национальной валюты.
Платежный баланс Российской Федерации за 2000 год (нейтральное представление), млн. долл. СШАОсновные агрегаты
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
2000 г.
Счет текущих операций
11926
10943
10546
12927
46342
Товары и услуги
12812
12545
13372
14175
52904
Экспорт
26173
27357
29653
32014
115197
Импорт
-13361
-14813
-16280
-17840
-62294
Товары
14384
14630
15601
16089
60703
Экспорт
24364
25009
26728
29464
105565
Импорт
-9980
-10379
-11127
-13375
-44862
Услуги
-1572
-2086
-2228
-1914
-7800
Экспорт
1809
2348
2925
2550
9632
Импорт
-3381
-4434
-5153
-4464
-17432
Доходы от инвестиций и оплата труда
-949
-1697
-2793
-1212
-6651
К получению
2510
718
713
812
4753
К выплате
-3459
-2415
-3506
-2024
-11404
Оплата труда
55
59
69
85
268
Полученная
103
116
129
152
500
Выплаченная
-48
-57
-61
-67
-232
Доходы от инвестиций
-1004
-1756
-2861
-1298
-6919
К получению
2407
602
584
659
4253
К выплате
-3411
-2358
-3445
-1957
-11172
Текущие трансферты
63
95
-33
-35
90
Полученные
220
251
153
183
807
Выплаченные
-157
-155
-187
-218
-717
Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами
-9650
-9984
-7778
-9588
-37000
Счет операций с капиталом
22
-39
10976
-4
10955
Капитальные трансферты
22
-39
10976
-4
10955
Полученные
211
182
11224
205
11822
Выплаченные
-189
-221
-249
-209
-867
Финансовый счет
-9671
-9945
-18754
-9585
-47955
Прямые инвестиции
-5
87
-175
-252
-346
За границу
-541
-372
-937
-1301
-3050
В Россию
536
459
661
1048
2704
Портфельные инвестиции
621
-1521
-9058
-570
-10528
Активы
37
9
-292
-135
-380
Обязательства
583
-1530
-8766
-435
-10148
Прочие инвестиции
-7277
-2239
-3099
-3871
-2187
Активы
-6675
-1959
-2815
-5545
-16993
Наличная иностранная валюта
-27
439
289
-1029
-321
Остатки на текущих счетах и депозиты
Торговые кредиты и авансы предоставленные
Ссуды и займы предоставленные
Просроченная задолженность
Задолженность по товарным поставкам на основании межправительственных соглашений
Изменение задолженности по своевременно не поступившей экспортной валютной и рулевой выручке и непогашенным импортным авансам
Прочие активы
Обязательства
Наличная иностранная валюта
Остатки на текущих счетах и депозиты .
Ссуды и займы привлеченные
Просроченная задолженность
Прочие
обязательства
Резервные активы
Поправка к резервным активам*
Чистые ошибки и пропуски
Общее сальдо
-1476
-597
-603
-940
-3616
Торговые кредиты и авансы предоставленные
Ссуды и займы предоставленные
Просроченная задолженность
Задолженность по товарным поставкам на основании межправительственных соглашений
Изменение задолженности по своевременно не поступившей экспортной валютной и рулевой выручке и непогашенным импортным авансам
Прочие активы
Обязательства
Наличная иностранная валюта
Остатки на текущих счетах и депозиты .
Ссуды и займы привлеченные
Просроченная задолженность
Прочие
обязательства
Резервные активы
Поправка к резервным активам*
Чистые ошибки и пропуски
Общее сальдо
-687
-178
-866
-2425
-4156
Ссуды и займы предоставленные
задолженность
Задолженность по товарным поставкам на основании межправительственнх соглашений
Изменение задолженности по своевременно не поступившей экспортной валютной и рулевой выручке и непогашенным импортным авансам
Прочие активы
Обязательства
Наличная иностранная валюта
Остатки на текущих счетах и депозиты .
Ссуды и займы привлеченные
Просроченная задолженность
Прочие
обязательства
Резервные активы
Поправка к резервным активам*
Чистые ошибки и пропуски
Общее сальдо
1622
977
400
2367
5365
Просроченная задолженность
-3812
-694
-869
-2114
-7488
Задолженность по товарным поставкам на основании межправительственных соглашений
-596
-276
666
-328
-534
Изменение задолженности по своевременно не поступившей экспортной валютной и рублевой выручке и непогашенным импортным авансам
-1598
-1266
-1513
-915
-5293
Прочие активы
-101
-362
-319
-168
-950
Обязательства
-602
-280
-2885
-327
-4094
Наличная иностранная валюта
23
42
35
55
155
Остатки на текущих счетах и депозиты
148
-326
497
432
751
Ссуды и займы привлеченные
-1126
-1194
-540
-690
-3550
Просроченная задолженность
297
1116
-2862
-187
-1637
Прочие обязательства
56
82
-14
64
187
Резервные активы
-3102
-6219
-3979
-2710
-16010
Поправка к резервным активам*
92
-52
158
-182
17
Чистые ошибки и пропуски
-2276
-959
-2768
-3339
-9342
Общее сальдо
0
0
0
0
0
*Статья «Поправка к резервным активам» введена в целях согласования данных платежного баланса и международной инвестиционной позиции России, которые формируются в соответствии с Руководством по платежному балансу МВФ (пятое издание), с одной стороны, и данных статистики официальных международных резервов, расчет которых имеет национальные особенности, с другой. Методология расчета официальных резервов отличается от Руководства МВФ по следующим пунктам:
-
в состав международных резервов с III квартала 1999 г. включались краткосрочные валютные депозиты в банках-резидентах,
-
из суммы международных резервов с III квартала 1999 г. исключается эквивалент остатка валютных средств банков-резидентов на счетах, открытых в т.ч. в Банке России (кроме остатка средств, предоставленных Банком России для обслуживания внешнего долга).
Примечания.
В III квартале 2000 г. Лондонский клуб кредиторов произвел списание части внешнего долга России в сумме 10 982 млн. долл. США. Эта операция отражена как получение капитального трансферта и снижение обязательств по портфельным инвестициям и просроченной задолженности.
Основные различия между расчетным и платежным балансами состоят в следующем:
♦ расчетный баланс включает требования и обязательству страны к загранице, в том числе непогашенные; платежный; баланс отражает только фактически произведенные поступления и платежи;
♦ в расчетный баланс входят все полученные и предоставленные кредиты, включая непогашенные, не вошедшие в платежный баланс;
♦ конечное сальдо - активное или пассивное - платежного и расчетного балансов не совпадают и обычно противоположны, поскольку расчетные балансы стран-кредиторов (США, ФРГ, Японии и др.) обычно активны, а платежные балансы, особенно по текущим операциям, периодически пассивны. У стран-должников пассивные и расчетные балансы иногда сочетаются с активными платежными балансами;
♦ в платежный баланс включаются только оплаченные экспорт и импорт, а расчетный баланс охватывает и неоплаченную часть товарооборота, осуществляемого в кредит.
Таким образом, различия между платежным и расчетным балансами определяются преимущественно развитием международных кредитных отношений.
Задача уравновешивания баланса международных расчетов входит в число главных целей экономической политики государства наряду с обеспечением темпов экономического роста» борьбой с инфляцией и безработицей. Государственное регулирование платежного баланса - это совокупность экономических, в том числе валютных, финансовых, денежно-кредитных мер, направленных на формирование основных статей платежного баланса. Существует разнообразный арсенал методов регулирования платежного баланса, нацеленных на стимулирование либо ограничение внешнеэкономических операций в зависимости от валютно- экономического положения и состояния международных расчетов страны.
Вопросы для самопроверки
-
Каково экономическое значение актива или дефицита торгового баланса применительно к конкретной стране?
-
Какие виды услуг преобладают в платежных балансах развитых стран?
-
В какой раздел платежного баланса входят выплаты и поступления доходов по инвестициям, кредитам, ценным бумагам?
-
В чем экономический смысл позиции платежного баланса
«односторонние переводы»? -
Что представляют собой «невидимые» операции?
-
Каким образом отражается в платежном балансе движение
ссудного капитала? -
Какую роль выполняет статья «Чистые пропуски и ошибки»?
-
Какие сделки получают отражение в платежном балансе и все ли валютные операции можно характеризовать как сделки?
-
Какие факторы влияют на платежный баланс?
-
Дайте характеристику методов покрытия дефицита платежного баланса.
лекция 11. МЕЖДУНАРОДНОЕ ценообразование
1. Спрос и предложение в международной торговле
2. методы ценообразования в международной торговле
3. Прогнозирование динамики цен
4. Установление контрактной цены
1. Спрос и предложение в международной торговле
Соотношения спроса и предложения в условиях мирового рынка ощущаются субъектами внешней торговли гораздо острее, нежели на внутреннем рынке. Участник международной торговли сталкивается на рынке с большим числом конкурентов, чем на рынке внутреннем. Он обязан видеть перед собой мировой рынок, постоянно сравнивать свои издержки производства не только с внутренними рыночными ценами, но и с мировыми. Производитель-продавец товара на внешнем рынке находится в режиме постоянного «ценового стресса». Значительно больше на международном рынке и покупателей - это во-первых. Во-вторых, в рамках мирового рынка факторы производства менее мобильны. Никто не будет оспаривать тот факт, что свобода передвижения товаров, капитала, услуг и рабочей силы здесь значительно ниже, чем в рамках одного конкретного государства. Их перемещение сдерживается национальными границами, отношениями в валютной сфере, что противодействует выравниванию затрат и прибыли. Естественно, что все это не может не отражаться на формировании мировых цен.
Мировой рынок функционирует в соответствии с теми же закономерностями, что и национальный. Мировой рынок - сфера, где формируются спрос и предложение в международном масштабе. Результатом их взаимодействия являются мировая цена и фактический объем покупок и продаж. В основе лежат интернациональные издержки производства, которые тяготеют к среднемировым затратам основных факторов производства на создание данного вида товаров.
РИСУНОК 1. СТРУКТУРА МИРОВГО РЫНКА
Ценообразование-это установление цен, процесс выбора окончательной цены в зависимости от себестоимости продукции, цен конкурентов, соотношения спроса и предложения и других факторов.
Цель ценообразования- обеспечить мотивированную, своевременную и достаточную ценовую реакцию, таким образом, чтобы получить максимальный объем продаж с минимальной потерей маржинальности.
Факторы ценообразования в международной торговле:
-
место и время продажи товара;
-
взаимоотношения между продавцом и покупателем;
-
условия коммерческой сделки;
-
характер рынка;
-
источники ценовой информации.
Международное движение товаров и услуг изначально выступало в форме развития внешнеторговых отношений. Сначала обменивались излишки товаров, возникавшие в отдельных странах, впоследствии, с ростом производительности труда и развитием международного разделения труда, отдельные страны начали специализироваться на производстве товаров, продажа которых на внешнем рынке была более выгодна, чем на внутреннем.
В современных условиях формирование мирового хозяйства и дальнейший процесс интернационализации производства привели к становлению новой формы международного обмена товарами - мировому рынку. Мировой рынок - составная часть всемирного хозяйства, представляющая сферу спроса и предложения, а также коммерческого обмена товаров и услуг; система устойчивых товарно-денежных отношений между государствами, предпринимателями, коммерческими организациями, фирмами разных государств, связанными между собой участием в международном разделении труда.
Основные черты мирового рынка:
-
Оптимизирует использование факторов производства, подсказывая производителю, в каких отраслях и регионах они могут быть применены наиболее эффективно
-
Выполняет санирующую роль, выбраковывая из международного обмена товары и зачастую их производителей, которые не в состоянии обеспечить международный стандарт качества при конкурентных ценах
-
Является категорией товарного производства, вышедшего в поисках сбыта своей продукции за национальные рамки
-
Проявляется в межгосударственном перемещении товаров, находящихся под воздействием не только внутреннего, но и внешнего спроса и предложения
На мировом рынке, как и на любом рынке, формируются спрос и предложение, и поддерживается стремление к рыночному равновесию. Например, две страны выпускают и потребляют один и тот же товар, но ресурсы для его производства и потребности в нем различны. Соответственно, на внутреннем рынке будут складываться разные рыночные цены и разные условия равновесия.
Мировая цена (англ. world market price) - денежное выражение интернациональной стоимости товара, реализуемого на мировом рынке. (Мировая цена складывается под воздействием различных коммерческих и торгово-политических факторов).
Мировые цены - множественность применяемых на мировом рынке цен, складывающихся под воздействием различных коммерческих и торгово-политических факторов. Множественность цен означает наличие ряда цен на один и тот же товар или товары одинакового качества в одной и той же сфере обращения (импортные, оптовые, розничные), на одинаковой транспортной базе. Собственно мировыми ценами признаются цены, по которым производятся крупные экспортно-импортные операции, в наибольшей степени характеризующие состояние мировой торговли конкретным товаром.
Например, мировые цены на машины и оборудование - это преимущественно цены европейских, американских и японских производителей. На уголь - импортные цены западноевропейских портов. На нефть, олово, алюминий - цены Лондонской биржи цветных металлов.
Спрос - это количество товара, которое покупатели желают купить по данной цене. Полным спросом на товар является совокупность спросов на этот товар по различным ценам.
Кривая спроса в международной торговле зависит от двух факторов:
-
сложившейся в данной стране системы вкусов и предпочтений потребителей;
-
уровня их дохода.
На величину спроса влияет огромное количество факторов (детерминантов). Спрос зависит от:
-
платежеспособный спрос покупателя товара
-
объем спроса
- использования рекламы
- моды и вкусов
- ожидания потребителей
- изменений предпочтений окружающей среды
- доступности товаров
- величины доходов
- полезности товара
- потребительские свойства товара
- цены установленной на взаимозаменяемые товары,
- а также зависит от количества населения, и др.
Qd=Qd(P1….Pn,I,E,R,N,T,X)
Qd-величина спроса на рассматриваемый товар
P1….Pn-цены рассматриваемого товара и других товаров
I-потребительский доход
E-ожидания потребителей относительно будущих цен
R-денежный доход потребителей
N-количество потенциальных покупателей
T-вкусы и предпочтения потребителей
X-другие факторы
Предложение - понятие, отражающее поведение товаропроизводителя на рынке, его готовность произвести (предложить) какое-либо количество товара за определенный период времени при определенных условиях.
Можно выделить следующие виды цен:
-
цены по обычным коммерческим сделкам;
-
цены по клиринговым соглашениям (Кли́ринг (англ. clearing - очистка) - безналичные расчёты между странами, компаниями, предприятиями за поставленные, проданные друг другу товары, ценные бумаги и оказанные услуги, осуществляемые путём взаимного зачёта, исходя из условий баланса платежей);
-
цены по программам государственной помощи;
-
цены трансфертные (внутрифирменные);
цены по неторговым операциям.
По признаку зависимости от сферы товарного обращения различают следующие виды цен:
-
свободные отпускные цены;
-
оптовые цены на промышленную продукцию;
-
закупочные цены;
-
свободные розничные цены;
-
тарифы грузового и пассажирского транспорта;
-
тарифы на платные услуги населению;
-
цены, обслуживающие внешнеторговый оборот.
Факторы, влияющие на мировые цены со стороны спроса:
-
платежеспособный спрос покупателя данного товара;
-
объем спроса - количество товара, которое способен приобрести покупатель;
-
полезность товара и его потребительские свойства.
Факторы, влияющие на мировые цены со стороны предложения:
-
количество товара, предлагаемого продавцом;
-
издержки производства и обращения при реализации товара на рынке;
-
цены на ресурсы или на средства производства, используемые в производстве соответствующего товара.
На мировые цены оказывает влияние тип рынка:
-
рынок совершенной конкуренции
-
рынок чистой монополии
-
рынок монополистической конкуренции
-
олигополистический рынок
Информация о ценах мировых товарных групп подразделяется на:
-
контрактные цены;
-
справочные цены;
-
биржевые цены;
-
цены аукционов;
-
статистические внешнеторговые цены;
-
цены предложений крупных фирм;
-
средние экспортные и импортные цены;
-
цены фактических сделок.
Сведения о них содержатся в отраслевых журналах, ежегодниках, справочниках и другой периодике, в частности в ежемесячнике ЮНКТАД "Monthly Commodity Price Bulletin", в ежемесячнике МВФ "International Financial Statistics", в издании ВНИКИ - "Бюллетене иностранной коммерческой информации"
Основные характеристики мировых цен:
-
Мировые цены формируются под влиянием соотношения мирового спроса и мирового предложения на тот или иной товар.
-
Они устанавливаются в свободно конвертируемой валюте, в которой, как правило, и осуществляются расчёты.
-
На формирование мировой цены оказывают влияние ведущие мировые производители и поставщики (продавцы), имеющие существенную долю в общем мировом объёме данной продукции и постоянно воспроизводящие (сохраняющие) своё ведущее положение на данных товарных рынках.
-
Это цены большого количества крупных, регулярных, постоянно совершающихся сделок, предусматривающих раздельные экспортные и импортные операции
-
Применительно к рынкам топливно-сырьевых товаров речь идет о ценах в регионах мира, где сосредоточены их производство или потребление и/или торговля.
-
На уровень мировых цен оказывают влияние валюта платежа, формы и методы расчётов, характер и условия поставки, и многие другие факторы.
Ценообразование на продукцию субъектов внешнеэкономической деятельности разных стран определяется рядом факторов, среди которых:
-
мировые цены на аналогичные товары;
-
конкурентная среда, обусловленная типом рынка;
-
соотношение спроса и предложения на мировом товарном рынке;
-
динамика валютных курсов;
-
система государственного регулирования ВЭД.
Причины, по которым международная торговля выгодна всем сторонам:
1. при наличии международной торговли жители каждой страны получают возможность использовать больше своих ресурсов для того чтобы производить и продавать те вещи, которые они делают лучше других, направляя выручку на покупку тех товаров, которые они могут производить только с высокими издержками
2. международная торговля позволяет как производителям, так и потребителям выигрывать от сокращения издержек на единицу продукции благодаря созданию крупномасштабных производств, что особенно верно в отношении небольших стран
3. международная торговля способствует конкуренции на внутренних рынках и позволяет потребителям покупать самые разнообразные товары со всего мира по разумным ценам.
2. методы ценообразования в международной торговле
Все коммерческие и многие некоммерческие организации устанавливают цены на свои товары и услуги. На протяжении многих веков цены устанавливались в ходе торгов между покупателями и продавцами. Установление единой цены возникла в результате крупномасштабной розничной торговли в конце XIX века.
В последнее время назначение неценовых факторов поведение потребителей постоянно возрастает, цена остается одним из важнейших, определяющих долю рынка и показатели прибыльности компании, элементов. Доступ потребителей и специалистов по закупкам к информации о цене и о скидках существенно расширился. Потребители делают покупки осторожно, вынуждая розничных торговцев снижать цены. Торговые же компании пытаются переложить последствия корректировки цен на плечи производителей.
В результате появляется свободный рынок, характеризующийся значительными скидками и широким распространением мероприятий по стимулированию сбыта; рынок, в котором цена - единственный элемент, который "производит" прибыль.
Многие производители ориентируются преимущественно на затраты, часто не обращая особого внимания на происходящие на рынке изменения, устанавливают цены без учета других элементов, недооценивают роль цены в реализации стратегии позиционирования, игнорируют при установлении цен особенности различных видов продукции, сегментов рынка, условий покупок. Поэтому очень важным элементом в деятельности предприятия является адаптация цены, учитывающая не только необходимые соответствия между целями участников рынка, но также и ограничения, сопровождающие их деятельность.
НОВАТОРСКИЕ КОНЦЕПЦИИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
Адаптация цены
Адаптация цены- приспособление цен на товары и услуги к изменению обстоятельств и возможностей в бизнесе и на рынке.
Фирма устанавливает исходную цену, а затем корректирует ее с учетом различных факторов, действующих в окружающей среде.
Ценообразование относительно просто, если рынки можно разделить. В этом случае для каждого рынка может быть определена своя цена. В прошлом международное ценообразование было преимущественно децентрализовано. В рамках преследования собственных целей менеджер каждой страны устанавливал свою цену. Сегодня иностранные компании по всему миру покупают, перевозят и продают стандартизированные товары ради использования ценовых разниц, в результате чего развиваются «серые» рынки и уменьшаются доходы (прибыли) основных производителей. Кроме того, отдельные покупатели перешли к покупкам по всему миру. Этим они ограничивают возможности установления специфической цены в отдельной стране.
При установлении цен следует принимать во внимание то обстоятельство, что цены находятся в обратной зависимости от спроса, т.е. чем выше цена, тем ниже спрос и, наоборот. При оценке спроса на продукты необходимо учитывать также его эластичность.
Любая цена, назначенная фирмой, скажется на уровне спроса. Зависимость между ценой и сложившимся в результате уровне спроса обычно представляют кривой спроса. Она показывает, какое количество товара будет продано на рынке в течение конкретного отрезка времени в зависимости от цены. Подняв цену, фирма продаст меньше товаров.
Нелинейное ценообразование
-
Ценовая дискриминация - продажи одинаковых товаров разным покупателям одной и той же фирмой осуществляются по разным ценам и при этом различия в цене не обусловлены различиями в издержках или качестве товара. Цель любой ценовой дискриминации состоит в том, чтобы перевести потребительский излишек в прибыль фирмы.
-
Совершенная ценовая дискриминация (первый тип дискриминации) - ценовая политика, которая позволяет фирме заставить всех покупателей платить за товар в размере максимальной готовности платить.
-
Ценовая дискриминация в зависимости от объема покупки (второй тип ценовой дискриминации) - ценовая политика, используемая тогда, когда фирма знает, что существует несколько типов потребителей, но она не в состоянии различить каждый тип. Характерными чертами дискриминации второго типа являются: снижение средней цены товара с ростом объема продаж; самостоятельный отбор потребителей.
-
Ценовая дискриминация по группам потребителей (третий тип дискриминации) - ценовая политика , при которой по отношению к каждой группе потребителей назначаются различные цены.
-
Двухчастная цена (тариф) - ценовая политика, которая основана на использовании фиксированной платы, не зависящей от количества продаваемого товара, и части оплаты в зависимости от количества покупаемого товара.
-
Однородная цена - ценовая политика, при которой все единицы продукции продаются по одинаковым ценая.
Взаимосвязанные продажи - политика продаж, при которой какой-либо товар продается при условии покупки другого товара. -
Нелинейное ценообразование - ценовая политика (разновидность ценовой дискриминации второго типа), при которой фирма , в противоположность двухчастному тарифу, может прямо устанавливать разные цены на продукцию в зависимости от готовности покупателя платить за товар, в результате расходы потребителя на приобретение данного товара изменяются непропорционально изменению количества покупаемого товара.
-
Сезонное ценообразование - ценовая политика (разновидность ценовой дискриминации третьего типа) ,при которой фирма устанавливает цены на товары в зависимости от времени продажи товара (день - ночь, осень - зима и т.п.).
Ценообразование на основе товарных линий
Стремясь удовлетворить разнообразные потребности покупателей и воспользоваться различной ценовой чувствительностью, компании производят все более широкий круг товаров. Если фирма продает не какой-либо один, а целую гамму товаров, сопряженных и взаимодополняющих, иногда взаимозаменяемых, то возникает проблема согласования ценовых решений в рамках товарной номенклатуры. Это означает, что цена на продукт не может устанавливаться изолированно: необходимо учитывать ее влияние на продажи и цены других товаров компании, которые могут быть взаимодополняющими и взаимозаменяемыми. Ценовые линии ограничивают диапазон цен продажи однородных, но отличающихся по качеству товаров.
При разработке фирмами ценовых линий необходимо предусмотреть следующие обстоятельства:
1) цены должны быть достаточно отделены друг от
друга между качественно разными группами, чтобы потребители ясно
представляли отличия в классах товаров;
2) цены должны больше различаться для элитных (люксовых) моделей,
поскольку спрос становится менее эластичным;
3) при любом изменении ценообразующих факторов соотношение цен
между качественно разными группами должно сохраняться, ибо любое
изменение цен товаров одной группы будет приводить к изменению
спроса на товары других групп.
Поэтому, прежде чем изменять цену какого-либо представительного товара группы, фирма должна проанализировать и оценить возможные изменения спроса на остальные товары и группы товаров. Следует определить, как в связи с изменением цен изменятся объемы продаж, общая величина получаемой прибыли, конкурентное положение фирмы.
Ценовые линии выгодны и для участников товародвижения, и для потребителей. Участники товародвижения могут предлагать набор товаров, привлекать различные сегменты рынка, увеличивать общий объем реализации. Потребители получают ассортимент, из которого они могут выбирать; минимизируется путаница, можно делать сравнения; в пределах желательного диапазона цен есть альтернативы по качеству.
Ценовые линии имеют ряд ограничений: потребители могут посчитать разницу между ценами слишком большой; рост издержек может крайне затруднить поддержание фирмой должного соотношения цен; серьезно могут нарушить баланс ценовых линий вводимые скидки, если только не будут соответствующим образом понижены все цены.
Пакетное ценообразование
Возможности для получения прибыли связаны не только с тем, какую назначить цену, но также с тем, на что устанавливать цены - на отдельные товары или их наборы. Например, надо ли продавать компьютер и монитор вместе или отдельно? Пакетная продажа находится в центре стратегий ряда фирм (продажа компьютеров, программного обеспечения, автомобилей, продуктов питания и напитков, туристические услуги).
В большинстве случаев речь идет о
взаимодополняемых товарах. Пакетная цена обычно ниже суммы
отдельных цен. Однако и скидка не необходимое условие для пакетного
ценообразования. Если отдельные товары сами по себе не представляют
большой ценности для пользователя и их действительно нужно
объединять в «пакет», некоторые покупатели готовы уплатить больше
по сравнению с индивидуальными ценами при условии, что товары
оптимально дополняют друг друга и объединение их произведено
должным образом. Надбавка за комплектацию может быть оправдана и в
случае, если отдельные товары труднодоступны.
Наиболее важными формами пакетного ценообразования являются:
• чистое пакетное ценообразование. Предлагается только пакет;
товары нельзя купить отдельно;
• специальное пакетное ценообразование. В этом случае в продаже
имеются и пакеты, и отдельные товары из них. Цены обычно
устанавливают на каждый товар пакета и пакет в целом;
• увязанная {принудительная) продажа. Покупатель основного товара
соглашается приобрести один или несколько дополнительных товаров,
необходимых для использования основного товара, у того же
поставщика. Основным часто является товар длительного пользования
(ксерокс), а дополнительными - товары кратковременного
использования (картридж, бумага).
Основные условия, необходимые для установления цен на наборы:
1) разница стоимости набора и суммы цен его
элементов должна быть наглядной. Лишь в этом случае покупатель
будет заинтересован в приобретении набора, а не отдельных его
элементов;
2) элементы набора не должны быть взаимозаменяемы, в противном
случае формирование набора и его реализация станут
невозможными;
3) все элементы набора должны пользоваться спросом. Их подбор ни в
коем случае не должен осуществляться по принципу нагрузки. В
условиях рынка, когда у покупателя есть возможность выбора, попытка
реализовать «балласт» ведет не к росту объема реализации, а к
потере покупателя.
Стратегии ассортиментного ценообразования
Подход к ценообразованию меняется, если товар является частью товарной номенклатуры. Фирма обычно создает не отдельный товар, а товарный ассортимент. В данном случае руководство должно принять решение о дифференцировании цен на разные товары. При установлении цен необходимо учитывать разницу в оценках их свойств покупателями, а также цены конкурентов. При незначительном разрыве в ценах между соседними моделями ассортимента потребители будут покупать более совершенную, а при значительном - менее совершенную.
К группе стратегий ассортиментного ценообразования относятся следующие конкретные стратегии:
Ценовая стратегия «набор». Используется, когда все товары, входящие в ассортиментную группу, пользуются спросом у потребителей, но спрос на конкретные товары ассортимента неравномерен. Для увеличения спроса на ассортиментную продукцию и увеличения объема продаж зачастую целесообразно объединить разрозненные товары в один набор. При этом цена набора должна быть ниже сумм цен на отдельные товары, входящие в этот набор. Причем потребитель должен четко ощущать экономию от приобретения набора, а не отдельных товаров. Примеры: реализация единых билетов на транспорт (метро, трамвай, автобус, троллейбус); установление цен на комплексные обеды в общественном питании; продажа мебельных гарнитуров и др. От применения ценовой стратегии «набор» выигрывают и производители (продавцы), и покупатели. Выигрыш производителей формируется за счет увеличения объема реализации. Выигрыш покупателей - за счет приобретения набора по относительно низкой цене.
Ценовая стратегия «комплект». Применяется в основном при ценообразовании на взаимодополняемые товары. Причем различные группы покупателей по разному оценивают затраты по приобретению товаров. Стратегия «комплект» может реализовываться организацией, как минимум, в двух вариантах.
1. Организация может переложить некоторую часть цены базового (основного) товара на дополнительные товары либо на дополнительные услуги. При этом занижается цена базового товара (в основном за счет прибыли), но на такую же величину (или даже большую) повышается цена дополнительного товара (услуги). Пример. Организация реализует посудомоечную машину по цене ниже действующей рыночной на 2 тыс. руб. Но при этом бесплатный гарантийный ремонт этой техники организация обеспечивает при условии подключения посудомоечной машины только специалистами организации. Подключение платное. В стоимость подключения дополнительно включаются и 2 тыс. руб. (а, зачастую, и больше), на которые была снижена цена изделия.
2. Организация на основной товар устанавливает заведомо завышенную цену. Но зато дополнительный товар (услуга) реализуется по заниженной цене либо даже бесплатно. Пример. Организация «Мастер линз» реализует очки по цене, в состав которой включена и цена второй пары очков, которые потребитель формально получает бесплатно.
Ценовая стратегия «выше номинала». Используется на взаимозаменяемые и однородные товары, спрос на которые неравномерен по группам потребителей. Пример. Допустим, на конкретный товар стал сокращаться спрос. Организация вынуждена снижать цену на этот товар. Это может привести (даже при увеличении объемов продаж) к снижению прибыли. Одновременно со снижением цены на товар организация запускает в производство товар в модифицированном виде. Причем затраты на модификацию - незначительны. Однако в реализацию данный модифицированный товар поступает по цене, явно превышающей цену немодифицированного товара, то есть цену номинала. Модифицированный товар предназначен для потребителей с более высоким уровнем доходов. Реализация товара по цене «выше номинала» вполне может покрыть потери, понесенные организацией при снижении цены на немодифицированный товар. Ценовая стратегия «выше номинала» распространена в рыночной экономике. Она применима при установлении цена и на потребительские товары, и на продукцию производственно-технического назначения, на взаимозаменяемые услуги и работы.
Ценовая «имидж-стратегия». Применяется при условии, что покупатели оценивают качество на основе цен на взаимозаменяемую продукцию. Цена одного квадратного метра жилья может различаться в разы в зависимости от того, где расположено жилье. Хотя качество жилья может быть одинаковым. В модном салоне цены на парикмахерские услуги значительно выше, чем в ординарных парикмахерских. Качество же услуг в салоне и в парикмахерских может иметь незначительные различия.
При ценообразовании учитывается характер сделки, диктующий особенность назначения цены:
-
использование цен раздельных экспортный и импортных операций;
-
цены в условиях оплаты наличными;
-
цены, формирующиеся в рамках обычных коммерческих сделок.
Цены, фиксируемые в рамках долгосрочных межгосударственных соглашений, существенно отличаются от цен в сделках, или от цен на товар, оплачиваемый путём сложных банковских операций, в условиях определённых валютных ограничений. Поставщики товара на внешний рынок встречаются с существенными колебаниями цен, предоставлением различных скидок, приложением надбавок.
К мерам, регулирующим торговлю, прямо воздействующим на количество и опосредованно
- на цену, относятся квотирование, правила о преимущественном приобретении товаров местного производства, лицензирование, валютный контроль, произвольно устанавливаемые стандарты, административные проволочки и требования бартерного обмена
- на количество товаров, относится таможенные тарифы, субсидии, законодательство о минимальных ценах, произвольная таможенная оценка и специальные сборы.
Мировые цены имеют ряд особенностей, обусловленных их множественностью и подвижностью по временным и пространственным параметрам:
-
мировые цены формируются на основных «страновых» рынках, где сосредоточено основное производство или потребление данного вида товара;
-
мировые цены па данный товар ведущих экспортеров или импортеров, занимающих наибольший удельный вес на мировом товарном рынке;
-
определение мировых цен в свободно конвертируемой валюте, так как уровень цен в замкнутой валюте и расчеты по товарообмену обычно выше.
Уровень мировых цен определяется совокупность факторов экономического и внеэкономического содержания, которые называются ценообразующими. К ним относятся:
-
Общеэкономические:
-
экономический цикл,
-
состояние совокупного спроса и предложения,
-
инфляция.
-
Конкретно-экономические:
-
Издержки,
-
Прибыль,
-
налоги и сборы.
-
Специфические:
-
климатические условия,
-
исторические и национальные традиции,
-
сезонность,
-
эксплуатационные расходы,
-
комплектность,
-
гарантии и условия сервиса.
-
Специальные:
-
государственное регулирование,
-
валютный курс.
-
Внеэкономические:
-
Политические,
-
Военные.
В мировой торговле применяются два основных типа цен: расчетные и публикуемые (объявляемые).
Расчетные цены применяются в контрактах на нестандартное специальное оборудование, производимое, как правило, по индивидуальным заказам. Сведения о ценах на специальное оборудование встречаются в печати эпизодически, и их, как правило, невозможно использовать при выборе уровня цены.
Публикуемые (объявляемые) цены сообщаются в специальных и фирменных источниках информации. Они, как правило, отражают уровень мировых цен (world market price) крупнейших поставщиков данной продукции.
Справочные цены - это цены, публикуемые в различных печатных изданиях. Источниками справочных цен являются экономические газеты и журналы, специальные бюллетени, фирменные каталоги, прейскуранты.
После проведения предварительной работы предприятие приступает к выбору метода ценообразования. Хотя окончательный уровень цены определяется рынком, каждое предприятие должно проводить расчеты предполагаемой исходной (базовой) цены, что и осуществляется путем применения различных методов. Выбор конкретной методики зависит от того, какие цели оно поставило перед собой, каковы ситуация на рынке и потребительские характеристики производимых и реализуемых товаров. Каждый из методов ценообразования имеет свои преимущества и недостатки и по-разному влияет на уровень цены.
Цена, рассчитанная каким-либо методом, представляет собой предварительную величину, позволяющую предприятию оценить ситуацию, и в дальнейшем уровень цены корректируется с учетом скидок, надбавок, действующей системы налогообложения, инфляционных процессов.
При экономическом и статистическом анализе мировых цен их принято делить на две группы: цены на продукцию обрабатывающей промышленности и цены на сырье.
Важнейшей особенностью формирования мировых цен на сырье является то, что они зависят не от величины внутренних издержек, а от действия других факторов. Основными из них являются:
-
соотношение спроса и предложения на рынке сырьевых товаров;
-
сочетание цен основных производителей-экспортеров и биржевых котировок в качестве мировых цен для большинства сырьевых товаров;
-
множественность цен основных производителей-экспортеров и биржевых котировок, которые играют роль мировых денег, под влиянием использования различных валют для выражения цен, нарушения баланса предложения и спроса на сырьевые товары и т, д.;
-
особая роль государства или их групп - ведущих экспортеров и / или импортеров соответствующих товаров в формировании мировых цен.
Базой экспортных цен продукции обрабатывающих отраслей служат цены на внутреннем рынке, формируемые крупными компаниями-производителями методами полных затрат и прямых затрат.
Метод полных затрат - наиболее распространенный - суммирование всех затрат, связанных с производством продукции, к ним прибавляется величина предполагаемой прибыли и определяется доход, ожидаемый от реализации продукции. Полученная величина дохода делится на ежемесячный объем выпуска продукции. Так определяется фабричная цена единицы продукции.
Таблица 1. определение цены продукции методом полных затрат (затраты в месяц, руб.)
-
Наименование затрат
Сумма
Материалы
Рабочая сила
Косвенные расходы
Всего затрат
Ожидаемая прибыль
Ожидаемый доход от реализации
Месячное производство продукции, шт.
Цена единицы продукции
Метод прямых затрат основан на делении всех издержек на накладные (в основном условно-постоянные) и прямые (переменные) расходы. Постоянные расходы практически не зависят от изменения объемов производства, поэтому для короткого периода времени важным является анализ прямых издержек, величина которых меняется по мере изменения объемов производства. По этому методу цена устанавливается путем прибавления к прямым затратам определенной суммы прибыли, а постоянные расходы предприятия не распределяются по отдельным продуктам, а погашаются из разницы между ценами реализации и переменными затратами. Эта разница называется «добавленной» или «маржинальной» прибылью.
ТАБЛИЦА 2. пример определения цены методом прямых затрат
ТАБЛИЦА 3. Общая схема расчета цены товара или услуги.
Критерии выбора метода ценообразования.
Метод формирования цены на основе дохода с оборота также предполагает учет полных затрат предприятия. Кроме того, он должен обеспечить ему планируемый (желаемый) размер дохода с оборота.
Метод рентабельности инвестиций (дохода на вложенный капитал) используется при ценообразовании на новую продукцию, производство и реализация которого требуют вложения капитала, являясь единственным методом, учитывающим платность финансовых ресурсов.
Ценообразование, ориентированное на спрос потребителей ,в основе которого лежит ощущаемая потребителем значимость товара и готовность заплатить за нее определенную сумму денег, т. е. потребительская оценка товара потенциальным покупателям и его восприятие цены. При таком подходе предприятие исходит из того, что потребитель сам определяет соотношение между ценностью товара для него лично и его ценой, сравнивая с ценами на аналогичные товары, представленные на рынке.
Мировые цены формируются не только под воздействием конъюнктуры соответствующего мирового рынка, но в соответствии с жизненным циклом товара. В практике маркетинга обычно применяют следующие типы ценовой политики.
«Ценовой лидер» - агрессивная политика, характерная для мощных фирм, овладевших значительной долей рынка и устанавливающих монопольные цены.
«Следование в фарватере» - это пассивная политика малых фирм, не владеющих сколько-нибудь значительной долей рынка.
«Атака» - политика фирмы, направленная на захват лидирующего положения на рынке, реализуемая в резком снижении себестоимости продукции ради снижения цен и роста объема продаж; разорении или присоединении мелких конкурентов и т. п.
«Снятие сливок» - политика по введению на рынок качественно новых товаров с целью ускорения окупаемости расходов на НИОКР.
«Внедрение» - политика, по которой товар, отличающийся простой технологией производства и технической несложностью, вводится на рынок по максимально низкой цене.
Методы ценообразования (англ. Pricing methods) - два основных способа решения задачи ценообразования: рыночный и административный. При рыночной системе хозяйствования в условиях свободного рынка цены определяются на базе цены производства, складывающейся из издержек производства и средней прибыли, с учетом спроса и предложения на данный товар на рынке. Расчет цены производится с помощью метода полных затрат, метода предельных затрат, метода прямых затрат, метода определения цены на базе стандартных издержек производства, метода целевой нормы прибыли.
Ценовая политика и применяемые методы расчета цены зависят от конкурентной среды рынка, на котором работает предприятие. В основе понятия «структура рынка» лежит возможность и степень влияния продавца (производителя) на уровень рыночной цены. В зависимости от этого выделяют четыре основных типа структуры рынка, на каждом из которых цена играет свою роль.
Ценообразование на различных типах мировых товарных рынков:
Рынок совершенной (чистой) конкуренции
1. Характеризуется большим числом субъектов внешней
торговли и сравнительно однородным характером
поставляемой продукции;
2. Под воздействием спроса и предложения цены имеют
тенденцию к сближению, т.е. в данном регионе, в данный
временной промежуток цены практически одинаковы;
3. В условиях данной рыночной модели стремление каждого экспортера к получению максимальной прибыли приводит к снижению цены на товар;
4. Экспортер прибегает к скидкам;
5. На рынке совершенной конкуренции
поставщики продукции стремятся к
максимизации удовлетворения
потребительного спроса.
Рынок чистой монополии
1. Характеризуется наличием одного единственного поставщика товара;
2. Ценообразование диктуется монополистом, он контролирует все предложения, варьирует цены в зависимости от спроса и может вызывать изменения цен, манипулируя объемами производимой продукции;
3. Монополист стремится установить цены на товар на наиболее высоком уровне по методу полных затрат, включающих издержки производства и желательную (для производителя) прибыль.
Рынок монополистической конкуренции
1. На рынке монополистической конкуренции присутствуют, как правило, ряд крупных монополистов и значительное число менее сильных фирм, но которые занимают видное место.
2. Характер ценообразования конкурентный, с приоритетом монополизма в пределах рынка дифференцированного фирменного продукта.
Рынок конкуренции немногих поставщиков - олигополия
1. Характеризуется наличием нескольких крупных компаний производителей-поставщиков, обладающих значительными сегментами рынка, полностью или практически полностью обеспечивающих поставку товаров на мировой рынок;
2. Между фирмами и странами-импортерами, как правило, существуют соглашения о сотрудничестве (т.е. разделены сферы влияния);
3. Практика ценообразования показывает, что любое крупное решение, принимаемое экспортером, требует взвешивания вероятной реакции конкурентов;
4. Важную роль в плане сохранения компаниями статус-кво играют неафишируемые для широкой публики неофициальные договоренности основных конкурентов.
3. Прогнозирование динамики цен
Прогноз мирового рынка - это объективное, научно обоснованное, вероятностное по своей природе суждение о динамике основных параметров анализируемого объекта и альтернативных вариантах их возможного развития при условии исполнения заранее принятых гипотез и предпосылок, сформулированных разработчиком прогноза для заданной перспективы. Конечной целью прогнозирования является выделение наиболее вероятных, альтернативных путей развития исследуемого объекта из широкой гаммы возможных его состояний при данном уровне знаний о нем и закладываемых в прогнозах предпосылках.
Для целей прогнозирования мирового рынка в целом используются две группы показателей:
-
показатели общехозяйственные, или макроэкономические, характеризующие состояние экономики мира либо отдельных регионов и стран в целом;
-
показатели товарно-рыночные, или микроэкономические, целенаправленно характеризующие состояние и специфику развития отдельных товарных рынков.
В обеих группах выделяют по три идентичные подгруппы показателей, характеризующих сферы материального производства и потребления, международной торговли, валютно-финансовой сферы.
ТАБЛИЦА 4
Специфика долгосрочного прогнозирования мировых цен заключается в том, что объектом исследования становится усредненный уровень мировой цены на тот или иной товар, отражающий устойчивую долговременную тенденцию (тренд) без учета возможных краткосрочных отклонений под воздействием факторов чисто конъюнктурного и среднесрочного циклического характера.
Чаще всего при разработке долгосрочного прогноза цен пытаются проанализировать и оценить стоимостную структуру издержек производства, включая основные составляющие их элементы: сырье, энергию, рабочую силу, амортизационные отчисления и т. д. Однако получить на практике достоверную информацию по большинству товарных рынков не представляется возможным. Поэтому чаще приходится использовать различные экономические показатели, которые прямо или косвенно характеризуют основные факторы формирования долгосрочных тенденций мировых товарных цен. К ним относятся:
-
естественно-природные условия производства сырьевых товаров промышленного и сельскохозяйственного происхождения;
-
научно-технический прогресс;
-
информационно-технологическая революция;
-
затраты на рабочую силу;
-
инфляция.
Прогнозирование динамики цен на практике означает расчет одного или нескольких индексов цен, с помощью которых измеряется инфляция. К наиболее важным индексам, рассчитываемым во всех странах, относятся:
-
индекс потребительских цен;
-
индекс производственных цен;
-
индекс импортных цен;
-
индекс экспортных цен;
-
индекс оптовых цен;
-
индекс розничных цен.
Главными из них являются индекс потребительских цен и дефлятор ВВП.
Для оценки динамики цен используют индексы.
Сравнение цен одного товара осуществляется с помощью
индивидуального индекса цен:
I=P1/Po
где P1 - цена товара в отчетном периоде; Po- цена товара в базисном периоде.
Основной формой индекса цен для совокупности
разнородных товаров является агрегатный индекс. Именно с помощью
данного показателя и оценивается динамика общего уровня цен или
уровень инфляции.
Однако понятие «рост цен» неравнозначно понятию «инфляционный рост
цен», так как может включать рост цен, обусловленный изменением
качества продукции и услуг. Не существует единого статистического
показателя, способного разделить эти два значения, для оценки
изменения качества товаров часто применяют экспертные методы.
Для определения общей динамики цен индексы цен строятся на основе определенного товарного набора, который, в свою очередь, состоит из товаров, представляющих значительное число других, не включенных в набор. К цене каждого товара, включенного в индексный набор, приписывается не вес данного товара, а вес той товарной группы, изменение цен которой он представляет в индексе, за исключением тех товаров, которые представляют только самих себя. Эффективность системы представительных весов полностью определяется тем, насколько представителен сам товарный набор.
Индексы цен периодически подвергаются пересмотрам, так как с течением времени «устаревает» представительный товарный набор, изменяется и система взвешивания, реже - изменяется формула для расчета индекса.
-
Индекс производственных цен определяет изменение уровня цен на "корзину" товаров, произведенных в промышленности. Этот индекс состоит из двух частей: цены на входе (полуфабрикаты, комплектующие и т.д.) и цены на выходе производства (готовая продукция).
-
Индекс розничных цен - ежемесячный показатель изменения среднего уровня цен на розничном рынке.
-
Индекс оптовых цен отражает изменение уровня цен крупных партий товаров. Вычисляется как средневзвешенное трех составляющих: внутренних оптовых цен, оптовых цен на экспорт и оптовых цен на импорт.
-
Индекс импортных цен отражает изменение цен на импорт за месяц.
-
Индекс экспортных цен отражает изменение цен на экспорт за месяц. Является индикатором инфляции. Оказывает ограниченное влияние на рынок. В условиях ожидания повышения основных процентных ставок рост значения индекса приводит к росту курса доллара. Его значение публикуется каждый месяц около 10-го числа
-
Дефлятор ВВП - индекс цен, используемый для того, чтобы различать те изменения номинального валового внутреннего продукта, которые являются результатом движения цен и изменения физических объемов производства.
-
Индекс потребительских цен выражает относительное изменение среднего уровня цен группы товаров и услуг за определенный период.
Индекс потребительских цен - один из
измерителей инфляции, основанный на сравнении цены корзины
основных товаров, потребляемых населением, взвешенных в
соответствии с удельным весом этих товаров в совокупном
потреблении. Показывает изменение цен покупателя. (ИПЦ) оценивает
уровень инфляции на потребительском рынке. В основу расчета
положено понятие потребительской корзины, т. е. некоторого
фиксированного набора товаров и услуг. ИПЦ позволяет установить,
насколько выросла за рассматриваемый период стоимость
потребительской корзины и, следовательно, показать, каков был в
среднем рост цен за этот период.
ИПЦ строится на основе цен и тарифов по 262 товарам-представителям,
собранным по 27 территориям, которые наиболее репрезентативно
отражают ценовую ситуацию на потребительском рынке.
Дефлятор ВВП - индекс цен, используемый для того, чтобы различать те изменения номинального валового внутреннего продукта, которые являются результатом движения цен и изменения физических объемов производства.
Дефлятор валового национального продукта (ВНП; в России этот показатель называется дефлятор валового внутреннего продукта - ДВВП) оценивает степень инфляции по всей совокупности благ, производимых и потребляемых в государстве. Он учитывает не только изменение цен товаров народного потребления, но и цен товаров, используемых в государственных интересах, инвестиционных, экспортируемых и импортируемых товаров и услуг.
В большинстве стран ИПЦ публикуется ежемесячно,
в кризисных условиях - еженедельно. Периодичность расчета ДВВП
квартальная или годовая. Это связано с относительной сложностью его
расчета.
В отличие от ИПЦ дефлятор ВВП не является результатом прямых
наблюдений за динамикой цен, а рассчитывается как частное от
деления объема ВВП в текущих ценах на объем этого показателя в
сопоставимых ценах и характеризует не только изменение цен, но и
изменение структуры «корзины» благ.
Кроме основных (обобщающих) показателей инфляции, статистика
рассчитывает показатели, характеризующие уровень инфляции в
отдельных секторах экономики: индекс цен производителей, индекс
оптовых цен на отдельные товары, конечную и промежуточную
продукцию, сырье и материалы.
Динамика цен обусловлена природой инфляции. Анализ в условиях инфляции предложения строится на оценке роста издержек производства (изменение мировых цен, номинального валютного курса, зарплаты, косвенных налогов). Инфляция спроса требует учета показателей, влияющих на совокупный спрос (бюджет, денежная масса, уровень дефицита государственного бюджета, ожидания людей относительно будущего роста цен, режим цен и валютного курса).
Для установления контрактной цены и прогнозирования ее изменения используется ряд информационных источников. Которые условно делятся на две группы:
-
Первичная информация - данные, собираемые впервые для какой-либо конкретной цели, с использованием специальных исследовательских приемов и процедур;
-
Обработанная информация - преобразованная совокупность сведений, отражающая состояние и ход процессов.
4. Установление контрактной цены
Установление цены в намечаемой внешнеторговой сделке зависит от многих условий контракта: базиса поставки, качества товара, стоимости упаковки, объема гарантий, срока поставки, условий платежа, сдачи-приемки товара, характера арбитражной оговорки и др. Поэтому расчет контрактной цены связан с проработкой целого ряда положений контракта. Данный вид работы называется конъюнктурно-ценовой. Исходными ориентирами для нее являются:
-
собственные суммарные издержки участника внешнеторговой сделки и расходы внутри страны;
-
возможный уровень цены продажи/закупки товара на внешнем рынке с добавлением расходов за границей;
-
ожидаемая прибыль от внешнеторговой операции.
Контрактная цена товара - это количество денежных единиц определенной валютной системы, которое должен заплатить покупатель продавцу в указанной в контракте валюте за согласованную единицу товара и принятые базисные условия поставки. Для установления цены товара в контракте купли-продажи определяются:
-
единица измерения, за которую устанавливается цена;
-
базис цены;
-
валюта цены и валютные оговорки;
-
способ фиксации цены (твердая, подвижная, «онкольная», скользящая, смешанная);
-
уровень цены.
Контрактная цена может быть выражена в валюте страны экспортера, импортера или валюте третьей страны. При этом экспортера интересует устойчивая валюта, а импортера - обесценивающаяся.
Ориентир при установлении цены контрактной - цены публикуемые и цены расчетные.
Экспортные и импортные контрактные цены всегда даются с указанием базисных условий поставки (например цены FOB, FSA, CFR,CIF,DAS,DAF и т.д.), это показывает величину включенных в цену дополнительных расходов (поставку, страховку, отгрузку. При этом учитываются также попутные расходы на страхование, погрузку-разгрузку, таможенную очистку. В зависимости от базисных условий поставки все указанные расходы распределяются между продавцом и покупателем, и только та их часть, которую берет на себя продавец, входит в цену. Поэтому, чем меньше дополнительные расходы продавца, тем ниже будет цена товара. Во внешнеторговых контрактах также обязательно указывается вид используемых цен, который, в свою очередь, зависят от способа определения. Существует пять основных видов контрактных цен:
1 Твердая фиксированная цена - устанавливается на дате подписания контракта и остается неизменной вплоть до его исполнения. Такие цены используются при незначительны сроках исполнения контрактов и если в этот период не ожидается существенных скачков цен. Для продавцов эти цены выгодны в случае, когда тенденция цен на рынке направлена в сторону понижения.
2.Цена контрактная подвижная - цена, фиксируемая при заключении контракта, которая может быть пересмотрена в течение срока его действия в связи с необходимостью приведения ее в соответствие с реальными рыночными ценами.
3 Цена с последующей фиксацией - устанавливаются в назанченные договорами сроки на основании согласованных партнерами источников.- в контракте устанавливается принцип определения цен, а также используемые источники ценовой информации и дата, на которую цены фиксируются. Эти цены применяются в случае, если в период исполнения контракта на рынке предполагается сильное повышение цен, которое трудно оценить заранее с приемлемой точностью. Данный способ определения контрактных цен удобен также для долгосрочных контрактов, которые предусматривают периодические поставки в течение ряда лет. В торговле цветными металлами, например, цены в этом случае могут определяться на основе биржевых котировок, соответствующих дате поставки очередной партии товара
4. Цена контрактная скользящая - цена, уровень которой изменяется во времени от момента подписания контракта к сроку его исполнения. Применяется в случае: контракта с длительным сроком поставки, в течение которого возможно изменение ситуации на рынке; контракта на поставку товара с длительным сроком изготовления, в течение которого могут измениться издержки производства. Цена состоит из двух частей: базисной (базовой) и переменной. Контрактом устанавливаются базовая цена на момент его подписания и правила формирования переменной части цены. Эта цена представляется в контракте конкретным размером и структурой по элементам. Возможна оговорка об элементах цены, изменение которых допускается. Переменная часть учитывает изменения ситуации на рынке и издержек производства. В контракте определяют методику ее расчета и источники получения необходимой
информации. Базовая цена рассчитывается продавцом на основе конкурентных материалов и согласовывается с покупателем при подписании контракта.
5. Смешанная цена -- одна часть цены является твердой, фиксированной, другая -- скользящей.
Основное преимущество метода установления цен на основе издержек производства заключается в его простоте. Основой определения цены являются базовые издержки на единицу продукции, к которым прибавляется величина, покрывающая неучтенные затраты и включая прибыль фирмы.
классификация издержек, используемая в калькуляции внешнеторговых цен:
-
Постоянные издержки:
-
Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования,
-
Амортизационные отчисления,
-
Административно-управленческие расходы,
-
Расходы на НИОКР,
-
Арендная плата,
-
Сбытовые расходы,
-
Расходы на рекламу,
-
Выплаты различных налогов и сборов,
-
Финансовые расходы.
-
Переменные издержки:
-
прямые:
-
-
расходы на сырье и материалы,
-
Заработная плата основного персонала,
-
Расходы по подготовке товара к экспорту,
-
Транспортные и сопутствующие расходы,
-
Расходы по страхованию,
-
Расходы, связанные с выполнением внешнеторговых формальностей,
-
Выплаты комиссионных вознаграждений внешнеторговым посредникам.
-
-
косвенные:
-
-
Заработная плата вспомогательного персонала,
-
Расходы на вспомогательные материалы,
-
Расходы на электроэнергию и отопление для производственных целей,
-
Расходы на хранение товара.
На уровень устанавливаемой контрактной цены влияют различные факторы, которые можно расположить следующим образом:
1) издержки производства;
2) цены конкурентов - импортеров в данную страну;
3) цены местных фирм-конкурентов;
4) величина спроса;
5) транспортные издержки;
6) надбавки и скидки в пользу посредника;
7) ввозные пошлины и иные сборы;
8) реклама и другие элементы стимулирования сбыта.
Определение цены товара нередко сопровождается включением в контракт условий о скидках с цены. Наиболее распространенными видами скидок являются следующие:
-бонусные,
-прогрессивные,
-специальные ;
- временные (сезонные);
- закрытые - предоставляются на продукцию, обращающуюся в замкнутых
экономических системах, например, в рамках стран ЕС;
- «сконто» - представляется за оплату товара на более выгодных, по сравнению с
обязательными, условиях оплаты, определенными в контракте;
- дилерские - представляются торговым посредникам.
Во внешнеторговой деятельности имеется ряд особенностей в определении контрактных цен по сравнению с расчетом внутренних цен на товары хозяйствующих субъектов.
В практике внешнеторгового ценообразования установление окончательной контрактной цены проходит ряд последовательных этапов, начиная с расчета цены до ее уторговывания между экспортером и импортером. За основу берется обычно цена предложения, которая рассчитана экспортером на базе соответствующих методов:
- издержек производства и обращения
-существующего уровня спроса
-состояния конкуренции на рынке
Если в качестве расчета использована первая модель на базе издержек, то в качестве производственных затрат могут быть использованы полные затраты, средние (стандартные) или маргинальные издержки производителя ( затраты по производству и реализации последней партии товара). При выборе данного способа установления внешнеторговой цены на контрактную стоимость большое влияние оказывает условия поставки
Чтобы ограничить возможные риски, как экспортера, так и импортера при заключении контракта, очень важно определить: кто организует и оплачивает перевозку товара от продавца к покупателю; кто несет риск в ходе осуществления этих функций; кто несет риск гибели или повреждения товара. Распределение возможных рисков производится на основе Международных товарных условий, впервые сформулированных Международной торговой палатой в 1936 г., и известных как «ИНКОТЕРМС».
Одним из основополагающих принципов рыночного ценообразования является ориентация участников обмена на альтернативные конкурирующие условия продаж (при экспорте) и закупок (при импорте). Этот принцип, получивший название принцип конкурентного ценообразования, характерен для преобладающего большинства товарных рынков.
Ценовой анализ и расчет цен по экспорту и импорту в практике внешнеторговых организаций оформляется путем заполнения конкурентного листа и расчета цен.
Конкурентный лист представляет собой сравнительную таблицу предложений иностранных фирм по коммерческим и техническим условиям, анализируя и сопоставляя которые, можно установить, какое из предложений является наиболее приемлемым и каков уровень цены предстоящей сделки. Графами конкурентного листа являются:
-
технические характеристики товара;
-
данные по конкурентным предложениям;
-
уровень предыдущих реальных сделок по данному товару;
-
уровень средней мировой цены;
-
количество товара;
-
базис поставки;
-
условия платежа;
-
сроки поставки;
-
другие коммерческие условия, доказывающие обоснованность заключения контракта по предлагаемым ценам.
Механизм расчета экспортной цены включает в себя следующие этапы:
1. Из имеющихся данных делается выборка последних (свежих) сведений о ценах на товары, аналогичные тем, которые должны быть экспортированы.
2. Заносятся в заранее приготовленную таблицу основные технико-экономические параметры товара, рекомендуемого к продаже, включая условия поставки и цены.
3. С помощью коммерческих поправок цену предлагаемого к продаже товара приводят к условиям реализации на выбранном рынке. При этом учитываются отличия в технико-экономических параметрах данного товара от товара-конкурента (если отличие в пользу вашего товара, цена увеличивается, если в пользу конкурента, цена уменьшается).
Коммерческие поправки вносятся в следующей последовательности:
-
количество поставляемых изделий;
-
комплектация;
-
валюта предстоящей сделки;
-
период проведения конкретной сделки;
-
условия платежа;
-
базисные условия поставки;
-
дополнительные условия контракта;
-
разница в технико-экономических параметрах;
-
уторговывание.
4. Поскольку конкурирующих товаров целесообразно выбирать несколько, то необходимо получить усредненную цену. Эта цена и будет базовой для переговоров с покупателем. Экспортер в своих коммерческих предложениях обычно завышает базовую цену на 10 - 20 % по отношению к расчетной, постепенно понижая ее (уторговывая) до уровня, приемлемого для покупателя.
При расчете импортной цены установлен несколько иной порядок, учитывающий специфику ее формирования.
1. Покупатель запрашивает у основных фирм - производителей нужного товара предложения о поставке. В этих целях в адрес изготовителей направляются технико-экономические требования на желаемый товар и основные условия поставки.
2. Полученные в ответ коммерческие предложения (оферты), заносятся в заранее подготовленную таблицу, содержащую технико-экономические параметры, экономические данные предлагаемого товара, на которые были выдвинуты требования, а также условия поставки и цены, предложенные фирмами-покупателями.
3. Эти сведения по каждой фирме приводятся к единому базису с помощью поправок, на основе чего создается приведенная цена товара.
4. Минимальная из имеющихся в таблице цен служит основой для уторговывания и используется в качестве ориентира при проведении переговоров в целях сбивания более высокой цены до привлекательного для покупателя уровня импортной цены.
Все таблицы расчетов цен делаются каждой фирмой отдельно с учетом специфики формирования экспортной и импортной цены товара и контрагентов коммерческого оборота.
Результатом выполнения всех этапов является контрактная цена, которая, с одной стороны, ориентирована на мировую цену, а с другой- на внутреннюю , национальную цены.
Критерий нахождение компромисса между мировыми, внутренними и контрактными ценами- эффективность внешнеторговой операции, которая достигается при соблюдении следующих условий:
Для экспортной сделки: МЦ≥КЦэ≥ВЦ
Для импортной сделки: МЦ≥КЦи≤ВЦ
Основным методом определения необходимого уровня цен, принятым в международной торговле, является изучение цен конкурентов на аналогичные товары. При этом вносятся поправки на сопоставление технических характеристик, а также учитывающие различия в коммерческих условиях сделок и тенденции изменения цен во времени. Качество информационного обеспечения -- решающее условие хороших результатов конъюнктурно-ценовой работы
Источниками сведений о ценах (конкурентными материалами) могут быть:
- достоверные копии предложений и контрактов конкурирующих фирм;
- прейскуранты с указанием предоставляемых скидок;
- биржевые котировки;
- справочные цены торговых ассоциаций и комитетов;
- публикации в коммерческих и отраслевых журналах, изданиях и т.д.
Определив базисную цену, т, е. цену на дату предложения, фирма в процессе переговоров может изменить ее уровень и другие коммерческие условия относительно первоначальной договоренности. В контракте уже окончательно фиксируются согласованные в переговорах: базисная цена и удельные веса составляющих ее элементов (расходы на материалы, стоимость рабочей силы и неизменная часть цены); цены материалов и ставки заработной платы с учетом инфляции и других причин во время выполнения контракта, а также порядок определения этих величин для установленных периодов; источники, на основе которых принимаются изменения цен.
К числу наиболее важных и распространенных коммерческих поправок можно отнести:
-
Поправки на уторгование - скидки с первоначальной цены предложения, как правило, завышенной. Размер завышения, а следовательно, и скидки, зависит от многих факторов, в т ч. не в последнюю очередь от оценки поставщиком величины издержек производства и сбыта в период изготовления предлагаемого товара, включая покрытие коммерческих и валютных рисков, возможных ошибок в ходе изготовления и реализации.
-
Поправки на скольжение. При размещении заказов на машины и оборудование с длительными сроками изготовления иногда применяются так называемые скользящие цены. В этом случае цена, по которой заказчик рассчитывается с поставщиком, определяется в зависимости от изменений в издержках производства, происшедших за период изготовления заказанного оборудования.
-
Поправка на количество товара. Экономический смысл скидки на количество состоит в том, что затраты на производство и реализацию товара понижаются по мере увеличения объема сделки за счет снижения доли условно-постоянных затрат в структуре издержек производства и реализации (на единицу товара).
-
Поправка на вид цен конкурентного материала. Эта поправка учитывает специфику отдельных форм, методов торговли и складывающихся в них цен, различия в ценах на отдельных стадиях товарооборота (в оптовой и розничной торговле) и в разных сферах обмена (во внутренней и внешней торговле). Поправки на разный вид цен вносятся исходя из примерных соотношений между справочными, аукционными ценами, ценами предложений, прейскурантов, каталогов и др., с одной стороны, и ценами фактических сделок - с другой, а также между внутренними и внешнеторговыми ценами.
-
Поправка на дату конкурентных материалов. Внесение этой поправки обусловлено тем, что на дату расчета конкурентные материалы во многих случаях относятся не к текущему, а к прошедшему периоду времени, когда цены на аналогичные товары были ниже или выше текущих рыночных цен. Без дополнительной корректировки допустимыми могут считаться следующие сроки действия цен и выполненных на их базе расчетов: на биржевые товары и на товары, по которым публикуются ежедневные котировки или справочные цены - в течение трех рабочих дней с даты составления расчета; на аукционные товары - до следующего аукциона; на прочие сырьевые товары, на которые имеются регулярные котировальные цены - до получения новой котировки, но не более 10 рабочих дней; на товары, цены на которые определяются по прейскурантам ведущих фирм, - на весь срок действия, указанный в прейскурантах, о чем должна быть сделана соответствующая отметка в конкурентном листе (обосновании цены). Для приведения цен конкурентных материалов к дате составления расчета могут использоваться общепризнанные индексы цен
-
Поправка на срок поставки. Данная поправка завершает корректировку конкурентных материалов на фактор изменения цен во времени (актуализацию цен). По методам расчета эта поправка во многом аналогична поправке на дату конкурентных материалов, но она отражает изменение цен на другом временном отрезке: от текущей даты до момента поставки товара. Размер повышения или понижения цен в период выполнения контракта должен в каждом конкретном случае определяться по соответствующей методике прогнозирования цен. В обоснованных случаях (прежде всего по биржевым товарам) для указанных целей могут использоваться цены фьючерсных контрактов. При определении размера данной поправки следует также учитывать скорость оборачиваемости средств в период между заключением контракта и его исполнением
-
Поправка на различия в базисных условиях поставки. Базисные условия поставки определяют обязанности продавца и покупателя по доставке товара, устанавливают момент перехода риска случайной гибели или повреждения товара с продавца на покупателя и определяют, соответственно, кто несет расходы, связанные с транспортировкой и страхованием товара от продавца до покупателя. На практике условия поставки могут очень сильно различаться в зав-ти от особенностей национальных законодательств, торговых обычаев и правил в отдельных странах. Ссылаясь на "Инкотермс", продавец и покупатель получают возможность четко определить ответственность каждой стороны при поставке товара/ условия "Инкотермс", если на них в контракте сделана ссылка, являются базисными условиями поставки до тех пор, пока в контракт не включены другие, противоречащие им условия. Приведение цен к одинаковым условиям поставки осуществляется на основе фрахтовых ставок и тарифов за перевозку конкретного товара железнодорожным, морским и другими видами транспорта, а также с учетом стоимости страхования разных видов грузов, налогов, сборов, пошлин, взимаемых на границе или в порту страны-экспортера либо страны-импортера.
-
Поправка на условия платежа. Для приведения цен с разными условиями платежа в сопоставимый вид все данные должны приводиться к условиям платежа наличными. Для этих целей необходимо применять специальные формулы расчета, позволяющие учесть влияние конкретных условий платежа на цену. В случае авансовых платежей, цена продукции, как правило, ниже цен на поставку продукции на обычных условиях (без аванса), поскольку аванс в известной мере является формой кредитования поставщика покупателем. Размер поправки на авансовые платежи определяется по специальной формуле, которая позволяет подсчитать процент изменения цены в случае предоставления аванса с учетом порядка и условий платежа, предусмотренных контрактом. Различные формы расчетов (инкассо, аккредитив, перевод, чек) также оказывают существенное влияние на цену, так как содержат в той или иной степени элемент кредитования одного партнера по сделке со стороны другого даже в случае, когда эти формы платежей опосредуют наличный расчет. Так, инкассовая форма расчетов предпочтительнее для покупателя (импортера), нежели аккредитивная форма, поскольку в последнем случае он фактически замораживает свои средства на срок действия аккредитива, уплачивая не только комиссию, связанную с открытием аккредитива, но и проценты банку за пользование кредитом в размере суммы аккредитива. Величина скидки фирмы-экспортера за платеж в форме аккредитива может составлять от 1 до 3% в зависимости от солидности банка, открывающего аккредитив, суммы и срока платежа.
-
Поправка на комиссию посредника. в случаях, когда в конкурентной документации, используемой для контрольного расчета, между поставщиком и потребителем есть посредник или посредники, а в проверяемом контракте посредников нет, или при обратных ситуациях/ По ряду машинотехнических изделий (сельскохозяйственной и дорожно-строительной технике, грузовым и легковым автомобилям, товарам народного потребления длительного пользования) в обязанности посредника может входить предпродажная подготовка, организация технического обслуживания в течение гарантийного периода, послегарантийное обслуживание, снабжение запасными частями и т.д. В этом случае размер комиссионного вознаграждения будет существенно выше обычного.
-
Поправка на известность фирмы. При использовании в расчетах конкурентных материалов, относящихся к фирмам, занимающим доминирующее положение на рынке, имеющим солидную репутацию и круг постоянных клиентов, допускается в обоснованных случаях применять скидку (надбавку) на известность фирмы. Как показывает практика, поправка на известность фирмы наиболее значима (до 50 %) при реализации престижных товаров народного потребления (одежды, обуви, парфюмерии, бытовой электронной техники и др.). При необходимости обоснование данной поправки подкрепляется расчетом, учитывающим основные расходы фирмы на поддержание своего имиджа (дополнительные затраты на удовлетворение требований, предъявляемых к данной продукции определенными категориями потребителей, масштабы осуществляемых фирмой рекламных мероприятий и т.д.).
-
Прочие коммерческие поправки. К примеру, в отдельных случаях по машинотехническои продукции возникает необходимость включения в цену или исключения из нее так называемых гарантийных скидок (они предоставляются фирмами-экспортерами для покрытия возможных расходов, связанных с устранением дефектов в оборудовании силами покупателя в гарантийный период), разницу в стоимости упаковки и т.д. .
Окончательная цена может быть определена путем пересмотра первоначальной цены по формуле:
Р1 = Ро : 100 (a + b · М1 : Mo + c · S1/So),
где Р1 - окончательная цена по счету;
Ро - первоначальная цена товара, установленная в контракте
М1 - средняя цена (или средняя цена индексов цен) на соответствующие материалы
Мо - цены (или индексы цен) на упомянутые материалы в указанный выше для Ро момент; Одним из основополагающих принципов рыночного ценообразования является ориентация участников обмена на альтернативные конкурирующие условия продаж (при экспорте) и закупок (при импорте). Этот принцип, получивший название принцип конкурентного ценообразования, характерен для преобладающего большинства товарных рынков.
S1 - средняя зарплата (включая расходы и отчисления на социальное обеспечение)
So - зарплата (включая расходы и отчисления на социальное обеспечение)
a, b и c выражают установленное в контракте процентное соотношение отдельных элементов первоначальной цены (a + b + c = 100):
a - постоянные расходы
b - доля расходов на материалы
c - доля расходов на зарплату (включая расходы и отчисления на социальное обеспечение)
Основные отличия калькуляции экспортных цен от внутренних заключаются в дополнительных расходах:
-
комиссионное вознаграждение продавцов и представителей;
-
импортные таможенные расходы в стране покупателя;
-
транспортные издержки за пределами фирмы;
-
расходы по международному страхованию;
-
расходы по упаковке, ориентированной на зарубежного покупателя;
-
резервы, необходимые для покрытия непредвиденных расходов;
-
расходы по составлению международных контрактов, оформлению сертификатов и прочих бумаг.
Наложение дополнительных расходов при экспорте товара обусловливает необходимость решения вопроса, продавать ли товар по той цене, которая покроет не все затраты на производство и реализацию продукции. В случае положительного ответа требуется ответить на следующий вопрос, как долго можно продавать товар по цене ниже себестоимости, так как в этом случае возникает две проблемы. Во-первых, экспортер работает себе в убыток. Во-вторых, возникает угроза появления антидемпингового разбирательства. В данной ситуации целесообразно определить так называемую точку безубыточности, которая выражается в равенстве затрат на производство и реализацию такого объема товаров, который может быть продан по цене, обеспечивающей выручку, равную произведенным затратам.
Регулирование и контроль над ценами является важной составной частью государственного регулирования ВЭД. Влияние государства на цены осуществляется разными методами и инструментами: введение налогов, предоставление субсидий, гарантирование уровня продажных цен, бюджетное финансирование экспорта, проведение соответствующей таможенной политики (введение высоких импортных пошлин, максимальное налогообложение импортируемых товаров и др.), финансирование научно-исследовательских работ, установление единых закупочных цен и др.
Вопросы для самопроверки
1. Какие цены называются «мировыми»?
2. Назовите ценообразующие факторы.
3. Как на цены влияют спрос и предложение мирового рынка?
4. Дайте характеристику основных видов мировых цен.
5. В чем выражается специфика ценообразования на продукцию обрабатывающей промышленности и сырьевую продукцию?
6. Какие издержки учитываются при формировании внешнеторговой цены?
7. В чем суть поправочных коэффициентов?
8. Как производится расчет экспортных / импортных цен?
лекция 12. ОСОБЕННОСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО МАРКЕТИНГА
1. Понятие и сущность международного маркетинга
2. Структура управления международным маркетингом и его функции
3. Среда международного маркетинга
4. Разработка международной маркетинговой стратегии
1. Понятие и сущность международного маркетинга
Факторы выхода компании на международный рынок:
-
Внутренний рынок компании может быть атакован глобальными компаниями, предлагающими лучшую или более дешевую продукцию
-
Некоторые зарубежные рынки предоставляют возможность получения более высокого дохода
-
Для достижения экономии на масштабах производства компании необходимо расширить рынок
-
Для снижения рисков компания стремится уменьшить зависимость от одного рынка
-
Клиенты компании, ведущие деятельность за границей, могут потребовать обслуживания и за пределами национальных границ
Риски при выходе на международный рынок:
-
Неправильное понимание предпочтений зарубежных потребителей, предложение неконкурентоспособной, непривлекательной продукции
-
Чужая культура ведения бизнеса
-
Незнание правил регулирования бизнеса за рубежом и непредвиденные издержки
-
Недостаток менеджеров с опытом международной деятельности
-
Иностранное государство может изменить торговое законодательство, девальвировать валюту, в нем может произойти переворот, который приведет к экспроприации собственности иностранных фирм
Особенности международной компании:
1.Наличие сети подконтрольных производственных филиалов и дочерних компаний в других странах с ориентацией либо на выпуск определенных видов продукции на заранее известных зарубежных рыках, либо на снабжение материнской компании компонентами или сырьевыми и материальными ресурсами,
2. Использование технологического кооперирования и специализации подконтрольных предприятий,
3. Контроль и координация деятельности филиалов и дочерних компаний из одного центра с учетом разницы в их правовом положении.
Международная компания отличается от национальной тем, что ее товары в форме промежуточного или готового продукта могут перемещаться из страны в страну, а не только внутри страны.
Национальная компания трансформируется в международную, проходя ряд ступеней эволюции, и достигает такого состояния, когда происходит полная интеграция внутреннего и внешнего рынка. Цепочка: национальная компания - экспортная компания - международная компания. Именно международный обмен выступает основой международного маркетинга. В современных условиях международное разделение труда осуществляется не только в форме общего (по сферам общественного производства), но и по форме частного (специализация на определенных отраслях и видах производства), а также единичного (специализация на отдельных операциях) разделения труда. Сферы сотрудничества: научно-техническая, инвестиционная,производственная. Международный маркетинг не является чем-то особенным, отличающимся по своим основным принципам и методам от маркетинга классического, но он имеет существенную специфику, определяемую масштабностью и особенностями внешней и внутренней маркетинговой среды.
Здесь требуется глубокое понимание социально-экономических и национально-культурных условий, сложившихся в конкретной стране, с которой будет связана маркетинговая деятельность предприятия. Могут быть существенные различия в каналах распределения, методах транспортировки и хранения, законодательном и юридическом обеспечении, таможенных правилах и процедурах. В каждой стране существуют национальные особенности в области восприятия рекламы, а также различия в моделях потребительского поведения.
Основные особенности международного маркетинга связаны с необходимостью всестороннего изучения «культурного фактора» в сравнительном контексте, а также с анализом и оценкой маркетинговых возможностей и ограничений, который несет в себе феномен культуры практически в любой сфере
Особенности международного маркетинга связаны с переносом общих принципов маркетинга с национального рынка на международное экономическое пространство. Объектом международного маркетинга выступает мировой рынок (или его сегмент), на котором компания осуществляет аналитическую и исследовательскую деятельность по выбору конкурентной позиции и планированию экспортного товарного ассортимента, определяет ценовую линию поведения, разрабатывает стратегию распределения экспортной продукции, обеспечивает рекламную поддержку товара, выбирает наиболее целесообразную форму выхода на рынок конкретной страны.
Лозунг маркетинга: «Производить только то, что покупается».
Маркетинг - целостная система организации и управления деятельностью предприятия, направленная на обеспечение максимального сбыта его продукции, достижение высокой эффективности экспортных операций и расширение рыночной доли.
Международный маркетинг - это маркетинг товаров и услуг за пределами страны, где находится организация. Это комплексная система организации производства и сбыта товаров, ориентированная на удовлетворение потребностей, вкусов, привычек конкретных зарубежных потребителей на основе исследования и прогнозирования международного рынка.
Многонациональный маркетинг - это сложная форма международного маркетинга, которая касается организаций, осуществляющих маркетинговые операции во многих иностранных государствах.
Глобальный маркетинг - вид маркетинга, рассматривающий весь мир как единый рынок и построенный на единообразии в национальных, культурных, поведенческих и других характеристиках рынка, а не на учете национальных особенностей.
Экспортный маркетинг - изучение зарубежных рынков сбыта с целью реализации на них своих товаров.
Международный маркетинг есть рыночная концепция управления деятельностью международной компании, или комплексная система организации ее предпринимательской деятельности, в основе которой лежат принципы разработки, производства и продвижения продукции на мировой рынок с учетом обеспечения долгосрочных интересов фирмы. При этом учитывается необходимость адаптации производимой продукции к особенностям международной маркетинговой среды и запросам покупателей конкретных становых рынков, а значит, процесс эволюции маркетинга от «внутреннего» к «экспортного» и «международному».
Таблица 1Вид
Характеристика
Внутренний (национальный) маркетинг
Ориентация фирмы на внутренний рынок своей страны. Экспортные поставки не отрицаются, но они не играют большой роли в экономической деятельности фирмы.
Международный маркетинг
Зарубежные операции приносят основную прибыль фирме и обеспечивают благоприятные условия для международной производственной кооперации.
Многонациональный маркетинг
Сложная форма международного маркетинга, которая касается организаций, осуществляющих маркетинговые операции во многих иностранных государствах.
Глобальный маркетинг
Весь мир рассматривается как единый рынок. Глобальный маркетинг применяется к товарам, потребление которых не зависит от национальных особенностей (моющие средства, предметы личной гигиены, аудио- и видеоаппаратура, лекарства; компании "Кока-Кола", "Тошиба").
Экспортный маркетинг
Экспортные поставки рассматриваются как серьёзный источник для получения дополнительной прибыли. Фирма развивает двусторонние отношения с зарубежными партнёрами. Продукция всё больше адаптируется к требованиям иностранных партнёров.
Факторы вовлечения в международный маркетинг:
-
Эксклюзивная рыночная информация
-
Преимущества в налогообложении
-
Преимущество в прибыли
-
Экономия на масштабах производства
-
Уникальность продукта или технологические преимущества
Цели международного маркетинга:
-
-
Количественные
-
-
увеличение объёма продаж в денежном и натуральном выражениях;
-
рост доли рынков, занимаемых товарами компании, по странам, сегментам рынка, товарам;
-
рост прибыли компании.
-
-
Качественные
-
-
экономические цели и достижения как в своей стране, так и в странах-импортёрах;
-
положительное влияние на занятость - внутренний и внешний рынок труда;
-
поддержка образовательных, культурных, спортивных, других мероприятий как внутри страны, так и за рубежом.
Основной целью международного маркетинга является экспансия компании на внешние рынки, их освоение и завоевание.
Маркетинг является особой управленческой концепцией, в рамках которой все подчинено конечной цели - эффективному сбыту продукции на зарубежных рынках
Цель достигается посредством реализации ряда принципов маркетинга, к которым относятся:
-
нацеленность на ясно выраженный коммерческий результат, что для фирмы сводится, в конечном счете, к овладению намеченной долей рынка за счет мобилизации ресурсов, изменения сроков и повышения ответственности;
-
комплексный подход к достижению выдвинутых и сформулированных фирмой целей;
-
максимальное приспособление к условиям и требованиям выбранного рынка с одновременным целенаправленным воздействием на него;
-
активность, наступательность и предприимчивость.
Вышеперечисленные принципы реализуются с помощью маркетинговых действий, которые включают:
-
изучение среды международного маркетинга;
-
решение о целесообразности выхода на внешний рынок;
-
решение о том, на какие рынки выйти;
-
решение о методах выхода на рынок;
-
решение о структуре комплекса маркетинга;
-
решение о структуре службы маркетинга.
Элементы маркетинга:
-
методы сбыта продукции;
-
способы приспособления качественных характеристик товаров к потребностям рынка;
-
организация конъюнктурных исследований;
-
критерии принятия стратегических решений.
Все элементы имеют свои особенности в зависимости от вида производимого и реализуемого товара. Кроме этого, условия рынка для одного и того же товара в разных странах и даже в разных регионах одной и той же страны могут значительно различаться. Экономические, социальные, культурные и иные особенности стран диктуют необходимость постоянно приспосабливать средства маркетинга к специфике того или иного рынка, В ряде случаев речь идет о специальной модели маркетинга для конкретного внешнего рынка, так как отдельные элементы маркетинговой деятельности могут быть по-разному эффективны в разных странах.
Обычные мотивы интернационализации бизнеса:
- насыщение внутреннего рынка;
- правительственная поддержка экспортной и транснациональной деятельности;
- необходимость освоения новых рынков.
Основные этапы интернационализации бизнеса и соответствующие типы компаний:
- экспортер;
- международная деятельность;
- мультинациональная деятельность;
- глобальная деятельность.
Соответственно международный маркетинг включает вопросы:
- интернациональных рынков;
- мультинационального маркетинга;
- глобализации;
- решений по входу на рынок;
- маркетинговых исследований;
- решений по продукту;
- тактики входа на рынок.
Различные этапы интернационализации определяют и различные подходы фирм к основным аспектам своей деятельности.
Маркетинг глобализации деятельности фирмы
это предельная форма интернационализации бизнеса. Ее распространению способствуют:
- международный финансовый и валютный рынки,
- мировая система торговли (организация ГАТТ),
- глобальное "потепление" политической обстановки,
- экономический рост отдельных стран (что делает их рынки более восприимчивыми к импорту),
- технологии коммуникаций и транспорта,
- глобальная конкуренция.
К числу существенных преимуществ глобализации относятся экономия на масштабе, что часто определяет положение фирмы в конкурентной борьбе. Конкурентный статус в глобальном бизнесе можно оценить с помощью матрицы положения в интернациональной конкуренции.
По-настоящему глобальная деятельность может базироваться на:
- технологическом развитии,- инновациях,
- базовой концепции,- соответствующем маркетинге.
Ключом практической политики глобализации конкретных фирм остается правильное сочетание "стандартизации" ("мирового стандарта" в маркетинге, в том числе и в продукте для всех рынков) и "адаптации" (классическом маркетинговом подходе к индивидуальным нуждам рынков и потребителей).
Маркетинг на экспортном и международном этапах интернационализации бизнеса
В этом случае должны быть приняты три важных исходных решения:
Следует ли предпринять действия по международному маркетингу?
Если да, то в какой конкретной стране следует действовать?
И при помощи каких средств?С целью выяснения этих аспектов должна быть собрана соответствующая информация о целевом рынке.Для селекции экспортных рынков должны быть проведены оценки по следующей процедуре:
А. Географическая сегментация:
- общие рыночные показатели,- специфические показатели по продукту,
- оценка рыночных потенциалов.
Б. Социально-экономическая сегментация:
- характеристики потребителя (количественные и качественные показатели),
- характеристики снабжения (конкуренция, распределение, среда).
В. Оценка потенциала продаж:
- рынки,- сегменты.
Г. Оценка прибыльности:
- ранжирование рынков / сегментов,- финальная селекция рынка.
Д. Стратегическое планирование.
Разумеется, эти процессы итеративны и охвачены обратными связями.
"Портфель стран" должен быть сбалансирован и оценен по различным видам маркетинговой деятельности. Для этого могут быть рекомендованы матрицы стратегических условий бизнеса по географическим рынкам и балансы соответствия рыночных нужд и ресурсов.
В целях оптимизации и повышения эффективности продаж предприятия проводят маркетинговые исследования, основной смысл которых состоит в том, что любое управленческое решение может быть принято исходя из анализа рынка, тенденций его изменения, рыночной сегментации, позиционирования своего товара, воздействия на потребительские предпочтения и поведение. Содержанием маркетингового исследования является систематический сбор, обработка, анализ информации и отчет о результатах проведенной работы, что необходимо для решения стоящих перед производителем маркетинговых задач. Эти задачи условно можно свести в две группы. Первая - изучение рынков сбыта, товаров и товарного ассортимента, исследование потребления и покупателей, форм организации и управления сбытом, путей и способов продвижения товаров на рынок. Вторая - изучение сбытовых операций.
В связи с этим к главным функциям маркетинговых служб фирмы относятся:
-
разработка основных направлений и методологии рыночных исследований;
-
определение характера и источников информации;
-
осуществление планирования и контроля конкретных исследовательских программ;
-
обобщение полученных результатов;
-
подготовка необходимых рекомендаций.
Для успешной работы на внешнем рынке необходимо выполнять дополнительные функции и требования:
1. прилагать более значительные усилия в изучении внешнего рынка и тщательно соблюдать принципы маркетинга
2. предъявлять высокие требования к качеству, наукоемкости, техническому уровню товаров, сервису, рекламе, упаковке, дизайну и др
3. строго учитывать требования внешних рынков, их конъюнктуру, потенциал, возможности диверсификации в нем
4. использовать тесные прямые связи с иностранными потребителями, посредниками, брокерами, участвовать в аукционах, ярмарках и выставках, использовать лизинг и другие методы, способствующие расширению внешнеэкономических связей
5. учитывать особенности мирового рынка: наличие конкурентов, их цены, условия реализации товара, объем продаж, рекламу, методы распределения и продвижения товаров и услуг.
Элементы организации международного маркетинга:
-
система эффективного наблюдения за совокупностью рынков, на которых работает фирма
-
система быстрого реагирования на специфические запросы потребителей
-
система, позволяющая отслеживать результаты работы и контролировать эффективность принятых мер
-
система сбора и обработки информации о деятельности фирмы, состоянии и динамике рынка
2. Структура управления международным маркетингом и его функции
Деятельность конкретного производителя выражается в экономических показателях (объем продаж, объем выручки, объем прибыли и т. д.), что обусловливает необходимость расширения доли рынка. Для этого рано или поздно производителю целесообразно принять решение о выходе на рынки других стран. Таким образом, реализация целей корпоративного развития тесно связана с маркетинговой деятельностью предприятия, которая выступает важной сферой управленческой деятельности.
Международный маркетинг как стратегия управления имеет ряд особенностей:
-
Управленческие решения принимаются в сбытовых звеньях производства с ориентацией на рынок. Основными объектами изучения являются потребители, конкуренты, конъюнктура самого рынка и характеристики товара.
-
Принятие решений происходит не в установленные плановые периоды, а по мере обнаружения потенциальных проблем сбыта. При этом необходим прогноз возможных ситуаций на рынке, запас возможных стратегических решений.
-
Наличие системы непрерывного сбора и обработки информации.
-
Стратегия активного воздействия на рынок с целью формирования спроса на сбываемую продукцию.
-
Предпринимательская инициатива как единственно возможная форма управления производством и сбытом (выработка новых конкурентоспособных идей, оперативное их внедрение, организация быстрого эффективного сбыта новой продукции).
-
Ориентация на лидерство в области технологии, что связано с поддержанием долгосрочного коммерческого успеха.
Управление международным маркетингом предполагает реализацию всех функций управления, сформулированных в теории менеджмента. Однако наиболее часто выделяются такие функции, как:
-
планирование маркетинга;
-
организация маркетинга;
-
маркетинговый контроль.
Планирование обычно рассматривается как одна из функций менеджмента, призванная установить совокуп-ность мероприятий, выполнение которых обеспечивает достижение сформулированных целей. В зависимости от того, за какой период эти цели предполагается достичь, выделяют:
-
долгосрочный, или стратегический, план фирмы;
-
среднесрочный план фирмы;
-
годовой план фирмы.
Составной частью каждого из указанных планов деятельности фирмы является соответствующий план маркетинга, который еще называют маркетинговой программой. При этом, как правило, выделяют стратегический, или долгосрочный, план международного маркетинга и годовой план международного маркетинга.
Рис. 1 Основы стратегического плана международного маркетинга
В процессе разработки плана маркетинга обычно выделяют следующие этапы:
-
анализ состояния и возможного развития рынка;
-
анализ маркетинговых возможностей фирмы относительно данного товара;
-
формулирование целей относительно товара;
-
определение целевого рынка товара;
-
позиционирование товара на целевом рынке;
-
разработка комплекса маркетинга;
-
определение бюджета для комплекса маркетинга;
-
установление порядка контроля и внесение изменений в план маркетинга.
Организация маркетинга
Определяющая роль в системе управления международным маркетингом принадлежит организации маркетинга. Такая организация под воздействием состояния мирового рынка и его развития постоянно меняется. Это обусловлено тем, что, начиная свою деятельность на национальном рынке, фирма постепенно расширяет свое присутствие на внешних рынках, превращаясь в международную компанию.
Эффективное функционирование международной компании невозможно без изменения в организации маркетинга, осуществления на более высоком уровне анализа и контроля за деятельностью фирмы в целом и реализацией международного маркетинга в частности.
Основные задачи организации международного маркетинга:
-
определение структуры управления международным маркетингом;
-
подбор и расстановка кадров в соответствии с выбранной структурой управления;
-
установление прав и обязанностей сотрудников службы управления международным маркетингом;
-
создание необходимых условий для нормальной работы сотрудников, занятых решением маркетинговых задач;
-
установление необходимого взаимодействия между отделами службы управления международным маркетингом и другими подразделениями и отделами управления фирмой.
Под службой управления международным маркетингом имеется в виду совокупность всех работников, занимающихся решением маркетинговых задач, сосредоточенных в соответствующих управленческих подразделениях и находящихся в непосредственном подчинении вице-президента по маркетингу или маркетинг-директора. На практике возможны и другие непосредственные подчинения службы управления международным маркетингом.
Небольшие организации, разрабатывающие новые продукты в быстро меняющихся условиях, используют гибкие структуры. Крупные организации, действующие на более стабильных рынках, в целях обеспечения большей интеграции часто используют более централизованные структуры. Гибкость оргструктур управления, умение быстро и своевременно реагировать на изменения различного рода - необходимые условия адаптации организации к новым реалиям жизни. Это своего рода ответ на невозможность четко предвидеть и прогнозировать происходящие изменения, особенно при нестабильной политической и экономической обстановке.
Любая оргструктура управления маркетингом может строиться на основе следующих размерностей:
-
Функции
-
Географические зоны деятельности
-
Продукты(товары)
-
Потребительские рынки
Маркетинговый контроль
Деятельность каждой фирмы направлена на достижение желаемых ею конечных результатов на внешних рынках. Достижение этих результатов может быть обеспечено благодаря реализации стратегических планов маркетинга и планов маркетинга. В реальной жизни реализация планов не всегда оказывается заранее предсказуемой. Поэтому необходимо постоянно учитывать факти-ческое состояние дел и проводить корректировку запланированных мероприятий. Для этого следует осуществлять маркетинговый контроль.
Маркетинговый контроль - систематическое сопоставление фактических и запланированных результатов работы фирмы и её структурных подразделений в целях обеспечения эффективной предпринимательской деятельности на внешних рынках.
Осуществление такого контроля предполагает как анализ производственно-коммерческой и маркетинговой деятельности фирмы на внешних рынках, так и разработку и реализацию соответствующих управленческих решений, призванных обеспечить использование маркетинговых возможностей в отдельных регионах и странах.
Контроль осуществляется путем сопоставления фактических и плановых результатов работы фирмы в различных областях её деятельности. Исходным для организации контроля является уста-новление количественных и качественных параметров, с которыми следует проводить соответствующее сопоставление реальных резуль-татов. Кроме того, необходимо в каждом конкретном случае устано-вить временные интервалы, в течение которых данные сопоставления будут проводиться. Количественные, качественные и временные па-раметры лежат в основе так называемых стандартов системы контро-ля, относительно которых контроль и осуществляется. Указанные параметры характеризуют как эффективность деятельности фирмы, так и стандарты поведения.
После определения отмеченных выше параметров следует:
-
установить допустимую точность контрольных измерений;
-
измерить достигнутые результаты;
-
сравнить фактические и запланированные результаты;
-
выработать регулирующие воздействия.
Как видно из рис. 2, при наличии определенных отклонений фактических результатов деятельности от установлен-ных необходимо или принять меры, обеспечивающие уменьшение таких отклонений, или скорректировать ранее запланированные показатели. Возможен и еще один вариант, когда могут быть как скорректированы установленные показатели, так и приняты меры по совершенствованию производственной и коммерческой деятельности, а также по развитию и более полному использова-нию международного маркетинга.
Определенные регулирующие воз-действия могут быть приняты и в том случае, когда никаких отклонений нет, а у фирмы появились дополнительные маркетинговые возможности.
Рис. 2. Процесс маркетингового Рис. 3. Концептуальная схема
контроля управления международным
маркетингом
Управление международным маркетингом обычно рассматривается на трех уровнях: на уровне фирмы, на уровне стратегических бизнес-единиц (СБЕ), а также на уровне управления товаром.
Многие фирмы начинают деятельность на зарубежных рынках с экспорта своих товаров. Такую деятельность они сочетают с реализацией отдельных или всех инструментов международного маркетинга. Последним, как правило, непосредственно занимается ранее созданная служба управления маркетингом, осуществляющая свою деятельность на национальном рынке. В этой службе по мере увеличения поставок на зарубежные рынки обычно создается экспортный отдел. Экспортный отдел может быть и самостоятельной структурой, а также входить в состав других управленческих подразделений фирмы.
Развивая свою деятельность на зарубежных рынках, фирма наряду с экспортом своих товаров может освоить новые виды деятельности в отдельных странах (создание совместного предприятия, открытие дочернего предприятия, продажа лицензий и т. д.).
Чтобы обеспечить более высокий уровень возросшей деятельности на внешних рынках, обычно создается международный отдел. Продолжая расширять и углублять свою деятельность на зарубежных рынках, фирма становится глобальной компанией. В такой компании реализация международного маркетинга осуществляется при самом непосредственном участии её высшего руководства.
Несмотря на все разнообразие подходов к организации маркетинга, во всех случаях следует установить отдельные элементы в субъекте управления международным маркетингом, выявить их соподчиненность и взаимосвязь в процессе принятия и реализации управленческих решений. Такие соподчинённости и взаимосвязи могут быть самыми различными и определяют многообразие структур управления международным маркетингом.
Независимо от структуры управления международным маркетингом при её построении следует прежде всего учитывать:
-
функции управления маркетингом;
-
целесообразность создания и доведения до потребителей
-
необходимость реализации на должном уровне все высококачественных товаров;
-
рыночные особенности в отдельных регионах и странах.
Указанные факторы могут быть учтены, если при формировании необходимость более полного учета специфических структуры управления международным маркетингом первостепенное значение будет уделено:
-
функциям маркетинга;
-
товару;
-
рынку.
В зависимости от того, какому или каким из этих факторов отдается предпочтение, рассматривают такие структуры управления международным маркетингом, как:
-
функциональная структура управления;
-
товарная структура управления;
-
региональная структура управления;
-
матричная структура управления;
-
комбинированная структура управления.
Различают несколько видов структуры управления маркетингом, которые определяются спецификой производства и особенностями рыночной ситуации.
Таблица 2. Виды структуры управления маркетингомФункциональная структура
Разнообразие продаваемых предприятием товаров невелико, а количество рынков ограничено
Товарная структура
Управление маркетинговыми операциями не по всей номенклатуре товаров, выпускаемых фирмой, а по отдельному товару или группе товаров
Региональная структура
Небольшая номенклатура товаров, но большое количество рынков
Сегментная структура
Управление маркетинговыми операциями по отношению к определенному сегменту потенциальных покупателей вне зависимости от географии рынка
Функциональная структура управления международным маркетингом
При функциональной структуре управления деятельность каждого из специалистов сконцентрирована на выполнении определенной функции маркетинга, что дает возможность чётко определить решаемые каждым из работников задачи. Эта структура является наиболее простой.
Эффективность функциональной структуры управления международным маркетингом существенно снижается при значительном расширении номенклатуры предлагаемых к продаже на зарубежных рынках товаров или увеличении числа стран, в которых фирма предлагает свои товары. Это обусловлено тем, что такая структура управления не предполагает наличие менеджеров, отвечающих за маркетинг отдельных товаров на всех зарубежных рынках. Отсутствуют и менеджеры, призванные обеспечить реализацию маркетинга в отдельных регионах или странах.
Функциональная структура управления международным маркетингом наиболее приемлема для малых и средних фирм. Она может быть также востребована отдельными крупными компаниями, осуществляющими поставку в отдельные страны стандартизированных товаров ограниченного ассортимента.
Рис. 4. Функциональная структура управления международным маркетингом
Товарная структура управления международным маркетингом
Необходимость уделять достаточно внимания отдельным товарам и их ассортиментным позициям предопределила формирование товарной структуры управления международным маркетингом. Использование такой структуры предполагает наличие менеджеров по товарам и отдельным ассортиментным позициям, которые в пределах своих полномочий несут ответственность за определенные товары в рамках отдельных ассортиментных групп и позиций.
Рис. 5. Товарная структура управления международным маркетингом
Практическая реализация товарной структуры позволяет централизовать ресурсы по отдельным товарам и ассортиментным группам, что дает возможность обеспечить их более полное использование. Это особенно важно в условиях, когда доля отдельных зарубежных рынков характеризует конкурентные позиции фирмы.
Товарная структура управления международным маркетингом имеет ряд преимуществ, которые заключаются в следующем:
-
менеджеры по товарам могут координировать всю деятельность по разработке и реализации комплекса маркетинга, что позволяет на более высоком уровне реализовать стратегии маркетинга;
-
менеджеры по товарам способны своевременно выявлять преимущества и недостатки отдельных ассортиментных позиций и принимать по ним обоснованные управленческие решения;
-
менеджеры по товарам могут быстро реагировать на изменения внутренней и внешней среды международного маркетинга, что является предпосылкой ревизии предпринимательской деятельности вообще и реализации международного маркетинга в частности.
Вместе с тем товарная структура управления международным маркетингом имеет и некоторые недостатки. Они проявляются в следующем:
-
использование товарной структуры управления может привести к появлению в одной и той же стране нескольких дочерних структур, созданных по товарному признаку, каждая из которых в принципе является независимой. Последние структуры могут иметь различную соподчиненность и не представлять интересы фирмы в целом;
-
использование товарной структуры управления не всегда позволяет дочерним подразделениям в полной мере реализовать политику распределения товаров на рынках отдельных стран;
-
использование товарной структуры управления приводит к дублированию одних и тех же функций управления международным маркетингом на уровне каждого из управленческих подразделений, созданного по товарному признаку
Несмотря на указанные недостатки, товарная структура управления международным маркетингом наиболее приемлема для фирм, поставляющих на внешние рынки достаточно широкий ассортимент товаров. Особо важное значение такая структура имеет и тогда, когда требования различных внешних рынков к товару существенно различаются или когда имеются значительные различия между товарами.
Региональная структура управления международным маркетингом
Региональная структура управления международным маркетингом предполагает наличие менеджеров по маркетингу в отдельных регионах и странах. Структура управления международным маркетингом может включать как региональные центры управления маркетингом, так и расположенные в отдельных странах дочерние фирмы.
Создание региональных центров управления маркетингом обусловлено значительным увеличением объемов продаж и наличием существенных различий между отдельными регионами и странами. Такие различия и следует выявить региональным центрам управления маркетингом и с учетом этого разработать обоснованные маркетинговые стратегии на региональном уровне.
Одновременно с образованием региональных центров в отдельных зарубежных странах могут быть созданы дочерние фирмы. Такие фирмы являются самостоятельными подразделениями, в наибольшей степени адаптированными к условиям стран их пребывания. Каждая дочерняя фирма может быть создана в той или иной стране независимо от наличия в данной стране регионального центра.
Основное преимущество региональной структуры управления состоит в том, что при таком подходе к управлению международным маркетингом можно обеспечить своевременную реакцию на происходящие изменения на региональном рынке или рынке отдельных стран. Указанные изменения являются основанием для ревизии товарной и ценовой политики, политики распределения и продвижения товаров. Решение этой задачи будет более простым, если фирма будет отдавать предпочтение глобальным маркетинговым стратегиям
Рис. 6. Региональная структура управления международным маркетингом
Преимуществом региональной структуры является и то, что её использование предполагает предоставление региональным подразделениям большей самостоятельности в решении маркетинговых задач. Такой подход позволяет достичь значительных результатов в отдельных странах, хотя в других могут быть и упущенные маркетинговые возможности.
Вместе с тем наличие значительного числа региональных структур и подразделений усложняет координацию их взаимодействия, что не исключает дублирования одних и тех же функций маркетинга и снижает эффективность маркетинговой деятельности в целом. Региональную структуру наиболее целесообразно использовать в том случае, когда фирма работает на ряде взаимосвязанных рынков или фирма производит незначительно отличающиеся один от другого товары. Региональная структура управления международным маркетингом наиболее часто используется фирмами, изготовляющими автомобили, лекарственные препараты, продукты питания.
Матричная структура управления международным маркетингом
Для фирм, производящих широкий ассортимент товаров и предлагающих их для продажи на рынках многих стран, наиболее приемлемой является матричная структура. Такая структура призвана обеспечить реализацию рассмотренных выше преимуществ и предполагает своеобразные пересечения каких-нибудь двух структур.
Примером типичной матричной структуры управления международным маркетингом является упрощенная структура, которая сочетает в себе элементы региональной и товарной структур.
Формирование матричной структуры указанного вида предполагает наличие должностей менеджера по товару и менеджера по рынку. Менеджеры по товару отвечают за продажу отдельных товаров или ассортиментных групп на всех зарубежных рынках, в то время как менеджеры по регионам, странам или отдельным рынкам сосредоточиваются на потребностях клиентов данного географического района.
Сочетая элементы товарной и рыночной структур управления международным маркетингом, можно привести более обоснованный анализ как товаров, так и рынков. Последнее позволяет добиться достижения сформулированных целей как по отдельным товарам, так и по отдельны регионам, странам и рынкам.
Рис. 7. Матричная структура управления международным маркетингом
Комбинированные структуры управления международным маркетингом
В реальной жизни существует достаточно много различных структур управления международным маркетингом.
При этом очень часто такие структуры сочетают в себе отдельные элементы вышерассмотренных структур и призваны использовать преимущества последних. К таким структурам прежде всего относятся:
-
функционально-товарная;
-
функционально-региональная;
-
товарно-региональная;
-
функционально-товарно-региональная.
Выбрав ту или иную структуру управления международным маркетингом, следует осуществить подбор и расстановку кадров.
В соответствии с такой расстановкой необходимо установить права и обязанности каждого из работников службы управления международным маркетингом.
В своей практической работе работникам данной службы целесообразно взаимодействовать с работниками отделов и служб управления фирмой, обеспечивая принятие наилучших управленческих решений.
Функциональная организация- организационная структура управления, в которой деятельность специалистов в подразделениях маркетинга организована исходя из функций маркетинга, которые они выполняют (маркетинговые исследования, сбыт, реклама и т. д.). Функциональная организация маркетинга является наиболее простой, однако ее эффективность падает по мере роста номенклатуры выпускаемых продуктов и расширения числа рынков сбыта. В функциональной организации отсутствует лицо, отвечающее за маркетинг отдельных продуктов в целом или за маркетинговую деятельность на определенных рынках.
Географическая организация - организационная структура управления маркетингом, в которой специалисты по маркетингу, в первую очередь сбытовики, сгруппированы по отдельным географическим районам. Такая организация позволяет сбытовикам жить в пределах обслуживаемой территории, хорошо знать своих потребителей и эффективно работать с минимальными издержками времени и средств на разъезды.
Продуктовая (товарная) организация - организационная структура управления маркетингом, в которой за разработку и реализацию стратегий и текущих планов маркетинга для определенного продукта или группы продуктов отвечает управляющий продуктом, у которого в подчинении находятся сотрудники, выполняющие все необходимые для данного продукта функции маркетинга.
Рыночная организация - организационная структура управления маркетингом, в которой управляющие отдельными рынками несут ответственность за разработку и реализацию стратегий и планов маркетинговой деятельности на определенных рынках.
В чистом виде продуктовые и рыночные структуры управления маркетингом не применяются. Чаще применяют комбинации указанных принципов организации.
Функционально-продуктовая организация- организационная структура управления маркетингом, в которой функциональные маркетинговые службы предприятия вырабатывают и координируют осуществление некоторых единых для предприятия целей и задач маркетинга. В то же время за разработку и реализацию стратегий и планов маркетинга для определенного продукта или группы продуктов отвечает управляющий продуктом. Он также формулирует для функциональных маркетинговых служб предприятия задания в области маркетинга определенных продуктов и контролирует их выполнение. Их выполнение возможно на принципах внутреннего хозрасчета. Используется организациями, выпускающими многономенклатурную продукцию.
Рис.8 Функционально-продуктовая структура управления маркетингом
Функционально-рыночная организация (рис. 9) - организационная структура управления маркетингом, в которой функциональные маркетинговые службы предприятия вырабатывают и координируют осуществление некоторых единых для предприятия целей и задач маркетинга.
Рис.9 Функционально-рыночная структура управления маркетингом
Функционально-продуктово-рыночная организация - организационная структура управления маркетингом, в которой функциональные маркетинговые службы предприятия вырабатывают и координируют осуществление некоторых единых для предприятия целей и задач маркетинга.
Практика применения международного маркетинга предполагает иерархический подход, включающий несколько уровней.
Выбор уровня международного маркетинга обусловлен спецификой выпускаемой предприятием продукции. Производитель должен четко определить уровень рынка, на котором может быть представлен товар. Ориентиром выступает примерная классификация отраслей по признаку глобализации:
A. Полностью глобальные отрасли - пассажирские авиаперевозки, компьютерная, полупроводниковая, фармацевтическая, автомобильная промышленность, производство строительных машин.
Б. Частично глобальные - телекоммуникации, производство генераторов, космические полеты.
B. Национальные - производство цемента, стального проката, розничная торговля.
Таблица 3. Уровни применения международного маркетингаУровень
Содержание деятельности
Неявный
международный маркетинг
Отсутствует специальная деятельность предприятия по продвижению товара на внешний рынок, хотя по тем или иным каналам он поступает к зарубежному потребителю
Эпизодический международный маркетинг
Осуществляется реализация излишков конкурентоспособной продукции предприятия на зарубежном рынке, который не рассматривается как целевой
Регулярный
международный маркетинг
Ставится цель выхода и закрепления предприятия на зарубежном рынке на постоянной основе, что определяет необходимость его изучения, освоения, адаптации и выработки соответствующей маркетинговой стратегии, хотя приоритетным является внутренний рынок
Преобладающий международный маркетинг
Акцентируется внимание на международном бизнесе, а внутренний рынок является однопорядковым с внешним рынком, деятельность предприятия принимает действительно международный характер
Глобальный
международный маркетинг
Разрабатывается глобальная маркетинговая стратегия, так как международный рынок рассматривается как единое целое, включающее и внутренний рынок
Глобализация товара может оцениваться следующими показателями:
-
специализированный характер предложения;
-
однородность спроса;
-
конкурентоспособность в мировом масштабе;
-
интенсивность нововведений в производство товара;
-
укороченные сроки внедрения на рынок товаров и услуг;
-
возможности снижения материалоемкости вследствие доступа к глобальным источникам сырья.
Разработка маркетинговой стратегии предопределяет необходимость адаптировать к локальным условиям цены, товары, каналы сбыта, рекламу, связи с общественностью. Так, например, к числу факторов, обусловливающих необходимость приспособления товара к соответствующим рынкам, относятся:
-
специфичность товара;
-
потребительские нужды, восприятие, отношение;
-
модели совершенствования покупок;
-
уровень доходов и расходов;
-
условия конкуренции;
-
уровень образования потребителей;
-
реклама и ее доступность;
-
доступность средств массовой информации.
Главными направлениями маркетингового исследования выступают:
-
среда международного маркетинга;
-
система международной торговли;
-
страновая специфика;
-
экономическая среда;
-
политико-правовая среда;
-
валютные ограничения;
-
механизм государственного регулирования ВЭД;
-
политическая стабильность;
-
культурная среда.
3. Среда международного маркетинга
Выходя на конкретный внешний рынок, фирма должна по возможности учитывать все факторы, оказывающие как непосредственное, так и косвенное влияние на эффективность ее предпринимательской деятельности. Действие всех таких факторов и определяет среду международного маркетинга. Схематично среда международного маркетинга представлена на рис. 1
Рис. 1. международная маркетинговая среда
Среда международного маркетинга должна изучаться и учитываться независимо от того, где находится фирма, осуществляющая внешнеэкономическую деятельность. При этом необходимо систематизировать и анализировать самый широкий круг факторов, оказывающих как непосредственное, так и косвенное влияние на эффективность предпринимательской деятельности на каждом внешнем рынке. Такой подход позволяет фирме полнее использовать ее возможности на выбранных рынках и избежать негативных последствий для предпринимательской деятельности.
Иными словами, фирма может исключить возможные риски на внешних рынках. Обычно среда международного маркетинга подразделяется на микро- и макросреду. Существует также и другой подход, при котором выделяют микро-, мезо- , макросреду и экономическую среду и т.д.
Маркетинговая среда предприятия - это совокупность активных субъектов и сил, действующих за пределами фирмы и влияющих на возможности руководства службой маркетинга устанавливать и поддерживать с целевыми клиентами отношения успешного сотрудничества.
Маркетинговая среда предприятия состоит из системы факторов внутренней и внешней природы, которые обозначаются соответственно микро- и макросреда.
Микросреда (внутренняя среда)- это часть общей маркетинговой среды, которая находится внутри предприятия и контролируется им. Она заключает в себе тот потенциал, который дает возможность фирме функционировать, а, следовательно, существовать и выживать в определенном промежутке времени.
Микросреда складывается из потенциала предприятия - производителя товаров с его собственными качественными характеристиками, технологией изготовления, структурой и организацией управления, методами выхода на рынок (в т. ч. внешний), рекламой, квалификацией персонала и т. д.
Специфика формирования и развития микросреды обусловлена тем, что предприятие самостоятельно определяет цели и задачи своего функционирования, а также основные методы, средства и инструменты их реализации.
Специфика формирования и развития микросреды обусловлена тем, что предприятие самостоятельно определяет цели и задачи своего функционирования, а также основные методы, средства и инструменты их реализации. К управляемым факторам предпринимательской деятельности относятся:
-
рыночные (выбор рынка, доля рынка, рынок перспективных товаров и др.),
-
структурно-управленческие (структура, состав и численность персонала, квалификационные характеристики и т. д.),
-
маркетинговые (объем продаж, конкурентные преимущества, объем прибыли и т. д.).
Макросреда предприятия определяется такими факторами, как демографические, экономические, природно-климатические, научно-технические, инновационно-технологические, политические, культурно-исторические и др. Факторы внешней среды относятся к неуправляемым. Так, при выходе предприятия на внешний рынок необходимо учитывать политико-экономический режим принимающей страны, а именно:
-
решения правительства об ограничении деятельности иностранных предпринимателей и поддержке национальных производителей;
-
система мер тарифного и нетарифного регулирования; поведение конкурентов; инвестиционный климат;
-
страновой риск на избранном рынке и др.
Изучение макросреды международного маркетинга включает в себя изучение экономической (система международной торговли, структура хозяйства), политико-правовой, культурной и иной среды.
Наряду с микро- и макросредой иногда рассматривается мезосреда. Такая среда определяется частью факторов микро- и макросреды. Обычно мезосреда характеризуется деятельностью стратегических союзников, акционеров, поставщиков, конкурентов, клиентов, а так же референтных групп и организаций, оказывающих влияние на деятельность фирмы.
Рис. 2 Структура окружающей среды
международного
маркетинга
Экономическое развитие страны - это процесс, через который она проходит по мере развития от слаборазвитой до развитой. Уровень экономического развития страны определяет ее способность производить и потреблять продукцию (услуги). Экономическая среда страны показывает нынешние и потенциальные возможности потребления товаров и услуг. Индикаторы функционирования экономики включают уровень жизни, ВНП, уровень развития экономики и стабильность валюты.
Уровень экономического развития страны воздействует и на маркетинговую деятельность. Например, в торговле наблюдается тенденция к увеличению самообслуживания, возрастают расходы на рекламу. Ф. Котлер выделяет четыре типа хозяйственных структур, которые могут использоваться в оценке экономического уровня стран:
1) страны с экономикой типа натурального хозяйства;
2) страны-экспортеры сырья;
3) промышленно развивающиеся страны;
4) промышленно развитые страны.
Экономический уровень развития страны, а значит, и оценка потенциала ее рынка осуществляются по таким показателям, как валовый национальный продукт (ВНП), валовый национальный продукт на душу населения, персональный доход и др. Эти показатели часто дополняются показателями жизненного уровня: среднее количество и качество потребляемых товаров и услуг, число комнат в жилом помещении, количество человек на комнату, процент за пользование телефоном, электричеством и т.п. Такие индикаторы вносят ясность в понимание качества жизни.
Классификация стран, отражающая их специфику по характеру распределения дохода
-
с очень низким доходом
-
с преимущественно низким доходом
-
с очень низким и в то же время с очень высоким доходом
-
с низким, со средним и с высоким уровнем дохода
-
с преимущественно средним уровнем дохода
Уровень жизни характеризует среднее количество и качество товаров и услуг, потребляемых в стране. Один из путей его измерения - определение продолжительности времени, необходимого среднему работающему человеку в стране для того, чтобы заработать на различные товары, такие, как продукты питания, одежда.
Валовой национальный продукт означает общую стоимость товаров и услуг, созданную в стране за год, а ВВП на душу населения дает возможность судить о покупательной способности населения.
Часто наблюдаются различные уровни развития в пределах самой страны. Одни области индустриально более развиты, чем другие. Экономика таких стран называется двойной. Все больше признается тот факт, что экономический рост обеспечивает наилучшие возможности для повышения уровня жизни бедных слоев населения и защиты окружающей среды.
Конкурентная среда:
На внешнем рынке ситуация сильно отличается от ситуации на внутреннем рынке. Прежде всего, это может быть связано с правовой средой, в частности, с существующим в данной стране законодательством о конкуренции или антимонопольным законодательством. Так, в Европе, например, картели очень популярны. Картель - группа фирм различных стран (или самих стран непосредственно, типа ОПЕК), которые соглашаются делить между собой рынок.
Таким образом, фирмы, которые конкурировали бы при других условиях, соглашаются делить рынок и устанавливать цены. В США картели незаконны. Однако американские фирмы могут участвовать в картельных соглашениях на иностранных рынках, если такое участие не влияет на американский рынок. Другая особенность конкурентной среды в международном маркетинге состоит в том, что фирма на внешнем рынке столкнется как с иностранными, так и местными конкурентами, что значительно обострит борьбу за рынок.
В некоторых странах фирмы конкурируют с государственными предприятиями, которые имеют определенные льготы.
Практика конкуренции на внешних рынках сталкивается с такими явлениями, как взяточничество, промышленный шпионаж, которые в некоторых странах обеспечивают объем продаж и высокий уровень разработки своих изделий.
Технологическая среда:
Международные компании подвержены влиянию со стороны технологической среды. Так, стоимость производства изделия может различаться по странам в зависимости от достигнутого уровня технологии. Уровень технологического развития страны также воздействует на привлекательность ведения торговли и тип операций, возможных в стране. Например, торговцы в развитых странах как должное воспринимают современные системы связи, транспортировки, энергоснабжения, которые могут отсутствовать в менее развитых странах. Международные фирмы получают свое конкурентное преимущество на иностранном рынке, представляя что-то новое - новые изделия, методы производства, маркетинга и так далее. Другими словами, они осуществляют передачу технологии. В мире этот процесс происходит с Запада на Восток и в меньшей степени с Востока на Запад. Количество и скорость передачи технологий очень подвержены влиянию политики.
Социально-культурная среда:
Международные компании должны понимать культурную среду на иностранных рынках, потому что культурные различия влияют на рыночное поведение. Торговцы должны приспособить свои стратегии к различным культурам на каждом иностранном рынке и, возможно, к разнообразию культур в пределах данной страны. Значительные разногласия могут существовать между внутренними и иностранными рынками относительно языка, эстетики, религии, культурных ценностей и отношений, социальных структур, обычаев и запретов (см. рис. 3).
Рис. 3 Элементы социално-культурной среды
Конечно, для бизнесменов различных культур важно понять друг друга, если они собираются сотрудничать. Но было бы ошибкой полагать, что простое понимание культуры другого лица приведет к успешным переговорам. Исполнительный директор Японско-Американского общества Южной Калифорнии привел пример: "Один из самых больших нетарифных барьеров, которые американские бизнесмены налагают на себя, - это семинары "Ведение торговли в Японии". Они узнают, как кланяться и передавать визитную карточку, и думают, что они теперь имеют ключ к секретному коду ведения торговли с японцами". Он сообщает, что, уделяя так много внимания формальностям, американские бизнесмены часто будут не в состоянии сконцентрироваться на сущности того, чего они пытаются достигнуть на переговорах с будущими японскими партнерами.
Политико-правовая среда:
Каждая страна принимает собственную систему правления, политики и законов, определяет взаимодействие с другими странами. Страна может утвердить свой политический суверенитет, принимая при этом законы об управлении иностранными и совместными предприятиями, находящимися на ее территории. Эти законы могут влиять на отношения собственности, договоры о найме на работу, договоры о поставках и т.д. В странах, где существует свободная торговля, правительства приветствуют иностранные инвестиции и импорт. В других странах международная фирма может столкнуться с ограничениями на импорт и иностранные инвестиции. Политическая стабильность - главный фактор, который рассматривает фирма при вхождении на иностранный рынок. Чем стабильнее политическая обстановка в стране, тем привлекательнее ее рынок для иностранных фирм.
Структура распределения
-
Каналы распределения и их характеристика
-
Система стимулирования
География и инфраструктура
-
Природно-климатические особенности
-
Развитость инфраструктуры
-
Ресурсы страны
-
Транспортные потоки, коммуникации
Научно-технические факторы
-
НИОКР
-
Интеллектуальный потенциал
-
Новые технологии
Нормативная база ВЭД включает российские законодательные и иные нормативные акты, международные двусторонние и многосторонние договоры РФ по торгово-экономическим вопросам и законодательно-нормативные акты принимающей стороны.
Особое внимание следует обратить также на факторы, ограничивающие деятельность предприятия на внешних рынках.
Во-первых, успешность внешнеэкономической деятельности во многом зависит от характера регулирования и управления этой сферой национальной экономики, который реализуется в законодательной базе, системе налогообложения, кредитования и страхования экспорта, развитии транспортной инфраструктуры и т. д.
Во-вторых, возможно столкновение с конкуренцией со стороны производителей других стран, что ведет к установлению различного рода ограничений и запретов, а также применению антидемпингового законодательства.
В-третьих, выход на внешний рынок сопряжен с необходимостью соблюдения требований международных правил и норм торговли, учетом интересов партнеров, следованием международным договоренностям и пр.
Изучение внешней и внутренний среды в целях разработки маркетинговой стратегии предприятия должно быть обеспеченно соответствующей информационной базой. Различают первичную (полученную от покупателей, продавцов и других лиц на основе опросов и иных методов изучения рынков) и вторичную (основанную на официальных источниках, периодической печати, научно-исследовательских публикациях) информацию.
Источниками подобной информации могут стать материалы государственных органов, торговых палат, кредит-бюро, научно-исследовательских институтов, учебных институтов, библиотек, ассоциаций, бирж, консультационных и информационных бюро, дипломатических и торговых представительств, а также выставки, ярмарки.
Носителями информации являются доклады, информационные записки, книги, рекламные издания, пресса, справочники, каталоги, информационные отчеты, радио и телевидение.
Самостоятельным и достаточно содержательным является такой источник, как Интернет, возможности которого за последние несколько лет обусловили качественно новый уровень развития мировой торговли. Интернет сегодня - это средство делового общения, средство рекламы, средство маркетингового исследования рынка, средство электронной торговли.
4. Разработка международной маркетинговой стратегии
Примерная схема подготовки экспортной / импортной сделки, в которой содержатся этапы, где решение принимается на основе маркетинговых исследований, выглядит следующим образом:
1. Выбор конкретного товара для намечаемой сделки.
2. Поиск иностранных партнеров,
3. Определение способа и форм выхода на внешний рынок.
4. Анализ возможных условий транспортировки товара, сдачи-приемки, платежа и т. п.
5. Определение оптимального уровня контрактной цены.
6. Продвижение товара на внешний рынок.
7. Проведение коммерческих переговоров.
8. Заключение и исполнение внешнеторгового контракта.
Принятие принципиального решения о выходе на внешний рынок предполагает углубленный анализ положительных и отрицательных последствий такой деятельности.
В пользу выхода предприятия на международный рынок свидетельствуют следующие обстоятельства:
-
более высокая прибыль за счет большого объема продаж товаров на внешнем рынке;
-
падение спроса на товар внутри страны, которое может компенсироваться за счет увеличения его продаж на внешнем рынке;
-
более льготный инвестиционный режим для внешнеэкономической деятельности на избранном рынке;
-
возможность продления жизненного цикла товаров;
-
рассредоточение предпринимательского риска между внутренним и внешним рынком;
-
повышение престижа предприятия, которое становится международным, и др.
К отрицательным последствиям внешнеэкономической деятельности предприятия можно отнести:
-
затраты на адаптацию товара к требованиям локального рынка могут превысить планируемую прибыль;
-
проникновение и закрепление на искомом зарубежном рынке потребует таких затрат, которые не будут адекватны планируемым результатам и возможностям предприятия;
-
вполне реальна угроза применения нетарифных барьеров по отношению к экспортируемому товару.
Различают конкретные количественные и качественные цели субъекта международного рынка.
Формы внешнеэкономической деятельности предприятия как субъекта международного маркетинга:
1. Прямой экспорт.
2. Оплачиваемый торговый представитель.
3. Техническая помощь за рубежом.
4. Контракт об управлении.
5. Делегирование полномочий предприятия за рубежом без инвестирования.
6. Использование услуг международных посредников.
7. Передача или экспорт ноу-хау.
8. Совместное предприятие.
9. Создание дочернего производственного филиала,
10. Создание сбытового филиала.
11. Прямое владение.
В случае экспорта компания выходит на международные рынки посредством прямой продажи через собственный торговый персонал или агентов. В первом случае фирма размещает свой торговый персонал или в национальной конторе, или в отделениях в странах. Этот метод широко применяется в тех случаях, когда легко установить потребителей или они сами выходят на продавца.
При опосредованном сбыте для поиска и установления контактов с потребителями компания нанимает внешних специалистов, которые базируются в стране или за рубежом. Опосредованный сбыт применяется в ситуациях, когда:
-
трудно определить потребителей;
-
экспортирующая компания обладает ограниченными ресурсами;
-
когда местные обычаи уникальны.
Подобная структура требует минимальных инвестиций за рубежом. Фирма не осуществляет производства в других странах. Экспортер может модифицировать упаковку, этикетки и каталоги у себя в ответ на потребности внешних рынков. Экспорт представляет собой самый низкий уровень причастности к международному маркетингу.
В совместном предприятии фирма соглашается объединить некоторые стороны своей деятельности по производству и маркетингу с иностранной фирмой, для того чтобы объединить опыт, связи и разделить издержки. Совместные предприятия могут приводить к снижению издержек и различным льготам со стороны иностранного правительства, если продукция производится внутри страны и устанавливается иностранное владение.
Совместные предприятия могут осуществляться в форме:
-
лицензирования;
-
производства или управления по контрактам;
-
совместного владения.
Лицензирование дает иностранным фирмам права на процесс производства, торговые марки, патенты и / или коммерческие секреты в обмен на комиссионные выплаты или роялти (лицензионные платежи).
В случае контрактов на производство фирма соглашается, чтобы иностранная компания изготовляла свою продукцию в данной стране. Фирма осуществляет маркетинг самих изделий и предоставляет управленческий опыт.
В случае контрактов на управление фирма выступает в качестве консультанта для иностранных компаний.
При совместном владении фирма соглашается на производство и сбыт своей продукции в партнерстве с иностранной компанией для снижения издержек и распределения риска. В некоторых случаях иностранные правительства могут считать совместное владение с участием местного бизнеса условием для проникновения на их рынок.
Прямое владение означает то, что компания осуществляет производство, маркетинг, сбыт и т. д. в других странах без участия каких-либо партнеров. В этом случае фирма пользуется всеми преимуществами и берет на себя весь риск, связанный с владением. Экономятся затраты труда, и планы маркетинга лучше учитывают местные потребности. Возможности для получения прибыли велики, хотя велики и издержки. Вероятны националистические действия, правительственные ограничения могут носить более жесткий характер. Это наиболее рискованная форма организации. Прямое владение предусматривает полное осуществление и контроль над международной деятельностью.
Часто компании используют различные организационные формы. Например, фирма может использовать экспортную организацию в стране, где часто национализировалось имущество иностранных фирм, и прямое владение в стране, которая создает налоговые преимущества для строительства предприятий.
В случае чисто стандартизованного или глобального подхода компания использует единый план маркетинга для всех стран, в которых она действует. Это обычно позволяет снизить расходы на маркетинг и производство, поскольку издержки на дизайн продукции, сборку, рекламу, упаковку др. распределяют среди большего числа товаров. Эта система лучше всего работает в случае ограниченного числа иностранных рынков и их сходства с собственной страной. Однако этот подход плохо учитывает требования отдельных рынков и ограничивает вклад иностранных сотрудников.
Чисто нестандартизованный подход предполагает, что каждый рынок - не такой, как другие, и требует отдельного маркетингового плана. Эта стратегия учитывает местные требования и создает возможности для развития иностранных менеджеров. Управление децентрализовано. Эта система лучше всего действует для отличающихся иностранных рынков с наличием у фирмы многих ассортиментных групп. Чисто нестандартизованный подход может привести к увеличению расходов на дизайн и продвижение, различным образам компании в мире и ограниченному централизованному управлению.
Таблица 3. Планирование продукции, сбыта, продвижения и ценыПланирование продукции
Планирование реализации
Планирование продвижения
Планирование зарубежных цен
Стратегия
простого
расширения
Выбор способа реализации
Стандартизованное
Определение уровня цен
Стратегия адаптации продукции
Выбор каналов сбыта
Нестандартизованное
Учет местных экономических условий
Стратегия
«обратного изобретения»
Выбор способа физического перемещения товара
Комбинированное
Определение валюты цен
Стратегия
новых
изобретений
Доступность хранения
Структура и величина расходов
Определение условий продажи
В последнее время все больше международных фирм используют комбинированный подход к планированию маркетинга. В рамках этого подхода сочетание стандартизованных и нестандартизованных действий позволяет максимизировать эффективность производства, поддерживать стабильный образ, осуществлять контроль со стороны центра и одновременно учитывать и реагировать на местные требования.
Анализ форм правления и степени государственного вмешательства в решение экономических проблем связан с анализом состава и жесткости торговых барьеров, устанавливаемых государственными органами.
Под входными барьерами на рынок понимаются любые факторы и обстоятельства правового, организационного, технологического, экономического, финансового и другого характера, препятствующие новым хозяйствующим субъектам вступить на данный товарный рынок. Эти барьеры могут носить структурный характер, определяться поведением субъектов, уже действующих на данном рынке.
барьеры при выходе на внешний рынок:
-
Тарифные барьеры:
-
Таможенные платежи,
-
Пошлины за ввозимое количество товара,
-
Пошлины со стоимости товара.
2. Нетарифные барьеры:
-
Импортные квоты,
-
Максимальные (минимальные) цены,
-
Ограничение хождения валюты и движения капитала,
-
Волюнтаристские постановления локального характера,
-
Нормы и стандарты,
-
Самоограничения.
Для российской экономики характерны также барьеры, связанные с сужением географических границ рынка вследствие роста транспортных издержек, возрастания конкуренции с импортными товарами в условиях ограниченного спроса и предложения и др.
Особое место занимают барьеры входа на рынок, вызванные действиями органов государственной власти на всех уровнях в процессе государственного регулирования экономики.
Сравнительная характеристика стратегий вхождения на мировой рынок
Вопросы для самопроверки
1. В чем заключается отличие международного маркетинга от национального?
2. Каковы основные функции международного маркетинга?
3. Назовите уровни международного маркетинга и дайте их характеристику.
4. Какими факторами обусловлена необходимость адаптации глобального товара к локальному рынку?
5. Каковы пути выхода предприятия на внешний рынок? Назовите их преимущества и недостатки.
6. Какие ограничения возникают при выходе предприятия на внешний рынок?
Лекция 13. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЭД НА УРОВНЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА
1. Общие принципы организации и управления ВЭД хозяйствующего субъекта
2. Структура служб ВЭД на уровне хозяйствующего субъекта
3. Планирование, контроль и финансовые результаты ВЭД
1. Общие принципы организации и управления ВЭД хозяйствующего субъекта
Хозяйствующий субъект -это осуществляющие производство, реализацию либо приобретение товаров, оказание услуг и выполнение работ частные, государственные и иные предприятия, а также их филиалы и представительства, акционерные общества и иные товарищества, союзы, ассоциации, концерны, межотраслевые, региональные и другие объединения предприятий, организации и учреждения, банки, товарные и фондовые биржи, инвестиционные, пенсионные и другие фонды, иные объединения и граждане, занимающиеся самостоятельной предпринимательской деятельностью.
Радикальные экономические преобразования в России предоставили хозяйствующим субъектам право самостоятельного выхода на внешний рынок.
В современных экономических условиях, на фоне глобализации мирового хозяйства и повышения уровня интернационализации деятельности хозяйствующих субъектов, для многих предприятий существенно возросла актуальность относительно новых задач, связанных с оценкой внешних рынков и принятием решения об организации внешнеэкономической деятельности . При этом, данный тип задач характеризуется тем, что за прошедший период становления и развития новой российской экономики, у хозяйствующих субъектов еще не накоплен достаточно глубокий практический опыт их решения.
Как показывают результаты исследования ряда ученых , наиболее распространенными причинами выхода на внешние рынки являются:
1. Изменение конъюнктуры на внутреннем рынке
2. Появление новых рыночных возможностей за рубежом
3. Продление жизненного цикла товара.
4. Получение признания за рубежом и завоевание международного престижа.
5. Получение дополнительного коммерческого эффекта за счет использования преимуществ национальных факторов производства и ресурсного потенциала страны и т.д.
Предприятие представляет собой самостоятельный хозяйствующий субъект, организующий производство различных благ для удовлетворения личного потребления или для продажи с целью получения прибыли.
Под категорией «предприятие» понимается группа лиц определенной квалификации и специальности, объединенная в организацию определенной правовой формы и осуществляющая деятельность по удовлетворению той или иной общественной потребности за свой счет и на свой риск в целях получения прибыли или сверхприбыли.
Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) хозяйствующего субъекта является составной частью его коммерческой деятельности. Коммерческая деятельность - это инициативная, связанная с хозяйственным риском и направленная на поиск наилучших способов использования ресурсов деятельность, целью которой является извлечение дохода и приумножение собственности.
Цели международного предпринимательства:
-
Увеличение потенциального спроса.
-
Повышение конкурентных преимуществ.
-
Снижение коммерческого риска.
-
Снижение затрат на производство и распределение.
-
Продление жизненного цикла товара / услуги / технологии.
Действительно, эти факторы определяют необходимость принятия решения о выходе на международные рынки и могут быть использованы как направления для оценки принимаемого решения о выходе на внешний рынок.
Для реализации поставленной цели хозяйствующий субъект выступает активным экономическим агентом как на внутреннем (национальном), так и на внешнем (международном) рынке.
Для организации внешнеэкономической деятельности предприятие должно решить следующие вопросы:
- определение ответственных исполнителей, состава и структуры служб, осуществляющих ВЭД на предприятии, а также границ их полномочий и ответственности;
- обеспечение проведения маркетинговых исследований, предшествующих принятию решения о выходе на внешние рынки, о перспективных рынках и методах выхода на них, о выборе продукта для внешней торговли;
- выработка стратегии выхода на внешний рынок и товарной стратегии, используемой фирмой на нем;
- изучение методов тарифного и нетарифного регулирования ВЭД как в России, так и в странах, на рынки которых планируется внедриться;
-формирование ценовой политики на внешнем рынке;
-формирование имиджа фирмы, проведение соответствующей PR-политики и другие.
Свидетельством международного характера рыночных отношений является резидентность (принадлежность) субъекта тому или иному государству и нерезидентность его партнера по коммерческой сделке. В международной практике существуют различные критерии определения страновой принадлежности коммерческой организации:
-
место учреждения,
-
место нахождения правления юридического лица,
-
место осуществления основной деятельности юридического лица.
В России для определения правоспособности предприятия при совершении сделок используется критерий места их учреждения в качестве юридического лица.
Внешнеэкономическая деятельность осуществляется на уровне хозяйствующего субъекта с полной самостоятельностью в выборе иностранного партнера, номенклатуры товара, в определении цены и стоимости контракта, объемов и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности.
Хозяйствующие субъекты, занимающиеся ВЭД, могут классифицироваться по разным признакам:
1)по направлению ВЭД (торговые, производственные, инвестиционные финансово-кредитные);
2) по методу участия во внешнеэкономических связях (без посредников, организации-посредники);
3) по характеру внешнеторговых организаций (экспортеры, импортеры);
4) по организационно-правовым формам (коммерческие организации, некоммерческие организации);
5) по сфере деятельности (производственные, непроизводственные).
Экспортерами являются в основном производители экспортной продукции, самостоятельно работающие на внешнем рынке, отраслевые внешнеэкономические организации, спецэкспортеры и акционерные общества внешнеэкономического профиля, занимающиеся экспортными поставками по межправительственным соглашениям и международным обязательствам.
Импортерами являются государственные организации, обеспечивающие по решению правительства закупку импорта (медицинских препаратов, продуктов, зерна и др.) за счет государственных валютных средств и кредитов; региональные органы самоуправления, осуществляющие импортные закупки потребительских товаров за счет местных валютных фондов; коммерческие структуры, занимающиеся импортными закупками. Каждый субъект ВЭД имеет свою организационно-правовую форму.
Организационно-правовая форма международного предпринимательства - совместные предприятия. Совместные предприятия (СП) - это хозяйственно самостоятельные организации, предпринимательская деятельность которых осуществляется на базе общей собственности партнеров из разных стран.
Совместное предприятие (СП) - форма хозяйственной организации, учрежденной двумя или большим числом юридических лиц. СП создаются национальными предприятиями или с зарубежными партнерами. Одним из учредителей СП может выступать физическое лицо. Особенностью СП является наличие совместной собственности, которая функционирует на территории одной из стран (областей, регионов) учредителей СП. СП может иметь форму полного товарищества, общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества. Наиболее типична форма общества с ограниченной ответственностью. Целью СП является наиболее полное использование потенциала каждой из сторон, а также максимум полезного эффекта от их деятельности.
Так же совместное предприятие может создаваться между крупными заказчиками и поставщиками услуг, когда Заказчик хочет контролировать деятельность поставщика услуг. В этом случае Исполнитель является главным учредителем с долей участия от 75% от уставного капитала СП, Заказчик при этом обладает максимум блокирующим пакетом акций СП.
Совместные предприятия (СП) характеризуются специфическим видом собственности, возникающей в ходе международного экономического сотрудничества с иностранным партнером, при которой создается общая собственность на материальные и финансовые ресурсы, используемые для выполнения производственных, научно-технических, внешнеторговых и других функций. Еще одной особенностью СП является то, что производимые товары и услуги находятся в общей собственности отечественного и иностранного партнера. Совместные предприятия могут создаваться в любой организационно-правовой форме, предусмотренной законодательством страны регистрации СП.
Высший орган управления СП - Правление (Совет).
Принципиальные особенности сотрудничества участников СП:
-
соединение собственности взаимодействующих партнеров и образование на этой основе начального объема основных фондов и оборотных средств, принадлежащих СП;
-
совместное управление процессами развития предприятия, производства и реализации выпускаемых им продукции или услуг;
-
совместное несение производственного и коммерческого рисков предприятия;
-
раздел части прибыли СП между партнерами на условиях, регламентированных нормативными актами нашей страны.
В зависимости от целевых установок СП могут быть следующих видов:
• СП научно-исследовательского характера;
• СП производственного характера;
• закупочные СП;
• сбытовые СП;
• комплексные СП.
Коммерческие организации, функционирующие в различных видах ВЭД, имеют основной целью своей деятельности извлечение прибыли. Некоммерческие организации осуществляют предпринимательскую деятельность лишь в рамках тех целей, ради которых они созданы.
Для характеристики предприятия - участника ВЭД используются следующие показатели:
1. Величина капитала и чистых активов, размер предприятия, объем продаж.
2. Вид хозяйственной деятельности.
3. Организационно-правовая форма.
4. Характер собственности.
5. Основные учредители и контроль над капиталом.
6. Производственная и материально-техническая база предприятия.
7. Номенклатура выпускаемой и / или реализуемой продукции; номенклатура экспорта и / или импорта; доля в экспорте и / или импорте страны.
8. Значение и характер ВЭД предприятия; географическая направленность товаропотоков.
9. Важнейшие предприятия - контрагенты и конкуренты по основным видам выпускаемой и / или реализуемой продукции.
10. Структура органов управления.
11. Связи предприятия с банками и характер этих связей.
По каждому предприятию - участнику ВЭД совокупность показателей может варьироваться, но к основным сведениям будут относиться следующие:
-
общие сведения о предприятии;
-
статистические показатели, характеризующие экономическое положение;
-
статистические показатели, характеризующие финансовое положение;
-
статистические показатели, характеризующие эффективность его производственно-сбытовой деятельности;
-
статистические показатели, характеризующие конкурентоспособность предприятия на рынке.
Управление ВЭД предприятия - воздействие на процессы подготовки и реализации внешнеэкономических операций, ориентированное на получение прибыли, повышение рентабельности посредством участия в международном разделении труда. Сущность управления реализуется в его функциях: планировании, организации, координации, стимулировании, контроле.
Этапы формирования механизма ВЭД предприятия:
-
анализ действующей системы управления ВЭД;
-
разработка стратегии ВЭД на предприятии;
-
разработка текущих мероприятий повышения эффективности ВЭД в рамках принятой стратегии, представленная в виде организационно-функциональной программы;
-
формирование системы управления ВЭД с целью реализации стратегии ВЭД.
-
Структура служб ВЭД на уровне хозяйствующего субъекта
Функциональные отделы и службы, содействующие работе специализированных фирм, можно условно разделить:
1.Группа отделов и служб, осуществляющих планирование
2.Группа отделов, занимающихся непосредственно маркетингом
3.Группа отделов, обеспечивающих принятие и исполнение управленческих решений
Группа отделов и служб, осуществляющих планирование:
-
Планово-экономический отдел
-
Валютно-финансовый отдел
-
Транспортный отдел
-
Бухгалтерия ВТО
Группа отделов, занимающихся непосредственно маркетингом:
-
Отдел конъюнктуры и цен
-
Отдел рекламы и выставок
-
Инженерно-технический отдел
-
Отдел совместный предприятий
-
Отдел технического обслуживания и запчастей
Группа отделов, обеспечивающих принятие и исполнение управленческих решений :
-
Отдел развития
-
Отдел АСУ (ВЦ)
-
Отдел кадров
-
Отдел загранкомандировок
-
Канцелярия
-
Административно-хозяйственный отдел
-
Юридический отдел
-
Протокольный отдел
Предприятие заинтересовано в такой организации ВЭД, которая обеспечивала бы максимизацию объема продаж при минимизации затрат времени и средств на единицу реализуемой продукции. Критерии выбора оптимальной организационной структуры внешнеторгового аппарата весьма разнообразны: размер фирмы, характер ее производственной специализации, принципиальная схема организационного устройства и принятая форма управления, совокупность внешних условий функционирования, уровень развития экспорта.
Малые и средние предприятия для осуществления ВЭД в своей управленческой структуре открывают сектор, так называемый встроенный экспортный отдел, который обычно состоит из двух-трех сотрудников, занимающихся подготовкой внешнеторговых контрактов, таможенной, кредитной и другой документации. Собственно сделки по купле-продаже товаров указанные предприятия осуществляют через торговых посредников.
Крупные предприятия имеют для проведения ВЭД специальный внешнеторговый аппарат. В нем создаются службы и специализированные органы, которые выполняют организационные, транспортные, рекламные, аналитические и другие функции. Этот аппарат в зависимости от предприятия-производителя может быть создан в качестве крупного внутрифирменного подразделения или в виде относительно самостоятельной внешнеторговой фирмы. Внешнеторговая фирма получает статус юридического лица с собственным балансом и обслуживает не только учредившее его предприятие, а превращается во внешнеторгового посредника. Предприятие-учредитель строит свои взаимоотношения с этой фирмой на основе договоров поручения или комиссии.
Внешнеторговый аппарат монополистических объединений, как правило, включает сбытовые подразделения, интегрированные в производственную сеть в стране базирования и за рубежом, экспортные дочерние предприятия и филиалы, а также специальное международное отделение для управления всем комплексом зарубежных операций. Как организационно-экономический центр управления, оно разрабатывает общие направления и конкретные цели функционирования и развития внешнеторгового аппарата в целом и его отдельных подразделений, определяет формы и методы достижения этих целей, осуществляет контроль за выполнением решений, вносит коррективы в систему приоритетов деятельности аппарата. Поток управляющих воздействий разделяется на несколько составляющих в соответствии с количеством отделений, образованных по региональному (географическому) или товарному (продуктовому) принципу. Использование «смешанного» принципа организации, учитывающего одновременно оба подхода к управлению международной деятельностью, привело к созданию так называемых матричных структур, позволяющих осуществлять оперативное управление товарными потоками в двух измерениях - продуктовом и географическом. Организационно матричные структуры могут быть представлены стратегическими коммерческими центрами, основное предназначение которых - ориентация деятельности на определенный сегмент рынка.
Управленческая деятельность предприятия охватывает комплекс сфер: производство, качество, персонал, НИОКР, финансы, инвестиционная деятельность, складское и транспортное хозяйство.
Формирование механизма управления ВЭД предприятия предусматривает реализацию следующих этапов:
-
анализ действующей системы управления ВЭД, в рамках которого целесообразно провести структурный анализ подразделений, занимающихся ВЭД, проанализировать систему финансового и аналитического учета предприятия;
-
разработка стратегии ВЭД на предприятии, который включает анализ маркетинговой информации, возможных направлений деятельности предприятия, оценку стратегических альтернатив ВЭД;
-
разработка текущих мероприятий повышения эффективности ВЭД в рамках принятой стратегии, представленная в виде организационно-функциональной программы. Данная программа содержит, как правило, следующие основные направления:
1. Конъюнктурно-ценовая работа и ее оптимизация.
2. Маркетинг, охватывающий и технологическую проработку новой продукции.
3. Оперативно-коммерческая работа;
-
формирование системы управления ВЭД с целью реализации стратегии ВЭД, основными структурными элементами которой являются:
1. Управление себестоимостью экспортной продукции.
2. Внешний маркетинг.
3. Управление ассортиментом экспортных поставок.
4. Логистика и управление поставками.
5. Управление финансами.
Для эффективного управления внешнеэкономической деятельностью на уровне предприятия нужна адекватная условиям его работы структура управления.
Организационная структура управления внешнеэкономической деятельностью предприятия определяется прежде всего теми целями и задачами, которые она призвана решать.
На разных предприятиях в зависимости от специфики и масштабов деятельности в организации внешнеэкономических связей принимают участие различные отделы и службы, но, как правило, основные функции в этой сфере аккумулирует отдел внешнеэкономических связей (ОВЭС):
1. Научно-техническое сотрудничество и внешние связи предполагает проведение необходимых мероприятий по научно-техническому сотрудничеству с другими фирмами в изучении и внедрении передового опыта; разработку планов сотрудничества; организацию переговоров; сбор и накопление информации по международному опыту; подбор специалистов для командирования за рубеж; планирование и контроль за экспортным производством, а также статистическую отчетность.
2. Протокол
- организация протокольных мероприятий, связанных с приемом делегаций;
- проведение консультаций с иностранными специалистами и т.д.;
- оформление документов для всех прибывающих на предприятие специалистов по вопросам расширения рынка сбыта продукции и обмену опытом;
- обеспечение переводчиками иностранных специалистом, делегаций, а также переговоров;
- перевод каталогов, проспектов, другой технической документации.
3. Аналитические исследования, составление прогноза сбыта и выработка политики ценообразования
- анализ характеристик выпускаемой продукции с точки зрения требований рынка;
- изучение и анализ рынка сбыта продукции;
- разработка, составление прогноза сбыта;
- определение возможного ассортимента товаров для продажи на рынке и разработка проекта планируемого оборота предприятия и новых форм обслуживания;
- создание банка данных для маркетингового ситуационного анализа;
- изучение факторов, влияющих на скорость внедрения товара на рынке, и выбор наиболее оптимального подхода к ценообразованию при реализации продукции предприятия;
- анализ состояния цен на рынке.
4. Изучение рекламной деятельности
- разработка мероприятий по стимулированию спроса продукции предприятия;
- проведение анализа мероприятий по рекламе продукции.
5. Разработка планов и работа по заключению договоров на реализацию продукции
- заключение и продление договоров, оформление контрактов;
- работа с биржами, брокерами, дилерами ,агентами по сбыту;
- поиск потребителей на основе выданных прогнозов сбыта;
- ведение картотеки по учету потребителей;
- переговоры с потенциальными потребителями;
- ведение сбыта по регионам;
- работа с сервис-центрами, обеспечение их запасными частями.
Среди способов представления своей продукции и поиска клиентов можно выделить:
-
Участие в выставках и ярмарках. Участие в выставках - дело не дешевое, и поэтому необходимо продумать все факторы при выборе выставки.
-
Рассылка писем по адресам каталогов. В специальных справочниках можно отыскать множество предприятий, которые могут быть заинтересованы и нуждаются в продукции, учитывая их производство и место нахождения. Нужно заметить, что эта работа не всегда эффективна, занимает немало времени и не дает гарантий на получение ответа.
-
Телефонные звонки и переговоры с возможными покупателями, предприятиями. Это более дорогое, но более быстрое мероприятие, чем рассылка писем по аналогичным адресам.
-
Объявления в газетах. Это дорогая реклама, нет гарантий в том, что эти затраты окупятся, но есть возможность привлечь к себе внимание значительного числа потенциальных покупателей.
Анализируя в процессе проведения сбытовой работы ее эффективность, становится очевидным преимущество поиска постоянных заказчиков. Учитывая тонкости заказа, специализацию, производится более эффективная и необходимая для клиента продукция.
3. Планирование, контроль и финансовые результаты ВЭД
Стремление получить прибыль, большую, чем на внутреннем рынке, побуждает предприятия выходить на внешний рынок. Увеличение доли внешнего рынка проходит в условиях действия фактора неопределенности - новые конкуренты, изменчивая рыночная конъюнктура, колебания валютных курсов, политическая и торгово-экономическая нестабильность и др. Эффективность внешнеэкономической деятельности предприятия в этих условиях будет зависеть от планирования его рыночной стратегии, которое осуществляется на трех уровнях:
-
глобальный уровень (долгосрочный период, стратегические приоритеты и цели);
-
стратегический уровень (на уровне руководства предприятия, долго- и среднесрочные варианты развития предприятия);
-
фактический уровень (определение конкретных целей, задач и средств их реализации).
Планирование ВЭД - это набор действий и решений, предпринятых руководством предприятия, которые обеспечивают достижение целей и решение задач предприятия на длительную перспективу.
Необходимость стратегического планирования внешнеэкономической деятельности определяется существенными переменами в структуре мирового рынка и попытками предприятий, осуществляющих международную деятельность методом проб и ошибок, выработать адекватные меры, гарантирующие им защиту от чрезмерных потерь в результате неверных действий или ошибочных представлений о перспективах макроэкономических процессов.
Выход на внешний рынок экономически целесообразен только с товарами, по которым предприятие имеет не только абсолютное, но и относительное преимущество, то есть оно может производить данный продукт с более низкими вмененными затратами, чем его торговые партнеры.
Отличия внешнеэкономической деятельности предприятия от внутрихозяйственной заключаются в том, что внешнеэкономическая деятельность осуществляется на валютной основе, регулируется специальными мерами государства. На внешнеэкономическую деятельность предприятия оказывает влияние уровень развития и стабильность национальной экономики, система мировых цен, а также правовая система собственной страны и правовые системы стран, в которых предприятие осуществляет внешнеэкономическую деятельность.
Планирование эффективной внешнеэкономической деятельности предприятия основывается на тщательном учете многочисленных факторов внешней и внутренней среды.
Планирование ВЭД на уровне фирмы осуществляется наряду с планированием предпринимательской деятельности в рамках отечественного рынка и предполагает составление отдельного раздела сводного внутрифирменного плана - плана внешнеторговой или ВЭД.
План ВЭД включает задания - показатели по экспорту и импорту (в зависимости от профиля ВЭД фирмы) с разбивкой по товарам и видам услуг, по странам и регионам в долларовом и физическом выражении за определенный период (обычно за год).
Планы ВЭД, как правило, основываются на специальных маркетинговых программах - предложениях по расширению ВЭД, указывающих наиболее перспективные внешние рынки, методы их освоения и повышения международной конкурентоспособности фирмы и ее товаров.
Планы ВЭД весьма часто сопровождаются бизнес-планами проектов развития и coвершенствования работы фирмы за рубежом, в которых приводится обоснование необходимости привлечения соответствующих средств из внешних источников и доказывается общая эффективность проекта и реальность возможности его окупаемости и прибыльности.
Международное налоговое планирование
Учёт налогового фактора для компаний, осуществляющих ВЭД, в настоящее время приобретает важнейшее значение, так как, в конечном счёте, именно налоговое планирование позволяет сделать выбор между разными вариантами и методами осуществления деятельности и размещения активов, а главное обеспечить достижение возможно более низкого уровня налогообложения.
В рамках содержательного анализа международного налогового планирования особую актуальность имеют вопросы, связанные с устранением двойного налогообложения. Для российских предпринимателей значительный интерес представляют те государства и регионы, с которыми у РФ заключены соглашения об избежании двойного налогообложения в отношении доходов и имущества.
Важный этап налогового планирования в компании - анализ всех предоставленных налоговым законодательством льгот, их использование при определении налогооблагаемой базы, при исчислении налоговых платежей в бюджет. Именно с учётом результатов анализа должен быть составлен план использования льгот по выбранным налогам.
Заключительным этапом налогового планирования является осуществление рационального, с налоговой точки зрения, размещения активов и прибылей организации.
Налоговое планирование ВЭД отличается комплексностью и сложностью вследствие необходимости учета принципов международного налогового планирования, знания налогового права стран, в которых имеют место бизнеса коммерческие предприятия, участвующие в соответствующем проекте (сделке), а также условий международных договоров об избежании двойного налогообложения и, что немаловажно, гармонизации и практики их применения в соответствующем государстве.
Налоговое планирование импорта предполагает глубокое знание таможенного законодательства РФ, в частности, правил определения таможенной стоимости товаров, декларирования и таможенного контроля, а также выбора эффективного таможенного режима. Основная экономия на платежах, администрируемых Федеральной таможенной службой РФ (ФТС), - таможенных пошлин, НДС и акцизов, достигается за счёт грамотного определения таможенной стоимости товаров, выбора таможенного режима и использования налоговых льгот.
При импорте товара важно также спланировать наиболее удачную юридическую конструкцию сделки.
Помимо норм налогового права необходимо знать таможенное и валютное законодательство России и соответствующих стран, а также помнить о требованиях к сделкам и траншам, обусловленных борьбой с отмыванием денег.
Основными фазами стратегического планирования внешнеэкономической деятельности фирмы являются:
-
фаза анализа и выбора рынков в зависимости от целей и ресурсов предприятия;
-
фаза адаптации предложения;
-
фаза разработки маркетингового плана;
-
фаза реализации и контроля.
Предпосылки для эффективной работы предприятия на внешнем рынке создаются соблюдением принципов планирования, к которым относятся:
-
принцип единства (системный характер планирования, координация планов, интеграция в плановой деятельности);
-
принцип участия (привлечение к планированию всех тех, кого это затрагивает);
-
принцип непрерывности и гибкости планирования (постоянный учет изменений внешней среды и изменение представлений фирмы о внутренних ценностях и возможностях);
-
принцип точности (учет масштабов внешнеэкономической деятельности, определение плановых стратегий).
В систему планов ВЭД предприятия входят стратегический план развития компании, рассчитанный на 10 - 15 лет, и общефирменные планы, представляющие собой развитие стратегического плана.
Бизнес-план конкретной внешнеэкономической сделки должен отражать следующие разделы:
-
экономическое обеспечение (обоснование всех издержек производства, дополнительных издержек, связанных с внешнеэкономической сферой, налогообложением, уплатой таможенных расходов, сертификацией продукции и др.);
-
способы и формы выхода предприятия на внешний рынок, экспортного продвижения товаров;
-
нормативное обеспечение ВЭД (международное право и обычаи, законодательство принимающей стороны, национальное законодательство);
организационное обеспечение ВЭД (наличие служб и специалистов, техническое и инфраструктурное обеспечение).
Контроль внешнеэкономической деятельности на фирме осуществляется в форме разработанных видов отчётности о состоянии и результатах внешнеэкономических операций с разбивкой по товарам и странам и в целом по суммарному итогу, а также с разбивкой по соответствующим филиалам, отделам и сотрудникам. При этом он осуществляется путём соотнесения фактических результатов с плановыми.
Контроль может быть и в виде спонтанно организуемых ревизий и т.д. Контроль ВЭД предполагает не только проверку количественных, но и качественных показателей, т.е. выполнение поставленных в планах качественных целей и задач.
Независимо от выгод, получаемых странами в результате участия в международном обмене продукцией в материально-вещественной форме, хозяйствующие субъекты не вступают во внешнеэкономические отношения до тех пор, пока не поймут, что существуют возможности для организации эффективного экспорта и импорта товаров. Кроме этого, предприятия располагают ограниченными ресурсами, они, соответственно, должны решать, использовать их внутри страны или на международном уровне. Поэтому, прежде чем осуществлять какие-либо внешнеторговые операции, необходимо определить, какие выгоды получит субъект международных взаимоотношений в виде экономического эффекта и экономической эффективности, в частности от внешнеторговой деятельности; экспортной деятельности; импортной деятельности.
Принято считать, что все экспортно-импортные операции, реализуемые на рынках дальнего и ближнего зарубежья, являются прибыльными, так как эффект от их осуществления предварительно определяется. При заключении внешнеторговых сделок не всегда должно ставиться целью максимальное извлечение прибыли любой ценой, а, прежде всего, должно уделяться внимание реальному обеспечению своих партнеров нужными товарами или надежными каналами сбыта.
Степень заинтересованности предприятия в выходе на мировой рынок определяется эффективностью внешнеторговых операций. Она определяется прежде всего на основе анализа прибыльности внешнеторговых операций путем сопоставления доходов и затрат, плановых заданий и их выполнения. Также эффективность ВЭД определяется путем анализа рыночной доли, повышения степени известности торговой марки товара и фирмы, увеличения числа ее покупателей и контрагентов и т.д.
Опыт консультирования российских фирм показывает, что наибольшие сложности у коммерсантов вызывают проблемы, связанные с выбором оптимальных способов платежей по различным видам договоров, формулирование условий и исполнение платёжных обязательств. Нередки случаи, когда именно неправильно составленные платежные условия являются причиной снижения эффективности сделок, неполучения валютной выручки и непоставок товаров.
Поскольку необходимость достаточно глубокого изучения платёжных условий касается не только контрактов международной купли-продажи, а также договоров мены, подряда, аренды, лизинга и др.
Система показателей экономической эффективности ВЭД состоит из таких групп:
-
показатели эффективности, определяемые как абсолютные величины в виде разницы между результатами и затратами;
-
показатели эффективности, определяемые на основе отношения результатов к затратам.
Затраты - стоимостная оценка привлекаемых производственных ресурсов (сырья, материалов, трудовых ресурсов, услуг сторонних организаций и т. п.).
Результаты - стоимостная оценка полученной выгоды для предприятия (денежные доходы за поставленную продукцию, услуги работы и т. п.).
На уровне предприятия под экономической эффективностью внешнеторговых операций понимается степень увеличения дохода от этих операций. Расчет показателей экономической эффективности осуществляется в зависимости от вида операции (экспорт, импорт), ее целей, условий и т. д.
Экономический эффект внешнеторговой деятельности рассчитываться по формуле:
Эвт.д.= (Зим.д Пим.д) - (Зэк.д Пэк.д), где
Эвт д - экономический эффект внешнеторговой деятельности, руб.;
3им д - полные затраты отечественного производства на единицу импортной продукции, руб.;
Пим. д - количество импортной продукции, ед.;
3эк. д - полные затраты отечественного производства на единицу экспортной продукции, руб.;
Пэк. д - количество экспортной продукции, ед.
Экономическая эффективность внешнеторговой деятельности соответственно должна рассчитываться по формуле:
ЭЭвт.д = (Зим.д Пим.д): (Зэк.д Пэк.д), где
ЭЭвт. д. - экономическая эффективность внешнеторговой деятельности.
Для определения эффективности экспортно-импортных операций необходимо на предприятиях организовать учёт, обеспечивающий получение достоверной информации о продажах (закупках) в абсолютном и натуральном выражении, а также о затратах и доходах, связанных с реализацией (закупкой) товаров на внешнем рынке в разрезе отдельных государств.
Наличие оперативной внешнеторговой информации на предприятии позволит определить ряд показателей, дающих возможность оценить результативность международных торговых сделок.
Экономическая эффективность (эффект) внешнеторговой деятельности определяется в случае участия внешнеторговых операторов в реализации экспортной и импортной политики РФ. В данном случае внешнеторговая деятельность предприятий в общем виде должна определяться тем, что расширение ассортимента отдельных групп товаров народного потребления, в частности, социально-культурного назначения, на внутреннем рынке будет осуществляться не путём их отечественного производства, а за счет затрат на изготовление других (экспортных) товаров. Из этого следует, что на выручку от продажи товаров будут закупаться как необходимые товары для удовлетворения потребительского спроса сельских и городских жителей РФ, так и машины, технологическое оборудование для развития производственных предприятий. При этом, чтобы внешнеторговый обмен был экономически выгоден, полные затраты не только собственного, но и отечественного производства необходимой продукции, намеченной к получению по импорту, должны быть большими, чем затраты на производство экспортных товаров. Выполнение данного условия позволит участникам внешнеторговой деятельности быть включенными в число предприятий приоритетных сфер экспортного потенциала страны и иметь соответствующие льготы.
Эффектом считается так называемый «доход от внешней торговли»: при реализации импортной операции - разница между договорными (контрактными) и внутренними ценами импортируемых товаров, при осуществлении экспортной операции - разница между экспортной ценой и покупной ценой экспортируемого товара на внутреннем рынке. Нередко для получения денежных средств ряд отечественных товаров продается на внешнем товарном рынке ниже цен внутреннего рынка.
Нередко на предприятиях, участвующих в международном бизнесе, не ведётся учет затрат и доходов, связанных с осуществлением внешнеторговых сделок, что затрудняет оценку эффективности предстоящих закупок и продаж и определение их роли в финансовом положении хозяйствующего субъекта. В связи с этим требуют переосмысления подходы к определению эффективности внешнеторговой деятельности для участников международного бизнеса, самостоятельно осуществляющих экспортно-импортные операции, связанные с обменом продукцией в материально-вещественной форме. В отношении внешнего мира она как раз основана на коммерческом расчете, когда успешное хозяйствование в этой области дает прирост, а неудовлетворительное - утерю части дохода, попадающего в каналы международного обмена.
Определение экономической эффективности и эффекта внешнеторговой деятельности целесообразно проводить, если внешнеторговая деятельность предприятия осуществляется посредством реализации экспортных и импортных сделок и их масштаб исчисляется отнюдь не единичным числом. Это условие выполнимо, если внешнеторговые операции с контрагентами будут осуществляться на уровне сети предприятий-экспортеров.
Расчеты экономической эффективности и эффекта внешнеторговой деятельности целесообразно проводить на предприятии для:
-
обоснования отдельных предложений о продаже и закупке товаров;
-
разработки планов экспорта и импорта;
-
оценки сложившейся структуры и направлений внешнеторгового оборота.
В рамках анализа финансовых аспектов деятельности предприятия проводится стоимостной анализ и оценивается эффективность ВЭД предприятия с валютно-финансовых позиций. Для этого применяются следующие показатели экономической эффективности, которые рассчитываются при заключении каждой экспортной сделки на поставку товара:
Э1 - отношение валютной выручки, полученной от экспортной операции в рублевом эквиваленте к полным затратам на осуществление экспортной операции;
Э2 - отношение объема экспорта в среднегодовых внутренних ценах к производственной себестоимости экспортных товаров;
Э3 - отношение чистой выручки от экспорта (за вычетом затрат) к среднегодовой стоимости основных производственных фондов, используемых при производстве экспортной продукции.
Предлагается считать экспортную операцию экономически выгодной при условии, если Э1 > 1 и Э1 > Э2.
Дополнительно к этим показателям целесообразно рассчитать условную прибыль внешнеторговой фирмы, которая образуется как разность между суммой условных комиссионных вознаграждений, перечисляемых предприятием внешнеторговой фирме за выполненные экспортные поставки и закупки по импорту, и утвержденных сметой расходов внешнеторговой фирме.
Анализ и расчет показателей экономической эффективности импорта зависит от целей осуществления импортной сделки - импортируемая продукция предназначена для внутреннего потребления или для реализации на внутреннем рынке.
Экономическая эффективность товарообменных операций определяется на основе соотношения результата и затрат по полученным в обмен за поставленную продукцию / услуги другого рода продукцию / услуги.
Экономическая эффективность экспортно-импортных операций - это интегральный показатель, рассчитываемый как отношение разницы экономических эффектов экспорта и импорта к сумме затрат на экспорт и импорт.
Для учета влияния условий коммерческого кредита на эффективность сделки рассчитывается коэффициент кредитного влияния. Этот коэффициент равен отношению результата сделки с предоставлением коммерческого кредита к результату сделки без предоставления коммерческого кредита, т. е. при предоплате и оплате сразу после поставки товаров или услуг.
Предприятие, выходящее на внешний рынок, встречает на своем пути множество трудностей и ограничений, связанных с риском. Риски условно можно подразделить на внутренние и внешние, предсказуемые и непредсказуемые. Внутренние риски связаны с проблемами технического и организационного характера. Внешние риски обусловлены вмешательством государства, непреодолимыми обстоятельствами (политическая нестабильность, банкротство, нарушение контрактов), стихийными бедствиями. К предсказуемым внешним рискам можно отнести рыночные риски (спрос, конкуренция, рыночные цены, требования покупателей, источники и стоимость сырья), валютные риски, инфляцию, налоги, социальные риски и т. д.
К основным методам управления рисками во внешнеэкономической деятельности относятся: предвидение (страхование, хеджирование рисков, использование различных методов расчетно-кредитных отношений, анализ и прогнозирование конъюнктуры), анализ воздействия возможного ущерба, планирование реагирования (распределение рисков, диверсификация по ассортиментному, отраслевому и географическому признаку, планирование резервов), регулирование реакции.
Государство регулирует предпринимательскую деятельность участников ВЭД. Каждый предприниматель - участник ВЭД должен знать законы, регулирующие предпринимательскую деятельность не только в своей стране, но и в стране партнера по бизнесу (вопросы регулирования цен, конкуренции, рекламы и т. д.).
Предприятие может реализовать свою продукцию на внешнем рынке различными путями:
а) посредством внешнеторговых фирм, функционирующих в стране действия непосредственного производителя;
б) через созданный предприятием-производителем за рубежом подконтрольный ему филиал;
в) через дочерние предприятия.
Заграничные филиалы и дочерние компании оперируют на зарубежных рынках как оптовые фирмы или предприятия розничной торговли. Круг их обязанностей широк: изучение рынка, организация рекламы, финансовые расчеты с заказчиками, продажа со складов по образцам, каталогам и прейскурантам, послепродажное техническое обслуживание поставляемых на рынок машин и оборудования.
Зарубежный сбытовой аппарат ведет большую работу по формированию портфеля заказов. От импортеров принимаются заказы, они классифицируются и направляются промышленной фирме; устанавливаются прямые контакты с заказчиком, согласуются условия поставок, осуществляется контроль за ходом их исполнения.
Внешнеэкономическая деятельность монополистических объединений может осуществляться в форме картелей. Участники картелей сохраняют свою хозяйственную самостоятельность, сами осуществляют свою экспортно-импортную деятельность, но их выступление на внешних рынках происходит на определенных условиях (согласованные рынки, цены и сроки реализации продукции). Картельные соглашения чаще всего заключаются на короткий срок, и в любое время их условия могут нарушаться отдельными участниками.
К простым формам монополистических объединений, схожим с картелями, также относятся пулы и консорциумы. Более прочную юридическую основу имеют синдикаты, тресты, концерны, другие монополистические объединения.
Вопросы для самопроверки
1. Каковы цели международного предпринимательства?
2. Как формируется механизм управления ВЭД предприятия?
Лекция 14. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Международная торговая политика. Роль государства в регулировании ВЭД
2. Внешнеэкономическая политика России: сущность, принципы, цели, основные элементы
3. Механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности
4. Место и роль таможенной системы в регулировании ВЭД
5. Основные понятия в таможенном деле
6. Цели и функции таможенной политики РФ
7. Таможенные платежи
8. Таможенный тариф Российской Федерации
9. Методы определения таможенной стоимости товаров
10. Методика определения страны происхождения товара
11. нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности
12. Характеристика мер тарифного и нетарифного регулирования на примере США
13. Факторы, влияющие на степень либерализации таможенных тарифов и распространенность нетарифных ограничений
1. Международная торговая политика. Роль государства в регулировании ВЭД
Внешнеэкономическая политика государства - это деятельность государства, которая направлена на развитие и регулирование экономических отношений с другими странами.
Внешнеэкономическая политика в современное время - это достаточно сложная система, которая формируется под воздействием национальных, экономических и политических факторов, а также под влиянием процессов, которые происходят во всей системе международных экономических отношений, главным образом, научно-технической революции, которая резко увеличила взаимозависимость хозяйств отдельных государств. Современная внешнеэкономическая политика воплощается при помощи множества средств, которые контролируют, регулируют и стимулируют внешнеэкономические связи: -таможенные тарифы
-количественные ограничения,
-разного рода препятствия для сбыта и потребления товаров на рынке страны-импортера. -экспортные кредиты и государственные гарантии по ним,
-кредиты международных финансовых организации
-экспортные премии товарного и валютного демпинга,
-условно беспошлинного экспорта и импорта
-возврата пошлин и налогов.
Немаловажную роль, в качестве средства расширения экспорта, выполняет также и вывоз капитала.
Главнейшая задача внешнеторговой политики - это создание благоприятных внешних экономических условий для расширенного воспроизводства внутри страны. Данная задача является общей для внешнеэкономической политики большинства государств мира.
При формировании внешнеэкономической политики довольно активное участие принимает государство, монополистические группировки и созданные ими всевозможные ассоциации, а также объединения, комитеты и т.д.
Международные отношения для любой страны - одно из главных условий ее экономического развития.
Внешнеэкономическая политика государств, целью которой является формирование благоприятных внешних условий для расширенного воспроизводства внутри страны, регулирует внешнеэкономическую деятельность.
Классический инструмент регулирования внешней торговли - таможенный тариф - это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при импорте, а в отдельных случаях - при экспорте из данной страны.
Таможенная пошлина - осуществляет функцию налога, который взимается при пересечении товаром таможенной границы, который увеличивает цену импортируемых (или экспортируемых) товаров и оказывает тем самым влияние на объем и структуру внешнеторгового оборота.
В зависимости от способа государственного воздействия на внешнеэкономические отношения можно выделить административные и экономические формы регулирования.
К административным относятся методы непосредственного, прямого воздействия, имеющие в основном ограничительный характер. Например, установление квот, использование лицензий, применение различных оговорок и ограничений и т.д.
Экономическое регулирование связано с воздействием на экономические интересы участников внешнеэкономической деятельности посредством использования экономических мер - налогов, таможенных пошлин и сборов, ставки банковского процента, валютного курса и т.д.
Государственное регулирование ВЭД - это совокупность используемых государственными органами и службами форм, методов и инструментов воздействия на экономические отношения субъектов разных стран в соответствии с государственными и национальными интересами, целями и задачами.
Интенсивность государственного внешнеэкономического регулирования в конкретных национальных условиях различна. В странах, проводящих традиционно либеральную экономическую политику, государство воздействует на рынок преимущественно с помощью таможенного тарифа (США) или государственных программ развития хозяйственной структуры (Германия). В других странах осуществляются программы активного воздействия на структуру хозяйства с целью приспособления ее к требованиям мировой конъюнктуры посредством поощрения инвестиций в определенные сектора экономики и манипулирования таможенным тарифом с помощью кредитования и страхования экспортных сделок, экономической дипломатии.
Современная практика регулирования / регламентации внешней торговли носит комплексный характер. Межгосударственное регулирование обеспечивается посредством двусторонних и многосторонних соглашений и договоров (Генеральное соглашение по тарифам и торговле, межправительственные торгово-экономические и платежные соглашения, кодексы и конвенции), инструментов регулирования валютных рынков, системы кредитования экспортно-импортных операций и страхования валютных рисков, типовых условий «ИНКОТЕРМС», формулирующих базисные принципы экспортно-импортных поставок. Основу национальных систем регулирования внешней торговли составляет набор допустимых методов ограничения экспорта и импорта с помощью нетарифных элементов или тарифных предпочтений, валютно-кредитных средств, способов стимулирования экспортного производства, технических норм, стандартов и требований к ввозимым товарам.
Государственное регулирование в рамках мировой экономики охватывает три основных направления:
-
регулирование международной торговли;
-
регулирование движения капитала и рабочей силы;
-
валютное и банковское регулирование.
Основные цели государственного регулирования ВЭД в России:
-
использование внешнеэкономических связей для ускорения создания в России рыночной экономики;
-
содействие повышению производительности труда и качества национальной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок новых технологий, включения российских предприятий в мировую конкуренцию;
-
создание условий доступа российских предпринимателей на мировые рынки посредством оказания государственного, организационного, финансового и информационного содействия;
-
защита национальных внешнеэкономических интересов, защита внутреннего рынка;
-
создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государствами и международными организациями.
Основные принципы государственного регулирования ВЭД в России:
-
единство внешнеэкономической и национальной (внутренней) экономической политики;
-
единство системы государственного регулирования и контроля за его реализацией;
-
перенос центра тяжести регулирования ВЭД с административных на экономические методы;
-
четкое разграничение прав и ответственности федерации и ее субъектов в области управления ВЭД;
-
обеспечение равенства всех участников ВЭД и их недискриминация.
Основы государственного устройства РФ, системы управления, в том числе и ВЭД, заложены Конституцией РФ (ст. 71). Действующим российским законодательством предусмотрено четкое разграничение компетенции федеральных органов власти и субъектов Федерации в сфере регулирования внешнеэкономической деятельности.
Система органов государственного регулирования ВЭД включает четыре ветви: законодательную, исполнительную, контролирующую и содействующую.
Регулирование международной торговли
Государство активно участвует в развитии внешнеэкономической деятельности путем целенаправленного воздействия на определенные сферы и объекты этой деятельности. Все меры государственного воздействия могут быть разделены в зависимости от направленности действия на экономические процессы на протекционистские и либерализационные.
Протекционизм - защита внутреннего рынка от иностранной конкуренции. Он характеризуется введением высоких таможенных пошлин на импортные товары.
Свободная торговля (либерализация) - это свободный, беспошлинный или облагаемый незначительными пошлинами ввоз товаров. Меры либерализации направлены на снятие, снижение ограничений во внешней торговле, что приводит к росту конкуренции со стороны иностранных компаний.
В зависимости от характера воздействия на экономические процессы меры могут быть разделены на административные и экономические.
К административным мерам можно отнести меры прямого ограничения экспорта и / или импорта. Это меры, которые влияют на экономическое поведение хозяйствующих субъектов. К экономическим могут быть отнесены меры, которые воздействуют на экономические процессы через экономические интересы их участников.
В зависимости от характера и разновидности применяемых приемов регулирования ВЭД и согласно Закону РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» все меры могут быть разделены на таможенно-тарифные и нетарифные.
Конкурентная борьба на мировом рынке породила специфические меры нетарифного ограничения - антидемпинговые меры. Антидемпинговые меры сводятся к взиманию с экспортера компенсации за ущерб национальной промышленности и производителю, обычно в пользу последнего, часто в виде дополнительной пошлины. Для констатации демпинга используются два основных критерия: ценовой, или стоимостной, и критерий экономического ущерба.
Одним из направлений государственного регулирования внешнеторговой деятельности является антимонопольное регулирование, выступающее важнейшим средством защиты национальных интересов малого и среднего предпринимательства и обеспечивающее развитие конкурентной среды.
Важнейшим этапом либерализации внешней торговли в России явилось создание правовых основ в виде законов и нормативных актов.
Хронология основных мероприятий либерализации ВЭД Дата
Мероприятие
Содердание
1985 г.
Перестройка, ускорение социально-экономического развития
Активизация ВЭД и более широкое использование внешних факторов для модернизации экономики и приобщения к мировым достижениям НТП; децентрализация управления внешней торговлей, поиск инструментов стимулирования экспорта и привлечение иностранных инвестиций при сохранении контроля со стороны союзного центра за ВЭД
1986-1987 гг.
Углубление интеграционных процессов в рамках СЭВ
Развитие прямых связей предприятий и организаций
1989 г.
Предоставление права осуществления экспортно-импортных операций юридическим лицам, выпускающим конкурентоспособную продукцию
Резкое расширение числа участников ВЭД, возможность предприятиям, организациям, органам территориального управления оставлять часть валютной выручки для собственного использования
1988-1991 гг.
Отмена дифференцированных валютных коэффициентов, введение коммерческого курса рубля к доллару
Линия правительства на валютную самоокупаемость предприятий и регионов
1991 г.
Пакет указов Президента и постановлений Правительства РФ (о либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР, лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров, о введении экспортного тарифа на отдельные товары, вывозимые с территории РФ и т. д.)
Либерализация внешней торговли, право ведения ВЭД для всех юридических лиц, снятие ограничений на бартерные операции, право на открытие валютных счетов и проведение валютных операций через уполномоченные банки, отмена обязательных валютных отчислений
1992 г.
Пакет указов Президента и постановлений Правительства РФ
Высвобождение цен, предоставление полной самостоятельности хозяйствующим субъектам, ужесточение финансово-бюджетной политики, переход к официальному курсу доллара, введение высоких экспортных тарифов на топливно-сырьевые статьи, квотирование и лицензирование экспорта стратегически важных товаров
1993г.
ФЗ «О таможенном тарифе»
Выделение макроэкономического регулятора внешнеторговых связей - импортных тарифов
1996г.
Федеральная программа развития экспорта до 2005 г.
Предусматривалось льготное кредитование из средств федерального бюджета
1998 г.
ФЗ «О мерах по защите экономических интересов России при осуществлении внешней торговли товарами»
Меры по защите отечественных производителей от демпинговых поставок различных товаров на российский рынок из-за рубежа
2003 г.
ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
Адаптация к условиям вступления в ВТО и изменившимся содержанию и формам внешнеторговой деятельности
2003 г.
ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»
Либерализация валютных отношений
2003 г.
Новая редакция Таможенного кодекса РФ
Адаптация к изменившимся условиям внешнеторговой деятельности, соответствие международной практике и требованиям ВТО
Валютное и банковское регулирование
Любое государство вырабатывает собственную валютную политику. Валютная политика - это совокупность целенаправленных мероприятий, осуществляемых государством в сфере валютных отношений. Валютная политика России включает в себя мероприятия, направленные на решение следующих задач:
-
укрепление валютно-финансового механизма и восстановление платежеспособности и кредитоспособности России;
-
привлечение на выгодных для России условиях иностранных инвестиций и противодействие необоснованной с позиции России утечки за границу национального капитала;
-
укрепление национальной валюты - российского рубля, создание условий для его конвертируемости и недопущение развития «долларизации» российской экономики.
Валютное регулирование ВЭД представляет собой систему государственных мер по регулированию валютных операций, связанных с импортом в РФ и экспортом из России товаров и услуг. Оно включает:
-
валютное регулирование ВЭД юридических лиц - нерезидентов;
-
валютное регулирование экспортной деятельности юридических лиц - резидентов;
-
банковский контроль за поступлением валютной выручки от экспорта товаров;
-
валютное регулирование импортной деятельности юридических лиц - резидентов;
-
валютный контроль за бартерными сделками.
Осуществляя валютное регулирование, государство устанавливает и определяет сферу и порядок проведения валютных операций; порядок формирования и использования валютных резервов страны; порядок создания валютных фондов хозяйствующих субъектов; сферу и порядок валютного контроля.
В соответствии с законодательством РФ валютный контроль осуществляют органы валютного контроля и их агенты: Правительство РФ, Федеральная служба РФ по валютному и экспортному контролю, Центральный банк, ФТС России, Министерство по налогам и сборам РФ, Инспекция валютного контроля и др. Агентами валютного контроля признаны уполномоченные банки, т. е. банки, получившие лицензии Банка России на проведение валютных операций, и таможенные службы.
Виды валютного регулирования - предварительный; в ходе осуществления операций; последующий (после проведения операции).
Важным инструментом политики национальной безопасности является экспортный контроль. Основными задачами экспортного контроля являются:
-
осуществление контроля за экспортом сырья, материалов, оборудования, технологий и научно-технической информации, которые имеют военное или двойное применение;
-
осуществление контроля и учета за соблюдением порядка предоставления предприятиям и организациям права экспорта стратегически важных сырьевых товаров;
-
разработка списков сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации и услуг, экспорт которых контролируется и осуществляется по лицензиям.
Как свидетельствует мировой опыт, проведение государственной внешнеэкономической политики, направленной на создание благоприятных условий для поддержания и сохранения конкурентных преимуществ отечественной экономики, не гарантирует ее выход на передовые позиции в мировом хозяйстве. На рынке в конкурентной борьбе сталкиваются не страны в целом, а конкретные предприятия (отрасли). Поэтому более эффективное включение России в систему международных отношений возможно при условии ориентации государственного регулирования на изменение структуры и повышение конкурентоспособности отечественного производства.
Экономические методы стимулирования экспортного производства:
-
прямое финансирование экспортеров;
-
косвенное финансирование экспортеров;
-
снижение налогов с экспортеров;
-
кредитование экспортера;
-
предоставление экспортерам гарантий и поручительств;
-
страхование экспорта.
Правительством РФ была разработана Федеральная программа развития экспорта на период до 2010 г., расставляющая акценты в экспортной деятельности государства. В этой программе выделены следующие основные направления государственной поддержки экспорта:
-
расширение производства и вывоза готовых промышленных изделий, потенциально конкурентоспособных на мировом рынке;
-
рекомендации по возврату отечественным производителям уплаченного налога на добавленную стоимость после пересечения товаром (готовой продукции, технологий, ноу-хау) границы, удостоверенного таможенными органами;
-
предлагается снизить на 50 % налог на прибыль, полученную от реализации экспортной продукции;
-
ставится вопрос о льготном кредитовании экспортных секторов экономики, в первую очередь машиностроительного комплекса;
-
предусматривается предоставление коммерческим банкам, участвующим в финансировании экспорта, централизованных валютных кредитов;
-
рассматривается вопрос о бюджетном финансировании наиболее эффективных проектов развития экспортных производств;
-
программа формирует новую трехэтажную модель включения России в международное разделение труда.
Система государственного регулирования ВЭД предприятий включает:
1) законодательно-правовую базу регулирования;
2) институционально-организационную структуру регулирования;
3) государственное программирование ВЭД;
4)таможенное регулирование;
5) валютное регулирование и валютный контроль;
6) кредитно-денежное регулирование.
Оптимизация российской модели государственного регулирования ВЭД предполагает:
-
открытие внутреннего рынка для иностранной конкуренции в сочетании с гибкой политикой защиты национального производителя и потребителя;
-
обеспечение правовых и экономических гарантий хозяйственной деятельности и защиты иностранного капитала;
-
ориентацию технической, промышленной, социальной политики на мировые стандарты и тенденции их развития;
-
сближение отечественного хозяйственного права с международным;
-
применение общепринятого в мировой практике арсенала средств и методов регулирования ВЭД, комбинируемых в зависимости от ситуации в национальной экономике;
-
обеспечение участия России во всех важнейших международных экономических и финансовых организациях;
-
поддержку отечественных экспортеров на внешних рынках.
Регулирование движения капитала и рабочей силы
Регулирование миграции рабочей силы осуществляется посредством двусторонних и многосторонних межправительственных соглашений, международно-правовыми актами, законодательствами государств. Большинство стран вводят в миграционную политику протекционистские меры, призванные защитить интересы собственного населения и национальную экономику. Основой эмиграционной политики является регулирование трех фаз эмиграционного цикла: выезд рабочей силы из страны, пребывание за границей, возвращение на родину.
Страны-реципиенты применяют следующие ограничения на въезд трудовых мигрантов:
-
профессиональная квалификация;
-
возрастной ценз;
-
состояние здоровья;
-
финансовые ограничительные нормативы;
-
количественное квотирование;
-
отраслевые ограничения;
-
социальные ограничения;
-
политические ограничения.
Российским законодательством также регулируется въезд иностранной рабочей силу в страну. Это дает возможность контроля процесса привлечения иностранной рабочей силы. Эмиграция из России характеризуется двумя процессами: «утечкой умов» и бизнес-миграцией, т. е. эмиграцией предпринимателей, вызываемой отсутствием политической и экономической стабильности в стране, засильем криминалитета, стремлением использовать собственный капитал в более благоприятной среде.
На наднациональном уровне мониторинг и регулирование мировой экономики осуществляют более 100 международных организаций, которые различаются по составу, функциям, размерам, влиянию на мировую экономику. Практически все основные формы международных экономических отношений в той или иной степени регулируются этими организациями. Среди них: консультативные группы стран по проблемам международной экономики, универсальные международные организации (ООН, ВТО), отраслевые международные организации (ОПЕК), региональные международные организации (Латиноамериканская энергетическая организация), банковские международные организации (Европейский банк реконструкции и развития).
2. Внешнеэкономическая политика России: сущность, принципы, цели, основные элементы
В соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности являются:
1) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг;
2) равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом;
3) единство таможенной территории Российской Федерации;
4) взаимность в отношении другого государства (группы государств);
5) обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации;
6) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, для осуществления которых предполагается применить меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
7) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
8) обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
9) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике Российской Федерации;
10) обеспечение обороны страны и безопасности государства;
11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности;
12) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
13) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.
Принципы внешнеэкономической политики РФ:
1) переход субъектов хозяйствования и предпринимателей от разовых внешнеэкономических сделок к постоянным внешнеэкономическим связям
2) ориентация внешнеэкономической деятельности на долгосрочную перспективу
3) зашита российского рынка и стимулирование российской экономики
4) разделение функций осуществления внешнеэкономической политики между РФ в целом и отдельными субъектами
5) рассмотрение внешнеэкономической политики РФ как важной составной части всей внешней политики РФ
Цели и задачи внешнеэкономической политики государства:
Основная цель ВЭП - активное регулирование государством внешнеэкономических связей, достижение сбалансированности внешнеторговых операций.
Задачи:
-
Расширенное воспроизводство
-
Использование преимуществ МРТ
-
Создание благоприятных условий на мировом рынке для российских экспортеров
-
Активизация эффективных внешнеэкономических связей
-
Географическая сбалансированность внешнеэкономических операций с отдельными государствами и регионами
-
Обеспечение экономической безопасности страны
Роль государства - создание условий и обеспечение свободы международной торговли
Торговая политика Российской Федерации является составной частью экономической политики Российской Федерации. Целью торговой политики Российской Федерации является создание благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров, производителей и потребителей товаров и услуг.
Торговая политика Российской Федерации строится на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права, а также обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации.
Реализация торговой политики Российской Федерации осуществляется с использованием методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности, предусмотренных в статье 12 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».( «Статья 1. Цели и сфера применения настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон определяет основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности в целях обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также защиты экономических и политических интересов Российской Федерации.»)
Внешнеторговая политика РФ устанавливает и регулирует отношения РФ с иностранными государствами в области внешнеторговой деятельности, которые охватывают международный обмен товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности
Порядок осуществления внешнеторговой деятельности российскими и иностранными лицами, а также права, обязанности и ответственность органов власти РФ и ее субъектов в сфере внешнеторговой деятельности установлены Законом РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»
Принципы регулирования:
-
защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг;
-
равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом;
-
единство таможенной территории Российской Федерации;
-
взаимность в отношении другого государства (группы государств);
-
обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации;
-
выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, для осуществления которых предполагается применить меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
-
гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
-
обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
-
исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике Российской Федерации;
-
обеспечение обороны страны и безопасности государства;
-
обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности;
-
единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
-
единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации
Направления внешнеэкономической политики РФ:
-
Усиление роли в формировании мирового экономического порядка
-
Максимально активное участие в ведущих международных институтах для создания благоприятных условий решения внешнеэкономических задач
-
Активизация политики привлечения инвестиций
-
Привлечение инвестиций в обрабатывающую отрасль с целью ее технологической модернизации и повышения конкурентоспособности
-
Развитие торгового, инвестиционного и технологического сотрудничество с ЕС, Китаем, Индией и США
-
Освоение новых рынков в третьих странах
-
Развитие внешнеэкономических связей со странами Латинской Америки, а также богатыми природными ресурсами государствами Африки
-
Совершенствование структуры экспорта и экономики в целом
-
Реализация транзитного транспортного потенциала »
3. Механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности
Современная политика ВЭД исходит из:
-
государственного курса на дальнейшую либерализацию внешней торговли,
-
интеграцию российской экономики в мировое хозяйство,
-
переход к преимущественному использованию экономических методов регулирования.
Тенденции ВЭД:
-
Протекционизм представляет собой политику государства, направленную на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции, а зачастую и на захват внешнего рынка.
-
В противоположность ему политика либерализации связана со снижением таможенных пошлин и других барьеров, препятствующих развитию внешнеэкономических связей (свободная торговля).
Причины государственного вмешательства:
- несмотря на потенциальные выгоды свободной торговли, ни одна из стран не допускает неконтролируемого потока товаров и услуг;
- безработица. Проблема занятости населения - рабочие места;
- защита "молодых" отраслей;
- прямое воздействие на торговлю используется как средство преодоления нарушений в платежном балансе страны;
- регулирование ВЭС применяется для контроля над ценами товаров, участвующих в международном товарообмене;
- в целях обеспечения правопорядка, обороноспособности страны, охраны здоровья и жизни населения, экологии;
- межправительственные соглашения, международные организации.
Регулирование внешнеэкономических связей осуществляется:
-
Административными методами
-
Экономическими методами
Применение нетарифного метода опирается на использование разнообразных административных мер (вторая группа вышеперечисленных инструментов государственного регулирования).
Необходимость применения нетарифного метода обусловлена рядом причин, важнейшими из которых являются:
-
- различия между внутренними и мировыми ценами и несоответствие их структуры по ряду основных товаров российского экспорта;
-
- дефицит сырьевых и иных товаров на внутреннем рынке;
-
- защита общественной морали, правопорядка, охрана жизни и здоровья граждан, окружающей среды, животных и растений;
-
- обеспечение обороны страны и безопасности государства;
-
- необходимость выполнения международных обязательств, принятых на себя Российской Федерацией,
-
- и другие.
Нетарифный метод регламентируется административными нормами. Он предполагает использование таких инструментов, как квотирование, лицензирование, запреты экспорта и (или) импорта исходя из национальных интересов, разрешительные системы ввоза и (или) вывоза отдельных видов товаров, требования фитосанитарного, ветеринарного контроля и т.д.
В ведении Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности находятся:
1) формирование концепции и стратегии развития внешнеторговых связей и основных принципов торговой политики Российской Федерации;
2) защита экономического суверенитета и экономических интересов Российской Федерации, экономических интересов субъектов Российской Федерации и российских лиц;
3) государственное регулирование внешнеторговой деятельности, в том числе таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, а также государственное регулирование деятельности в области подтверждения соответствия товаров обязательным требованиям в связи с их ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации;
4) установление обязательных на всей территории Российской Федерации требований и критериев безопасности для жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений при ввозе в Российскую Федерацию товаров и правил контроля за ними;
5) определение порядка вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию делящихся (расщепляющихся) ядерных веществ, отравляющих, взрывчатых, ядовитых веществ, опасных отходов, сильнодействующих, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, биологически активных материалов (донорской крови, внутренних органов и других материалов), генетически активных материалов (культур грибов, бактерий, вирусов, семенного материала животных и человека и иных материалов), животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, а также иных товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на жизнь или здоровье граждан, жизнь или здоровье животных и растений, окружающую среду;
6) определение порядка ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней;
7) координация международного сотрудничества Российской Федерации в области космической деятельности и контроль за разработкой и реализацией международных космических проектов Российской Федерации;
8) установление показателей статистической отчетности внешнеторговой деятельности, обязательных на всей территории Российской Федерации;
9) заключение международных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей;
10) учреждение, содержание и ликвидация торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах;
11) участие в деятельности международных экономических организаций и реализации решений, принятых этими организациями;
12) определение порядка вывоза из Российской Федерации товаров, составной частью которых является информация, составляющая государственную тайну.
4. Место и роль таможенной системы в регулировании ВЭД
В современных условиях сферы внешнеэкономической и таможенной деятельности формируются под воздействием факторов глобализации и регионализации, что детерминирует условия формирования стратегий государственной политики в названных сферах. В связи с этим проблемы совершенствования внешнеэкономической деятельности и модернизации таможенной системы целесообразно рассматривать в комплексе, единстве. Основу внешнеэкономической сферы составляет внешнеторговая деятельность, которая в соответствии с ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (от 08.12.03 г. № 164-ФЗ), определяется как «...деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью».
Сегодня таможенные органы выступают своеобразным регулятором отношений во внешнеэкономической деятельности, оказывают определенное влияние на уровень развития производительных сил, в частности в плане структурной перестройки национальной экономики. Эффективность такого воздействия зависит от совокупности внутренних и внешних факторов, причем по мере роста значения международной торговли под влиянием глобализации соотношение этих факторов изменяется в пользу последних, порождая острые противоречия в сфере внешнеторговой и таможенной политики. Самыми ярыми поборниками либерализации торговой политики (снижение таможенных пошлин, сокращение или отмена нетарифных барьеров, отказ от различных форм государственной поддержки экспорта и т. п.) выступают наиболее конкурентоспособные на мировых рынках компании, отрасли, страны. Но и они, если возникают угрозы их экономическим интересам, прибегают к протекционистским мерам.
Если торгово-политические отношения не предусматривают режима наибольшего благоприятствования, или страна происхождения товара не установлена, применяются максимальные ставки таможенных пошлин, составляющие 200 % от указанных в Таможенном тарифе.
К товарам, имеющим происхождение из наименее развитых стран, а также стран СНГ, применяются нулевые ставки таможенных пошлин (таможенными пошлинами не облагаются).
Преференциальные ставки применяются по отношению к товарам, происходящим из стран, отнесенных к категории развивающихся. В настоящее время они составляют 75 % от базовых.
Развивающиеся страны - пользователи национальной системой преференций РФ (Аргентина, Бразилия, Вьетнам, Индия, Иран, Куба, Ливия, Пакистан, Румыния, Египет, КНДР, Чили и др.).
Наименее развитые страны - пользователи национальной системой преференций РФ (Афганистан, Бангладеш, Эфиопия, Заир, Гвинея, Замбия, Камбоджа, Непал, Судан и др.)
На формирование внешнеэкономической, в том числе и таможенной, политики большое влияние оказывает изменяющаяся геополитическая и геоэкономическая структура. Геоэкономическая структура современного мира сложилась к началу 90-х гг. XX в. и представляет собой три части: первая включает развитые постиндустриальные государства, доминирующие в области высоких технологий и контролирующие основные инвестиционные потоки. Вторую составляют новые индустриальные страны, импортирующие технологии и капитал и экспортирующие продукты массового производства. К третьей относятся страны и регионы, специализирующиеся на добыче сырья и поставках сельскохозяйственных товаров, полностью зависимые от спроса на их продукцию и в силу этого вполне подконтрольные постиндустриальному сообществу.
Сегодня одним из приоритетных направлений формирования и реализации таможенной политики должно стать обеспечение внешней безопасности страны: экономической, сырьевой, информационной, экологической и т. д. Это связано с тем, что основным объек-юм международных отношений становятся ресурсы и борьба за них, а главным источником конфликтов между государствами - рост потребностей, реализуемых в условиях ограниченности ресурсов и в процессе технологического освоения внешней среды. В какой-то момент внутренние ресурсы при постоянном нарастании потребностей оказываются исчерпанными, и социальный субъект (индивид, фирма, государство) начинает испытывать внутреннее давление, под воздействием которого усилия направляются на освоение внешней среды. Планетарные ресурсы поделены между социальными субъектами (государствами). Соперничество за ресурсы предопределяет борьбу за подчинение одного государства другому, одной национальной экономике другой. Борьба сил приводит к балансу (восстанавливаемому и нарушаемому) и в то же время обеспечивает безопасность (стабильность) международной системы и безопасность (независимость, суверенитет) ее элементов - государств. Условием стабильности в этих условиях служит международный экономический порядок, основанный либо на более или менее распределенной взаимозависимости между странами, либо на гегемонии лидирующей страны. Если это положение проанализировать с позиций интересов России, то можно сказать следующее. Ожидается, что в ближайшее десятилетие в России на 40 % будет исчерпана сырьевая база действующих добывающих предприятий. А это означает необходимость выбора пути во внешнеэкономической политике, реализуемой и через таможенную систему, - либо примкнуть к какому-либо центру силы, либо, замкнувшись, формировать свой центр, что позволит обеспечивать безопасность и реализовывать национальный суверенитет.
Современное положение России в мировом экономическом сообществе характеризуется следующими особенностями. Первая заключается в том, что в масштабе мирового хозяйства экономика России является относительно небольшой. Вторая особенность в том, что российская экономика является открытой с точки фения как достаточно свободного формирования валютного курса по текущим операциям, так и весьма высокой доли экспорта и импорта в национальном продукте. Третья особенность связана со значительной и, к тому же, растущей сырьевой и особенно топливно-энергетической специализацией отечественной экономики.
позиционирование России в глобальной геоструктуреКлассификационные признаки
Характеристика экономики России
Статус
Рыночная
Гип экономической системы
Индустриальная
Ресурсный потенциал
Высокий
Полюсная принадлежность
Относительно периферийная
Отношение к техносфере
Реально претендующая на включение
Участие в мировом воспроизведет ионном процессе
Страна-объект, поставщик сырьевых ресурсов
Форма получения условно мирового дохода
Природная квазирента
Внешнеторговая, в т. ч. таможенная, политика в зависимости от социально-экономической ситуации в стране, целей обеспечения национальной безопасности и реализации экономического суверенитета может характеризоваться как активная (наступательная) или пассивная (оборонительная), ориентированная на экспорт или импортозамещающая, либеральная или протекционистская.
Стратегия внешнеторговой и / или таможенной политики будет определять тот набор методов, средств и инструментов, используемых таможенной системой, которые позволят решить задачи, стоящие перед государством в области обеспечения безопасности, оптимизации структуры внешнеторгового оборота, реализации национальных интересов и интересов участников ВЭД и т. д.
Виды ставок пошлин:
В Российской Федерации применяются следующие виды ставок пошлин:
-
адвалорные (Пошлина, ставка которой устанавливается в процентах к таможенной цене облагаемого товара. Например, 10% с цены товара. Правила ВТО рекомендуют всем членам ВТО использовать этот вид таможенных пошлин в виду простоты расчета и возможности использования в качестве индикатора при сравнении степени защиты национального рынка в ходе торговых переговоров. В настоящее время свыше 96% ставок пошлин, применяемых всеми странами, являются адвалорными. Швейцария - единственное исключение.);
-
специфические (Это пошлина, ставка которой указывается в денежном выражении, которое привязывается к физическому измерению конкретного товара. Например, десять рублей - за один центнер мяса. Физическое измерение товара может быть указано в единицах веса, объема, в штуках и в других конкретных величинах. Специфические пошлины применяются практически вовсех странах на отдельные товары. Они обычно занимают 3-5% тарифной номенклатуры.);
-
комбинированные (Включает в себя как стоимостные, так и количественные показатели перемещаемых товаров. При этом, в зависимости от вида комбинированной ставки размер таможенной пошлины может определяться либо путем сравнения либо путем сложения полученных величин. Например, комбинированная ставка для одежды меховой овчинной - 20 % там. стоим., но не менее 30 евро за 1 шт. указывает на исчисление таможенной пошлины посредством последовательного определения величин по стоимостной (20 % там. стоим.) и количественной (30 евро за 1 шт.) составляющих ставки.);
Кроме того, для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительство РФ может устанавливать сезонные пошлины (ст. 6), срок действия которых не может превышать шести месяцев в году. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные Таможенным тарифом, не применяются. Сезонная пошлина, применяемая в целях оперативного регулирования ввоза и вывоза отдельных товаров. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. В РФ сезонные пошлины устанавливаются Правительством РФ на срок до шести месяцев в году.
Особые виды пошлин:
В целях защиты экономических интересов Российской Федерации к ввозимым на таможенную территорию Российской Федерации товарам в соответствии с законодательством Российской Федерации о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах могут временно применяться особые пошлины:
-
специальная пошлина;
-
антидемпинговая пошлина;
-
компенсационная пошлина.
Ставки особых пошлин устанавливает правительство РФ. Следует отметить, что применение особых видов пошлин довольно затруднительно, т.к. требует предварительного и сложного расследования, осуществляемого по инициативе государственных органов управления РФ.
Специальные пошлины могут применяться в двух случаях:
-
как защитная мера, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количестве и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров;
-
как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы России со стороны других государств или их союзов.
Взимается федеральным органом исполнительной власти, на который возложено непосредственное руководство таможенным делом в РФ, сверх ставки таможенной пошлины.
Антидемпинговые пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит ущерб или угрожает нанесением материального ущерба отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в России.
Взимается таможенными органами РФ независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.
Основания и аспекты характеристики таможенной политикиОснования
Аспекты
Глобальные цели
-
Политические
-
Экономические
Типы мероприятий
-
Протекционистские
-
Либерализационные
Характер
-
Активный
-
Пассивный
Направленность
-
Наступательная
-
Оборонительная
Страновые предпочтения
-
По отношению к более развитым странам
-
По отношениям к странам аналогичного уровня развития
-
По отношению к менее развитым странам
Структурные предпочтения
-
С ориентацией на макроэкономические пропорции
-
С ориентацией на отраслевые пропорции
-
С ориентацией на отдельные производства и виды товаров
-
Без структурной ориентации
Временные периоды
-
Разовые
-
Краткосрочные
-
Сезонные
-
Среднесрочные
-
Долгосрочные
-
Относительно постоянные
Таким образом, формирование национального таможенного механизма, модернизация таможенной системы в современных условиях осуществляется под влиянием целого комплекса внутренних и внешних факторов, в число которых входят:
-
трансформационный характер российской экономики;
-
незавершенность формирования институциональной системы внешнеэкономического комплекса;
-
отсутствие практики использования защитных мер;
-
необходимость решения в первую очередь фискальных задач при ущемлении интересов национальных производителей в рамках обеспечения безопасности;
-
требования, предъявляемые ВТО;
-
сырьевая направленность экспорта и потребительский характер импорта;
-
модификация форм конкурентной борьбы на мировом рынке в условиях глобализации.
В этих условиях к организации и функционированию российской таможенной службы предъявляется ряд требований, которые направлены на ее адаптацию к изменяющимся внутренним и внешним условиям:
-
наличие долгосрочной программы развития таможенной службы страны с изложением целей, задач и путей их реализации;
-
упрощение и согласование таможенных процедур для обеспечения скоординированных действий национальных и международных агентов ВЭД;
-
максимальное ускорение прохождения товаров, транспортных средств и физических лиц через таможню;
-
упрощение процедур определения таможенной стоимости и т. д.
5.Основные понятия в таможенном деле
В Таможенном кодексе Российской Федерации под таможенным делом понимается сама таможенная политика, а также средства ее реализации: порядок и условия перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь.
В федеративных государствах таможенное дело составляет, как правило, компетенцию федеральной власти. Конституция РФ относит таможенное регулирование к ведению федеральных органов. Этот важнейший принцип таможенного права напрямую связан со ст. 8 Конституции РФ, закрепляющей единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств на территории Российской Федерации.
Таможенное дело - совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Структуру современного таможенного дела в общем виде можно представить следующим образом:
-Принципы перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств.
-Таможенные режимы.
-Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей.
-Таможенное оформление.
-Таможенный контроль.
-Предоставление таможенных льгот.
-Ведение таможенной статистики и Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
-Правовая регламентация ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела.
Субъектами управления в сфере таможенного дела являются таможенные органы России, составляющие единую систему, в которую входят:
Государственный таможенный комитет РФ
Региональные таможенные управления РФ
Таможни РФ
Таможенные посты РФ
Единство системы таможенных органов определяется единством их целей и задач по осуществлению единой таможенной политики на единой таможенной территории Российской Федерации.
Понятия, используемые в таможенном деле:
Таможенная территория РФ - вся территория Российской Федерации, а также находящиеся в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ искусственные острова, установки и сооружения, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию.
-
сухопутная территория
-
территориальные и внутренние воды
-
воздушное пространство
-
искусственные острова
-
искусственные установки и сооружения
Таможенная граница РФ - пределы ее таможенной территории, куда входят и периметры свободных таможенных зон и свободных складов.
-
Свободные таможенные зоны
-
Свободные склады
Внешняя таможенная граница - разделяет таможенные территории сопредельных государств, и как правило, совпадает с государственной границей.
Внутренняя таможенная граница - ее образуют периметры свободных таможенных зон и свободных складов, находящихся, как правило, в глубине таможенной территории страны.
Товары - это любое движимое имущество, в том числе валюту, валютные ценности, электрическую, тепловую и иные виды энергии, а также транспортные средства, за исключением средств, используемых для международных перевозок пассажиров и товаров, объекты интеллектуальной собственности, а также отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
-
Российские товары - товары, происходящие из Российской Федерации, либо товары, выпущенные в свободное обращение на ее территории, т.е. те товары, распоряжаться которыми можно без разрешения таможенных органов.
-
Иностранные товары - все остальные товары.
Транспортные средства - это любые средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование.
Перемещение через таможенную границу - это совершение действий по ввозу на таможенную территорию страны или вывозу с этой территории товаров и транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи.
Таможенный брокер - это профессиональный посредник в сфере таможенного дела, представляющий из себя коммерческую организацию, созданную в соответствии с законодательством РФ, являющуюся юридическим лицом и получившую лицензию Федеральной таможенной службы России на право осуществления деятельности в качестве таможенного брокера.
Декларант - это лицо, перемещающее товары, или таможенный брокер (посредник), т.е. лицо, декларирующее, представляющее и предъявляющее товары и транспортные средства на таможне от собственного имени.
Таможенный перевозчик - это перевозчик, обладающий правом на основании лицензии Федеральной таможенной службы России перевозить товары, находящиеся под таможенным контролем, без таможенного сопровождения и без обеспечения уплаты таможенных платежей.
Таможенное оформление - это процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями ТК РФ.
Таможенный режим - это совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, для таможенных целей.
Таможенный контроль - это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также иного законодательства и международных договоров Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы.
Зона таможенного контроля - это специально выделенная и обозначенная часть таможенной территории Российской Федерации, создаваемая в целях осуществления таможенного контроля и обеспечения исполнения таможенного законодательства Российской Федерации.
Таможенные платежи - это таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации.
Таможенная пошлина - это платеж, взимаемый таможенными органами при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.
Ставка таможенной пошлины - это указанный в таможенном тарифе денежный размер платежа, подлежащего взиманию за конкретный товар, ввозимый на таможенную территорию страны или вывозимый с этой территории.
Таможенный тариф - это свод ставок таможенных пошлин (нормативный документ, содержащий систематизированный перечень товаров с указанием ставок таможенных пошлин, взимаемых при перемещении этих товаров через таможенную границу).
Таможенная стоимость товара - это цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар на момент пересечения им таможенной границы.
Таможенные льготы - это любые изъятия (исключения) из таможенных правил.
Таможенные правила - это установленный таможенным законодательством Российской Федерации порядок перемещения (включая процедуры применения таможенных режимов) товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, порядок их таможенного контроля, таможенного оформления, обложения таможенными платежами и их уплаты, а также порядок предоставления таможенных льгот и пользования ими.
Нарушение таможенных правил - это противоправное виновное действие или бездействие лица, посягающее на таможенные правила, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность.
Таможенная политика - часть внешнеторговой деятельности государства, регламентирующая объем, структуру и условия экспорта и импорта товаров. Одной из форм проявления таможенной политики является таможенный протекционизм, усиливающийся в период кризисов. Протекционизм - это политика, направленная на защиту собственной промышленности, сельского хозяйства от иностранной конкуренции на внутреннем рынке. Для протекционистской таможенной политики характерны высокие таможенные тарифы и ограничение импорта.
В этот период вводятся высокие таможенные пошлины на импортные товары и льготные таможенные пошлины на экспортную продукцию. В последние десятилетия наряду с таможенными пошлинами широко применяются нетарифные методы ограничения импорта: квотирование, стандарты качества и экологической чистоты.
Квотирование во внешней торговле - мера оперативного регулирования внешнеэкономических связей государством, которая:
- накладывает количественные и стоимостные ограничения на ввоз (вывоз) товара в страну;
- вводится на определенный срок применительно к определенным товарам, транспортным средствам, работам, услугам и т.п., к странам либо к группам стран;
- выступает в качестве:
- нетарифной меры внешнеэкономического регулирования;
- регулятора спроса и предложения на внутреннем рынке;
- ответной меры на дискриминационные акции зарубежных торговых партнеров и т.д.
Стандарт качества - государственный стандарт, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству товаров (работ, услуг).
Экологический стандарт - количественный или качественный показатель природных объектов, имеющий юридическую значимость. Один из инструментов правового регулирования государством качества окружающей среды; в соответствии с ним устанавливается правовой режим использования отдельных природных ресурсов, экологические правила деятельности в сферах, не связанных с прямым использованием природных ресурсов.
Структура таможенной политики
С точки зрения реализационного подхода в таможенной политике выделяют следующие основные составляющие: правовую (властную), организационную (институциональную), экономическую, психоэтическую, технико-технологическую, коммуникационную.
-
Правовая составляющая
-
обретение, удержание и использование государственной власти в сфере регулирования ВЭД. С этой точки зрения таможенная политика - система, комплекс мер, правил регулирования, способов упорядочения ВЭД посредством нормативно-законодательной базы и мерами административно-властного характера, которыми наделены таможенные органы.
-
-
Организационная (институциональная) характеристика
-
проявляется через госучреждения, институты, в которых она разрабатывается, определяется, реализуется через запретительно-разрешительные или ограничительные системы по трансграничному перемещению товаров, транспорта, людей.
-
-
Экономическая компонента
-
связана с обеспечением реализации внешней и внутренней экономической политики, через протекционизм, свободу торговли преференции и другие средства таможенного регулирования.
-
-
Психоэтическая компонента
-
это разработанная система сценариев, определяющих характер конфликтно - консенсусных шагов, маневров, уступок и т.д. при разрешении противоречий.
-
-
Технико-технологическая составляющая
-
это установленные процедуры таможенного контроля, таможенного оформления, сбора таможенных платежей.
-
-
Коммуникационная составляющая
-
проявляется через стратегию и тактику развития внешних коммуникаций таможни и механизмы реализации.
-
Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов государства принадлежит таможенной службе - одному из базовых институтов экономики. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем.
Путем разумных протекционистских мер таможенная служба оберегает национальную промышленность.
В новых рыночных условиях, когда российская экономика стала «открытой», а государственные границы «прозрачными» гораздо более сложной и масштабной, чем раньше, стала проблема экономической безопасности Российской Федерации.
В ее обеспечении зоной ответственности таможенной службы является сфера внешнеэкономической деятельности государства.
Федеральная таможенная служба Российской Федерации сосредоточила свои усилия на решении таких задач, как:
-
создание таможенной инфраструктуры, способной обеспечить выполнение главной задачи, поставленной перед таможенной службой;
-
обеспечение экономической основы суверенитета и государственной безопасности страны, защита интересов народа Российской Федерации;
-
пополнение федерального бюджета путем взимания пошлин, сборов и некоторых видов налогов;
-
участие в осуществлении таможенно-банковского валютного контроля, в первую очередь за своевременной полной репатриации платежей, причитающихся российским экспортерам за экспортированные ими товары;
-
формирование, ведение и представление (официальной публикации) таможенной статистики внешней торговли России;
-
создание правовой законодательной базы, обеспечивающей деятельность таможенной службы.
Полномочия Федеральной таможенной службы:
1. осуществляет взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимает меры по их принудительному взысканию;
2. обеспечивает соблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;
3. осуществляет обеспечение единообразного применения таможенными органами таможенного законодательства Российской Федерации;
4. осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль;
5. принимает решения о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и обеспечивает опубликование таких решений;
6. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;
7. принимает в установленном порядке предварительные решения о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, о происхождении товара из конкретной страны (стране происхождения товара);
8. осуществляет ведение реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, ведение реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей, ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, аннулирование квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению, выдачу лицензий на учреждение свободного склада;
9. ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;
10. информирует и консультирует на безвозмездной основе по вопросам таможенного дела участников внешнеэкономической деятельности;
11. осуществляет в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;
12. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
13. осуществляет дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность;
15. осуществляет в установленном порядке разработку и создание используемых таможенными органами информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения;
16. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы, и реализацию возложенных на нее функций;
17. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
18. рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц;
19. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
20. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности находящихся в ее ведении организаций по мобилизационной подготовке;
21. организует профессиональную подготовку должностных лиц таможенных органов, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
22. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Службы;
23. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности, включая представление по поручению Правительства Российской Федерации интересов Российской Федерации во Всемирной таможенной организации (Совете таможенного сотрудничества) и других международных организациях;
24. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
25. осуществляет функции заказчика по строительству таможен, таможенных пунктов пропуска и других объектов, необходимых для развития таможенной инфраструктуры;
26. осуществляет функции заказчика по разработке эскизов и изготовлению акцизных марок для маркировки алкогольной продукции, табака и табачных изделий, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации;
27. реализует программы развития таможенного дела в Российской Федерации;
28. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства РФ.
Таможенное законодательство - система юридических норм, регулирующих отношения в области таможенного дела.
На территории России действует единое таможенное законодательство. Единство таможенного законодательства обусловлено отнесением таможенного дела к федеральной компетенции и, соответственно, регулированием его только нормами единого федерального законодательства.
Согласно ТК РФ применяется принцип приоритета международного договора над внутренним российским таможенным законодательством, т.е. если международным договором установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены ТК РФ и иными актами российского законодательства по таможенному делу, то применяются правила международного договора.
За прошедшие годы удалось многое изменить в таможенном законодательстве, подготовить и принять такие основополагающие для таможенного дела документы, как Таможенный кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации о «Таможенном тарифе».
Нормы и положения, содержащиеся в этих документах, соответствуют мировым. Следовательно, создана правовая основа для деятельности российской таможенной службы, выработки механизмов осуществления внешнеэкономической деятельности, интегрирования России в мировое хозяйство, ее участие в развитии международной производственной кооперации.
В настоящее время на территории Российской Федерации функционирует 15 региональных таможенных управлений, 150 таможен, 503 таможенных поста.
Главными направлениями деятельности Федеральной таможенной службы России являются: осуществление фискальной и правоохранительной функций, совершенствование технологий таможенного оформления и таможенного контроля.
6. Цели и функции таможенной политики РФ
Целями таможенной политики Российской Федерации, как они определены в Таможенном кодексе РФ, являются:
-
участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка, стимулированию развития национальной экономики;
-
содействие проведению структурной перестройки;
-
обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории Российской Федерации и другие задачи экономической политики нашего государства.
В соответствии с указанными целями на таможенные органы РФ возложены следующие основные функции:
-
участие в разработке и реализации таможенной политики;
-
защита экономических интересов РФ;
-
обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности РФ;
-
принятие средств таможенного регулирования торгово-экономических отношений;
-
взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей; создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу РФ;
-
осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции; участие в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, реализация этих мер;
-
осуществление контроля за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов России материалов; ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики РФ;
-
проведение научно-исследовательских работ, консультирование в области таможенного дела, осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в этой области для государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.
Предусмотрен блок функций международного характера:
-
участие в разработке и выполнении международных договоров РФ, затрагивающих таможенное дело;
-
сотрудничество с таможенными и другими компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела.
Цели ФТС:
Первой стратегической целью ФТС является повышение уровня соблюдения таможенного законодательства РФ, обеспечение полноты и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов.
Актуальность цели определяется тем, что стабильное исполнение доходной части федерального бюджета зависит от обеспечения полноты и своевременности уплаты таможенных платежей в федеральный бюджет при одновременном повышении уровня соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации и таможенного администрирования в части правильности исчисления таможенных платежей, своевременности и полноты их взимания, принятия необходимых мер по сокращению задолженности по их уплате. Дополнительные возможности увеличения доходной части федерального бюджета позволят успешно решать задачи макроэкономической стабильности и интеграции российской экономики в международное экономическое пространство.
Показатели, характеризующую первую стратегическую цель:
1. Доля исков (заявлений) к таможенным органам, по которым судами приняты решения не в пользу таможенных органов, в общем числе исков (заявлений), рассмотренных судами.
2.Доля дел об административных правонарушениях, по которым вынесены постановления о назначении наказания и не прекращено производство в связи с обжалованием (опротестованием), в общем количестве возбужденных дел.
3.Исполнение федерального закона о федеральном бюджете в части перечисления таможенных платежей.
4. Доля таможенных платежей, перечисленных участникам и внешнеэкономической деятельности (ВЭД) с нарушением установленных нормативными документами сроков, в общей сумме перечисленных таможенных платежей в федеральный бюджет.
Второй стратегической целью ФТС является повышение качества предоставления услуг таможенными органами, сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности и государства, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем.
Актуальность цели обусловлена тем, что внедрение новых прогрессивных технологий таможенного администрирования, оптимизация таможенных процедур, повышение уровня их транспарентности, расширение практики информирования и консультирования участников ВЭД, а также развитие таможенной инфраструктуры и ее технической оснащенности, увеличение пропускной способности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации способствуют формированию благоприятных условий внешнеэкономической деятельности, повышению качества предоставления таможенных услуг юридическим и физическим лицам, снижению избыточных административных барьеров, росту благосостояния населения и оказывают позитивное влияние на темпы роста экономического развития и активности в сфере бизнеса.
Показатели, характеризующую вторую стратегическую цель:
1. Время проведения таможенных процедур, необходимое для выпуска товаров при таможенном оформлении в месте их декларирования.
2. Время на выполнение таможенных процедур в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу РФ.
3. Доля государственных услуг и функций, предоставляемых и исполняемых ФТС России в соответствии с административными регламентами, в общем объеме государственных услуг и функций ФТС России.
4. Доля участников внешнеэкономической деятельности, в целом положительно оценивающих работу таможенных органов, в общем числе опрошенных.
Третья стратегическая цель ФТС - выявление и пресечение контрабанды оружия, наркотиков, контрафактной продукции и иных товаров, запрещенных к ввозу в РФ, а также товаров, предметов и ценностей, вывоз которых за границу РФ запрещен.
Актуальность цели определяется необходимостью участия таможенных органов в обеспечении интересов экономической безопасности государства. В условиях сложной криминогенной обстановки в сфере внешнеэкономической деятельности, в том числе в приграничных регионах, такое явление, как контрабанда, представляет не только значительную угрозу интересам экономической безопасности, но и создает предпосылки для активной деятельности международной преступности, зачастую связанной с терроризмом и наркобизнесом.
Показатели, характеризующую третью стратегическую цель:
1. Доля ввезенных на таможенную территорию РФ товаров, по которым таможенными органами приняты меры по устранению нарушений законодательства РФ в общем количестве ввезенных товаров.
2. Доля уголовных дел, возбужденных таможенными органами, в общем объеме зарегистрированных преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов.
Важнейшим экономическим рычагом реализации многих задач таможенной политики является система таможенных платежей.
7. Таможенные платежи
Действующее законодательство под таможенными платежами понимает налоги, сборы и иные обязательные платежи, взимаемые таможенными органами при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ и в других установленных законодательством случаях.
Это определение таможенных платежей нуждается, по крайней мере, в двух уточнениях.
-
Во-первых, следует различать «таможенные платежи» и «платежи, предусмотренные таможенным законодательством». Последнее понятие является более широким и включает в себя как сами таможенные платежи, так и некоторые другие обязательные платежи, осуществляемые в таможенной сфере, например: средства от реализации конфискатов, пени, штрафы и взыскания стоимости товаров, проценты за предоставление отсрочки либо рассрочки таможенного платежа, суммы обеспечения уплаты таможенных платежей.
-
Во-вторых, не все таможенные платежи уплачиваются исключительно таможенным органам. Некоторые таможенные платежи, как правило, не связанные непосредственно с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, могут уплачиваться таможенным лабораториям, научно-исследовательским и учебным заведениям Государственного таможенного комитета РФ, т.е. учреждениям, не входящим в систему таможенных органов. Таможенные платежи с товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, уплачиваются государственному предприятию связи, которое перечисляет указанные платежи на счёт таможенных органов.
В Таможенном кодексе РФ определены следующие виды таможенных платежей:
-
таможенная пошлина;
-
налог на добавленную стоимость;
-
акцизы;
-
таможенные сборы за таможенное оформление;
-
таможенные сборы за хранение товаров;
-
таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров;
-
плата за информирование и консультирование;
-
плата за принятие предварительного решения;
-
плата за участие в таможенных аукционах;
-
сборы за выдачу лицензий таможенными органами РФ и возобновление действия лицензий;
-
сборы за выдачу квалификационного аттестата по таможенному оформлению и возобновление действия аттестата.
Все перечисленные платежи взимаются российскими таможенными органами и учреждениями. Это обстоятельство их объединяет. Платежи различаются как по юридической природе, так и по экономическому содержанию. Среди них есть налоги (таможенная пошлина, НДС, акцизы) и обязательные платежи неналогового характера (платы, таможенные сборы и др.). Такое деление таможенных платежей имеет существенное значение для практики таможенного регулирования. Например, только по таможенным платежам, имеющим налоговую природу, может быть предоставлена отсрочка или рассрочка в уплате.
Таможенные платежи по форме направленности в качестве инструментов воздействия на внешнеторговые отношения принято рассматривать в двух значениях:
-
в фискальной роли как источник формирования доходов федерального бюджета;
-
в роли регулятора внешнеэкономической деятельности в целом и внешнеторговых отношений в частности.
Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей определены в ст. 319 ТК РФ. При ввозе товаров на таможенную территорию РФ обязанность по уплате таможенных платежей возникает с момента пересечения таможенной границы, а при вывозе - с момента подачи таможенной декларации в таможенный орган для оформления.
Наступление обязанностей по уплате таможенных платежей также возникает при совершении определенных действий:
-
входа (въезда) лица, выезжающего из зоны таможенного контроля;
-
сдачи товаров транспортным организациям или организациям, осуществляющим международные перевозки;
-
действия лица, направленного на фактическое пересечение таможенной границы.
Такое закрепление способствует определению юридической обязанности по уплате таможенных платежей не только при таможенном декларировании товаров, но и на каждом этапе движения товаров - в месте прибытия, внутреннем таможенном транзите, процедуре хранения.
Законодательством определены лица, ответственные за уплату таможенных платежей:
-
декларант, если декларирование осуществляется лицом, перемещающим товары через таможенную границу;
-
таможенный брокер (в рамках представительства интересов);
-
в отдельных случаях - владелец таможенного склада, склада временного хранения, перевозчик.
При этом лицом, обязанным осуществлять фактическую уплату таможенных платежей может быть любое заинтересованное лицо.
Уплата таможенных платежей осуществляется путем:
-
списания денежных средств с лицевого счета налогоплательщика, поступивших безналичным путем;
-
уплаты наличных денежных средств в кассу таможни.
Правовая основа принципов формирования таможенных платежей, определения размеров сумм таможенных платежей, порядок их уплаты и взимания определяются следующими законодательными документами:
-
Раздел 3 Таможенного Кодекса РФ;
-
Соответствующими положениями Налогового Кодекса РФ;
-
Федеральными законами «О таможенном тарифе», «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров»;
-
Иными документами, вышедшими в развитие этих правовых актов.
Подробнее рассмотрим характеристики таможенных пошлин, существующих в развитых государствах и в России.
Таможенные пошлины - косвенные налоги на импортные, экспортные и транзитные товары, поступающие в доход государственного бюджета. В настоящее время в развитых странах преобладают таможенные пошлины на товары, ввозимые в страну.
Таможенная пошлина - платёж, взимаемый таможенными органами РФ при ввозе товара на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории и являющейся неотъемлемым
условием такого ввоза или вывоза.
Взимаются таможенные пошлины по ставкам, предусмотренным в таможенном тарифе, который содержит наименование ввозимых иностранных или вывозимых национальных товаров, единицы обложения товаров и ставки пошлин.
Классификация таможенных пошлин по способу взимания:
Ставки устанавливаются чаще в определенном проценте к стоимости товара (адвалорная таможенная пошлина) и реже в твердой сумме с единицы измерения товара (специфическая таможенная пошлина). Могут применяться комбинированные таможенные пошлины, представляющие собой комбинацию специфических и адвалорных пошлин.
По адвалорным ставкам облагаются сырье, продовольствие, по специфическим ставкам - готовые изделия. В некоторых странах сочетаются обе ставки.
Классификация таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товара
Обычно в таможенном тарифе предусматривается несколько ставок для одного и того же товара (двухколонные, трехколонные тарифы): минимальные, максимальные и льготные. Минимальные применяются к сырью и некоторым другим товарам; максимальные - к готовым изделиям обрабатывающей промышленности, а также ко многим видам сельскохозяйственной продукции; льготные - к отдельным товарам или странам на основе межправительственных соглашений.
Классификация таможенных пошлин по целям взимания:
-
фискальные, выступающие в качестве средства пополнения бюджетных доходов;
-
протекционистские и сверхпротекционистские, защищающие внутренний рынок от проникновения иностранных товаров;
-
антидемпинговые (разновидность протекционистских), применяемые к импортным товарам, которые продаются внутри страны по более низким ценам, чем аналогичные национальные товары;
-
преференциальные - льготные, устанавливаемые на определенный товар или на весь импорт по договору и др.
Классификация таможенных пошлин по объекту обложения:
-
импортные (ввозные) таможенные пошлины взимаются при выпуске товаров с таможенных складов на территорию страны.
Предназначены для решения следующих задач:
- защиты национальных производителей от неблагоприятного воздействия нежелательной иностранной конкуренции, а также обеспечение условий для эффективной интеграции Российской Федерации в мировую экономику;
- оптимизации соотношения между экспортом и импортом с позиций требований платежного и торгового балансов страны;
- рационализации структуры ввозимых на территорию России товаров;
- создания условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в Российской Федерации;
- пополнения доходной части федерального бюджета Российской Федерации.
-
экспортные (вывозные) таможенные пошлины взимаются при выпуске товаров за границу с целью ограничения экспорта товаров и в фискальных целях.
При применении экспортных пошлин в основном преследуются следующие цели:
- ограничение вывоза за пределы страны товаров, необходимых для национальной экономики, для более полного насыщения отечественного рынка, защиты экономической безопасности страны;
- сдерживание вывоза сырьевых товаров и продуктов первичной обработки и стимулирование экспорта высокотехнологичных товаров, продуктов высокой степени обработки;
- пополнение доходной части бюджета страны.
В большинстве стран мира, особенно в экономически развитых странах, экспортные пошлины применяются значительно реже, нежели импортные. Со второй половины 1996 г. в России отменены экспортные пошлины.
-
транзитные таможенные пошлины взимаются за провоз товаров по территории данного государства.
Они могут устанавливаться для:
- регулирования (сдерживания) потоков определенных групп товаров через территорию страны;
- пополнения государственной казны.
Следует отметить, что в настоящее время транзитные пошлины почти не используются в мире. В России они полностью отсутствуют.
Для расчета величины таможенных пошлин используются ставки, предусмотренные таможенным тарифом.
Ставки таможенных пошлин устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Базовые (предельные) ставки таможенных пошлин применяются при ввозе товаров, происходящих из государств, которым Россия в торгово-политическом отношении предоставляет режим наибольшего благоприятствования.
Для товаров, которые происходят из стран, относящихся к развивающимся, действуют преференциальные ставки таможенных пошлин. В настоящее время они определены в размере 75% от величины базовых ставок.
К товарам, имеющим происхождение из наименее развитых стран, а также стран СНГ, применяются нулевые ставки таможенных пошлин (таможенными пошлинами не облагаются). Если завозятся в Россию товары, имеющие происхождение из стран, которым Россия не предоставила режим наибольшего благоприятствования, либо не известна страна происхождения товара, то в этом случае применяются максимальные ставки таможенных пошлин (базовые ставки, увеличенные в два раза).
Для защиты внутреннего рынка и отечественных производителей от импорта определенного товара используются особые виды пошлин, по которым предусмотрена особая процедура применения. В зависимости от цели применения особых пошлин они делятся на:
-
специальные
-
антидемпинговые
-
компенсационные
Специальные пошлины применяются: в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров; как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы РФ, со стороны других государств или их союзов.
Антидемпинговые пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ.
Компенсационные пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров, при производстве или ввозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ.
Особенности взимания налога на добавленную стоимость.
НДС на импортируемые товары выполняет две функции: во-первых, функцию по регулированию внешнеэкономической деятельности с целью создания равных условий для конкуренции отечественных и импортных товаров на внутреннем рынке; во-вторых, фискальную функцию, связанную с пополнением доходной части федерального бюджета.
При определении НДС используются адвалорные ставки. Размер ставок НДС устанавливается в законодательном порядке. На импортируемые в Российскую Федерацию товары распространяются ставки НДС, действующие на отечественные товары во внутренней торговле. В настоящее время применяются две ставки НДС:
- основная ставка для большинства товаров установлена в размере 20%;
- по большинству продовольственных товаров (за исключением подакцизных товаров) и значительной части товаров для детей ставка НДС установлена в размере 10%.
Отдельные товары, завозимые на территорию России, в соответствии с российским законодательством подлежат освобождению от уплаты НДС.
НДС исчисляется в валюте контракта, т. е. в той же валюте, в которой заявлена таможенная стоимость товара.
Уплата акциза во внешней торговле
Таможенной службе поручено взимать акциз не только с импортируемых товаров, но и с экспортируемых (нефть, газовый конденсат, природный газ).
Номенклатура отечественных и импортируемых подакцизных товаров одинакова и определяется в законодательном порядке. В настоящее время к подакцизным отнесены следующие товары: спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением коньячного и спирта-сырца), спиртосодержащие растворы в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ, алкогольная продукция (спирт питьевой, ликероводочные изделия, коньяки, вино натуральное, вино специальное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции, за исключением виноматериалов), пиво, табачные изделия, ювелирные изделия, нефть, включая газовый конденсат, бензин автомобильный, легковые автомобили (за исключением автомобилей с ручным управлением, в том числе ввозимых на территорию Российской Федерации, реализуемых инвалидам в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации), а также отдельные виды минерального сырья в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
При расчете суммы акциза по подакцизным товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации и вывозимым с нее, применяются специфические и адвалорные ставки, которые определяются Федеральным законом РФ "Об акцизах", изменениями и дополнениями к нему.
При расчете суммы акциза по подакцизным товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации и вывозимым с нее, применяются специфические и адвалорные ставки, которые определяются Федеральным законом РФ "Об акцизах", изменениями и дополнениями к нему.
Специфические ставки акциза устанавливаются в рублях за единицу измерения подакцизного товара.
При исчислении суммы акциза по адвалорным ставкам в качестве налогооблагаемой базы берется величина, включающая таможенную стоимость подакцизного товара, таможенную пошлину и таможенные сборы за таможенное оформление.
Таможенное законодательство и опыт его применения в зарубежных государствах были учтены при разработке Закона РФ «О таможенном тарифе». В нем регламентированы положения, связанные с формированием и применением таможенного тарифа Российской Федерации.
Таможенные сборы за таможенное оформление
Таможенное оформление - процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим, определяется как совокупность операций, производимых должностными лицами таможенных органов в целях обеспечения таможенного контроля за перемещением через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств.
За таможенное оформление товаров, включая транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу в качестве товара, и товары не для коммерческих целей, перемещаемые в несопровождающем багаже международных почтовых отправлениях и грузом, а также транспортных средств, взимаются таможенные сборы в валюте РФ в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров и транспортных средств, а за таможенное оформление товаров, исключая товары не для коммерческих целей - дополнительно сбор в иностранной валюте, курс которой контролируется Центральным банком, в размере 0,05 процента таможенной стоимости товаров и транспортных средств
Таможенные сборы за хранение товаров
Таможенные сборы за хранение представляют собой вид таможенного платежа, уплачиваемого за хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах и складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы.
В случае фактического помещения товаров и
транспортных средств на склад временного хранения в течение суток с
момента уведомления таможенного органа о прибытии груза сборы за
хранение вышеназванных товаров взимаются в следующем размере:
- за хранение товаров - сумма, эквивалентная 0.04 евро за
килограмм в сутки;
- за хранение транспортных средств - сумма, эквивалентная 3
евро за единицу в сутки.
Таможенные сборы за хранение на таможенном складе уплачиваются в размере 0.02 евро за 1 кг. брутто в сутки, а за хранение в специально приспособленных помещениях (например, особый температурный режим) в размере 0.03 евро.
Таможенные сборы за таможенное сопровождение
Таможенные сборы взимается в случае, если у таможенного органа имеются основания полагать, что перевозчик, либо его транспортное средство не могут гарантировать соблюдения положений Таможенного кодекса РФ.
Принятие предварительного решения
ГТК РФ, региональные таможенные управления, а также отдельные таможни, могут принять предварительное решение относительно классификации товаров, их таможенной стоимости и страны происхождения, размеров таможенных платежей и по другим вопросам применения актов законодательства РФ по таможенному делу в отношении конкретного товара или хозяйственной операции. За принятие предварительного решения взимается оплата в размерах, определяемых ГТК РФ, по согласованию с Министерством финансов.
Сборы за выдачу лицензий таможенными органами
Таможенный кодекс РФ впервые предоставил российским юридическим и физическим лицам возможность заниматься хозяйственной деятельностью в сфере таможенного дела. Создана правовая основа для деятельности в качестве таможенного брокера, таможенного перевозчика, для организации таможенных, свободных складов и складов временного хранения, а также для учреждения магазинов беспошлинной торговли.
Разрешение на осуществление такой деятельности оформляется путем получения лицензий на осуществление того или иного вида деятельности в сфере таможенного дела.
За выдачу лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, а также за возобновление её действия установлены следующие сборы:
за выдачу лицензии в размере 500-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;
за возобновление срока действия лицензии - 1000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
Сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению
За выдачу квалификационного аттестата взимается сбор в размере 20-кратной установленной законом МРОТ. За возобновление действия квалификационного аттестата - в размере 40-кратного установленного законом МРОТ.
Плата за участие в таможенных аукционах
Товары, транспортные средства и иные предметы, обращенные в федеральную собственность, подлежат реализации, если иное не предусмотрено законодательством, на таможенных аукционах, товарных биржах, либо через торговые предприятия и организации, в том числе создаваемые ГТК РФ.
Реализация товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в федеральную собственность, производится по свободным (рыночным) ценам. Размер платы за участие в таможенных аукционах определяется путем сложения стоимости входного билета на аукцион, а также 10 % сбора со стоимости приобретенного товара в пользу устроителей аукциона.
8. Таможенный тариф Российской Федерации
Основными целями таможенного тарифа (ст. 1 Закона РФ «О таможенном тарифе») являются:
-
рационализация товарной структуры ввоза товаров в РФ;
-
поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РФ;
-
создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в РФ;
-
защита национальной экономики от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции, обеспечение условий для эффективной интеграции российской экономики в мировую экономику.
Сфера действия рассматриваемого Закона ограничена единой аможенной территорией Российской Федерации.
Таможенная пошлина - платеж, взимаемый таможенными органами РФ при ввозе товаров на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза (ст. 18, пункт 19 Таможенного Кодекса Российской Федерации).
Таможенный тариф РФ представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Таможенный тариф применяется в отношении ввоза (импорта) товаров на таможенную территорию РФ и вывоза (экспорта) товаров с этой территории.
Таможенные сборы - дополнительные сборы, взимаемые сверх таможенных пошлин при перемещении через таможенную границу данной страны. К таможенным сборам относятся, в частности, статистический, марочный, лицензионный, бандерольный таможенные сборы, сборы за пломбирование, складирование и сохранность. В таможенные сборы включается также стоимость таможенных процедур, которая взимается при совершении таможенными органами операций по разрешению перемещения товара через границу.
Три основных типа таможенного тарифа:
- двойной таможенный тариф - тариф с максимальными и минимальными ставками таможенной пошлины по каждой товарной позиции. Выбор ставки зависит от торгово-политических отношений с конкретной страной;
- запретительный тариф - высокий таможенный тариф (например, свыше 20%), призванный оградить внутренний рынок от ввоза или вывоза определенного товара;
- дифференцированный таможенный тариф, который позволяет отдавать предпочтение определенным товарам или не пропускать их в зависимости от того, в какой стране они изготовлены.
Дифференциальная таможенная пошлина используется как инструмент государственного регулирования экономики, а также как орудие дискриминации других государств в международной торговле.
В зависимости от обложения таможенной пошлиной ввозимых либо вывозимых товаров существует два вида таможенных пошлин:
- ввозная (импортная) таможенная пошлина;
- вывозная (экспортная) таможенная пошлина.
Наибольший перечень товаров подлежит обложению ввозными таможенными пошлинами.
Вывозными таможенными пошлинами облагаются в основном товары, отнесенные к категории сырьевых, например, древесина и изделия из нее, древесный уголь, нефть сырая, нефтепродукты, спирт этиловый неденатурированный.
Правовые основы применения в РФ таможенных пошлин закреплены в Законе РФ "О таможенном тарифе". Порядок уплаты таможенной пошлины устанавливается ТК РФ.
Ввозные таможенные пошлины
Правительство РФ определяет ставки ввозных таможенных пошлин в пределах, установленных данным Законом (ст. 3, пункт 2).
Так, например, в отношении товаров, происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с которыми Российская Федерация применяет режим наиболее благоприятствуемой нации. предельные ставки ввозных таможенных пошлин для указанной категории стран установлены в размере 100% от таможенной стоимости товара.
В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, либо страна-производитель которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин, определенные на основании Закона, увеличиваются вдвое (ст.3, пункт 2), за исключением случаев предоставления РФ тарифных льгот (преференций) на основании соответствующих положений Закона (ст. 34-37).
В отношении товаров, происходящих из развивающихся стран - пользователей схемой преференций РФ применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75% от установленных.
Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, к которым они применяются, а также нетарифные меры внешнеэкономического регулирования, устанавливаются Правительством РФ (ст. 3, пункт 3).
В Российской Федерации применяются следующие виды ставок пошлин:
-
Адвалорные - пошлина, ставка которой устанавливается в процентах к таможенной цене облагаемого товара. Например, 10% с цены товара. Правила ВТО рекомендуют всем членам ВТО использовать этот вид таможенных пошлин в виду простоты расчета и возможности использования в качестве индикатора при сравнении степени защиты национального рынка в ходе торговых переговоров. В настоящее время свыше 96% ставок пошлин, применяемых всеми странами, являются адвалорными. Швейцария - единственное исключение.
-
Специфические - это пошлина, ставка которой указывается в денежном выражении, которое привязывается к физическому измерению конкретного товара. Например, десять рублей - за один центнер мяса. Физическое измерение товара может быть указано в единицах веса, объема, в штуках и в других конкретных величинах. Специфические пошлины применяются практически во всех странах на отдельные товары. Они обычно занимают 3-5% тарифной номенклатуры.
-
Комбинированные - включает в себя как стоимостные, так и количественные показатели перемещаемых товаров. При этом, в зависимости от вида комбинированной ставки размер таможенной пошлины может определяться либо путем сравнения либо путем сложения полученных величин. Например, комбинированная ставка для одежды меховой овчинной - 20 % там. стоим., но не менее 30 евро за 1 шт. указывает на исчисление таможенной пошлины посредством последовательного определения величин по стоимостной (20 % там. стоим.) и количественной (30 евро за 1 шт.) составляющих ставки.
Кроме того, для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительство РФ может устанавливать сезонные пошлины - пошлина, применяемая в целях оперативного регулирования ввоза и вывоза отдельных товаров. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. В РФ сезонные пошлины устанавливаются Правительством РФ на срок до шести месяцев в году. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные Таможенным тарифом, не применяются.
к ввозимым на таможенную территорию РФ товарам могут временно применяться особые виды пошлин:
-
специальные,
-
антидемпинговые,
-
компенсационные (ст. 7-10).
Специальные пошлины могут применяться в двух случаях:
-
как защитная мера, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количестве и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров;
-
как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы России со стороны других государств или их союзов.
Антидемпинговые пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит ущерб или угрожает нанесением материального ущерба отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в России.
Компенсационные пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит ущерб или угрожает нанесением материального ущерба отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ.
Ставки особых пошлин устанавливает правительство РФ. Следует отметить, что применение особых видов пошлин довольно затруднительно, т.к. требует предварительного и сложного расследования, осуществляемого по инициативе государственных органов управления РФ.
9. Методы определения таможенной стоимости товаров
Таможенная стоимость товара это стоимость товара, определяемая в целях исчисления таможенных платежей (пошлин, таможенных сборов, акцизов, НДС). Фактически является налоговой базой. Используется также для применения иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товара, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним в соответствии с законодательными актами государства.
таможенная стоимость товара, используемая для:
-
обложения товара пошлиной;
-
внешнеэкономической и таможенной статистики;
-
применения иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товаров, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним, в соответствии с законодательными актами РФ (ст. 5, пункт 6).
Фактически таможенная стоимость - это «вторичный» показатель по отношению к стоимости сделки. Именно цена товара, определенная во внешнеторговой сделке купли-продажи с учётом дополнительных расходов, понесённые отечественными покупателями, которые возникли в связи с подготовкой и исполнением конкретной сделки купли-продажи, и является основой для определения таможенной стоимости товара.
В отечественной правоприменительной практике основное назначение таможенной стоимости является определение исходной расчётной налоговой базой для исчисления таможенных платежей, и применяется к товарам, в отношении которых установлены (в процентах) налоговые ставки.
Вторичное назначение таможенной стоимости это применение нетарифных мер регулирования основанных на стоимостных ограничениях импортируемых товаров, ведение таможенной статистики, осуществление валютного контроля.
Третье назначение таможенной стоимости, мало озвучиваемое - создание экономического порядка для формирования равных конкурентных условий хозяйствующих субъектов на территории Российской Федерации.
Основные принципы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, базируются на статье 12 Закона РФ «О таможенном тарифе».
Названные принципы закладывают базовые правила применения каждого метода определения таможенной стоимости и раскрываются в процедуре применения этих методов. К основным принципам определения таможенной стоимости ввозимых товаров, установленных названным Законом, относятся:
1. Исчерпывающий перечень методов определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой мировой практикой.
Исчерпывающий перечень методов определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, установлен Законом РФ «О таможенном тарифе» (статья 12) .
определение стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, производится путем применения следующих методов:
-
по цене сделки с ввозимыми товарами (основной метод);
-
по цене сделки с идентичными товарами;
-
по цене сделки с однородными товарами;
-
вычитания стоимости;
-
сложения стоимости;
-
резервного метода.
Принцип их применения следующий: если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных методов. При этом каждый последующий применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.
2. Использование метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки как основного.
Основным методом для определения таможенной стоимости товара, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации, является метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами т. е. цена товара, определенная внешнеторговым договором (сделкой купли-продажи) с учетом дополнительных расходов (издержек), понесенных покупателем, которые возникли в связи с подготовкой и исполнением конкретного договора.
3. Последовательность применения методов определения таможенной стоимости товаров
В том случае, если метод 1 не может быть использован, применяется последовательно каждый из пяти оставшихся методов. Методы 2-6 - это те случаи, когда нельзя использовать метод прямого счета и нужны какие-то аналоги. По сути, методы со 2-го по 6-й направлены на конструирование стоимости внешнеторговой сделки в отличие от 1-го метода, когда готовая стоимость сделки уже есть.
4. Обязательность определения таможенной стоимости на основе количественно определяемой, документально подтвержденной и достоверной информации.
Таможенная стоимость товаров определяется на
количественной, достоверной и документально подтвержденной
информации.
Достоверность информации - подлинность сведений, заявляемых в
отношении декларируемого товара, с целью определения и
подтверждения таможенной стоимости.
Количественные элементы информации - это в
первую очередь контрактная цена за единицу товара, количество
товара и другие сведения, влияющие на величину таможенной стоимости
товаров.
5. Обще применимость процедуры определения таможенной стоимости
товаров.
Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (абзац 2 пункт 3 статьи 12 Закона). Это означает, что независимо от основания ввоза товара (в результате сделки купли-продажи, бартера, дарения и т. д.), от того, какие это товары, из какой страны, кто и для каких целей их поставляет, процедура определения таможенной стоимости едина и одна и та же
6. Запрещение использования процедуры таможенной оценки ввозимых товаров для борьбы с демпингом.
Процедура таможенной оценки ввозимых товаров не должна использоваться для борьбы с демпингом (пункт 4 статьи 12 Закона). В случае ввоза товара по демпинговым ценам процедура таможенной оценки товара не должна применяться. Антидемпинговое законодательство России устанавливает процедуру расследования фактов демпинга, а в случае необходимости предусматривает применение антидемпинговых пошлин. Если демпинговые цены используются каким-то продавцом, товар может быть ввезен, если будет доказано, что для демпинговых цен есть основание (к примеру, товар ввозится для освоения рынка). В этом случае, при соблюдении всех прочих условий, использовать метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами возможно. При этом, как правило, речь идет о кратковременной ситуации, когда товары в самом деле ввозятся для освоения рынка. Имеет большое значение, как цена формируется на внутреннем российском рынке.
7. Запрещение использования произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.
При определении таможенной стоимости ввозимых товаров не должна использоваться произвольная или фиктивная таможенная стоимость товаров (пункт 6 статьи 12 Закона). Этот принцип вытекает из положения об определении таможенной стоимости товаров методами, установленными Законом РФ «О таможенном тарифе», и затрагивает случаи, когда непонятно, на основе какой информации и каким образом рассчитывается таможенная стоимость. То есть еще раз подчеркивается необходимость, чтобы все данные для расчета таможенной стоимости обязательно были количественно определимыми, достоверными и документально подтвержденными.
При знакомстве с основным методом определения таможенной стоимости товара следует обратить внимание на два момента:
-
на перечень и содержание тех расходных компонентов, которые должны быть включены в цену сделки, если они не были ранее в нее включены;
-
на характеристику условий, при наличии которых основной метод не может быть использован для определения таможенной стоимости.
При изучении методов по цене сделки с идентичными и однородными товарами важно учитывать признаки идентичности и однородности товаров.
Определение таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами - основной метод определения таможенной стоимости, когда она определяется по цене сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате на момент пересечения товаром таможенной границы РФ. При этом в таможенную стоимость включаются затраты на транспортировку, страхование, лицензирование и другие, фактически понесенные декларантом к моменту пересечения таможенной границы.
Метод не может быть использован для определения таможенной стоимости товара, если:
-
существуют ограничения в отношении прав покупателя на оцениваемый товар, за исключением ограничений:
- установленных законодательством РФ;
- географического региона, в котором товары могут быть перепроданы;
- существенно не влияющих на цену товара;
-
продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено;
-
данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными;
-
участники сделки являются взаимозависимыми лицами, за исключением случаев, когда их взаимозависимость не повлияла на цену сделки, что должно быть доказано декларантом.
Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости, если товары:
-
проданы для ввоза на территорию РФ;
-
ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров;
-
ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же коммерческих условиях. В случае, если идентичные товары ввозились в ином количестве и (или) на других коммерческих условиях, декларант должен произвести соответствующую корректировку их цены с учетом этих различий и документально подтвердить таможенному органу РФ ее обоснованность. В случае, если при применении этого метода выявляется более одной цены сделки по идентичным товарам, то для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.
При этом методе:
-
товары не считаются идентичными оцениваемым с ними, если они не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;
-
товары, произведенные не производителем оцениваемых товаров, а другим лицом, принимаются во внимание только в том случае, если не имеется идентичных товаров, произведенных лицом - производителем оцениваемых товаров;
-
товары не считаются идентичными, если их проектирование, опытно конструкторские работы над ними, их художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы выполнены в Российской Федерации.
Определение таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами
-
Осуществляется аналогично методу 2
-
Однородные товары - товары, которые не являются полностью идентичными, но имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять такие же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменяемыми.
При этом методе:
-
товары не считаются однородными с оцениваемыми, если они не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;
-
товары, произведенные не производителем оцениваемых товаров, а другим лицом, принимаются во внимание только в том случае, если не имеется однородных товаров, произведенных лицом - производителем оцениваемых товаров;
-
товары не считаются однородными, если их проектирование, опытно конструкторские работы над ними, их художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные Работы выполнены в Российской Федерации.
Тщательного анализа заслуживают и методы на основе вычитания и сложения стоимости. В первом случае в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена единицы товара (требования к ней указаны в ст. 22, пункт 2) с вычитанием из нее определенных расходных компонентов. Во втором случае в качестве такой основы принимается цена товара, рассчитываемая путем сложения стоимости трех групп компонентов. Определение таможенной стоимости методом вычитания стоимости
Базируется на цене, по которой ввозимые (оцениваемые) или идентичные, или однородные товары были проданы наибольшей агрегированной партией на территории Российской Федерации в неизменном состоянии. Из цены при этом вычитаются затраты, характерные только для внутреннего рынка, которые не должны быть включены в таможенную стоимость (таможенные пошлины, обычные расходы в связи с транспортировкой и продажей и пр.)
Определение таможенной стоимости методом сложения стоимости
Проводится на основе учета издержек производства этих товаров, к которым добавляется сумма прибыли и расходов, характерных для продажи оцениваемых товаров в России. Требует особо тщательного таможенного наблюдения, так как получение подобной информации от изготовителя товаров зачастую затруднено, а в случае ее предоставления для проверки фактически не все документы и сведения могут быть представлены таможенным органам страны-импортера.
Резервный метод вступает в силу тогда, когда таможенная стоимость товара не может быть определена декларантом в результате последовательного применения предыдущих методов или когда таможенный орган аргументированно считает, что предыдущие методы определения таможенной стоимости не могут быть использованы. В этом случае таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется с учетом мировой практики ценообразования (ценовую информацию декларанту предоставляет таможенный орган).
-
Основан на расчетах и экспертных оценках, при этом оценки базируются в максимально возможной степени на стоимости сделки ввезенных товаров; используется стоимость, основанная на фактических оценках, то есть ценах, по которым ввезенные товары продаются в стране при обычном ходе торговли в условиях конкуренции.
-
При этом методе можно использовать:
-
Статистические данные об общепринятых уровнях комиссионных, скидок, прибыли, тарифах на транспорт
-
Результат товарно-стоимостной экспертизы
-
Каталоги, содержащие подробное описание товара
-
Биржевые котировки
-
Прейскуранты цен
-
Предложения цен по поставкам конкретных товаров на таможенную территорию РФ
-
10. Методика определения страны происхождения товара
Целый раздел в Законе РФ «О таможенном тарифе» посвящен определению страны происхождения товара, принципы которого основываются на существующей международной практике (ст. 25-33). Обратим внимание на ключевые положения:
-
страна происхождения товара определяется с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию РФ и вывоза товара с этой территории,
-
страной происхождения товара является страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными данным Законом. В ст. 27 приведен перечень товаров (из 9 пунктов), считающихся полностью произведенными в данной стране, а в ст. 28 сформулированы критерии достаточной переработки товара в данной стране и названы операции, не отвечающие критерию достаточной переработки;
-
для удостоверения происхождения товара из данной страны таможенный орган РФ вправе требовать предоставления сертификата о происхождении товара (ст. 30, пункт 1); обязательное предоставление указанного сертификата необходимо при ввозе товара на таможенную территорию РФ в случаях, указанных в пункте 3, ст. 30, в ст. 31 перечислены сведения, которые должен содержать сертификат о происхождении товара;
-
сертификат о происхождении товара предоставляется вместе с таможенной декларацией и другими документами при таможенном оформлении; товары, происхождение которых не установлено, выпускаются с уплатой таможенных пошлин по максимальным ставкам таможенного тарифа РФ.
-
Специальный раздел посвящен предоставлению тарифных льгот (ст. 34-37). Здесь определены существо и виды тарифной льготы ( тарифной преференции); указаны товары, подлежащие освобождению от пошлины; зафиксированы условия предоставления тарифных преференций и тарифных льгот в отношении определенных государств и определенных товаров.
в свете проработки вопроса о присоединении России к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ) чрезвычайно важной представляется последняя статья (ст. 38) Закона РФ «О таможенном тарифе», в которой записано: «Если международным соглашением, участником которого является Российская Федерация, установлены иные нормы, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются нормы международного соглашения».
Практически все страны, участвующие в международной торговле, используют таможенный тариф как одно из важных средств регулирования внешнеэкономических связей. Единообразия в подходах к определению уровня ставок таможенных пошлин, перечня товаров, подпадающих под такое обложение, не было в прошлом, нет и в настоящее время. Однако при решении вопросов об увеличении ставок ввозных таможенных пошлин необходимо учитывать полученные из мирового опыта следующие выводы.
Таможенные тарифы чаще всего снижают благосостояние каждой из торгующих стран, в том числе и той, которая является их инициатором.
Как правило, к цели, достигнутой с помощью учреждения тарифов, можно прийти другим путем, причем с лучшими результатами.
В Таможенном кодексе РФ глава 6 посвящена определению страны происхождения товара, принципы которой основываются на существующей международной практике
Правила определения страны происхождения товаров устанавливаются в целях применения тарифных преференций либо непреференциальных мер торговой политики.
Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
1) полезные ископаемые, добытые из недр данной страны, в ее территориальном море или на его морском дне;
2) продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране;
3) животные, родившиеся и выращенные в данной стране;
4) продукция, полученная в данной стране из выращенных в ней животных;
5) продукция, полученная в результате охоты и рыболовства в данной стране;
6) продукция морского рыболовства, полученная судном данной страны;
7) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной в подпункте 6 настоящей статьи;
8) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку этого морского дна или этих морских недр;
9) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке в данной стране, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;
10) продукция высоких технологий, полученная на космических объектах, находящихся в космическом пространстве, если данная страна является государством регистрации соответствующего космического объекта;
11) товары, изготовленные в данной стране исключительно из продукции, указанной в подпунктах 1 - 10 настоящей статьи.
Для определения страны происхождения товаров также используются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, следующие критерии достаточной переработки:
1) выполнение определенных производственных или
технологических операций, достаточных для того, чтобы страной
происхождения товаров считалась страна, где эти операции имели
место;
2) изменение стоимости товаров, когда процентная доля стоимости
использованных материалов или добавленной стоимости достигает
фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной
доли).
При этом считаются не отвечающими критерию достаточной переработки:
1)операции по обеспечению сохранности товаров во время их хранения или транспортировки;
2) операции по подготовке товаров к продаже и
транспортировке (деление партии, формирование отправок, сортировка,
переупаковка);
3) простые сборочные операции и иные операции, осуществление
которых существенно не изменяет состояние товара, по перечню,
определяемому Правительством Российской Федерации;
4) смешивание товаров, происходящих из различных стран, если
характеристики конечной продукции существенно не отличаются от
характеристик смешиваемых товаров.
Отклонения от политики свободной торговли оправданы в случаях:
-
если страна способна оказывать влияние на мировые цены, можно найти такой уровень ставки тарифа, который принесет ей чистый выигрыш;
-
когда в экономике страны существуют внутренние неразрешимые проблемы, введение тарифа может оказаться порой полезнее, чем экономическая пассивность;
-
когда в стране возникают отдельные чисто внешнеторговые проблемы, введение таможенных тарифов иногда является эффективнее любых других экономических мероприятий;
-
Таможенный тариф всегда выгоден производителям товаров, конкурирующим с импортером, даже если совокупное благосостояние нации при этом снижается.
При определении страны происхождения товара экспертом должны быть затребованы следующие документы:
-
документы, подтверждающие факт регистрации предприятия экспортера (отправителя) и право заниматься коммерческой деятельностью: устав, свидетельство о регистрации, лицензия, свидетельство о постановке на учет в территориальном налоговом органе и др.;
-
товаросопроводительные документы: контракт/договор экспортера с импортером/ отправителя с получателем, товарно-транспортная накладная, счет или счет-фактура, платежное поручение и/или другие документы,подтверждающие оплату товара;
-
документы,подтверждающие происхождение сырья, полуфабрикатов, материалов, компанентов:договоры на поставку, счета, платежные поручения, товарно-транспортные накладные, лицензионные договоры (в случае использования изготовителем товарного знака) и т.п.;
-
документы, подтверждающие факт изготовления экспортируемого (отправляемого) товара на российском предприятии, и/или документы, согласно которым выполняется технологический процесс производства: паспорт, инструкция по эксплуатации, сертификат качества завода-изготовителя, технические условия, технологические инструкции, сертификаты соответствия (на готовую продукцию);
-
документы, подтверждающие наличие постоянного производства (акт экспертизы): справка, заверенная заявителем о постоянной номенклатуре производства, используемом сырье и технологическом процессе, штатное расписание, договоры аренды, выписка из баланса предприятия с перечнем оборудования и др.;
-
документы, подтверждающие факт приобретения товара экспортером (отправителем) у изготовителя: договор, счет, накладная, платежное поручение и/или другие документы;
-
документы на право добычи и разработки сырья (для добывающих и заготовляющих предприятий);
-
ветеринарное свидетельство в случае, если экспортируемый (отправляемый) товар - живые животные, продукция, полученная от них, кожевенное сырье, мех.
В удостоверение происхождения товаров из данной страны таможенный орган вправе требовать представления документов, подтверждающих происхождение товаров. Документами, подтверждающими происхождение товаров из данной страны, являются:
1-декларация о происхождении товара
Документом, удостоверяющим страну происхождения товаров, в соответствии с настоящим Кодексом может служить декларация о происхождении товара, составленная в произвольной форме, при условии, что в ней указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров. В качестве такой декларации могут использоваться коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение к товарам, содержащие заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или экспортером в связи с вывозом товаров.
2- сертификат о происхождении товара
Сертификат о происхождении товара - документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный компетентными органами или организациями данной страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров.
Если сертификат о происхождении товара не является надлежащим образом оформленным либо если были обнаружены признаки того, что сертификат содержит недостоверные сведения, таможенный орган вправе обратиться к компетентным органам или организациям страны, которые выдали сертификат о происхождении товара, с просьбой представить дополнительные документы или уточняющие сведения.
Сертификат должен содержать:
а) письменное заявление отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;
б) письменное удостоверение компетентного органа страны вывоза, выдавшего сертификат, о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.
Виды сертификатов происхождения:
-
сертификат формы СТ-1;
-
сертификат формы А;
-
сертификат общей формы.
Сертификат происхождения формы СТ-1
Сертификаты происхождения формы « СТ-1» выдаются на товары, вывозимые из Российской Федерации в государства - участники СНГ (страны Содружества Независимых Государств). Основанием для выдачи сертификатов формы «СТ-1» является акт экспертизы, выполненный экспертной организацией системы ТПП РФ. Экспертиза по определению происхождения товаров проводится в соответствии с Инструкцией о порядке проведения экспертизы товаров экспертными организациями системы Торгово-промышленной палаты РФ.
Акты экспертизы выполняются экспертами в соответствии с требованиями
Стандартов и методики, утвержденных ТПП РФ. Методика разработана в соответствии с правилами определения страны происхождения товаров, утвержденными решением Совета глав правительства Содружества Независимых Государств.
Сертификат происхождения формы «А»
Оформление, удостоверение и выдача сертификатов формы «А» на товары, экспортируемые в страны-члены Европейских сообществ, Турцию, США, Канаду, Сербию и Черногорию, производится на основании актов экспертиз, выданных экспертными организациями системы Торгово-промышленных палат в соответствии с Положением о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров, а также других документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности, утвержденным Правлением ТПП РФ от 16.06.2005 года- Приложение «Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров формы «А», на товары, подпадающие под действие тарифных преференций, представляемых Российской Федерации иностранными государствами или их экономическими объединениями в рамках Генеральной системы преференций».
Сертификат происхождения товаров «Общей формы»
Сертификаты происхождения общей формы, выдаются на товары, экспортируемые во все страны за исключением стран СНГ, если не требуется сертификатов происхождения по форме «А» (Общая система преференций) или других видов сертификатов. Основанием для выдачи сертификатов общей формы является акт экспертизы, выполненный экспертной организацией системы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. Экспертиза по определению происхождения товаров проводится в соответствии с Методикой определения Российского происхождения товаров для оформления сертификатов происхождения товаров общей формы (СТО ТПП ) и Порядка проведения экспертизы экспертными организациями/ подразделениями Торгово-промышленных палат в РФ.
Акт экспертизы выполняется в соответствии с требованиями Стандартов, инструкций, методических рекомендаций и Положений разработанных и утвержденных решением ТПП РФ.
Если в декларации о происхождении товара или в сертификате о происхождении товара сведения о стране происхождения товаров основаны на иных критериях, чем те, которые применяются в Российской Федерации (статьи 31 и 32 Таможенного кодекса), страна происхождения товаров определяется в соответствии с критериями, применяемыми в Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ ЭКСПЕРТУ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ АКТА ЭКСПЕРТИЗЫ:
-
копия экспертного контракта, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью организации -экспортера;
-
копия договора комиссии с владельцем экспортных товаров (для посредников);
-
копия регистрационного свидетельства, устава;
-
физическое лицо представляет: копию свидетельства индивидуального частного предпринимателя, копию общегражданского паспорта;
-
документы, подтверждающие происхождение сырья, полуфабрикатов, материалов и компонентов (договоры на поставку, счета, платежные поручения, транспортные накладные, грузовые таможенные декларации);
-
документы на право добычи и разработки сырья (для добывающих и заготовительных организаций);
-
ветеринарное свидетельство в случае, если экспортируемый товар: живые животные, продукция, полученная от них, кожевенном сырье, мех и другое сырье животного происхождения;
-
документы, согласно которым выполняется производственный процесс изготовления товара (технологические карты);
-
документы, подтверждающие количество товара, в каждой партии, подготовленной к поставке в страну, представляющую преференции.
При подаче документов в экспертную организацию, необходимо обратить внимание на идентичность наименования экспортера, наименованию, указанному в контракте и в счет-фактуре (invoice). Допускается буквенное сокращенное наименование организации-экспортера, если оно имеется в Уставе и/или справке Госкомстата РФ.
Для получения сертификата формы «А» экспортер должен представить выдающей ТПП следующие документы:
-
заявление в письменной форме на бланке экспортера с информацией, необходимой для заполнения сертификата происхождения товара формы «А», заверенное подписью и печатью руководителя организации;
-
оригинал акта экспертизы, выданный экспертной организацией /подразделением/ системы ТПП РФ;
-
копию экспортного контракта, заверенную подписью руководителя и скрепленную печатью организации экспортера;
-
копию договора комиссии с владельцем экспортных товаров(для посредников);
-
копию счета-фактуры (инвойса);
-
сопроводительное письмо от экспортера, оформленное в произвольной форме с указанием кодов ОКПО и ИНН;
-
копию экспортной лицензии, если товар подлежит квотированию и лицензированию или только лицензированию;
-
учредительные документы. Для юридического лица: копия регистрационного свидетельства, устава. Физическое лицо представляет: копию свидетельства индивидуального частного предпринимателя (если имеется), копию общегражданского паспорта.
Сертификат выдается экспортеру в одном экземпляре на каждую отдельно следующую партию товаров. При этом в одном сертификате допускается указывать товары разных наименований, отгружаемых в одной партии.
11. нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности
Помимо тарифного регулирования внешнеэкономических связей в международной торговле используются и так называемые нетарифные ограничения (нетарифные барьеры).
Нетарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности - совокупность методов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, имеющих целью воздействие на процессы в сфере внешнеэкономической деятельности, но не относящихся к таможенно-тарифным методам государственного регулирования.
В соответствии с международными соглашениями нетарифные методы применяются в виде исключения из общего правила свободной торговли в следующих случаях:
-
Введение временных количественных ограничений экспорта/импорта отдельных товаров, вызванных необходимостью защиты национального рынка
-
Реализация разрешительного порядка экспорта/импорта отдельных товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан
-
Выполнение международных обязательств
-
Введение исключительного права на экспорт/импорт отдельных товаров
-
Введение специальных мер
-
Защита общественной морали и правопорядка
-
Защита культурных ценностей
-
Обеспечение национальной безопасности
Их можно классифицировать по следующим группам:
-
барьеры экономического характера;
-
барьеры административного характера;
-
установление монопольного (государственного) канала для импорта;
-
технические и другие специальные требования.
Барьеры экономического характера включают:
-
антидемпинговые меры,
-
налогообложение,
-
меры валютного и финансового характера.
Антидемпинговые меры
Меры, принимаемые государством в целях защиты внутреннего рынка от демпинга.
Как правило, антидемпинговые меры заключаются в повышении импортных пошлин на те товары страны-экспортера, которые ввозятся по демпинговым ценам.
Введение дополнительной пошлины в отношении страны-экспортера используется для того, чтобы увеличить цену экспортируемого товара до "нормального" в стране-импортере уровня цен и предотвратить ущерб национальным компаниям страны-импортера.
Налогообложение в рассматриваемом аспекте представляет собой введение различного рода налогов и налоговых платежей с импортеров, широко используемых в международной торговле. К ним относятся:
-
налог на добавленную стоимость, взимаемый с импортера в некоторых странах;
-
налог с оборота (или налог на продажу);
-
скользящие компенсационные сборы; налог на потребление; акцизные сборы;
-
специальные импортные налоги и сборы, также взимаемые на границе;
-
сборы с импортера в связи с таможенным оформлением груза (различаются по видам, ставкам и способу обложения);
-
гербовый сбор;
-
статистический сбор;
-
сборы на развитие национального экспорта;
-
благотворительный сбор;
-
лицензионный сбор;
-
консульский сбор и др.
К мерам валютного и финансового характера относят:
-
множественность валютных курсов;
-
налог при операциях с иностранной валютой или сбор за ее получение;
-
импортный депозит;
-
систему предварительной оплаты пошлин и налогов.
Не одно десятилетие существуют и барьеры административного характера, которые используют и развитые, и развивающиеся страны. В реестр таких мер включены:
-
запрещение импорта (экспорта),
-
количественные ограничения и лицензирование,
-
«добровольное» самоограничение экспорта.
Наибольшее распространение получили квоты, или количественное ограничение объема иностранной (отечественной) продукции, разрешенной ежегодно к ввозу в страну (или к вывозу из страны). Государство выдает ограниченное количество лицензий, разрешающих ввоз (вывоз), и запрещает нелицензированный импорт (экспорт).
В эту категорию входят глобальные квоты, квоты, действующие в отношении отдельных стран, сезонные и так называемые "добровольные" ограничения экспорта (англ. voluntary export restrictions).
Добровольные ограничения экспорта - обязательство одного из государств-партнеров, или взаимное обязательство, ограничить торговлю путем введения квот на экспорт товаров. Специфика этого вида торговых ограничений состоит в том, что торговый барьер, защищающий страну импортера, вводится на границе экспортирующей, а не импортирующей страны.
Квоты бывают индивидуальные, тарифные, сезонные и глобальные.
Лицензирование предполагает, что на экспорт и/или импорт отдельных товаров необходимо получать у соответствующего государственного органа специальное разрешение (лицензию).
Лицензирование в сфере внешней торговли устанавливается в случаях:
введение временных количественных ограничений экспорта /импорта отдельных видов товаров;
реализация разрешительного порядка экспорта/импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие набезопасность государства, жизнь или здоровье граждан,
предоставление исключительного права на экспорт/импорт
отдельных видов товаров,
выполнение Российской Федерацией международных обязательств.
Распространены следующие виды лицензий:
-
разовая лицензия - письменное разрешение сроком до 1 года на ввоз или вывоз, выдаваемое правительством конкретной фирме на осуществление одной внешнеторговой сделки;
-
генеральная- разрешение на ввоз или вывоз того или иного товара в течение года без ограничений количества сделок;
-
автоматическая лицензия - разрешение, выдаваемое немедленно после получения от экспортера или импортера заявки, которая не может быть отклонена государственным органом.
-
глобальная лицензия - разрешение ввезти или вывезти данный товар в любую страну мира за определенный промежуток времени без ограничения количества или стоимости
-
лицензирование с целью наблюдения;
-
выдача разрешений на импорт для избранных покупателей;
-
обусловленность выдачи лицензий закупками аналогичных товаров на внутреннем рынке;
-
выдача импортных лицензий продуценту в зависимости от его экспортной деятельности;
-
выдача лицензий на ввоз товаров, обеспеченных финансированием;
-
лицензии на бартерные и другие безвалютные коммерческие операции и др.
В группу технических и других специальных требований включают:
-
национальные стандарты, системы сертификации и прочие нормы;
-
требования, устанавливаемые санитарно-ветеринарными и здравоохранительными органами;
-
требования экологического характера.
В современных условиях все без исключения государства регулируют свою внешнеэкономическую политику и через таможенный тариф, и через нетарифные ограничения. Покажем это на примере США.
Нетарифные меры государственного регулирования внешнеэкономической деятельности отличаются большим разнообразием. По данным П.Х. Линдерта насчитывается более 50 различных способов нетарифного регулирования. В соответствии с классификацией ЕЭК ООН (Европейская экономическая комиссия ООН ) всё многообразие нетарифных методов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности можно разделить на три группы.
I.Меры прямого ограничения
К мерам прямого ограничения относятся лицензирование и квотирование. Меры прямого ограничения экспорта и импорта могут вводиться в исключительных случаях Правительством Российской Федерации. Как сказано в ст. 21 закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" "Импорт и экспорт товаров осуществляется без количественных ограничений" (Федеральный закон №164-ФЗ).
II. Специальные защитные меры
В качестве отдельной группы мер можно рассматривать специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры при импорте товаров. Применение таких мер предусмотрено федеральными законами «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товара». К ним относятся:
-
Импортные квоты
-
Специальные пошлины
-
Антидемпинговые пошлины
-
Установление барьера по минимальным ценам на рынке страны-импортера
-
Компенсационные пошлины
Специальные защитные меры с точки зрения изложенной выше классификации представляют комбинацию таможенно-тарифных мер и мер прямого ограничения.
III. Административные и таможенные формальности
Среди мер нетарифного регулирования ВЭД можно выделить категорию мер, связанных с выполнением таможенных или административных формальностей.
Импортные налоги и сборы:
1. Импортные налоги (не следует их смешивать с импортными пошлинами ):
-
-
Пограничный налог , которым облагаются товары за факт пересечения границы;
-
сборы,связанные с оформлением документов на таможне, таможенным досмотром товара, проверкой его качества;
-
другие сборы ( портовые,статистические, фитосанитарные и т.п.).
-
Особой разновидностью импортного налога являются скользящие импортные сборы, широко применяемые в ЕС в качестве протекционистской меры в аграрном секторе. По характеру своего действия скользящие импортные сборы близки и таможенным пошлинам, но в отличие от них постоянно меняют свой уровень в зависимости от соотношения внутренних и мировых цен на сельскохозяйственную продукцию.
2. Импортные депозиты представляют собой денежный залог, под оплату таможенных пошлин который импортер должен внести в местной или иностранной валюте в уполномоченный банк, перед закупкой иностранного товара. Сумма импортного депозита устанавливается в виде определенного соотношения к стоимости импортируемого товара.
Одной из разновидностей административных и таможенных формальностей является сертификация ввозимых товаров и услуг. Ввозимые на территорию Российской Федерации товары должны соответствовать техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным и экологическим стандартам и требованиям, установленным в РФ . Запрещается ввоз товаров, которые не соответствуют указанным выше стандартам и требованиям, не имеют сертификата, маркировка или знака соответствия в предусмотренных законодательством случаях, запрещены к использованию как опасные потребительские товары, имеют дефекты, представляющие опасность для потребителей. Порядок сертификации ввозимых товаров регулируется законом РФ " О сертификации продукции и услуг " и иными правовыми актами.
В целях защиты прав и интересов потребителей, противодействия недобросовестной практике искажения сведений об импортируемых в Российскую Федерацию товарах, в том числе занижения их стоимости, Правительство РФ вправе вводить предотгрузочную инспекцию, включая выдачу сертификата о прохождении предотгрузочной инспекции, в отношении отдельных товаров, импортируемых в РФ.
Прочие нетарифные меры
Особое место в ряду нетарифных инструментов регулирования ВЭД занимают валютные ограничения и валютный контоль. Валютные ограничения представляют собой регламентацию операций резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными ценностями. Основные понятия, права и обязанности, положения, регулирующие валютное обращение и контроль содержатся в законе РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" и других нормативных актах.
Важной составной частью валютно-хозяйственного механизма управления внешнеэкономической деятельностью является установление курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам.
В РФ органом государственной власти, ответственным за обеспечение устойчивости рубля, является Ценральный Банк. Он устанавливает официальный курс рубля по отношению к ведущим иностранным валютам, который используется для решения многих задач, связанных с ВЭД : таможенные платежи и сборы, обязательная продажа валютной выручки (до 2008г.) и другие. Официальный курс устанавливается с учетом рыночного курса рубля, показателем которого могут служить котировки на Московской межбанковской валютной бирже ( ММВБ ). Центральный Банк, являясь активным участников торгов на ММВБ и используя свои резервы национальной и иностранных валют, также оказывает существенное влияние на формирование рыночного курса рубля. Таким образом осуществляется влияние государства в лице ЦБ РФ на рыночный и официальный курс рубля, который в существенной мере будет определять поведение экспортеров, импортеров, инвесторов как в краткосрочной, так и долгосрочной перспективе.
К числу мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности следует отнести различные мероприятия, содействующие развитию внешнеторговой деятельности.
В соответствии с законом «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ в рамках своей компетенции осуществляют в соответствии с международными договорами РФ мероприятия (включая их финансирование), содействующие развитию внешнеторговой деятельности:
-
кредитование участников внешнеторговой деятельности;
-
функционирование системы гарантий и страхование экспортных кредитов;
-
организацию торговых выставок и ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций и участие в них;
-
проведение кампаний (в том числе рекламных) по продвижению российских товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые рынки. Ранее была разработана федеральная программа развития экспорта, которая включала пять основных направлений:
-
финансовая поддержка,
-
налоговое стимулирование,
-
таможенно-тарифное стимулирование,
-
специальные мероприятия в поддержку экспорта
-
меры общеэкономического характера.
12. Характеристика мер тарифного и нетарифного регулирования на примере США
Характеристика конкретных мер тарифного и нетарифного регулирования дана по состоянию на 2002 г.
С точки зрения абсолютных объемов внешнеторгового оборота США самая крупная торговая держава мира.
Основным средством регулирования импорта США является обложение товаров при ввозе таможенными пошлинами. Размер такого обложения определен Таможенным тарифом США.
Таможенный тариф представляет собой систематизированный перечень товаров, подлежащих таможенному обложению при ввозе их на таможенную территорию данной страны или при вывозе из неё. При этом систематизация перечня товаров осуществляется по определённым признакам и против каждого из товаров указывается одна или несколько ставок таможенных пошлин. Различают два типа таможенных тарифов: простой и сложный.
-
Простой тариф предусматривает для каждого товара одну ставку таможенных пошлин, которая применяется вне зависимости от страны происхождения товара.
Данный тариф не предусматривает достаточной маневренности в таможенной политике, и поэтому он не соответствует современным условиям конкурентной борьбы на мировом рынке.
-
Сложный тариф предполагает определение по каждому товару двух и более ставок таможенных пошлин.
Сложный таможенный тариф наиболее часто используется во внешнеторговой политике государств, так как позволяет оказывать давление на одни страны, облагая их товары более высокими пошлинами, или предоставлять льготы другим государствам, развивая более тесное экономическое сотрудничество. Общее число товарной продукции в тарифах развитых стран составляет около трёх тысяч. Причём каждая товарная позиция обычно содержит более мелкие позиции, позволяя, таким образом, увеличивать число товаров, облагаемых таможенными пошлинами.
Правила таможенной оценки и процедура таможенного обложены установлены Законом о тарифах 1930 г., в который периодически вносятся изменения, приводящие его в соответствие с торгово-политическим курсом американского правительства.
Американский таможенный тариф - трехколончатый.
Первая колонка - льготный тариф - содержит ставки пошлин, применяемые к товарам, ввозимым из стран, на которые США распространяют режим наибольшего благоприятствования.
Вторая колонка таможенного тарифа содержит преференциальные ставки пошлин, применяемые к товарам развивающихся стран, на которые США распространяют действие системы преференций. Как правило, это нулевые ставки, допускающие беспошлинный ввоз ряда товаров из соответствующих стран.
Третья колонка - основной тариф - применяется к товарам стран, не пользующихся в США режимом наибольшего благоприятствования. Ставки пошлин основного тарифа были установлены еще в 1930 г., когда США проводили политику агрессивного протекционизма, и они подчас в 8-10 раз превышают ставки льготного тарифа, уменьшающегося по мере достижения соглашений о снижении таможенного обложения в рамках ГАТТ.
Рис 1. Тарифное регулирование США
Особенностью таможенного обложения импортных товаров в США является его рост по мере повышения степени обработки товара, размера вложенного в него капитала и труда. Сырьевые товары, особенно те, которыми США не могут обеспечить себя за счет собственных ресурсов, ввозятся в США беспошлинно; уровень пошлин на полуфабрикаты, даже при их обложении по основным ставкам, относительно невысок. Самые высокие ставки тарифа применяются к готовым промышленным изделиям. Уровень таможенного обложения машин и оборудования, например по льготному тарифу составляет от 3 до 8%, по основному же - 25-35% (исключение сделано для американских фермеров: в 30-х г. Конгресс США принял специальный закон, предоставивший фермерам возможность беспошлинного ввоза сельскохозяйственных машин и химикатов).
По мере постепенного снижения ставок таможенного тарифа США все большую роль для сдерживания конкуренции на американском рынке со стороны иностранных поставщиков играют нетарифные барьеры.
Под нетарифными методами понимается совокупность средств внешнеторговой политики, которые не входят в группу таможенно-тарифных ограничений, а реализуются в рамках административного управления, выполняя роль регуляторов внешнеторгового оборота.
Применение нетарифных методов государственного регулирования международной торговли обусловлено тем, что на национальной территории государство может устанавливать специальный порядок проникновения в страну иностранных производителей товаров и услуг, а так же создавать благоприятные предпосылки для эффективного развития экспортных производств и проводить специальные мероприятия, направленные на защиту отечественных производителей и потребителей. Наиболее эффективно систему нетарифного регулирования применяют в рамках внешнеторговой политики развитые страны.
Нетарифные методы регулирования являются наиболее эффективным элементом осуществления внешнеторговой политики в силу следующих причин:
• во-первых, нетарифные методы регулирования, как правило, не связаны какими-либо международными обязательствами. В этой связи объем и методика их применения полностью регулируется национальными государственными органами и определяется рамками хозяйственного и технического законодательства страны;
• во-вторых, нетарифные методы более удобны в достижении искомого результата во внешнеэкономической политике;
• в-третьих, нетарифные методы позволяют учесть конкретную ситуацию, складывающуюся в мировой экономике и применить адекватные меры защиты национального рынка в рамках конкретно определенного срока;
• в-четвертых, нетарифные методы не являются дополнительным налоговым бременем для населения.
Следует отметить, что до настоящего времени не выработано единой классификации нетарифных методов регулирования. Однако наибольшее распространение получила классификация, разработанная Секретариатом ГАТТ/ВТО, в соответствии с которой нетарифные ограничения подразделяются на пять основных групп:
-
количественные ограничения импорта и экспорта;
-
таможенные и административные импортно-экспортные формальности;
-
стандарты и требования к качеству товаров;
-
ограничения, заложенные в механизме платежей;
-
участие государства во внешнеторговых операциях.
Источники нетарифного регулирования:
1. Универсальные торговые договоры, в которых участвуют США
2. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) 1947 г.
3.Марракешское соглашение о создании Всемирной Торговой Организации (ВТО) 1994 г., принятые в рамках ГАТТ.
4. Законе о расширении торговли 1962 г. (The Trade Expansion Act)
5. Законы о торговле 1974,1979 и 2002 гг.
6. Закон о торговле и конкурентоспособности 1988 г.
Наиболее характерной формой нетарифных ограничений ввоза в США являются количественные ограничения. Законом определены два вида квот; абсолютные и тарифные.
Абсолютная квота - установленное количество товаров, разрешенных к ввозу. Такие квоты ограничивают ввоз в США сыра, сахара, шоколада, сгущенного молока, некоторых сортов хлопка, хлопковой пряжи, земляных орехов, кофе, отдельных видов стального проката. Законом предусмотрена возможность введения прокламацией Президента США абсолютной квоты на ввоз мяса.
Тарифные квоты разрешают ввоз того или иного товара в течение определенного периода с уплатой пошлины по пониженной ставке. Тарифными квотами ограничивается ввоз в страну цельного молока, рыбы, картофеля, мотоциклов определенной мощности.
Со стороны правительства США не требуется разрешения на импорт в страну большинства товаров. Однако ввоз некоторых категорий товаров контролируется различными ведомствами США, и в случае импорта таких товаров необходимо получение лицензии соответствующего ведомства. Так, ввоз нефтепродуктов осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством энергетики, беспошлинный ввоз часов и часовых механизмов с островных территорий США - по лицензиям Министерства внутренних дел и Министерства торговли, ввоз некоторых сельскохозяйственных товаров - по лицензиям Министерства сельского хозяйства. Опасные виды диких животных и некоторые виды животных и птиц, ввоз которых в США запрещен, могут импортироваться только по лицензиям, выдаваемым Бюро спортивной рыбной ловли и охоты на животных и птиц Министерства внутренних дел. Разрешение этого министерства требуется также для ввоза перьев некоторых птиц, предназначенных для изготовления искусственных нашивок и дамских шляп. Живые птицы, находящиеся под защитой Закона о миграции птиц, могут импортироваться в США для научных целей и размножения на основании разрешения, выданного упомянутым Бюро. Импорт наркотиков запрещен, за исключением тех случаев, когда они импортируются на основании распоряжения, виданного Министерством юстиции. Запрещен также импорт оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и орудий войны, исключая те случаи, когда соответствующая лицензия выдана начальником Управления алкогольных напитков, табачных изделий и огнестрельного оружия Министерства финансов.
Особенностью импортной процедуры в США является предъявление властями жестких требований к маркировке импортируемых товаров. В соответствии с Законом о регулировании экспорта 1979 г. правительственный контроль за экспортом осуществляется на основании трех критериев: национальной безопасности США, соображений внешней политики страны и дефицитности товара на внутреннем рынке.
По соображениям национальной безопасности контролируется экспорт из США товаров, которые могут быть использованы для укрепления военного потенциала возможного противника. Для экспорта этих товаров во все страны, кроме Канады, требуется получение индивидуальной лицензии в каждом отдельном случае.
Помимо обычных индивидуальных лицензий, выдаваемых на поставку товара по одному контракту, применяются три вида целевых индивидуальных лицензий:
1. проектная лицензия выдается на срок до семи лет компаниям, осуществляющей поставки большого числа наименований товаров, входящих в упомянутый «список контролируемых товаров», если они предназначены для строительства и оборудования предприятий за рубежом, а также материалов и компонентов, необходимых для их эксплуатации;
2. распределительная лицензия дает возможность экспортерам осуществлять по нескольким адресам в капиталистических странах многократные поставки утвержденных заранее товаров в рамках долгосрочной программы внешней торговли; фактически на получение таких лицензий могут претендовать только крупные корпорации, имеющие широкие внешнеторговые связи;
3. квалифицированная генеральная лицензия разрешает многократный экспорт маловажных товаров покупателю, операции с которым одобрены.
Механизмы распределения лицензий
-
Аукцион
-
Система явных предпочтений
-
Распределение лицензий на внеценовой основе
Табл.1. Степень защиты различных товарных
рынков в отдельных странах
(доля товарных позиций, к которым применяется какая-либо
нетарифная мера, по отношению ко всем товарным позициям,
по каждой товарной группе, в %)
13. Факторы, влияющие на степень либерализации таможенных тарифов и распространенность нетарифных ограничений
Либерализация - это расширение свободы экономических действий хозяйствующих субъектов, снятие или сокращение ограничений на экономическую деятельность.
Основных успехов политика либерализации достигла в области таможенных пошлин. Значение таможенных барьеров объясняется следующими причинами:
-
исторически таможенные пошлины олицетворяют собой регулирующую функцию государства во внешней торговле, а их уровень является главным критерием торгово-экономической политики;
-
таможенные пошлины играют наиболее значимую роль на фоне других внешнеторговых барьеров;
-
таможенные тарифы служат основным унифицированным элементом торговой политики всех стран.
Эти особенности таможенных пошлин во многом определили формы согласованных международных мероприятий по либерализации торговли и взаимному снижению таможенных барьеров. В результате действия принципа наибольшего благоприятствования как одной из базисных норм мировой торговой политики XX века предоставление двумя странами взаимных таможенных уступок означает распространение этих льгот и на всех их внешнеторговых партнеров.
Характер таможенных тарифов обусловливает их либерализацию на широкой международной основе. С этим связано создание соответствующего международного института - Всемирной торговой организации, по линии которой проходят многосторонние переговоры о снижении внешнеторговых барьеров, и в первую очередь таможенных пошлин.
В основу правового механизма ВТО были положены следущие принципы и нормы:
-
недискриминация в торговле;
-
использование преимущественно тарифных средств защиты национального рынка, а не количественных ограничений или аналогичных мер;
-
прогрессивное снижение таможенных тарифов в ходе периодически проводимых раундов многосторонних торговых переговоров;
-
взаимность в предоставлении торгово-политических уступок;
-
разрешение торговых споров путем проведения консультаций и переговоров.
Таможенное законодательство и опыт его применения в зарубежных государствах были учтены при разработке Закона РФ «О таможенном тарифе», который вступил в силу с 1 июля 1993 г. В нем регламентированы положения, связанные с формированием и применением таможенного тарифа Российской Федерации.
Сфера действия рассматриваемого Закона ограничена единой таможенной территорией Российской Федерации.
Таможенный тариф РФ представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Таможенный тариф применяется в отношении ввоза (импорта) товаров на таможенную территорию РФ и вывоза (экспорта) товаров с этой территории.
По закону РФ может участвовать в зонах свободной торговли и таможенных союзах, принимая международные правила, действующие в них (т.е. может использовать изъятия ГАТТ). Закон также разрешает использование защитных мер в отношении отечественных производителей, т.е. протекционизм.
Таможенный кодекс устанавливает основные понятия внешней торговли РФ и 12 используемых ею таможенных режимов.
Основная документарная база - таможенный тариф - федеральный закон, включающий номенклатуру товаров, обращающихся во внешней торговле РФ, систематизированных по Брюссельской системе - товарной номенклатуре ВЭД.
Российский таможенный тариф относится имеет 3 ставки:
-
максимальная ставка - льготный режим со 104 странами - 0,75% базовой стоимости;
-
базовая - от 1 до 100%;
-
минимальная - к странам с режимом наибольшего благоприятствования или льготным режимом и равна 2 базовым ставкам;
Из РФ в 49 наименее развитых стран экспорт не облагается пошлинами.
Имеет место тарифная эскалация. Средневзвешенная импортная таможенная ставка в РФ составляет 16 %
на сырье и 5% на готовую продукцию и значительно выше по отдельным товарам - машины 25% и с/х сырье 20%.
Эти ставки много ниже реальных в промышленно развитых странах.
В РФ предусмотрены:
-
сезонные пошлины;
-
особые пошлины - для защиты экономических интересов страны:
-
специальные - ответная мера на дискриминацию либо при импорте товаров на условиях, которые могут навредить отечественным производителям;
-
компенсационные;
-
антидемпинговые.
-
Импортные пошлины в основном адвалорные (в %), а для физических лиц комбинированные. Их начисление, уплата и взимание проводится от таможенной стоимости товара, определяемой по закону 6 методами.
Квотирование и лицензирование не применяется, за исключением товаров, по которым Россия имеет международные обязательства:
-
товары двойного назначения (используемые и в военных и в гражданских целях);
-
драгоценные металлы и камни;
-
редкие виды животных и растений.
Паратарифные методы в основном применяются при импорте товаров. Требование о сертификации - одно из наиболее значимых нетарифных мер к сырьевым товарам (ФЗ о сертификации продукции и услуг 1993 года). Так, таможня является самой криминализированной отраслью российской экономики.
Финансовые способы регулирования ВТ РФ предполагают использование прямых налогов и акцизов как к экспортным, так и к импортным товарам.
Также активно применяется импортный депозит, таможенный залог и экспортные субсидии в форме экспортных кредитов, прямого бюджетного субсидирования, государственного страхования экспортных кредитов и налоговых льгот - экспортных премий, возврата импортных пошлин экспортерам и увеличения нормы амортизационных отчислений.
Экспортное кредитование направлено на стимулирование промышленной направленности экспорта, активно используется в военно-промышленном комплексе. Осуществляется банком-агентом правительства по госкредитам под льготную ставку в 50% от ставки ЦБ.
Валютное регулирование
Оно занимает особое место во внешнеторговой политике РФ, так как ежегодная утечка капитала составляет порядка 25 млрд. долларов. Поэтому главной целью является контроль за движением валюты в процессе осуществления экспортно-импортных операций. Это задача Минэкономики, Минфина, ГТК и ЦБ РФ. Вывоз капитала признается имевшим место в случае, если деньги по сделке не вернулись в страну в течение 180 дней.
Также необходима продажа выручки в валюте на внутреннем рынке страны и курсовая политика.
На сегодняшний день Россия пытается доказать необоснованность претензий ВТО к демпинговым процедурам при том что внутренний рынок страны закрыт практически лишь на 16% (В США - на 43%). Таким образом, необходима политика разумного протекционизма.
Степень либерализации таможенных тарифов и распространенность нетарифных ограничений зависит от многих факторов:
-
масштабов и уровня развития национальной экономики;
-
удельного веса страны в международной торговле;
-
степени влияния страны в международных торговых, таможенных и иных союзах;
-
существующей и потенциальной направленности внешнеторгового оборота страны;
-
конкурентоспособности национальных товаров;
-
внутренней политической и экономической ситуации и др.
России предстоит трудная и длительная по времени работа для того, чтобы имеющиеся в государстве потенциальные возможности превратить в активно действующие рычаги во внешнеэкономической сфере. Весомую роль в этом должны сыграть таможенные органы Российской Федерации.
Банановая война. Решающая схватка началась в конце 1998 года. Комиссия ЕС решила тогда изменить регламент импорта бананов с таким расчетом, чтобы дать возможность африканским странам и ряду принадлежащих странам Европы островов в Тихом океане, в частности Гваделупе, иметь больше доступа на европейский рынок и преодолеть непосильную для них конкуренцию со стороны Латинской Америки. Расклад здесь таков: из 4 миллионов тонн бананов, ежегодно ввозимых в Европу, 2,5 миллиона поставляется американскими экспортерами, монополизировавшими всю банановую торговлю стран Латинской Америки. Европейцы в ту пору повели себя так, как и подобает суверенным странам, - дали Соединенным Штатам достойный отпор, заявив, что свои дела будут решать сообразно национальным интересам. Были установлены стопроцентные пошлины на импортируемые традиционно из Европы товары, продукты, всевозможную технику, изделия и так далее. Введение столь непомерно высокой пошлины фактически означает свертывание европейского экспорта в США. Особенно пострадали виноделы, экспортеры сыров, в общем - даже отрасли пищевой и легкой промышленности. за минувший год от таких вот экономических репрессий убытки стран Европейского союза составили около 2 миллиардов долларов. Мало того, американцы пообещали ужесточить санкции и еще выше поднять таможенные барьеры. И Европейский союз дал отбой тем мерам, которые он задействовал было в интересах плантаторов бананов в Африке и на островах.Такая победа окрылила американскую администрацию, и она вознамерилась продолжить наступление на Европу также и на других торговых фронтах. Теперь усилия США сосредоточиваются на том, чтобы добиться отмены запрета на ввоз в страны Старого Света выращенной на гормонах американской говядины.
Мировая "стальная война", начавшаяся с решением американской администрации ограничить импорт в США зарубежной металлопродукции, продолжает набирать обороты, втягивая в свою орбиту всё новых участников. Как известно, наиболее пострадавшими от американских заградительных пошлин оказались страны ЕС и Япония, потому "адекватный ответ" ожидался именно от них. Ожидание не было долгим: Евросоюз объявил о намерении ввести 26%-ные пошлины на ввоз пятнадцати наименований сталепродукции, превышающий квоту 11 млн. тонн. По официальной версии ЕС, целью данных мер является недопущение на европейский рынок стали из Китая и Южной Кореи, потоки которой могут направиться в Европу после закрытия американского рынка. Похоже, одним только противостоянием Америки и Европы нынешняя "стальная война" не ограничится. Конфликт развивается по принципу цепной реакции. Так, к антидемпинговому расследованию уже приступили власти Китая. Его целью стали Южная Корея, Тайвань, Украина, Казахстан и Россия. Характерно, что протекционистские действия американских властей не затрагивают напрямую российских металлургов (из-за скудности поставляемого в США ассортимента продукции). Но опосредованно, через других участников мирового рынка, они рискуют получить массу неприятностей.
Вопросы для самопроверки
1. Каковы основные цели, задачи и принципы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности?
2. Назовите основные направления государственного регулирования во внешнеэкономической сфере?
3. Как классифицируются методы государственного регулирования внешней торговли?
4. По каким основаниям можно дать характеристику таможенной политики государства?
Лекция 15. мировая валютная система и международные валютные отношения
План лекции (самостоятельно)
С углублением мирохозяйственных связей процесс глобализации движения валютных и финансовых потоков оказывает все более существенное влияние на экономику страны. Постоянно возрастающий в условиях интернационализации хозяйственной жизни международный платежный оборот, связанный с оплатой денежных обязательств юридических и физических лиц разных стран, обслуживает национальный процесс общественного воспроизводства и перелив денежного и финансового капиталов между странами.
Степень интегрированности страны, в том числе и России, в мировое хозяйство проявляется в обмене части ее национальных денег на иностранную валюту и обратно. При этом в каждой стране законным платежным средством являются ее национальные деньги. А деньги, используемые в международных экономических отношениях, становятся валютой.
В процессе обмена результатами деятельности между странами возникают международные валютные отношения, которые представляют собой совокупность общественных отношений, складывающихся между странами в процессе совершения международных валютных, расчетных и кредитно-финансовых операций.
С развитием внешнеэкономических связей сформировалась мировая валютная система(МВС) как форма организации валютных отношений, регулируемых национальным законодательством и межгосударственными соглашениями.
МВС- совокупность способов, инструментов и международных органов, с помощью которых осуществляется платежно-расчетный оборот в рамках мирового хозяйства.
Особенности мировой валютной системы и принципы ее построения находятся в тесной зависимости от структуры мирового хозяйства, соотношения сил и интересов ведущих стран.
В процессе эволюции мировой валютной системы видоизменялись и совершенствовались ее основные элементы:
-
функциональные формы мировых денег (золото, резервные валюты, международные счетные единицы);
-
условия взаимной конвертируемости валют;
-
режимы валютных паритетов и валютных курсов;
-
степень валютного регулирования и объем валютных ограничений;
-
унификация правил использования международных кредитных средств обращения (векселей, чеков) и форм международных расчетов.
Валютная система - это форма организации и регулирования валютных отношений, закрепленная национальным законодательством или межгосударственными соглашениями.
Валютная система состоит из двух элементов: валютного механизма и валютных отношений.
Валютный механизм - это правовые нормы и инструменты, их представляющие как на национальном, так и на межгосударственном уровнях.
Валютные отношения включают повседневные связи, в которые вступают частные лица, фирмы, банки на валютных и денежных рынках с целью осуществления международных расчетов, кредитных и валютных операций.
Мировой денежный товар принимается каждой страной в качестве эквивалента вывезенного из нее богатства и обслуживает международные отношения.
В условиях интернационализации хозяйственной жизни усиливается взаимозависимость экономик стран, растет их взаимообмен, который невозможен без совершенствования валютных систем стран - участниц международных отношений. Возникновению мировой валютной системы предшествовало формирование национальных валютных систем с учетом требований и норм международного права. Особенности национальной валютной системы определяются степенью включения страны в международные экономические отношения. Поэтому национальная валютная система, являясь частью национальной денежной системы, обладает относительной самостоятельностью и может влиять на развитие экономики страны.
Валюта- не новый вид денег, а способ их функционирования, когда национальные деньги опосредуют международные торговые и кредитные отношения.
Различают понятия:
Национальная валюта- установленная законом денежная единица данного государства
Иностранная валюта- иностранные банкноты и монеты, а так же требования, выраженные в иностранных валютах в виде банковских вкладов, векселей и чеков.
Резервная валюта- иностранная валюта, в которой центральные банки других государств накапливают и хранят резервы для международных расчетов по внешнеторговым операциям и иностранным инвестициям.
Таблица 1. Виды валюткритерий
виды валют
по статусу валюты
-
национальная
-
иностранная
-
международная
-
региональная
-
евровалюта
по отношению к валютным запасам страны
-
резервная
-
прочие валюты
по режиму применения
-
свободно-конвертируемая
-
частично конвертируемая
-
неконвертируемая
по видам валютных операций
-
валюта цены контракта
-
валюта платежа
-
валюта кредита
-
валюта клиринга
-
валюта векселя
по отношению к курсам других валют
-
сильная(твердая)
-
слабая(мягкая)
по материально-вещественной форме
-
наличная
-
безналичная
по принципу построения
-
«корзинного» типа
-
обычная
Таблица 2 . Виды валютного курса
критерий
виды валютного курса
способ фиксации
-
плавающий
-
фиксированный
-
смешанный
способ расчета
-
паритетный
-
фактический
вид сделок
-
срочных сделок
-
спот- сделок
-
своп- сделок
способ установления
-
официальный
-
неофициальный
отношение к паритету покупательной способности
-
завышенный
-
заниженный
-
паритетный
отношение к участникам сделки
-
курс покупки
-
курс продажи
-
средний курс
по учету инфляции
-
реальный
-
номинальный
по способу продажи
-
курс наличной продажи
-
курс безналичной продажи
-
оптовый курс обмена валют
-
банкнотный
Исторически вначале возникли национальные валютные системы, закрепленные национальным законодательством с учетом норм международного права. Национальная валютная система является составной частью денежной системы страны, хотя она относительно самостоятельна и выходит за национальные границы. Ее особенности определяются степенью развития и состоянием экономики и внешнеэкономических связей страны.
Национальная валютная система неразрывно связана с мировой валютной системой. Мировая валютная система сложилась к середине XIX века. Характер функционирования и стабильность мировой валютной системы зависят от степени соответствия ее принципов структуре мирового хозяйства, расстановке сил и интересам ведущих стран. При изменении данных условий возникает периодический кризис мировой валютной системы, который завершается ее крушением и созданием новой валютной системы ( это ясно видно на примере того, как система «золотого стандарта» сменялась Бреттон-Вудской валютной системой и т.д.).
Хотя мировая валютная система преследует глобальные мирохозяйственные цели и имеет особый механизм функционирования, она тесно связана с национальными валютными системами.
Эта связь осуществляется через национальные банки, обслуживающие внешнеэкономическую деятельность, и проявляется в межгосударственном валютном регулировании и координации валютной политики ведущих стран. Взаимная связь национальных и мировой валютной систем не означает их тождества, поскольку различны их задачи, условия функционирования и регулирования, влияние на экономику отдельных стран и мировое хозяйство. Связь и различие национальных и мировой валютной систем проявляются в их элементах:
Таблица 3 . Национальная и мировая валютная системаНВС
МВС
Национальная валюта
Резервные валюты, международные счетные валютные единицы
Условия конвертируемости национальной валюты
Условия взаимной конвертируемости валют
Паритет национальной валюты
Унифицированный режим валютных паритетов
Режим курса национальной валюты
Регламентация режимов валютных курсов
Наличие или отсутствие валютных ограничений, валютный контроль
Межгосударственное регулирование валютных ограничений
Национальное регулирование международной валютной ликвидности страны
Межгосударственное регулирование международной валютной ликвидности
Регламентация использования международных кредитных средств обращения
Унификация правил использования международных кредитных средств обращения
Регламентация международных расчетов страны
Унификация основных форм международных расчетов
Режим национального валютного рынка и рынка золота
Режим мировых валютных рынков и рынков золота
Национальные органы, управляющие и регулирующие валютные отношения страны
Международные организации, осуществляющие межгосударственное валютное регулирование
Основой национальной валютной системы является национальная валюта. Денежная единица страны, используемая для обслуживания внешнеэкономической деятельности, становится валютой. Денежные валюты других стран и платежные средства в иностранных валютах называются девизами. Валюты, выполняющие функции международного платежного и резервного средства, служащие базой для определения валютного паритета и валютного курса для других стран, используемые для валютных интервенций и формирования официальных валютных резервов, получают статус резервной (ключевой) валюты.
Объективными условиями для приобретения национальной валютой статуса резервной являются:
-
существенная доля страны в общемировом производстве, экспорте товаров и капиталов;
-
развитая сеть банков и кредитно-финансовых институтов, в том числе за рубежом;
-
либерализация валютных отношений, свободная конвертируемость валюты, создающая предпосылки для
спроса на нее.
Важным условием признания валюты в качестве резервной является ее широкое использование в международных расчетах и платежном обороте через банки и финансовые институты.
К преимуществам получения статуса резервной валюты относятся:
-
возможность покрывать дефицит платежного баланса
национальной валютой; -
обеспечивать укрепление позиций национальных экс
портеров на мировом рынке; -
расширять кредитную экспансию и обеспечивать проникновение национальных инвесторов на мировой рынок ссудных капиталов.
Вместе с тем сохранение статуса резервной валюты требует от страны-эмитента обеспечения устойчивости и стабильности курса своей валюты, выравнивания отрицательного сальдо платежного баланса, расширения либерализации своей валютной системы. Не всегда странам, валюты которых имели статус резервных, удается его сохранить. Так, например, английский фунт стерлингов утратил статус резервности к концу 60-х гг. XX в., с 70-х гг. к числу резервных валют наряду с долларом США стали относиться марка ФРГ, японская иена.
Ранее резервные валюты использовались в основном в качестве средств для расчётов на товарных рынках (нефть, золото и др.), однако в последнее время, особенно в странах Азии, резервные валюты используются для накопления золотовалютных резервов в целях укрепления конкурентоспособности экспорта путем ослабления своих валют, а также в качестве резерва на случай финансовых кризисов. Статус резервной валюты - высшая ступень иерархии глобальной валютной системы.
Резервная, или доминирующая, валюта обращается за рубежом в больших объемах, чем на внутреннем рынке. Экономические функции резервной валюты весьма разнообразны (см. табл. 1). Частный сектор номинирует в ней финансовые активы, заключает международные контракты и осуществляет платежи. Государственный сектор в лице центрального банка проводит в резервной валюте операции на валютном рынке и использует ее как номинальный якорь денежно-кредитной политики. В резервных валютах государство также хранит свои международные резервы.
Таблица 4 . экономические функции резервной валютыфункции
частный сектор
государственный сектор
средство обращения
валюта платежа в международных контрактах
валютные интервенции
средство сбережения
валюта номинала финансовых активов
валютные резервы
мера стоимости
валюта цены в международных контрактах
номинальный якорь денежно-кредитной политики
Первоначально в роли резервной валюты выступал английский фунт стерлингов, игравший господствующую роль в международных расчетах. Наряду с фунтом стерлингов в качестве международной платежной и резервной валюты постепенно стал использоваться доллар США, который вскоре занял доминирующее положение.
Решениями конференции в Бреттон-Вудсе (США, 1944 год) был введен золотодевизный стандарт, основанный на золоте и двух валютах - долларе США и фунте стерлингов Великобритании. Согласно новым правилам, доллар становился единственной валютой, привязанной к золоту напрямую. Казначейство США обязывалось обменивать доллары на золото иностранным правительственным учреждениям и центральным банкам в соотношении 35 долларов за тройскую унцию. Фактически золото превратилось из основной в резервную валюту.
В 1976 году по результатам соглашений Ямайской валютной конференции (г. Кингстон, Ямайка) была официально узаконена Ямайская валютная система, которая предусматривала свободное колебание курсов валют. В качестве резервных валют стали использоваться немецкая марка, японская иена, швейцарский франк.
К началу XXI века доллар США стал основной резервной валютой мира. Он занимает, по разным оценкам, долю от 50 до 61 процента в международных резервах центральных банков.
Евро - вторая по использованию резервная валюта. После введения евро в 1999 году эта валюта частично унаследовала долю в расчетах и резервах от немецкой марки, французского франка и других европейских валют, которые использовались для расчетов и накоплений. С тех пор доля евро постоянно увеличивается, так как центральные банки стремятся диверсифицировать свои резервы.
Фунт стерлингов являлся основной резервной валютой в большинстве стран мира в XVIII и XIX веках. Тяжелая экономическая ситуация в Великобритании после Второй мировой войны и усиление доминирования США в мировой экономике привело к потере фунтом стерлингов статуса наиболее значимой валюты.
Японская иена рассматривалась в качестве третьей важнейшей резервной валюты в течение нескольких десятилетий, но в последнее время степень использования этой валюты снизилась.
Швейцарский франк используется в качестве резервной валюты из-за его стабильности, хотя доля всех валютных резервов в швейцарских франках, как правило, ниже 0,3 %.
За последние годы заинтересованность в продвижении своих валют для использования их в качестве мировых резервных выражал целый ряд стран.
О возможности придания рублю статуса резервной мировой валюты на высшем уровне впервые заговорил президент России Владимир Путин, выступавший в июне 2007 года на Петербургском международном экономическом форуме. В середине февраля 2008 года об этом же сказал на Красноярском экономическом форуме Дмитрий Медведев, тогда еще занимавший пост первого вице-премьера.
Китай хотя и не делал официальных заявлений о придании юаню функций резервной валюты, однако благодаря возрастающей роли этой страны в международной торговле роль ее валюты в мире активно растет. Китай уже использует юань в расчетах со странами соседями в том числе с Россией и Южной Кореей.
Наиболее эффективное включение в международное разделение труда возможно только на основе конвертируемой валюты.
Понятие конвертируемость значительно шире, чем просто обмен денежной единицы одной страны на денежную единицу другой или купли-продажи валют.
Конвертируемость - это такое состояние и характер экономической и валютно-финансовой системы страны, при которых для обладателей средств в национальной валюте обеспечивается свобода совершения тех или иных операций не только внутри страны, но и за границей.
Конвертируемость российского рубля напрямую связана с инвестированием в отечественную экономику, с международной конкурентоспособностью российских товаров, а значит, и с ростом благосостояния наших граждан. Кроме того, она необходима для поднятия престижа России как члена МВФ и «большой восьмерки».
Под полной конвертируемостью понимается отсутствие ограничений на свободный обмен национальной валюты на иностранные и, наоборот, иностранных валют на национальную (хотя некоторые ученые считают достаточным условием для полной конвертируемости валюты ее свободный обмен для резидентов и нерезидентов внутри страны и за рубежом для осуществления текущих операций).
Под частичной конвертируемостью подразумевают конвертируемость валюты только для отдельных категорий экономических агентов или видов внешнеэкономических операций. Как правило, она означает свободный обмен национальной валюты на иностранные по текущим операциям, то есть для выполнения обязательства статьи VIII Устава МВФ: «ни одно государство-член не налагает ограничений на производство платежей и переводов по текущим международным операциям без утверждения Фондом» (раздел 2(а) данной статьи). Другими словами, возможно сохранение ограничений на приобретение национальной валюты нерезидентами с целью ее использования для закупки товаров на внутреннем рынке.
Выделяют следующие типы частичной конвертируемости:
-
внешняя конвертируемость - свобода обмена национальной валюты для использования в любых международных платежах (включая расчеты между нерезидентами через иностранные банки);
-
внутренняя конвертируемость - свобода обмена национальной валюты внутри страны для обеспечения внешнеэкономических расчетов резидентов страны с нерезидентами.
Валюта считается неконвертируемой, если государство-эмитент ограничивает или запрещает ее обмен на иностранные валюты по текущим операциям платежного баланса. Официальное запрещение свободно распоряжаться средствами на валютных счетах в банках для достижения определенных целей называется блокированием счетов.
К замкнутым валютам относятся валюты стран, которые устанавливают различные ограничения и запреты на покупку и продажу иностранной валюты, на ввоз и вывоз национальной и иностранной валюты, а также применяют иные меры валютного регулирования.
Говоря о фактически полной конвертируемости рубля, зачастую имеют в виду другое понятие - свободную конвертируемость валюты (СКВ), то есть ее полную конвертируемость плюс широкое использование для осуществления международных текущих и капитальных операций. Для этого должны функционировать и эффективная система платежей в данной валюте, и ее ликвидный мировой рынок.
Главное преимущество СКВ - возможность для резидентов страны-эмитента использовать национальную валюту в целях проведения международных расчетов без дополнительных трансакционных издержек. Это повышает конкурентоспособность ее экспортеров. Кроме того, свободная конвертируемость валюты позволяет создавать ликвидные международные рынки номинированных в ней финансовых инструментов. Таким образом, страны, валюты которых являются свободно конвертируемыми, получают дополнительные конкурентные преимущества для своих предприятий.
В этом и заключается отличие понятий «полностью конвертируемая валюта» и «свободно конвертируемая валюта» - последняя реально котируется на мировом валютном рынке и задействована в международных операциях.
Группы (разряды) валют (определяет МВФ):
-
1) Свободно-конвертируемая валюта (СКВ). Эта валюта свободно и неограниченно обменивается на другие иностранные валюты. СКВ обладает внутренней и внешней обратимостью, то есть одинаковыми режимами обмена. Сфера обмена СКВ распространяется на все текущие операции, связанные с внешнеэкономической деятельностью страны.
Особой категорией конвертируемой валюты является резервная валюта. Она выполняет функции международного платежного и резервного средства, служит базой определения валютного паритета и валютного курса для других стран, широко используется для проведения валютной интервенции с целью регулирования курса валют стран-участниц мировой валютной системы.
-
2) Частично конвертируемая валюта (ЧКВ) - это валюта стран, в которых существуют валютные ограничения для резидентов и по отдельным видам валютных операций. ЧКВ обладает внутренней конвертируемостью. Примером является российский рубль.
-
3) 3амкнутая (неконвертируемая) валюта: функционирует только в пределах одной страны, не обменивается на иностранные валюты (запрет), в странах существуют различные ограничения и запреты по ввозу и вывозу, покупке и продаже, обмену национальной и иностранной валют.
-
4) Клиринговые валюты - это расчетные валютные единицы, которые существуют только в идеальной (счетной) форме в виде бухгалтерских записей банковских операций по взаимным поставкам товаров и оказанию услуг странами-участницами платежного соглашения.
В международных валютных отношениях в качестве международного платежного и резервного средства, как условный масштаб для установления валютного паритета и курса используются международные счетные единицы. К их числу относятся СДР (специальные права заимствования) и ЭКЮ (европейская валютная единица). ЭКЮ использовалась до перехода к евро в 1999 г. СДР существуют в форме безналичных международных расчетов путем записей на специальных счетах в МВФ, а ЭКЮ в Европейском фонде валютного сотрудничества, с 1994 г. - в Европейском валютном институте Европейского союза (ЕС). Условная стоимость СДР и ЭКЮ рассчитывается на базе средневзвешенной стоимости и изменения курса валют, входящих в «валютную корзину». С 1 января 1999 г. страны ЕС для безналичных расчетов вместо ЭКЮ используют новую валюту евро, наличное обращение которой начиналось с 1 января 2000 г.
Европейская комиссия провела специальный анализ и дала опенку преимуществам введения евро:
- снижение затрат за счет отмены программного контроля и других формальностей;
- увеличение занятости;
- минимизация расходов предприятий по обменным операциям;
- невозможность для западноевропейских стран проводить девальвацию своих валют в целях повышения конкурентоспособности своих товаров;
- минимизация валютных рисков;
- в перспективе - статус резервной валюты.
Важной характеристикой валютной системы являются возможность страны отвечать по международным требованиям и обеспеченность ее международных расчетов необходимыми платежными средствами. Для этого каждая страна должна располагать международной валютной ликвидностью. В ее состав входят официальные золотые и валютные резервы, счета в СДР и ЭКЮ, которые с 1999 г. заменены на евро, резервная позиция в МВФ (право страны-члена на автоматическое получение безусловного кредита в инвалюте в пределах 25% ее квоты).
Международная ликвидность выполняет три функции:
-
средство образования ликвидных резервов
-
средство международных платежей
-
средство валютной интервенции
Международный валютный фонд (МВФ) - основнойнациональный валютно-финансовый институт, обеспечивающий стабильность международной валютной системы.
В его задачу входит противодействие валютным ограничениям, создание многонациональной системы платежей по валютным операциям и т.д.
Официальные цели МВФ:
-
«способствовать международному сотрудничеству в валютно-финансовой сфере»;
-
«содействовать расширению и сбалансированному росту международной торговли» в интересах развития производственных ресурсов, достижения высокого уровня занятости и реальных доходов государств-членов;
-
«обеспечивать стабильность валют, поддерживать упорядоченные отношения валютной области среди государств-членов» и не допускать «обесценивания валют с целью получения конкурентных преимуществ»;
-
оказывать помощь в создании многосторонней системы расчётов между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений;
-
предоставлять временно государствам-членам средства в иностранной валюте, которые давали бы им возможность «исправлять нарушения равновесия в их платежных балансах».
Политика и рекомендации МВФ в отношении развивающихся стран неоднократно подвергались критике, суть которой состоит в том, что выполнение рекомендаций и условий в конечном итоге направлены не на повышение самостоятельности, стабильности и развитие национальной экономики государства, а лишь на привязывание её к международным финансовым потокам.
Кроме того, к международным валютно-финансовым организациям относится ряд международных институтов, инвестиционно-кредитная деятельность которых носит одновременно и валютный характер:
-
Международный банк реконструкции и развития (МБРР)
-
Банк международных расчетов в Базеле (БМР)
-
Европейский инвестиционный банк
-
Международная ассоциация развития
-
Международный фонд сельскохозяйственного развития
-
и др.
Наряду с характеристикой национальной валюты как основного элемента национальной валютной системы необходимо выделить и другие ее важные элементы:
-
условия конвертируемости национальной валюты, степень валютных ограничений и уровень валютного контроля - свободно конвертируемые валюты, без ограничений обмениваемые на любые иностранные валюты, частично конвертируемые при сохранении валютных ограничений и неконвертируемые (замкнутые) валюты стран, где существует запрет обмена валют;
-
режим валютного курса (фиксированные валютные
курсы, плавающие курсы и их разновидности); -
валютный паритет (соотношение между двумя валютами, устанавливаемое в законодательном порядке);
-
регламентация использования международных кредитных средств обращения и международных расчетов страны (как правило, в соответствии с унифицированными международными нормами);
-
состояние национального валютного законодательства
и органов, регулирующих валютные отношения (центральный банк, министерство финансов, специальные органы валютного контроля); -
режим национального валютного рынка и рынка золота (регулирование международной валютной ликвидности для своевременного погашения международных обязательств приемлемым для кредитора платежными средствами.) Размеры международной валютной ликвидности страны обеспечивают ее платежеспособность.
Национальная валютная система обеспечивает участие страны в международных отношениях в интересах развития национальной экономики и эффективного участия в международном разделении труда.
Валютная система России в условиях перехода к рыночной экономике формируется с учетом структурных принципов Ямайской валютной системы, которые Россия должна выполнять после вступления в июне 1992 г. в члены МВФ.
Основой национальной валютной системы Российской Федерации является российский рубль, введенный в обращение в 1993 г. взамен рубля СССР.
В условиях административно-плановой экономики СССР существовала государственная монополия на внешнеэкономическую деятельность и валютная монополия.
Развитие валютного рынка в СССР началось в
конце
80-х гг. с либерализацией внешнеэкономических связей. Первым шагом
явился отказ от государственной монополии внешней торговли и
валютной монополии. На начальном этапе перехода к рынку (с января
1990 г.) существовала множественность валютных курсов рубля. В
1991 г. действовало четыре курса рубля:
-
официальный, существовавший с 1 января 1961 г., и использовавшийся для международных статистических сопоставлений и официальной отчетности;
-
специальный - с 1 ноября 1989 г., который применялся при валютном обслуживании советских и иностранных граждан;
-
коммерческий - с 1 ноября 1990 г., использовался в расчетах по внешнеторговым операциям на территории бывшего СССР и советским инвестициям за рубежом, в расчетах неторгового характера предприятий. С введением коммерческого курса были отменены дифференцированные валютные коэффициенты (ДВК), которые применялись с 1987 по 1989 г. для отдельных предприятий по определенным группам валют и экспортных товаров;
-
биржевой - с апреля 1991 г., который определялся на валютной бирже Госбанка СССР.
Начиная с июля 1992 г. был введен единый официальный курс российского рубля к доллару США, определяемый на торгах Московской межбанковской валютной биржи (ММВБ).
В начале 90-х гг. начала формироваться институциональная структура валютного рынка России, представленная валютными биржами и двухуровневой банковской системой, возглавляемой Центральным банком, который является органом валютного регулирования и контроля. Прерогативой Банка России является определение порядка обязательного перевода, ввоза и вывоза, пересылки иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, принадлежащих резидентам, выдача валютных лицензий, проведение мер по валютному регулированию путем изменения ставки рефинансирования, лимита открытой валютной позиции уполномоченных банков, осуществления валютных интервенций.
Важную роль в организации российского валютного рынка выполняют валютные биржи. Формированию биржевого валютного рынка предшествовали валютные аукционы Внешэкономбанка СССР в 1989 г., на которых на основе конкурса заявок осуществлялась покупка и продажа иностранной валюты предприятиями, имевшими валютные счета во Внешэкономбанке.
В апреле 1991 г. начала работать валютная биржа Центрального банка СССР, а в январе 1992 г. было создано акционерное общество закрытого типа «Московская межбанковская валютная биржа» (ММВБ). В состав ее учредителей вошли 30 ведущих банков, две финансовые компании, а также Ассоциация российских банков и Правительство Москвы. ММВБ стала основным центром проведения валютных операций банков, и ее курс с 1 июля 1992 г. использовался Банком России для официальной котировки рубля к иностранным валютам.
В начале 1993 г. наряду с ММВБ начали функционировать региональные валютные биржи: Санкт-Петербургская (СПВБ), Уральская (УРВБ), Сибирская (СМВБ), Азиатско-Тихоокеанская (АТМВБ), Ростовская (РМВБ). В январе 1994 г. была учреждена Нижегородская валютная фондовая биржа (НВФБ), а в апреле этого же года - Самарская валютная межбанковская биржа (СВМБ). Таким образом, в валютный рынок были вовлечены все крупнейшие промышленные регионы страны.
Важной характеристикой национальной валютной системы является режим обменного курса ее национальной денежной единицы.
В условиях перехода России к рынку был введен единый плавающий валютный курс рубля. Однако зависимость от импорта вызвала отрицательные последствия и привела к снижению курса рубля и обострению проблемы насыщения отечественного рынка импортными товарами; стало сокращаться экспортное производство, усилилась инфляция.
В интересах стабилизации на валютном рынке усилилась регулирующая роль государства. Об этом свидетельствует проведение Банком России валютных интервенций на ММВБ и СПВБ, принятие в 1994 г. инструкций по валютному экспортному и в 1996 г. валютному импортному контролю.
6 июля 1995 г. Центральным банком и правительством был веден режим валютного коридора, то есть пределов изменений текущего обменного курса рубля на биржевом и межбанковском валютном рынках, фиксированные пороговые значения колебаний валютного курса рубля к доллару, которые поддерживаются ЦБ с помощью интервенций на валютном рынке.
Введение валютного коридора имело как положительную сторону - нейтрализацию процесса импорта инфляции, так и недостаток - рост реального курса рубля к доллару, который ухудшил конкурентоспособность российских экспортеров на мировом рынке. Это привело к переходу от горизонтального коридора к наклонному во втором полугодии 1996 г. и создало предпосылки для относительной стабилизации курса рубля.
Однако усилившееся давление на валютный курс рубля вынудило ЦБ активизировать свои интервенции на валютном рынке. В результате этого сократились золотовалютные резервы страны, составившие в начале 1997 г. 15,3 млрд. долл. Активные интервенции позволили переломить неблагоприятную ситуацию и сохранить контроль над валютным курсом и действие наклонного валютного коридора. В дополнение к главной цели - стабилизации валютного курса - проводимая валютная политика была направлена на достижение таких важных задач, как:
-
сглаживание резких колебаний валютного курса в результате краткосрочного несоответствия спроса и предложения иностранной валюты;
-
ограничение доходности вложений в иностранные активы для повышения привлекательности рублевых
финансовых инструментов в целях стимулирования
процесса «дедолларизации» российской экономики; -
поддержание на достаточном уровне валютных резервов Банка России и совершенствование механизмов
управления ими.
Результатом начавшегося в октябре 1997 г. финансового кризиса в странах Юго-Восточной Азии стало значительное перемещение капитала из стран с развивающимися рынками в государственные бумаги развитых стран, охватившее и российский финансовый рынок.
В ноябре 1997 г. правительство и Банк России выступили с совместным заявлением о политике валютного курса рубля на ближайшие несколько лет. Планировалось, что, по крайней мере, в 1998-2000 гг., центральный обменный курс будет находиться на уровне 6,2 рубля за доллар, а его возможное отклонение не превысит 15% этого уровня. Это оптимистичное заявление было связано с замедлением темпов инфляции в 1997 г. Но в связи с финансовым кризисом этот параметр не был выдержан, и 17 августа 1998 г. власти отказались от принятой политики, установив курс рубля к доллару в границах от 6 до 9,5 рубля за доллар.
Следствием этой меры, с одновременной реструктуризацией рынка государственных обязательств и объявлением 90-дневного моратория на возврат кредитов, полученных от нерезидентов, стала дестабилизация валютного рынка и существенное падение валютного курса рубля.
Для стабилизации российского валютного рынка Центральный банк перешел к режиму плавающего валютного курса рубля с проведением валютных интервенций для сглаживания резких колебаний.
В условиях начавшегося валютного кризиса Банк России в сентябре 1998 г. принял решение о сосредоточении обязательной продажи экспортерами 50% валютной выручки на ММВБ. С 31 декабря 1998 г. этот норматив был увеличен до 75%, а также был сокращен срок обязательной продажи с 14 до 7 дней. Это было связано с тем, что во время кризисной ситуации в стране необходимо контролировать покупку и продажу валюты.
Эти меры позволили стабилизировать курс рубля и наращивать золотовалютные резервы, достигшие к 1 января 2001 г. 27,9 млрд долл., выполнять внешние обязательства и перейти к либерализации валютного регулирования, снизив в августе 2001 г. до 50% обязательную продажу экспортной валютной выручки.
МИРОВАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА прошла 3 этапа эволюции:
-
«Золотой стандарт» или Парижская валютная система
-
Бреттон-Вудская система фиксированных валютных курсов
-
Ямайская система плавающих валютный курсов.
Золотой стандарт международная валютная система, основанная на официальном закреплении странами золотого содержания единицы национальной валюты с обязательством центральных банков покупать и продавать национальную валюту в обмен на золото. Таким образом, валюты, «привязанные» к золоту, соотносились по твердому курсу. Иными словами, речь идет о фиксированных валютных курсах.
Бреттон-Вудская валютном система (золотовалютный стандарт) - международная валютная система, основанная на официально установленных фиксированных паритетах валют к доллару США, который был конвертируемым в золото по фиксированному курсу
Ямайская валютная система- современная международная валютная система, базирующаяся не на валютных системах отдельных стран (в том числе США), а на законодательно закрепленных межгосударственных принципах. Характерной особенностью Ямайской валютной системы стало введение свободно плавающих курсов валют.
Период возникновения системы «золотого стандарта» (XIX - начало XX в.), когда центральную роль в международной валютно-кредитной системе играло золото.
Первой Британская империя объявила свою денежную единицу (фунт стерлингов) свободно обратимой в золото по установленному государством курсу (чистое содержание золота составляло 7,322 г). Вслед за ней золотой стандарт установили США, затем страны Западной Европы и Россия с 1897г).
Наибольшей силы и твердости золотой стандарт достиг в период 1880 - 1914 гг. Имел место свободный ввоз и вывоз золота, валютные курсы стран определялись на базе золотых паритетов национальных денежных единиц и колебались в пределах «золотых точек», связанных с расходами по перемещению золота между странами.
В 1922 г. на Генуэзской конференции было достигнуто соглашение о переходе к золотодевизному стандарту. Основным средством международных расчетов становились заменители золота - девизы, т.е. национальные или коллективные валюты. Кредит и безналичные деньги стали занимать господствующие позиции.
В 1944г. основные участники международной торговли провели конференцию в г. Бреттон-Вудс (США). На ней было определено устройство послевоенной валютно-кредитной системы (названа бреттонвудсской). Для внедрения и руководства этой системой был создан Международный валютный фонд (МВФ). Его штаб-квартира находится в Вашингтоне.
В основе новой системы лежал принцип двойственного обеспечения бумажных денег - золотом и долларом. Страны-участницы зафиксировали курсы своих валют в долларах. Сам доллар получил золотое содержание (35 $ = тройской унции золота или 31,1 г).
Доллар признавался основной «резервной» и «расчетной» валютной единицей, т.к. свободно обращался в золото. Страны-участницы обязывались поддерживать курсы своих валют по отношению к доллару на постоянном уровне. Если же курс валюты отклонялся от постоянного более чем на 1%, ЦБ данной страны обязан был исправить ситуацию (валютные интервенции).
Во время «бреттонвудсской» системы мировая экономика развивалась очень быстро. Это были годы «экономического чуда»: инфляция сохранялась на низком уровне, безработица сокращалась, рос жизненный уровень. Но одновременно разрушались основания этой системы. Производительность труда в промышленности США оказалась ниже, чем в Европе и Японии. Это привело к росту экспорта европейских и японских товаров в США. В результате в Европе скопилось большое количество «евродолларов». Западноевропейские банки вкладывали их в американские казначейские бумаги. Это привело к росту внешнего долга США. К тому же часть «евродолларов» была предъявлена в конце 60-х гг. Центральными банками стран к прямому обмену на золото. Золотой запас США начал уменьшаться. В 1971г. официально был прекращен обмен $ на золото. В результате двух девальваций $ (понижение золотого содержания) в 1971 и 1973 гг. система «плавающих» курсов прекратила существование.
Последний этап юридически был оформлен в 1976г. в Кингстоне (о. Ямайка). Странам было предоставлено право выбора любого режима валютного курса. Валютные отношения между странами стали основываться на «плавающих» курсах. По условиям соглашения, валютный курс определяется рыночными силами (спросом и предложением).
Размер спроса на инвалюту определяется потребностями данной страны в импортируемых товарах и услугах, расходами туристов и разными внешними платежами. Размер предложения инвалюты определяется объемами экспорта и полученными займами.
Колебания курсов обусловлены 2 основными факторами:
-
реальными стоимостными соотношениями, покупательной способностью валют на внутренних рынках стран;
-
соотношением спроса и предложения национальных валют на международных рынках.
Но пределы изменения цен валют относительно друг друга не должны быть слишком большими. Для сглаживания резких колебаний валютных курсов ЦБ стран должны управлять изменениями курсов.
Ямайская валютная система базировалась на специальных правах заимствования (СДР - расчетная единица), плавающих валютных курсах, определяющей и регулирующей роли МВФ. СДР стали эталоном мировых денег. Но эта денежная единица так и осталась расчетной. Оценка СДР стала осуществляться на основе валютной «корзины», которая складывалась из национальных валют в следующем соотношении: доллар США - 42%, основные западноевропейские единицы (фунт стерлингов, марка, франк) - 45%, йена Японии - 13%.
ЗОЛОТОЙ СТАНДАРТ базировался на следующих структурных принципах:
-
Его основой являлся золотомонетный стандарт.
-
Каждая валюта имела золотое содержание. Курс национальных валют жестко привязывался к золоту и через золотое содержание валюты соотносился друг с другом по твердому валютному курсу. В соответствии с золотым содержанием валют устанавливались их золотые паритеты. Валюты свободно конвертировались в золото. Золото использовалось как общепринятые мировые деньги.
-
Сложился режим свободно плавающих курсов валют с учетом рыночного спроса и предложения, но в пределах «золотых точек» (так называют максимальные пределы отклонения курса валют от установленного золотого паритета, которые определяются расходами на транспортировку золота за границу). Если рыночный курс золотых монет отклонялся от паритета, основанного на их золотом содержании, то должники предпочитали расплачиваться по международным обязательствам золотом, а не иностранными валютами.
Разновидностями золотого стандарта являются:
-
Золотомонетный стандарт, при котором банками осуществлялась свободная чеканка золотых монет (он действовал до начала XX в)
-
Золотослитковый стандарт, при котором золото применялось лишь в международных расчетах (начало XX в - начало первой мировой войны)
-
Золотовалютный (золотодевизный) стандарт, при котором наряду с золотом в расчетах использовались и валюты стран, входящих в систему золотого стандарта. Он известен еще как Генуэзский (1922 г - начало второй мировой войны).
Преимущества золотого стандарта
1) обеспечение стабильности как во внутренней, так и во внешней экономической политике, что объясняется следующим: транснациональные потоки золота стабилизировали обменные валютные курсы и создали тем самым благоприятные условия для роста и развития международной торговли;
2) стабильность курсов валют, что обеспечивает достоверность прогнозов денежных потоков компании, планирование расходов и прибыли.
Недостатки золотого стандарта
1) установленная зависимость денежной массы от добычи и производства золота (открытие новых месторождений и увеличение его добычи приводило к транснациональной инфляции);
2) невозможность проводить независимую денежно-кредитную политику, направленную на решение внутренних проблем страны.
БРЕТТОН-ВУДСКАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА
Принципы:
-
Установлены твердые обменные курсы валют стран-участниц к курсу ведущей валюты;
-
Курс ведущей валюты фиксирован к золоту;
-
Центральные банки поддерживают стабильный курс своей валюты по отношению к ведущей валюте с помощью валютных интервенций;
-
Изменения курсов валют осуществляются посредством девальвации и ревальвации;
-
Организационным звеном системы являются МВФ и МБРР. МВФ предоставляет кредиты в иностранной валюте для покрытия дефицита платежных балансов в целях поддержки нестабильных валют, осуществляет контроль за соблюдением странами-членами принципов МВС, обеспечивает валютное сотрудничество стран.
Цели создания:
-
Восстановление обширной свободной торговли;
-
Установление стабильного равновесия системы международного обмена на основе системы фиксированных валютных курсов;
-
Передача в распоряжение государств ресурсов для противодействия временным трудностям во внешнем балансе.
Дилемма Триффена
1.Эмиссия ключевой валюты должна коррелировать с изменением золотого запаса страны. Чрезмерная эмиссия ключевой валюты, не обеспеченная золотом, может подорвать обратимость ключевой валюты в золото и со временем вызовет кризис доверия к ней;
2. Ключевая валюта должна выпускаться в количествах, достаточных для того, чтобы обеспечить увеличение международной денежной массы для обслуживания возрастающего количества международных сделок. Поэтому ее эмиссия должна намного превосходить золотой запас страны.
Формы проявления кризиса Бреттон-Вудской валютной системы:
-
-
«валютная лихорадка» - перемещение «горячих» денег, массовая продажа неустойчивых валют в ожидании их девальвации и скупка валют - кандидатов на ревальвацию;
-
«золотая лихорадка» - бегство от нестабильных валют к золоту и периодическое повышение его цены;
-
паника на фондовых биржах и падение курсов ценных бумаг в ожидании изменения курса валют;
-
обострение проблемы международной валютной ликвидности, особенно ее качества;
-
массовые девальвации и ревальвации валют (официальные и неофициальные);
-
активная валютная интервенция центральных банков, в том числе коллективная;
-
резкие колебания официальных золото-валютных резервов;
-
использование иностранных кредитов и заимствований в МВФ для поддержки валют;
-
нарушение структурных принципов Бреттон-Вудской системы;
-
активизация национального и межгосударственного валютного регулирования;
-
усиление двух тенденций в международных экономических и валютных отношениях - сотрудничества и противоречий, которые периодически перерастают в торговую и валютную войны.
-
Взгляд М.Фридмана на Бреттон-Вудскую систему
-
Фиксированные курсы затрудняют процесс макроэкономической адаптации. Внутренние цены могут обладать различной степенью гибкости или изменяться медленно, в результате чего при фиксации макроэкономическая адаптация принимает форму корректировки выпуска продукции. Последовательное снижение реального дохода является неэффективным методом приспособления к внешним шокам.
-
Вместо этого целесообразнее позволить рынку изменять соотношение цен между странами через плавающий валютный курс. Кроме того, Фридман отрицал антиинфляционные способности фиксации. Он полагал, что гибкие курсы препятствуют накоплению инфляционного дифференциала между валютами, возникающему в случае фиксации. Инфляционный дифференциал, в конечном счете, вызывает большую девальвацию, что болезненнее для экономики, нежели частая незначительная корректировка.
-
Плавание, на взгляд Фридмана, позволит снова «стать владельцем собственного дома»: денежные власти смогут концентрироваться на внутренних задачах, ценах и занятости. «Гибкие обменные курсы служат средством объединения взаимозависимых стран через свободную торговлю при максимуме внутренней денежно-кредитной независимости», - заключал Фридман.
Гибель Бреттон-Вудской валютной системы
-
Фридман указывал, что фиксированная цена золота дает конкурентные преимущества торговым партнерам США, и новая администрация Белого дома должна воздержаться от дальнейших сделок с золотом по неизменной цене. К тому времени стало понятно, что замораживание цен и зарплаты оказалось неэффективной идеей.
-
Валютный рынок, обслуживающий плавающие курсы, довольно быстро появился. Фридман совместно с секретарями Казна-чейства США сыграл главную роль в организации нового рынка.
-
Официально датой «смерти» Бреттон-Вудской системы считается 9 марта 1973 г., когда секретарь Казначейства США Джордж Шульц вежливо отказал министрам финансов ЕЭС в просьбе провести интервенции на валютном рынке. В ответ валюты шести стран ЕЭС начали совместное плавание при взаимной фиксации курсов. К концу 1974 г. только Германия, страны Бенилюкса, Дания, Норвегия и Швеция оставались в рамках системы взаимной фиксации. Секретарь Шульц торжественно огласил, что теперь «рынки, а не правительства ответственны за валютные курсы».
ЯМАЙСКАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА
предполагала достижение трех основных целей:
1 - выравнивание темпов инфляции в различных странах
2 - уравновешивание платежных балансов
3 - расширение возможностей для проведения независимой внутренней денежной политики отдельными центральными банками.
Основные характеристики
-
Система полицентрична,
-
Отменен монетный паритет золота;
-
Основным средством международных расчетов стала свободно конвертируемая валюта;
-
Не существует пределов колебаний валютных курсов. Курс валют формируется под воздействием спроса и предложения;
-
Центральные банки стран не обязаны вмешиваться в работу валютных рынков для поддержания фиксированного паритета своей валюты;
-
Страна сама выбирает режим валютного курса, но ей запрещено выражать его через золото;
-
МВФ наблюдает за политикой стран в области валютных курсов.
Кризис Бреттон-Вудской валютной системы породил обилие проектов валютной реформы: от проектов создания коллективной резервной единицы, выпуска мировой валюты, обеспеченной золотом и товарами, до возврата к золотому стандарту.
Сторонники монетаризма выступали за рыночное регулирование против государственного вмешательства, воскрешали идеи автоматического саморегулирования платежного баланса, предлагали ввести режим плавающих валютных курсов (М. Фридман, Ф. Махлуп и др.). Неокейнсианцы сделали поворот к отвергнутой ранее идее Дж. М. Кейнса о создании интернациональной валюты (Р. Триффин, У. Мартин, А. Дей. Ф. Перу, Ж. Денизе). США взяли курс на окончательную демонетизацию золота и создание международного ликвидного средства в целях поддержки позиций доллара. Западная Европа, особенно Франция, стремилась ограничить гегемонию доллара и расширить кредиты МВФ.
Поиски выхода из валютного кризиса велись долго вначале в академических, а затем в правящих кругах и многочисленных комитетах. МВФ подготовил в 1972-1974 гг. проект реформы мировой валютной системы.
Ее устройство было официально оговорено на конференции МВФ в Кингстоне (Ямайка) в январе 1976 г соглашением стран - членов МВФ. В основу Ямайской валютной системы положен принцип полного отказа от золотого стандарта.
В 1978 году были произведены соответствующие изменения в уставе МВФ:
-
отменена официальная цена золота, прекращен обмен долларов на золото, ни одна национальная валюта больше не имеет золотого содержания. Рынок золота из основного денежного рынка превратился в разновидность товарного рынка.
-
странам предоставлено право выбора любого режима валютного курса: свободно плавающего, ограниченного (коридор к одним валютам и свободное плавание к другим) либо фиксированного (привязанного к одной валюте, СДР, корзине или скользящий паритет).
-
введен новый вид международного платежного средства - СДР (SDR - Special Drawing Rights, СПЗ- специальные права заимствования) - расчетная единица Международного валютного фонда, используемая для безналичных международных расчетов путем записей на специальных счетах. Соглашение о создании этой новой международной счетной валютной единицы (по проекту О. Эммингера) было подписано странами-членами МВФ в 1967 г. Первое изменение Устава МВФ, связанное с выпуском СДР, вошло в силу 28 июля 1969 г. Каждая страна получила свою долю СДР в соответствии со своей долей в МВФ.
-
расширены возможности проведения независимой внутренней денежной политики отдельными центральными банками. Центральные банки стран не обязаны вмешиваться в работу валютных рынков для поддержания фиксированного паритета своей валюты. Однако они осуществляют валютные интервенции для стабилизации курсов валют.
Фиксированный валютный курс имеет целый ряд разновидностей:
-
курс национальной валюты фиксирован по отношению к одной добровольно выбранной валюте. Курс национальной валюты автоматически изменяется в тех же пропорциях, что и базовый курс. Обычно фиксируют курсы своих валют по отношению к доллару США, европейскому евро.
-
курс национальной валюты фиксируется к СДР.
-
«корзинный» валютный курс. Курс национальной валюты привязывается к искусственно сконструированным валютным комбинациям. Обычно в данные комбинации (или корзины валют) входят валюты основных стран - торговых партнеров данной страны.
-
курс, рассчитанный на основе скользящего паритета. Устанавливается твердый курс по отношению к базовой валюте, но связь между динамикой национального и базового курса не автоматическая, а рассчитывается по специально оговоренной формуле, учитывающей различия (например, в темпах роста цен).
Преимущества Ямайской валютной системы
-
По замыслу Ямайская валютная система должна была стать более гибкой, чем Бреттон-Вудская, и быстрее адаптироваться к нестабильности платежных балансов и валютных курсов. Однако, несмотря на утверждение плавающих валютных курсов, доллар формально лишенный статуса главного платежного средства фактически остался в этой роли, что обусловлено более мощным экономическим, научно-техническим и военным потенциалом США по сравнению с остальными странами.
Кроме того, хроническая слабость доллара, характерная для 70-х годов, сменилась резким повышением его курса почти на 2/3 с августа 1980 г. до марта 1985 г. под влиянием ряда факторов. -
Введение плавающих вместо фиксированных валютных курсов в большинстве стран (с марта 1973 г.) не обеспечило их стабильности, несмотря на огромные затраты на валютную интервенцию. Этот режим оказался неспособным обеспечить быстрое выравнивание платежных балансов и темпов инфляции в различных странах, покончить с внезапными перемещениями капитала, валютной спекуляцией и т.д.
Ряд стран продолжили привязывать национальные валюты к другим валютам: доллару, фунту и т.д., некоторые привязали свои курсы к "корзинам валют", или СДР. -
Одним из основных принципов Ямайской валютной системы была юридически завершенная демонетаризация золота. Были отменены золотые паритеты, прекращен размен долларов на золото.
-
Ямайское соглашение окончательно упразднило золотые паритеты национальных валют, равно как и единицы СДР. Поэтому оно рассматривалось на Западе как официальная демонетизация золота, лишение его всяких денежных функций в сфере международного оборота. Было положено начало фактического вытеснению желтого металла из системы международных валютных отношений.
-
Интернационализация системы международных ликвидных активов, формирование коллективной валютной единицы призваны оказывать стабилизирующее воздействие на мировую экономику, смягчать последствия нарушений равновесия платежных балансов, служить своего рода заслоном на пути перенесения возмущений, вызываемых такого рода нарушениями, на внутреннюю экономику страны.
-
В условиях плавающих валютных курсов усилилось влияние их изменений на движение капиталов, особенно краткосрочных, что сказывается на валютно-экономическом положении отдельных государств. В результате притока спекулятивных иностранных капиталов в страну, курс валюты которой повышается, может временно увеличиться объем ссудных капиталов и капиталовложений, что используется для развития экономики и покрытия дефицита государственного бюджета. Отлив капиталов из страны приводит к их нехватке, свертыванию инвестиций, росту безработицы. Последствия колебаний валютного курса зависят от валютно-экономического потенциала страны, ее экспортной квоты, позиций в международных экономических отношениях. Валютный курс служит объектом борьбы между странами, национальными экспортерами и импортерами, является источником межгосударственных разногласий.
-
13 марта 1979 г. участниками Европейского сообщества с целью экономической интеграции, стабильности с собственной валютой, ограждения от экспансии доллара была создана Европейская валютная система.
Европейская валютная система
Европейская валютная система - принятая рядом стран, входящих в Европейский союз (ЕС), форма организации валютных отношений и валютного обмена, облегчающая экономические отношения между странами, стимулирующая интеграцию их экономик, способствующая стабилизации валют. Действовала с 1979 г.
Основные цели
-
Создание зоны стабильных валютных курсов в Европе, отсутствие которой затрудняло сотрудничество стран-членов Европейского сообщества (ЕС) в области выполнения общих программ и во взаимных торговых отношениях;
-
Сближение экономических и финансовых политик стран-участниц. Выполнение этих задач способствовало бы построению европейской валютной организации, способной отражать спекулятивные атаки рынка, а также сдерживать колебания международной валютной системы (особенно изменение доллара).
Принципы построения:
-
Страны-участницы ЕВС зафиксировали курсы своих валют по отношению к центральному курсу ЭКЮ;
-
На основе центрального курса к ЭКЮ рассчитаны все основные паритеты между курсами валют стран-участниц;
-
Страны-участницы ЕВС обязаны поддерживать фиксированный курс валют с помощью интервенций. В начале создания системы курс валют не мог откланяться более чем на ±2,25% от паритетного, в настоящее время допускается колебание в пределах ±15% от паритета.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СЧЕТНЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ ЕДИНИЦЫ - искусственные валютные единицы, предназначенные для формирования условного масштаба, измерителя, позволяющего сопоставить валюты разных стран и установить пропорции между ними. Такие единицы нужны для соизмерения международных долговых обязательств, платежей разных стран, валютных резервов, кредитов, депозитов для установления курсовых соотношений валют разных стран, для сопоставления показателей банковских балансов.
Наиболее широкое применение и признание приобрели такие международные счетные единицы как Специальные права заимствования и Европейская валютная единица (СДР и ЭКЮ).
Специальные права заимствования
(СПЗ; Special Drawing Rights - SDR), международные резервно-расчётные средства в рамках Международного валютного фонда (МВФ). Имеет только безналичную форму в виде записей на банковских счетах,банкноты не выпускались.
Не является ни валютой, ни долговым обязательством. Существуют в виде записей на специальных счетах стран - членов МВФ и предназначены для покрытия дефицитов их платёжных балансов, пополнения валютных резервов и расчётов с фондом. Введены в 1970. К 1974 в расчётах в СПЗ участвовали почти все страны - члены МВФ. Операции с СПЗ проводятся с ведома и под контролем МВФ.
Создание СПЗ преследовало цель укрепить капиталистическую валютную систему, увеличить суррогаты международных платёжных средств и вытеснить золото из сферы международных расчётов. Некоторые западные экономисты видят в СПЗ прообраз международной коллективной валюты капиталистических стран. Однако на современном этапе валютного кризиса, когда во всех капиталистических странах инфляция приняла всеобщий и хронический характер, любые попытки искусственно оздоровить капиталистическую валютную систему, в том числе введение и использование СПЗ в качестве международных платёжных средств, обречены на провал, СПЗ могут лишь частично выполнять функции мировых денег, т. к. они не имеют стоимости и реального обеспечения, выпуск и распределение их ограничены лимитами, произвольно устанавливаемыми МВФ.
-
Курс SDR публикуется ежедневно и определяется на основе долларовой стоимости корзины из четырех ведущих валют: доллар США, евро, иена и фунт стерлингов. До введения евро с 1981 года курс был привязан к корзине из пяти валют: доллара США, немецкой марки, французского франка, иены и фунта стерлингов. Вес валют в корзине пересматривается каждые пять лет. Процентная ставка SDR пересматривается еженедельно. Она базируется на средневзвешенной величине процентных ставок на краткосрочные займы на денежных рынках валютной корзины SDR.
-
Международный код согласно ISO 4217 - XDR.
-
В связи с развитием мирового экономического кризиса, в марте 2009 года Китай предложил на базе специальных прав заимствования создать мировую резервную валюту, которая могла бы заменить в этом качестве доллар США.Предполагается расширить базовую валютную корзину. В перспективе это может привести к появлению в наличном обороте новой мировой валюты, как в своё время из ЭКЮ появился евро.
Таблица 5. Цена 1 SDR в разных валютах (в скобках вес валюты в корзине SDR в процентах)
Период
USD
EUR
JPY
GBP
1999-2000
0,5820 (39 %)
0,3519 (32 %)
27,2 (18 %)
0,1050 (11 %)
2001-2005
0,5770 (45 %)
0,4260 (29 %)
21,0 (15 %)
0,0984 (11 %)
2006-2010
0,6320 (44 %)
0,4100 (34 %)
18,4 (11 %)
0,0903 (11 %)
2011- [1]
(41,9 %)
(37,4 %)
(9,4 %)
(11,3 %)
Основные валюты на мировом валютном рынке
Доллар
-
При оценке перспектив доллара как ведущей мировой валюты ряд стран высказывает недовольство доминированием американской валюты на финансовых рынках, в международных расчетах, валютных резервах и инвестициях. Подвергается критике негативная роль США и их валюты в формировании разрыва между объемом спекулятивного капитала в мире (400 трлн дол., из них 140 трлн приходятся на США) и мировым ВВП (40 трлн дол.).
-
В условиях современного кризиса повысился риск использования доллара как международного платежного и резервного средства в связи с его нестабильностью. Рост эмиссии денег и выпуска казначейских ценных бумаг в США для финансирования беспрецедентной антикризисной программы увеличивает долларовую лавину в международном обороте. 2/3 эмитированных ФРС 100-долларовых купюр обращается за рубежом.
-
Для уменьшения риска потерь страны, накопившие долларовые резервы и американские ценные бумаги, снижают долю доллара в своих валютных резервах и покупки американских казначейских обязательств. Доля доллара в мировых валютных резервах снизилась с 70,9% в 1999 г. до 62,8% в 2009 г., а доля евро повысилась с почти 18 до 27,5%.
Евро.
-
Европа шла к созданию евро с 1989 года. Мы начинаем наблюдать определенный отход от доллара к евро, как со стороны частного сектора, так и со стороны денежно-кредитных властей и центральных банков.
В 2007 году страны-члены ОПЕК снизили доли долларовых накоплений в своих резервах. Их постепенно заменяют вкладами в евро, иенах и фунтах стерлингов.
-
В настоящее время в кризисном состоянии находятся следующие страны ЕС: Ирландия, Португалия, Испания и Греция,которые были бы не прочь девальвировать евро, чтобы обесценить свои долги.
-
С другой стороны, Германия, у которой с экономикой все в порядке, не желает значительного снижения валюты. В этом и заключается главная проблема еврозоны - у ее участников разные желания, и невозможно удовлетворить всех одновременно. Причем все противоречия связаны в клубок, распутать который практически невозможно.
Например, Германия не хочет оплачивать испанские или португальские долги. Но, с другой стороны, больше половины долговых активов немецких банков составляют займы из этих стран. Поэтому если допустить дефолт Португалии или Испании, за ними последует дефолт немецких банков. И тут следует согласиться что крах евровалюты будет означать крах Европы.
Китайский ЮАНЬ.
-
С началом мирового кризиса Пекин стал активно расширять использование своей валюты в международных торговых расчетах. Тем самым власти КНР начали реализовать одну из своих главных долгосрочных политических установок - превращение юаня в резервную валюту посткризисного мира, в котором Поднебесной будет отведена роль крупнейшей экономики.
-
Китай вовсе не планирует добиваться замены доллара на юань в качестве мировой резервной валюты",-сообщает МВФ, подтверждая, что не намерен включать юань в корзину специальных прав заимствования (SDR), поскольку его неконвертируемость по счету текущих операций делает невозможным признание его одной из мировых валют.
-
Отсутствие конвертируемости юаня дает ему ряд серьезных преимуществ: из-за отсутствия свободной конвертации Вашингтон не сможет купить нужное количество юаней на свободном рынке. Благодаря этому Пекин может чувствовать себя относительно свободно и устанавливать курс юаня по отношению к доллару так, чтобы не удорожать свой экспорт.
-
Вскоре после начала кризиса тема превращения юаня в мировую валюту стала одной из самых обсуждаемых в экспертных кругах Поднебесной.
Российский рубль
В последнее время наблюдается ослабление курса рубля по отношению к доллару.
Основными причинами сложившейся ситуации являются:
-
Рост импорта при стабильном экспорте, вследствие чего ухудшение платежного баланса РФ.
-
Ослабление доллара.
-
Рост цен на нефть.
Мероприятия по поддержанию курса рубля.
-
Добавляется и новый режим управления обменным курсом, введенный в практику Банком России в последнее время. Основное правило новой политики регулятора - меньшее число интервенций.
-
В отношении изменений в счете текущих операций платежного баланса Банк России планирует ограничиваться целевыми интервенциями в тех случаях, когда эти изменения существенно отклоняются от прогнозируемых рабочей моделью ЦБ, учитывающей не только ожидаемые цены на нефть, но и ряд других показателей.
Такое изменение политики валютных интервенций Банка России делает сложнопрогнозируемыми краткосрочные колебания обменного курса рубля, снижает зависимость курса национальной валюты от цен на нефть, позволяет несколько стабилизировать потоки спекулятивного капитала и постепенно перейти к политике плавающего обменного курса.
Реформирование международной валютно-финансовой системы
-
Расширение (диверсификация) перечня валют, используемых в качестве резервных, на основе принятия согласованных мер по стимулированию развития крупных региональных финансовых центров. В этом контексте следует проработать вопрос о создании специфических региональных систем, способствующих снижению волатильности обменных курсов таких резервных валют.
-
Создание наднациональной резервной валюты, эмиссия которой будет осуществляться международными финансовыми институтами. Представляется целесообразным рассмотреть роль МВФ в этом процессе, а также определить возможность и необходимость принятия мер, которые позволят СДР стать признанной всем мировым сообществом «суперрезервной» валютой.
-
Стоит также предусмотреть обязательность диверсификации валютной структуры резервов и операций национальных банков и международных финансовых организаций.
Международные валютные отношения -совокупность денежных отношений, определяющих платежно-расчетные операции между национальными хозяйствами.
Международные валютные отношения являются составной частью и одной из наиболее сложных сфер рыночного хозяйства. В них сосредоточены проблемы национальной и мировой экономики, развитие которых исторически идет параллельно и тесно переплетаясь. По мере интернационализации хозяйственных связей увеличиваются международные потоки товаров, услуг и особенно капиталов и кредитов.
Большое влияние на международные валютные отношения оказывают ведущие промышленно развитые страны ( особенно "семерка" ), которые выступают как партнеры соперники. Последние десятилетия отмечены активизацией развивающихся стран в этой сфере.
Под влиянием многих факторов функционирование международных валютных отношений усложнилось и характеризуется частыми изменениями. Следовательно, изучение мирового опыта представляет большой интерес для складывающейся в России и других странах СНГ рыночной экономики. Постепенная интеграция России в мировое сообщество, вступление в Международный валютный фонд ( МВФ ) и группу Международного банка реконструкции и развития ( МБРР ) требуют знания общепринятого кодекса поведения на мировых рынках валют, кредитов, ценных бумаг, золота.
Международные валютные отношения - совокупность общественных отношений, складывающихся при функционировании валюты в мировом хозяйстве обслуживающих взаимный обмен результатами деятельности национальных
хозяйств.
Развитие международных валютных отношений обусловлено ростом производительных сил, созданием мирового рынка, углублением международного разделения труда ( МРТ ), формированием мировой системы хозяйства, интернационализацией хозяйственных связей. Международные валютные отношения постепенно приобрели определенные формы организации на основе интернационализации хозяйственных связей. Валютная система-форма организации и регулирования валютных отношений, закрепленная национальным законодательством или межгосударственными соглашениями.
Субъекты Международно-валютных отношений:
-
Правительства государств
-
Предприятия
-
Физические лица, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность
Базовые категории современных мировых валютных отношений:
-
Валюта
-
Валютный рынок
-
Валютный паритет
-
Валютный курс
-
Конверсия национальной валюты
-
платежный баланс страны
Валютный курс - цена денежной единицы данной страны, выраженная в денежной единице другой страны или международных расчетных единицах.
Пять систем валютных курсов
-
"Свободное плавание"- валютный курс складывается под влиянием спроса и предложения на валюту.
-
"Управляемое плавание" - спрос и предложение, оказывают влияние на валютный курс, но весьма заметна регулирующая роль центральных банков страны.
-
"Фиксированные курсы" - валютный курс не должен отклонятся от фиксированного долларового содержания, быть стабильным и не зависеть от рыночной коньюктуры.
-
"Целевые зоны" - разновидность системы фиксированных курсов, когда устанавливается валютный коридор, в рамках которого допускаются колебания валютного курса.
-
"Смешанная система" - современная международная валютная система, которая объединяет элементы всех вышеперечисленных.
Валютный курс необходим для:
-
взаимного обмена валютами при торговле товарами, услугами, при движении капиталов и кредитов. Экспортер обменивает вырученную иностранную валюту на национальную, так как валюты других стран не могут обращаться в качестве законного и платежного средства на территории данного государства. Импортер обменивает национальную валюту на иностранную для оплаты товаров, купленных за рубежом. Должник приобретает иностранную валюту на национальную для погашения задолженности и выплаты процентов по внешним займам;
-
сравнения цен мировых и национальных рынков, а также стоимостных показателей разных стран, выраженных в национальных или иностранных валютах;
-
периодической переоценки счетов в иностранной валюте фирм и банков. Валютный курс-"цена" денежной единицы одной страны, выраженная в иностранных денежных единицах или международных валютных единицах ( СДР). Внешне валютный курс представляется участникам обмена как коэффициент пересчета одной валюты в другую, которая определяется соотношением спроса и предложения на валютном рынке. Однако стоимостной основой валютного курса является покупательная способность валют, выражающая средние национальные уровни цен на товары, услуги, инвестиции.
Как и на любом рынке цены зависят от соотношений
спроса и предложения на ту или иную валюту. Величины же спроса и
предложения на валютном рынке зависят прежде всего от объемов
взаимной торговли между теми или иными странами. И чем больше,
скажем, долларовая масса, которую выручили от продажи своих товаров
в США, японские фирмы и которую необходимо превратить в иены, по
сравнению с массой иен, предлагаемой к продаже за доллары
американскими фирмами, реализовавшими свои товары на японском
рынке, тем больше долларов придется заплатить за каждую иену.
Иными словами, тем выше будет цена иены, выраженная в долларах, то
есть курс иены к доллару (а курс доллара - соответственно ниже).
Чем выше цены и издержки производства внутри
страны по сравнению с заграничными, тем больше возрастает импорт по
сравнению с экспортом.
Поэтому высокий уровень цен внутри страны и низкий уровень цен за
ее пределами обычно означает высокие цены на иностранную валюту
("паритета покупательной способности").
Факторы, влияющие на валютный курс:
-
Темп инфляции. Соотношение валют по их покупательной способности ( паритет покупательной способности ), отражая действие закона стоимости, служит своеобразным хребтом валютного курса. Поэтому на валютный курс влияет темп инфляции. Чем выше темп инфляции в стране, тем ниже курс ее валюты, если не противодействуют иные факторы. Инфляционное обесценивание денег в стране вызывает снижение покупательной способности и тенденцию к падению их курса к валютам стран, где темп инфляции ниже. Данная тенденция обычно прослеживается в средне- и долгосрочном плане. Выравнивание валютного курса, приведение его в соответствие с паритетом покупательной способности происходят в среднем в течение двух лет. Зависимость валютного курса от темпа инфляции особенно велика у стран с большим объемом международного обмена товарами, услугами и капиталами. Это объясняется тем, что наиболее тесная связь между динамикой валютного курса и относительным темпом инфляции проявляется при расчете курса на базе экспортных цен.
2. Состояние платежного баланса. Активный платежный баланс способствует повышению курса национальной валюты, так как увеличивается спрос на нее со стороны иностранных должников. Пассивный платежный баланс порождает тенденцию к снижению курса национальной валюты, так как должники продают ее на иностранную валюту для погашения своих внешних обязательств.
3. Разница процентных ставок в разных странах. Изменение процентных ставок в стране воздействует при прочих равных условиях на международное движение капиталов, прежде всего краткосрочных. Повышение процентной ставки стимулирует приток иностранных капиталов, а ее снижение поощряет отлив капиталов, в том числе национальных, за границу.
4. Деятельность валютных рынков и спекулятивные валютные операции. Если курс какой-либо валюты имеет тенденцию к понижению, то фирмы и банки заблаговременно продают ее на более устойчивые валюты, что ухудшает позиции ослабленной валюты. Валютные рынки быстро реагируют на изменения в экономике и политике, на колебания курсовых соотношений. Тем самым они расширяют возможности валютной спекуляции и стихийного движения "горячих" денег.
6. На курсовое соотношение валют воздействует также ускорение или задержка международных платежей. В ожидании снижения курса национальной валюты импортеры стараются ускорить платежи в иностранной валюте, чтобы не нести потерь при повышении ее курса. При укреплении национальной валюты, напротив, преобладает ее стремление к задержке платежей в иностранной валюте.
7. Степень доверия к валюте на национальном и мировых рынках. Она определяется состоянием экономики и политической обстановкой в стране, а также рассмотренными выше факторами, оказывающими воздействие на валютный курс. Дилеры учитывают не только данные темпы экономического роста, инфляции, уровень покупательной способности валюты, соотношение спроса и предложения валюты, но и перспективы их динамики.
Западные теории валютного курса
выполняют две функции:
Идеологическая- направлена на обосновывание жизнеспособности рыночной экономики
Практическая- состоит в разработке методов регулирования валютного курса как составной части валютной политики
Для большинства западных теорий характерен ряд черт:
-
отрицание теории трудовой стоимости, стоимостной основы валютного курса, товарной природы денег;
-
меновая концепция - преувеличение роли сферы обращения при недооценке производственных факторов. Предметом анализа являются меновые пропорции, изменяющиеся под влиянием спроса и предложения валюты. Меновая концепция проявляется в эластичном, монетарном подходе западных экономистов к анализу валютного курса;
-
соединение количественной и номиналистической теорий денег с концепциями международного равновесия.
Основное положение номиналистической теории денег (деньги - творение государства) распространяется экономистами на валютный курс. По их мнению, валютный курс не имеет стоимостной основы, а валютный паритет устанавливается государством в зависимости от его политики. Нить их рассуждений такова: покупательная способность валют определяется ценами, цены зависят от количества денег в обращении, количество денег регламентируется центральным банком - органом правительства.
Теория паритета покупательной способности:
Эта теория базируется на номиналистической и количественной теориях денег. Ее истоки берут начало от воззрений английских экономистов Д. Юма и Д. Рикардо. Рикардо утверждал, что низкая стоимость фунта стерлингов привела к дефициту торгового баланса, «...вывоз монеты вызывается ее дешевизной и является не следствием, а причиной неблагоприятного баланса». С его точки зрения, обесценение денег - «следствие их избытка», а соотношение покупательной способности валют определяется количеством денег в обращении соответствующих стран. На этом постулате базируются все варианты, в том числе современные, теории паритета покупательной способности. Основные положения этой теории состоят в утверждении, что валютный курс определяется относительной стоимостью денег двух стран, которая зависит от уровня цен, а последний - от количества денег в обращении. Данная теория направлена на поиск «курса равновесия», который поддержал бы уравновешенность платежного баланса. Этим определяется ее связь с концепцией автоматического саморегулирования платежного баланса.
-
Наиболее полно теория паритета покупательной способности впервые была обоснована шведским экономистом Г. Касселем в 1918 г. и периодически активизируется, вызывая дискуссии (в 40-х, 60-х, в середине 70-х годов). По мнению Касселя, «в условиях нормальной торговли устанавливается такой валютный курс, который отражает соотношения между покупательной силой соответствующих валют». Это убедительное объяснение формирования валютного курса, который действительно связан с покупательной способностью денежных единиц.
-
Дальнейшее развитие теории паритета покупательной способности шло по линии присоединения дополнительных факторов, влияющих на валютный курс и приведение его в соответствие с покупательной способностью денег. В их числе вводимые государством торговые и валютные ограничения, динамика кредита и процентных ставок. Дж. М. Кейн ввел дополнительные факторы: психологические и движение капиталов. А. Маршалл добавил понятия лага и эластичности спроса по отношению к цене (так называемый эластичный подход).
Кейнсианская теория регулируемой валюты
возникла под влиянием мирового экономического кризиса 1929-1933 гг., когда обнаружилась несостоятельность идей неоклассической школы, выступавшей за свободную конкуренцию и невмешательство государства в экономику. Теория представлена двумя направлениями.
Первое направление - теория подвижных паритетов или маневрируемого стандарта . Разработано И. Фишером и Дж. М. Кейнсом. Американский экономист Фишер предлагал стабилизировать покупательную способность денег путем маневрирования золотым паритетом денежной единицы. Его проект «эластичности» доллара был рассчитан на золотую валюту. Кейнс рекомендовал снижать курс национальной валюты в целях воздействия на цены, экспорт, производство и занятость в стране, для борьбы за внешние рынки. Эти рекомендации были использованы Великобританией и другими странами с 30-х годов.
Второе направление - теория курсов равновесия, или нейтральных курсов
Подменяет паритет покупательной способности понятием «равновесие курса». По мнению западных экономистов, нейтральным является валютный курс, соответствующий состоянию равновесия национальной экономики
Теория ключевых валют
-
Исторической почвой возникновения этой теории явилось изменение соотношения сил в мире в пользу США на базе усиления неравномерности развития стран. В то же время экономика большинства стран была подорвана войной. Господствовал «долларовый голод» - нехватка долларов у стран Западной Европы и Японии. Представители теории - американские экономисты Дж. Вильяме, А. Хансен, английские экономисты Р. Хоутри, Ф. Грэхем и др.
-
Сущность данной теории заключается в стремлении доказать: 1) необходимость и неизбежность деления валют на ключевые (доллар и фунт стерлингов), твердые (валюты остальных стран «группы десяти» - марка ФРГ, французский франк и т. д.) и мягкие, или «экзотические», валюты, не играющие активной роли в МЭО; 2) лидирующую роль доллара в противовес золоту (по их оценке, доллар «не хуже, а лучше золота»); 3) необходимость ориентации валютной политики всех стран на доллар и поддержки его как резервной валюты, даже если это противоречит их национальным интересам.
-
Теория ключевых валют отражает политику гегемонии доллара в противовес золоту. Американский экономист Ф. Нуссбаум назвал доллар «богом валют», выдающейся валютой, которая вытеснила золото. Теория ключевых валют явилась обоснованием принципов Бреттонвудской системы, которая базировалась на золоте и двух резервных валютах, обязывала страны - члены МВФ проводить валютную интервенцию в целях поддержки доллара, освободив США от этой заботы.
Теория фиксированных паритетов и курсов
-
Сторонники этой теории (Дж Робинсон, Дж Бикердайк, А. Браун, Ф. Грэхем) рекомендовали режим фиксированных паритетов, допуская их изменение лишь при фундаментальном неравновесии платежного баланса. Опираясь на экономико-математические модели, они пришли к выводу, что изменения валютного курса - неэффективное средство регулирования платежного баланса в связи с недостаточной реакцией внешней торговли на колебания цен на мировых рынках в зависимости от курсовых соотношений.. Кризис Бреттонвудской системы обнажил противоречия между неокейнсианцами и неоклассиками, которые обвиняли их в неспособности справиться с экономическими и валютными кризисами, инфляцией, предлагая взамен ослабить вмешательство государства в экономику, ограничиться в основном рыночным регулированием. Сторонники монетаризма отдают предпочтение свободно колеблющимся курсам валют.
Теория плавающих валютных курсов
Представители этой теории - преимущественно экономисты неоклассического (монетаристского) направления. В их числе М. Фридмен , Ф. Махлуп, А. Линдбек , Г. Джонсон. Сущность данной теории состоит в обосновании следующих преимуществ режима плавающих валютных курсов по сравнению с фиксированными:
-
автоматическое выравнивание платежного баланса;
-
свободный выбор методов национальной экономической политики без внешнего давления;
-
сдерживание валютной спекуляции, так как при плавающих валютных курсах она приобретает характер игры с нулевым результатом: одни теряют то, что выигрывают другие;
-
стимулирование мировой торговли;
По мнению монетаристов, валютный курс должен свободно колебаться под воздействием рыночного спроса и предложения, а государство не должно его регулировать. Вопреки отрицательному подходу монетаристов к валютной интервенции на практике она периодически проводится, и преобладает «грязное» плавание курсов валют, основанное на сочетании рыночного и государственного регулирования.
Нормативная теория валютного курса
Эта теория рассматривает валютный курс как дополнительный инструмент регулирования экономики, рекомендуя режим гибкого курса, контролируемого государством. Данная теория называется нормативной, так как ее авторы считают, что валютный курс должен основываться на паритетах и соглашениях, установленных международными органами. Дж. Мид, Р. Манделл пришли к выводу, что государство не всегда может использовать их изменения, а политика валютного курса одной страны может оказывать отрицательное влияние на экономику других стран».
Валютный рынок - система устойчивых экономических связей и организационных отношений, возникающих в результате операций о купле продажи иностранной валюты и различных валютных ценностей.
Основные субъекты международного валютного рынка:
-
Транснациональные банки
-
Коммерческие банки
-
Торгово-промышленные финансовые компании
-
Центральные банки
-
Биржи, международные и региональные организации
-
Частные лица
Главной целью валютного рынка является обслуживание международных экономических отношений.
Виды валютных рынков:
-
Рынок СПОТ - рынок поставки валюты в течении 2х рабочих дней
-
Рынок Фьючерс - рынок срочных контрактов, когда обмен валюты заключается на определенную дату в будущем
Необходимость государственного регулирования международных валютных отношений.
Колебания курса национальной валюты вызывают колебания масштабов производства, его структуры, деловой активности в экономике и эффективности внешнеэкономической деятельности.
Валютная политика - совокупность экономических, правовых и организационных форм и мер, осуществленных государственными органами, Центральным Банком, финансовыми учреждениями, Международными валютно-финансовыми организациями в области валютных отношений.
Различают текущую (кратковременную) и долговременную валютные политики.
На разных исторических этапах на первый план выдвигаются конкретные задачи валютной политики:
-
-
преодоление валютного кризиса и обеспечение валютной стабилизации;
-
валютные ограничения,
-
переход к конвертируемости валюты,
-
либерализация валютных операций и др.
-
Валютная политика отражает принципы взаимоотношений стран:
-
-
партнерство и разногласия,
-
порождающие дискриминацию более слабых партнеров, развивающихся стран,
-
вмешательство во внутренние дела других государств.
-
Дисконтная политика - это изменение центральным банком учетной ставки, в том числе с целью регулирования величины валютного курса путем воздействия на стоимость кредита на внутреннем рынке и тем самым на международное движение капитала. В последние десятилетия ее значение для регулирования валютного курса постепенно уменьшается.
Протекционистские меры - это меры, направленные на защиту
собственной экономики, в данном случае национальной валюты. К ним относятся, в первую очередь, валютные ограничения.
Валютные ограничения - система мер, регламентирующих права юридических и физических лиц по обмену национальной валюты на иностранную.
Рыночное регулирование подчинено закону стоимости, закону спроса и предложения. Действие этих законов в условиях конкуренции на валютных рынках обеспечивает относительную эквивалентность обмена валют, соответствие международных финансовых потоков потребностям мирового хозяйства, связанным с движением товаров, услуг, капиталов, кредитов. Через ценовой механизм и сигналы динамики валютного курса на рынке экономические агенты узнают о запросах покупателей валют и возможностях их предложения. Тем самым рынок выступает как источник информации о состоянии валютных операций.
Однако государство издавна вмешивалось в валютные отношения - вначале косвенно, а затем непосредственно, учитывая их важную роль в мирохозяйственных связях. С отменой золотого стандарта в 30-х годах XX в. перестал действовать механизм золотых точек как стихийный регулятор валютного курса. Значительные и резкие колебания курсовых соотношений и валютные кризисы отрицательно влияют на национальную и мировую экономику, вызывая тяжелые социально-экономические последствия.
Рыночное и государственное регулирование дополняют друг друга:
-
Первое, основанное на конкуренции, порождает стимулы развития.
-
Второе направлено на преодоление негативных последствий рыночного регулирования валютных отношений.
Граница между этими двумя регуляторами определяется выгодами и потерями в конкретной ситуации. Поэтому соотношение между ними часто меняется. В условиях кризисных потрясений, войн, послевоенной разрухи преобладает государственное валютное регулирование, порой весьма жесткое. При улучшении валютно-экономического положения происходит либерализация валютных операций, поощряется рыночная конкуренция в этой сфере. Но государство всегда сохраняет валютный контроль в целях регламентации и надзора за валютными отношениями.
Одним из средств реализации валютной политики является валютное регулирование - регламентация государством международных расчетов и порядка проведения валютных операций; осуществляется на национальном, межгосударственном и региональном уровнях.
-
Прямое валютное регулирование реализуется путем законодательных актов и действий исполнительной власти.
-
Косвенное - с использованием экономических, в частности валютно-кредитных, методов воздействия на поведение экономических агентов рынка.
Глобализация хозяйственных связей способствовала развитию межгосударственного валютного регулирования. Оно преследует следующие цели:
-
-
регламентацию структурных принципов мировой валютной системы,
-
координацию валютной политики отдельных стран,
-
совместные меры по преодолению валютного кризиса,
-
согласование валютной политики ведущих держав по отношению к другим странам.
-
Регулирование валютных отношений включает несколько уровней:
-
частные предприятия, в первую очередь национальные и международные банки и корпорации, которые располагают огромными валютными ресурсами и активно участвуют в валютных операциях;
-
национальное государство (министерство финансов, центральный банк, органы валютного контроля);
-
на межгосударственном уровне.
Межгосударственное регулирование в форме координации валютной, кредитной и финансовой политики обусловлено следующими причинами:
-
Усиление взаимозависимости национальных экономик, включая валютные, кредитные, финансовые отношения.
-
Изменение соотношения между рыночным и государственным регулированием в пользу рынка в условиях либерализации хозяйственных отношений.
-
Изменение расстановки сил на мировой арене.
-
Огромные масштабы мировых валютных, кредитных, финансовых рынков, которые отличаются нестабильностью в связи с колебаниями валютных курсов, процентных ставок, периодическими нефтяными шоками, биржевыми, валютными, банковскими кризисами и т.д.
Валютные риски - это опасность валютных потерь в результате изменения курса валюты цены (займа) по отношению к валюте платежа в период между подписанием контракта или кредитного соглашения и осуществлением платежа.
Сущность этих подходов заключается в том, что:
1.Принимаются решения о необходимости
специальных мер по страхованию валютных рисков.
2.Выделяется часть внешнеторгового контракта или кредитного
соглашения - открытая валютная позиция, которая будет
страховаться.
3.Выбирается конкретный способ и метод страхования риска.
ЗАЩИТНЫЕ ОГОВОРКИ - включаемые в договор с согласия договаривающихся сторон условия, предусматривающие возможность пересмотра отдельных его положений, статей, условий в ходе исполнения договора для снижения взаимного риска, предотвращения потерь.
Виды :
-
Золотая оговорка - разновидность защитной оговорки, основанная на фиксации золотого содержания валюты платежа на дату заключения контракта и пересчете суммы платежа пропорционально изменению этого золотого содержания на дату исполнения.
-
Валютная оговорка - условие в международном торговом, кредитном или другом соглашении, оговаривающее пересмотр суммы платежа пропорционально изменению курса валюты оговорки с целью страхования экспортера или кредитора от риска обесценения валюты.
-
Многовалютная оговорка - условие в международном контракте, оговаривающее пересмотр суммы платежа пропорционально изменению курса корзины валют, заранее выбираемых по соглашению сторон.
Валютный опцион - сделка между покупателем опциона и продавцом валют, которая дает право покупателю опциона покупать или продавать по определенному курсу сумму валюты в течение обусловленного времени за вознаграждение, уплачиваемое продавцу
Риск потерь от изменения курса валют может быть нескольких видов:
1.Потенциальный риск присуждения фирме контракта
на поставку товаров.
2.Хеджирование вложения капитала в другой валюте по более
привлекательным ставкам.
Форвардная валютная сделка - продажа или покупка определенной суммы валюты с интервалом по времени между заключением и исполнением сделки по курсу дня заключения сделки.
Отличие валютных фьючерсов от операций форвард заключается в том, что:
1) фьючерсы это торговля стандартными
контрактами
2) обязательным условием фьючерса является гарантийный депозит
3) расчеты между контрагентами осуществляется через клиринговую
палату при валютной бирже, которая выступает посредником между
сторонами и одновременно гарантом сделки
"Своп" - операция, сочетающая
наличную куплю-продажу с одновременным заключением контр-сделки на
определенный срок.
Валютная операция "своп" представляет собой
покупку иностранной валюты на условиях "спот" в обмен на
отечественную валюту с последующим выкупом. Например, немецкий
банк, имея временно излишние доллары США, продает их на марки
американскому банку и одновременно покупает доллары на срок с
поставкой через 1 месяц.
Сделки "своп" удобны для банков, т.к. не создают непокрытой
валютной позиции - объемы требований и обязательств банка в
иностранной валюте совпадают. Целями "своп" бывают:
- приобретение необходимой валюты для международных расчетов
- осуществление политики диверсификации валютных резервов
- поддержание определенных остатков на текущих счетах
- удовлетворение потребностей клиента в иностранной валюте и др.
Кризис мировой валютной системы- обострение валютных разногласий , резкое нарушение ее функционирования, которое проявляется в несоответствии структурных принципов организации мирового валютного механизма измененным условиям производства.
Валютные кризисы подразделяются:
Локальные валютные кризисы - поражают отдельные страны или группу стран даже в условиях относительной стабильности мировой валютной системы. (После Второй мировой войны периодически возникали локальные валютные кризисы во Франции, Великобритании, Италии и в других странах.)
Циклические валютные кризисы являются проявлением экономических кризисов. Специальные валютные кризисы вызваны другими факторами: кризис платежного баланса, чрезвычайные обстоятельства и т.п.
Причины кризисов:
-
Теория катастроф (природные и социальные катастрофы, Т. Постон, И. Стюарт, В. И. Арнольд). Основная причина возникновения кризиса - неожиданные и непредвиденные события во внешней среде системы (глобальные изменения в окружающей среде, политический кризис в государстве, скачкообразные изменения валютного курса, радикальные изменения в законодательстве и т. п.).
-
Теория циклов (К. Маркс, Т. Мальтус, Н. Д. Кондратьев, П. А. Сорокин, А. Л. Чижевский). С этой точки зрения кризис - это определенный, закономерный этап в циклическом развитии системы. По К. Марксу основная причина периодических кризисов капиталистического способа производства заключается в самой природе капитализма, а именно в противоречии между наемными работниками и собственниками средств производства.
-
Инновационная теория Й. Шумпетера считает причинами кризисов недостаточное количество нововведений или несвоевременность их внедрения. К кризису может привести также и избыточное количество нововведений при запаздывающем росте квалификации персонала.
-
Монетарная теория экономических циклов рассматривает их как следствие экспансии неподтвержденных банковских кредитов.
Современное состояние мировой валютной системы
Изучение истории четырех мировых валютных систем (с 1867 г.) свидетельствует, что основные закономерности их развития определяются воспроизводственным критерием, потребностями мировой и национальных экономик, соотношением сил мировых экономических и финансовых центров. Стабильность мировой валютной системы зависит и от степени соответствия ее структурных принципов интересам стран.
В условиях финансовой глобализации, которая обгоняет процесс глобализации экономики, формируется специфика современного воспроизводственного процесса, связанная с нарастанием отставания динамики производства - реального сектора - от бурного развития финансового сектора экономики.
Например, до современного кризиса среднегодовой темп роста операций на мировом валютном рынке (30%) обогнал темп роста мирового ВВП (6%) в 5 раз, на кредитном рынке (25%) - в 4 раза, рынке производных финансовых инструментов - в 8 с лишним раз.
Этому способствует падение роли мирового и национальных финансовых рынков в перераспределении денежных капиталов в целях развития производства и усиление спекулятивных виртуальных сделок, что привело к возникновению финансовых пузырей.
Последствия кризиса
-
Глобальные риски, проявившиеся в условиях кризиса, поставили под сомнение приемлемость концептуальной основы Ямайской валютной системы, которая ориентировалась в основном на рекомендации монетаризма и либерализацию, что привело к ослаблению межгосударственного валютно-кредитного регулирования.
-
Мировой финансово-экономический кризис выявил неэффективность МВФ как института регулирования, которое распространялось лишь на развивающиеся страны и не касалось развитых стран, в том числе США, поскольку они перестали заимствовать в Фонде.
-
Современный кризис выявил также риски монополизма в международных валютных отношениях. Структурные принципы Ямайской валютной системы были сформированы в интересах ведущих развитых стран, в первую очередь США. Они перестали соответствовать условиям глобализации экономики, начавшейся с конца XX в., многополярности мира, новой расстановке сил между ведущими экономическими и финансовыми центрами, регионализма и появления новых валют, претендующих на роль мировых денег.
Эксперты Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD) представили доклад, в котором указали, что "современная валютная система неэффективна, тормозит развитие мировой экономики и является одной из основных причин финансового и экономического кризиса".
По мнению экспертов UNCTAD, в системе международных расчетов имеет смысл заменить доллар иной наднациональной валютой. Впервые с такой идеей выступает международная организация, а не отдельная страна, причем предложение UNCTAD предполагает наиболее радикальное реформирование глобальной финансовой системы со времен окончания Второй мировой войны. Для регуляции обменных курсов предлагается создать систему, которая диктовала бы центральным банкам разных стран необходимость проведения интервенций для поддержки или ослабления своих валют.
Напомним, идею ухода от доллара как мировой резервной валюты давно поддерживают Россия и Китай. Так, в октябре 2008 года президент РФ Дмитрий Медведев призвал перейти к децентрализации глобальной финансовой системы путем формирования "множественности мировых финансовых центров и мировых резервных валют".
Вопросы для самопроверки
1. В чем сущность международных валютных отношений? Как Вы можете охарактеризовать современные международные валютные отношения?
2. Раскройте сущность процесса демонетизации золота.
3. В чем заключается сущность европейской валютной системы?
4. Каковы преимущества статуса валюты как резервной?
5. Какие степени конвертируемости валюты Вы можете выделить?
6. Почему был прекращен обмен доллара на золото?
7. Приведите пример установления паритета валюты
на базе
многовалютного стандарта.
8. Валюты каких стран используются для
определения курса
СДР?
9. В чем особенность исчисления курса СДР к доллару или другой валюте, входящей в состав набора валютной корзины?
10. Какова роль золота в современных международных валютно-кредитных отношениях?
11. Чем можно объяснить существование в России множественности валютных курсов до июля 1992 г.?
12. Дайте характеристику институциональной структуры российского валютного рынка.
13. Каковы причины введения в России валютного коридора?
14. Какие цели должны были быть достигнуты в результате российской валютной политики до августовского кризиса 1998 г.?
15. Как Вы оцениваете современную программу развития валютного рынка в РФ?
16. Какие меры были предприняты для стабилизации валютного рынка после кризиса в августе 1998 г. и августе 2008?
задание 2. Выделите из приведенных элементов те, которые характеризуют национальную валютную систему:
-
паритет национальной валюты;
-
условия взаимной конвертируемости валют;
-
регламентация режимов валютных курсов;
-
режим курса валюты;
-
наличие или отсутствие валютных ограничений;
-
унификация основных форм международных расчетов;
-
международное регулирование валютных отношений;
-
регламентация международных расчетов;
-
унифицированный режим валютной конвертируемости;
-
режим мировых валютных рынков и рынков золота;
-
органы валютного регулирования;
-
фиксированный курс валюты;
-
государственное регулирование международной валютной
ликвидности; -
регулирующая деятельность международных валютно-кредитных организаций;
-
регламентация использования международных кредитных средств обращения.
задание 3. Что такое резервная (ключевая) валюта?
-
любая денежная единица других стран;
-
доллар США;
-
функциональная форма мировых денег;
-
валюта, которая выполняет функции международного платежного и резервного средства, используется для проведения валютной интервенции;
-
валюта, которая используется для проведения валютной интервенции.
ЛЕКЦИЯ 16. Открытость экономики и ее последствия. Проблемы национальной экономической безопасности и международной конкурентоспособности национальных хозяйств
1. Понятия о закрытых и открытых экономиках. показатели открытости экономики
2. Последствия открытости экономики и проблемы национальной экономической безопасности
3. Проблема международной конкурентоспособности национальной экономики. Основные стратегии конкурентной борьбы компании
4. Проблема повышения конкурентоспособности российской экономики на мировом рынке
1. Понятия о закрытых и открытых экономиках. показатели открытости экономики
Сам факт наличия экономических связей между одной страной с другими странами еще не означает, что она имеет открытую экономику. Даже когда в экономической политике страны преобладают или доминируют изоляционистские (автаркические) тенденции внешние связи неизбежно играют ту или иную роль в такой экономике, хотя конечно в замкнутой (автаркической) экономике внешнеэкономические связи минимальны.
Автаркия- экономическая политика хозяйственного обособления государства, создание самообеспечивающейся замкнутой экономики, с целью полного самообеспечения государства. Автаркия ведет к самоизоляции страны от мирового рынка , к утрате или свертыванию традиционных внешнеэкономических связей.
Развитие автаркической экономики определяется исключительно внутренними тенденциями ее развития и фактически не зависит от тенденций, имеющих место в мировом хозяйстве, поскольку замкнутая экономика - это экономика самообеспечения с опорой на собственные силы в крайних ее проявлениях.
Различают два типа автаркии или закрытости:
1. Автаркия «Замыкание в себе». Этот тип автаркии связан с подготовкой к войне и самой войной, характеризуется следующими чертами:
-
Отказ от значительной части импорта, контроль за валютными операциями;
-
Политика поощрения производства заменителей импортных товаров, политика импортозамещения;
-
Максимально возможное использование всех производительных сил собственной страны.
2. Автаркия «Экспансионизма», расширения. По мере истощения или выбытия природных ресурсов необходимых для обеспечения внутренних потребностей экономики, автаркическая страна стремится расширить или восполнить свою ресурсную базу путем завоевания присоединения новых территории, что позволит обеспечить прирост недостающих ресурсов. Товарообмен с другими странами минимален и касается только жизненно необходимых товаров, которые автаркическая страна не может произвести сама в необходимом объеме или в принципе не может произвести. Пример: экономика фашистской Германии.
Закрытая экономика - экономика, которая не включена в международное разделение труда, не экспортирует и не импортирует товары и услуги, не участвует в международном движении факторов производства, стоит вне международных финансовых отношений.
Представляет собой такую экономическую систему, в которой все деловые операции осуществляются внутри страны и расчеты совершаются национальной валютой. В условиях закрытой экономики внешнеэкономические связи страны либо вовсе отсутствуют, либо строго дозированы, и внешнеэкономическая политика носит ярко выраженный ограничительный характер.
Открытость экономики следует понимать как антипод автаркической экономики, то есть такое состояние национальной экономики, для которого характерно наиболее полное использование различных форм мирохозяйственных связей (активное участие страны не только в международной торговле, но и в движении факторов производства - труда и капитала, а также должен присутствовать взаимообмен национальных валют.) Однако в мире почти нет полностью открытых, т.е. полностью либерализованных экономик, за исключением нескольких небольших государств. Поэтому нередко говорят о более открытых или менее открытых экономиках. Так, российская экономика более открыта, чем китайская, если судить по уровню тарифных ставок на импортные товары, доле этих товаров на внутреннем рынке, степени либерализации валютно-расчетных отношений и другим показателям
Открытая экономика - это такая национальная экономика, все субъекты экономических отношении которой свободны в своем выборе на внутреннем и международном рынках товаров, услуг, капиталов, а ее развитие определяется в значительной степени тенденциями действующими в мировом хозяйстве. При этом внешнеторговый оборот (экспорт + импорт) достигает такого уровня, когда он начинает стимулировать общее экономическое развитие в данной стране. По некоторым экспортным оценкам в современных условиях стимулирующее влияние внешнеторговых связей на развитие экономики проявляется особенно четко, когда ее внешнеторговый оборот достигает размеров не менее 25% от ее ВВП. Речь идет о показателе внешнеторговой квоты.
Степень открытости экономики во многом зависит от:
-
обеспеченности природными ресурсами;
-
численности населения;
-
емкости внутреннего рынка;
-
платежеспособного спроса населения;
-
определяется воспроизводственной и отраслевой структурой национальной экономики.
Степень открытости экономики страны тем выше, чем более развиты в ней экономические отношения, чем больше в ее отраслевой структуре отраслей с углубленным технологическим разделением труда, чем меньше ее обеспеченность собственными природными ресурсами.
Признаки открытой экономики на макро уровне:
-
Наиболее полное использование различных форм мирохозяйственных связей.
-
Устойчивая внешнеэкономическая специализация страны, при которой обмен с мировым хозяйством происходит не в силу дефицитов или излишков продукции внутри страны, а на основе сравнительных издержек производства и качества товара.
-
Стабильность валютно-финансового положения страны, когда обслуживание внешнего долга не закрывает возможностей экономического роста и не создает трудностей с привлечением новых кредитов.
-
Международная обратимость национальной валюты
-
Развитие национальной экономики определяется тенденциями, действующими в мировом хозяйстве.
Признаки открытой экономики на микро уровне:
-
Свободный выход предприятий всех форм собственности на внешние рынки товаров, капиталов и услуг.
-
Свобода выбора всеми экономическими субъектами отечественных и иностранных партнеров и рынков при осуществлении хозяйственных операции.
-
Превращение внешнеэкономической деятельности в органичную составную часть в хозяйственной деятельности многих предприятии.
Признаки открытой экономики в деятельности государства:
-
Открытие внутреннего рынка для иностранной конкуренции в сочетании с гибкой защитой отечественного производителя.
-
Обеспечение правовых и экономических гарантий хозяйственного функционирования и защиты иностранного капитала.
-
Создание и поддержание благоприятного инвестиционного климата (под которым можно понимать комплекс факторов обеспечивающих разумную доступность внутреннего рынка для притока иностранных товаров, капиталов, технологии, информации и т.д.)
-
Ликвидация монополии внешней торговли по большинству товарных позиций.
-
Поддержка на внешних рынках отечественных экспортеров.
-
Ориентация технической, промышленной и социальной политики на мировые стандарты и тенденции их развития.
-
Сближение отечественного хозяйственного права с международным.
-
Приоритет международных договорных обязательств страны над нормами отечественного права.
-
Применение общепринятого в мировой практике арсенала средств и методов регулирования внешнеэкономических связей комбинируемых в зависимости от конкретной ситуации в национальной экономике.
-
Обеспечение участия государства в важнейших международных экономических организациях.
Следует различать понятия «открытость экономики» и «свобода торговли», фритредерство. Свобода торговли - это есть не что иное, как политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю. Открытость экономики более широкое понятие, чем свобода торговли поскольку:
-
Подразумевает активное участие страны не только в международной торговле, но и в других внешнеэкономических или мирохозяйственных связях. Понятие свободной торговли касается только сферы внешней торговли (обычно товарами, т.к. по услугам существуют жесткие барьеры).
-
Открытость экономики не исключает протекционизм, который является антиподом политики свободы торговли.
Протекционизм - это государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики. Цель политики протекционизма существенно отличается от цели политики автаркии, поскольку протекционизм не отрицает полезности международной торговли и не ставит задачу, чтобы страна сама себя всем обеспечивала.
Различают 4 основные формы протекционизма:
-
Селективный протекционизм направлен против конкретных отдельных стран, товаров или компании.
-
Отраслевой протекционизм защищает определенные отрасли национального хозяйства, прежде всего сельское хозяйство.
-
Коллективный протекционизм проводится в отношении какой-то страны или ряда стран совместно с одной или несколькими другими странами.
-
Скрытый (косвенный) протекционизм осуществляется методами внутренней экономической политики.
Экономика одних стран открыта в большей степени, других в меньшей. Причем экономика крупных стран, как правило, бывает открыта меньше. Если производительные силы развиты в равной степени, то, как правило, экономика более открыта при меньшем экономическом потенциале.
Степень открытости национальной экономики тем выше, чем больше в ее отраслевой структуре отраслей с углубленным технологическим разделением труда, чем меньше ее общий экономический потенциал, обеспеченность собственными природными ресурсами и удельный вес базовых отраслей.
Представление об открытости экономики не стоит на месте, а развивается по мере развития интернационализации хозяйственной жизни.
В современных условиях все чаще говорят о двух видах открытости:
-
Де юре, связана с либерализацией нормативно-правовых условии осуществления внешнеэкономической деятельности ВЭД. Открытость этого вида выражается в уровне таможенных барьеров, инвестиционного климата, миграционного законодательства, в уровне гарантии защиты иностранных инвесторов и т.д.
-
Де факто, понимается интенсивность международных обменов, этот вид открытости характеризует фактическое участие страны и ее отдельных частей в международной системе мирового хозяйства и измеряется разными показателями.
В мирохозяйственные связи по-разному втянуты не только страны, но и части их экономического пространства, а для целого ряда стран, в том числе крупных этот аспект имеет важное значение для изучения факторов сдерживающих процесс открытости. Уровень открытости страны является как бы средним для всей совокупности элементов территориальной структуры хозяйства, но различия между отдельными регионами страны по степени втянутости могут очень существенно различаться, что является следствием отражения их разной конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.
Показатели открытости экономики - это показатели включения страны в мировую торговлю. К ним относятся:
-
Экспортная квота;
-
Импортная квота;
-
Внешнеторговая квота.
-
структура экспорта
-
структура импорта
-
сравнительное соотношение доли страны в мировом производстве ВВП (ВНП) и ее доли в мировой торговле
Иногда используют также коэффициенты эластичности экспорта (для оценки динамики открытости экономики) или импорта по отношению к ВВП.
Показатели вывоза капитала (международного движения капиталов):
• объем зарубежных инвестиций (активов) данной страны и его соотношение с национальным богатством страны;
• соотношение объема прямых зарубежных инвестиций данной страны за рубежом с объемом прямых иностранных инвестиций на ее территории.
• объем внешнего долга страны и его соотношение с ВВП (ВНП) данной страны.
Экспортная квота определяется по формуле: , где Э - стоимость экспорта за тот же период что и ВВП. Экспортная квота показывает значимость экспорта для национальной экономики.
Импортная квота определяется по формуле: , где И - стоимость импорта за тот же период что и ВВП. Импортная квота показывает значимость импорта для национальной экономики и степень зависимости от импортных поставок.
Внешнеторговая квота определяется по формуле: . Внешнеторговая квота показывает значимость внешнеторговых связей для страны, а не только экспорта и импорта. Все показатели не показывают долю страны в мировом экспорте.
Экспортная квота страны и внешнеторговая квота - это совсем разные вещи.
Коэффициенты эластичности экспорта и импорта по отношению к ВВП показывают, на сколько возрастает экспорт или импорт при увеличении ВВП страны на 1 % и рассчитываются как отношение процентного изменения стоимости экспорта (или импорта) за рассматриваемый период к процентному изменению ВВП страны за тот же период.
Значение данных коэффициентов, если они больше 1, трактуют как усиление открытого характера экономики, если меньше 1, то наоборот.
Необходимо отметить, что не один из этих показателей нельзя признать универсальным индикатором открытости национальной экономики, поскольку они не учитывают участие данной страны в международном движении факторов производства, не учитывают ее влияние на изменение на движении мировой ставки процента, уровень мировых цен и т.д. Поэтому все эти показатели могут служить мерилом открытости экономики лишь в первом приближении.
Универсального показателя открытости экономики нет, можно говорить лишь о совокупности показателей.
Мировой банк до сих пор классифицирует открытость экономики по критерию экспортной квоты страны. Он делит страны на три группы:
-
Относительно закрытые страны с квотой < 10%;
-
Страны с умеренно открытой экономикой, если квота от 10 до 25%;
-
Страны с открытой экономикой, если квота > 25%.
Но здесь можно тоже ошибиться если ВВП сокращается больше, чем экспорт, то мы получаем неправильную картину.
Иногда в теории международной экономики используют понятия как малая открытая экономика и большая открытая экономика.
Эти понятия ничего общего не имеют с экспортными и импортными квотами этих стран. Показатели открытости экономики не является критерием для отнесения страны к большой или малой открытой экономике страны.
И большую, и малую рассматривают в узком и широком смысле. При этом акцент делается не столько на степень включенности национальной экономики в международные хозяйственные связи, сколько на процесс формирования мировой ставки процента и влияние соответствующей страны на данный процесс.
В узком смысле большая открытая экономика - это экономика, в которой ставка процента формируется под значительным воздействием внутренних экономических процессов. Страны, где сформировалась большая открытая экономика: США, Япония, Германия оказывают значительное влияние на состояние международного рынка и на уровень мировой ставки %.
Малая открытая экономика в узком смысле - это экономика, в которой ставка % задана условиями мирового финансового рынка. Государства с малой открытой экономикой не оказывают существенного влияния на движение мировой ставки % и на состояние международного рынка.
При более широком подходе содержание большой открытой экономики не ограничивается только критерием ставки процента поэтому в широком смысле большая открытая экономика благодаря ее степени влияния на мировых рынков товаров, капиталов и услуг, а также имеющемуся национальному экономическому потенциалу оказывает реальное воздействие на формирование всех основных экономических параметров мирового хозяйства: уровень инфляции, мировых цен, влияние на динамику спроса и предложения на группу важнейших товаров, на состояние мировых финансовых рынков, включая движение ставки процента, а также на политику в области определения международных норм и правил регулирующих внешнеэкономические связи.
Малая открытая экономика - это все в зеркальном смысле наоборот к большой экономике.
Рассмотрим региональные аспекты открытости экономики.
В научной отечественной литературе можно встретить следующую типологию регионов РФ по характеру внешней открытости:
-
Центральный;
-
Приморский или приграничный;
-
Проэкспортный;
-
Регионы - интроверты;
-
Регионы переходного типа.
Центральный тип наблюдается в субъектах РФ - 8 регионов, с мощным экономическим и научно-техническим потенциалом, с городами с миллионным населением в качестве региональных центров, которые также имеют зону рыночного и культурного тяготения, сильно превосходящую свой регион. Москва и область, СПБ и область, Нижегородская, Самарская и Свердловская области, а также республика Татарстан. Для этих регионов характерно разнообразные и крупномасштабные внешнеэкономические связи, довольно сильно диверсифицированные по географическим направлениям и предметному содержанию. Это регионы с наиболее благоприятным предпринимательским климатом. Даже внутри этого типа, все регионы разного уровня. Среди них резко выделяется Москва. Ее следует отнести к первому уровню регионов центрального типа. СПБ довольно сильно уступающим Москве по всем параметрам открытости относится ко 2 уровню, остальные к третьему уровню. В целом на регионы центрального типа приходится более 50% внешнеторгового оборота и около 70% накопленных прямых иностранных инвестиции. В Москве действует более половины всех предприятии с иностранными инвестициями зарегистрированными в РФ. Через московские банки осуществляется 65-80% операции с иностранной валютой.
Приморский или приграничный тип - 8 регионов. Отличают этот тип высокие относительные показатели открытости, но сравнительно узкий спектр внешнеэкономической деятельности при большом удельном весе в ней соседних стран. Импорт, как правило, превышает экспорт. Это крупные центры приграничной торговли. Они достаточно широко включены в приграничное и субрегиональное сотрудничество. Наиболее рельефно подобный тип открытости представлен в Дальневосточных регионах (Приморском и хабаровском краях, сахалинской и магаданской областях, а также европейской части РФ - Республика Карелия, Калининградская область, Ростовская область и Краснодарский край.) На данный тип приходится около 8% внешнего торгового оборота страны и более 12 % накопленных прямых иностранных инвестиций.
Открытость проэкспортного типа - 14 регионов РФ. Она связана с крупномасштабным экспортным производством, которое делает его привлекательным для иностранных инвесторов и кредиторов. Регионы характеризуются крупными абсолютными типами объемов экспорта и благодаря этому высокими относительными показателями внешнеторговой открытости. Они обеспечивают весьма существенную часть валютных поступлений в страну. К таким регионам относятся Тюменская область с Ханты-мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами, Башкирия, Вологодская, Иркутская, Кемеровская, Липецкая, Оренбургская, Пермская, Челябинская области, Красноярский край с Таймырским автономным округом и Мурманской областью. Они обеспечивают более 20% внешнеторгового оборота страны и примерно 17% накопленных иностранных инвестиций.
Регионы - интроверты. Экономика обращена преимущественно на внутренний рынок. Они имеют ограниченные внешнеторговые связи и мало привлекательны для иностранных инвесторов. В РФ 39 регионов, экономика которых по своим структурным и институциональным характеристикам остается фактически закрытой. (Области и республики Центрального, Волго-вятского, Поволжского районов, Северо-Кавказской республики, Южно-сибирские области, большинство автономных округов.) Это, как правило, ярко выраженные периферийные регионы. Они характеризуются острым дефицитом финансовых ресурсов и наиболее высокими предпринимательскими рисками.
Остальные 20 субъектов РФ - это регионы переходного типа или с ограниченной открытостью. К таким регионам относятся: Владимирская, воронежская, волгоградская, новосибирская, омская, саратовская, томская, тульская, ярославская, белгородская, новгородская области, ставропольский край, удмурдская республика, республика Коми, Саха, Хакасия, а также камчатская и Архангельская области.
В обобщенном виде для региональной структуры открытости РФ характерны следующие черты:
-
Концентрация регионов с Центральным типом в Европейской части РФ.
-
По степени открытости резко выделяется Московский регион, выполняющий функции внешнеэкономического посредника для всей РФ.
-
Регионы приграничного типа открытости расположены в местах сопряжения структурно образующих транспортных коммуникации РФ с международными морскими путями, в местах протяженного соседства с зарубежными странами.
-
Регионы с проэкспортным типом открытости занимают обширное евразийское пространство от европейского севера до восточной Сибири, находящиеся на значительном удалении от внешних рынков.
-
Регионы - интроверты занимают обширный пояс, простирающийся от Амурской области до Алтайского края вдоль границы с Китаем и Монголией, значительную часть северного Кавказа и нижнего Поволжья, большинство регионов в европейской части РФ примыкающих к регионам с центральным типом открытости.
-
Для РФ характерен более открытый север и менее открытый юг.
-
В региональной структуре открытости Российской экономике особое место занимают крупные города. В них, как правило, действует большинство всех размещенных в соответствующем регионе предприятии с иностранным участием, концентрируются внешнеторговые функции, привлекаемые иностранные кредиты, обслуживающие и сопутствующие виды деятельности.
В то же время, большая часть периферийных территорий практически находится вне процессов хозяйственной интернационализации.
Открытая экономика, т.е. национальная экономика с высокой степенью включенности в международные экономические отношения, способствует:
-
углублению международной специализации и кооперирования производства;
-
рациональному распределению ресурсов в зависимости от степени ее эффективности;
-
распространению мирового опыта через систему МЭО;
-
росту конкуренции между отечественными производителями, стимулируемому конкуренцией на мировом рынке.
Сформировавшаяся открытая экономика и переход к открытой экономике - это не одно и то же. Открытая экономика не синоним бесконтрольности и вседозволенности во внешнеэкономических связях государства, прозрачности границ. Открытая экономика требует существенного вмешательства государства при формировании механизма ее осуществления на уровне разумной достаточности. Абсолютной открытости экономики нет ни в одной стране.
Стихийная открытость, распахнутость не только не способствует экономическому развитию, но, напротив, является угрозой экономической безопасности. Разумная открытость, построенная на принципах эффективности, конкурентоспособности, национальной безопасности, не может быть осознана без учета структуры экспорта и движения капитала, а также таможенной, валютной, налоговой, кредитной и инвестиционной политики, оказывающих влияние не только на формы, но и на общие масштабы их взаимодействия с внешним миром.
Факторами, влияющими на степень открытости экономики и уровень развития МЭО, является объем внутреннего рынка страны и уровень ее экономического развития, степень участия ее в международном производстве.
Некоторые экономисты выделяют следующую закономерность: чем больше вес в структуре экономики занимают базовые отрасли (энергетика, металлургия, горнорудное производство и др.), тем меньше участие страны в международном разделении труда (МРТ), тем меньше открытость экономики. По мнению американских экономистов Дж. Сакса и Э. Уорнера, степень открытости национальной экономики определяется отсутствием у страны «чрезмерно больших» экспортных и импортных пошлин, наличием «разумного уровня» конвертации национальной валюты.
По степени открытости экономики страны можно разделить на следующие группы:
-
страны с относительно закрытой экономикой (доля экспорта менее 10 % ВВП);
-
страны с относительно открытой экономикой (доля экспорта более 35 % ВВП);
-
страны, располагающиеся между первыми двумя.
Исходя из этого критерия, странами с наиболее открытой экономикой являются Гонконг, Сингапур, Новая Зеландия, Швейцария, с наименее открытой -Северная Корея, Куба. Россия с 30% экспорта в структуре ВВП за
2010 год относится к третьей
группе.
2. Последствия открытости экономики и проблемы национальной экономической безопасности
Рассмотрим преимущества открытой экономики:
-
Изменяется общий объем ресурсов, которыми располагает страна, при этом ресурсы более рационально распределяются и эффективнее используются.
-
Развивается специализация и кооперирование производства.
-
Появляется дополнительная выгода за счет увеличения масштабов производства и более рациональной его организации.
-
Усиливается конкуренция на внутреннем рынке, что приводит к снижению издержек производства и повышению качества продукции. Руководствовались тем, что небольшая часть предприятий возможно выйдет в лидеры данной отрасли, а часть разорится - но это нормальный процесс, т.к. предприятия постоянно образовываются и разоряются.
-
Появляется возможность заимствования передовых технологии, оборудования, информации, управленческих навыков и т.д. Позитивный зарубежный опыт во всех своих проявлениях становится более доступным.
Негативные последствия открытости экономики проявляются в следующем:
-
Возрастает подверженность влиянию мировых финансовых и экономических кризисов, изменениям конъюнктуры мировых товарных рынков и в известном смысле возрастает вероятность риска нестабильности национальной экономики.
-
В ряде случаев иностранная конкуренция приводит к разрушению отдельных производств и даже целых отраслей отечественной экономики.
-
Усиливается зависимость национальной экономики от импорта, при чем здесь импорт в самом широком смысле (товары, капиталы, технологии). Существуют стратегически значимые отрасли, куда нельзя пускать иностранный капитал, а также стратегически важные товары, которые нужно контролировать. Если импорт превышает 30%, то это сигнал что нужно исправлять ситуацию в определенных группах товаров.
Понятно, что открытость национальной экономики ведет в любом случае к усилению взаимозависимости национальных хозяйств, что является объективным фактором. Взаимозависимость может привести к экономической зависимости. Экономическая зависимость представляет собой такие причинно следственные связи, при которых внешние факторы оказывают значительное негативное влияние на развитие той или иной конкретной ситуации в стране.
Зависимость возникает тогда, когда для решения любой проблемы требуется соответствующие изменения в виде адаптации.
Под приспособлением в данном контексте подразумевается способность государства влиять на негативную ситуацию, вызванную внешними факторами таким образом, чтобы:
-
Либо устранить внешнюю причину;
-
Либо ликвидировать последствия;
-
Либо переложить издержки приспособления на другие страны.
Часто в выборе решения между первым и вторым надо исходить из конкретной ситуации. Причину все равно нужно искать. Среди мер по приспособлению можно выделить:
-
Диверсификация торговых связей;
-
Формирование и развитие экспортных производств;
-
Экономия ресурсов и создание резервов;
-
Укрепление и развитие разностороннего сотрудничества с другими странами;
-
Военный и экономический нажим.
Диверсификация особенно важна по стратегически важным товарам.
Формирование и развитие экспортных производств. Они должны удовлетворять на качественном уровне внутренний спрос, увеличиваются поступления валюты, за счет чего можно диверсифицировать существующие торговые связи.
Экономия ресурсов: пример США и нефть.
Военный и экономический нажим: связанный кредит, это целевой кредит с условием, что необходимые товары будут закупаться у страны предоставившей кредит.
Зависимость проявляется в двух формах:
-
экономическая чувствительность;
-
Экономическая уязвимость.
Под экономической чувствительностью понимается подверженность национальной экономики негативному воздействию внешних факторов до того момента, пока не будет осуществлено определенное приспособление к данной ситуации с целью устранения ее неблагоприятных последствий.
Более высокой степенью зависимости является экономическая уязвимость, под которой понимается неизбежность нести под воздействием внешних факторов чрезмерные издержки приспособления даже после корректировки или кардинального изменения внутренней ситуации.
Экономическая уязвимость возникает тогда когда пройден критический порог издержек приспособления. Именно экономическая уязвимость создает проблему экономической безопасности, хотя этого еще недостаточно. Достаточным условием нарушения экономической безопасности является угроза.
Угроза - это существенное ограничение доступа к разного рода ресурсам необходимым для нормального функционирования экономики. Выделяют 2 типа угроз:
-
Силовая угроза,
-
Угроза экономическому благосостоянию.
Оба типа угроза исходят из преднамеренных действий государства, а также тенденций развития мировой экономики.
Инструментами угрозы являются:
-
Экономическая блокада-всеобъемлющее ограничение внешнеэкономических связей административного субъекта (государства, административно-территориального образования), осуществляемое путём блокирования его транспортных каналов.
-
Эмбарго:
1- наложение государством запрета на ввоз другими странами или вывоз из страны золота или иностранной валюты, отдельных видов товаров - оружия, современных технологий и др.;
2- запрещение государственной властью захода в порты своей страны судов, принадлежащих другим странам, или выхода из своих портов судов других стран;
3- частичное или полное прекращение торговли с определёнными странами по решению ООН или другого межгосударственного объединения в качестве репрессивной меры по отношению к данной стране за нарушение Устава ООН или другие неблаговидные действия.
-
Различные методы дискриминации (системы увязывания) ограничение прав и обязанностей человека по определённому признаку
Ведущие экономические страны стремятся обеспечить себе долговременные стратегические преимущества. Для этого применяются приемы внешнеэкономических войн, ослабления национальных инфраструктур, целенаправленного создания геополитических ситуаций. Страны, не способные выдержать темп воспроизводственных процессов, остаются на периферии деловой активности в мире, выполняют вспомогательную роль. Через внешнеэкономические связи национальное богатство более слабых стран обеспечивает поддержание мирового воспроизводственного процесса, но сами они оказываются отделенными от распределения мирового дохода.
-
Преднамеренный ущерб может наноситься валюте страны путем нарушения ее валютного режима, манипуляций по занижению валютного курса, замораживанию вкладов страны в иностранных банках, введению кредитных ограничений. Может целенаправленно нарушаться порядок движения капитала, в частности, путем организованного бегства из какой-либо страны, незаконной реквизиции или национализации без компенсации собственности иностранных инвесторов. В число нарушений международной экономической безопасности входят организация целенаправленной утечки научных и наиболее квалифицированных работников физического труда, нарушение существующей системы международного транспортного сообщения вопреки действующим соглашениям в этой области.
-
Возрастает число проблем, связанных с окружающей средой и транснациональными действиями (торговля наркотиками и др.), которые наносят экономический ущерб той или иной стране и приводят к серьезным экономическим потерям.
Экономическая безопасность - основа жизнедеятельности общества, его социально-политической и национально-этнической устойчивости. Система её критериев включает количественные и качественные характеристики ресурсного, производственного, научно-технического потенциала, эффективность его использования и развития, структурного преобразования производства, конкурентоспособность продукции и разделение труда на мировом рынке, целостность экономического пространства, возможность адаптации к новым условиям и др. Но, в конечном итоге, целью экономической безопасности является недопущение нерационального по социально-экономическим, политическим и национальным критериям использования природных и трудовых ресурсов, их перераспределения в пользу конкурирующих стран.
Национальную экономическую безопасность можно определить как положение, при котором обеспеченность товарами, услугами, ресурсами в данной стране защищена от действия внешних факторов воспринимающихся как угроза эффективному функционированию национальной экономики.
Национальная экономическая безопасность имеет внутреннее и внешнее проявления. В странах с высоким уровнем экономического развития при относительно низкой самообеспеченности основными ресурсами и многими видами продукции национальная экономическая безопасность довольно надежно гарантируется достаточной диверсификацией внешнеэкономических связей. Обеспечение национальной экономической безопасности создает благоприятные предпосылки для стабильного функционирования национальных хозяйств и мировой экономики в целом. Процессы интернационализации хозяйственной жизни в планетарном масштабе могут положительно развиваться только при сохранении и поддержании международной и национальной экономической безопасности.
Основные проблемы национальной экономической безопасности:
-
Ресурсный потенциал и возможности его развития.
-
Уровень эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствие уровню использования в наиболее развитых и передовых странах, а также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводятся к минимуму.
-
Конкурентоспособность экономики.
-
Целостность территориального и экономического пространства.
-
Суверенитет, независимость и возможность противостоять внешним угрозам.
-
Социальная стабильность и условия предотвращения и разрешения социальных конфликтов
Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности - это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективности жизнедеятельности общества, достижения успеха. Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов.
Основные элементы экономической безопасности
-
Экономическая независимость. Экономическая независимость не носит абсолютного характера потому, что международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях экономическая независимость означает возможность контроля над национальными ресурсами. Необходимо выйти на такой уровень производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает её конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями.
-
Стабильность и устойчивость национальной экономики, предполагающие защиту собственности во всех её формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию (борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения и т. д.).
-
Способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном, динамично развивающемся мире. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики.
В национальной безопасности можно выделить 3 уровня безопасности:
-
безопасность личности- состоит в формировании комплекса правовых и нравственных норм, общественных институтов и организации, которые позволили бы ей развивать и реализовывать социально значимые способности и потребности, не испытывая противодействия государства и общества.
-
безопасность общества- предполагает наличие общественных институтов, норм, развитых форм общественного сознания, позволяющих реализовать права и свободы всех групп населения и противостоять действиям, ведущим к расколу общества (в том числе и со стороны государства).
-
безопасность государства- достигается наличием эффективного механизма управления и координации деятельности политических и производственных сил и общественных групп, а также действенных институтов из защиты.
Международная экономическая безопасность - под которой понимается система правил, основанных на взаимном доверии и равенстве, создающих экономические и институциональные условия прочного мира.
Всеобщая безопасность означает предоставление
гарантий в том, что ни одна сторона не сможет извлекать ни экономических, ни политических односторонних преимуществ из существования экономических зависимостей в рамках мирового хозяйства
Высокий уровень экономической безопасности, который определяется уровнем экономического развития страны, позволяет:
-
проводить независимую экономическую политику, в частности, самостоятельно осуществлять крупные экономические мероприятия, не связывая это с получением финансовой или иной помощи из-за рубежа;
-
поддерживать стабильность действующих в стране экономических нормативов (прежде всего в части, касающейся уровня жизни населения, их соответствия стандартам, общепринятым в мировой практике или директивно утвержденным на конкретный период времени);
-
с минимальными потерями реагировать на мировые и региональные финансовые и иные кризисы, резкие геополитические изменения в мире и быстро восстанавливать утраченное равновесие;
-
оказывать помощь другим странам, в частности сопредельным, в случае, когда сложившаяся там несбалансированная экономическая ситуация может негативно отразиться на экономических интересах государства.
Стратегия экономической безопасности включает:
-
-
перечень и общую характеристику всей совокупности как внутренних, так и внешних угроз экономической безопасности страны
-
меры и механизмы экономической политики, направленные на обеспечение экономической безопасности
-
национальные интересы в области экономики, а также критерии и показатели состояния народного хозяйства, отвечающие требованиям экономической безопасности
-
3. Проблема международной конкурентоспособности национальной экономики. Основные стратегии конкурентной борьбы компании
Какими бы конкретными мотивами не было продиктовано участие компании во внешнеэкономической деятельности, всех их объединяет стремление получить необходимые им блага наиболее выгодным образом.
Реализация указанного стремления происходит в условиях жесткой и обостряющейся рыночной конкуренции, поскольку предприятиям приходится сталкиваться как со своими отечественными конкурентами, так и с зарубежными, причем как на национальном рынке, так и на внешних рынках. Поэтому предприятия участников внешнеэкономической деятельности объединяет стремление повышать свою конкурентоспособность, развивая свои конкурентные преимущества. Очень большое значение в реализации этого стремления играет выбор предприятием стратегии конкурентной борьбы.
Рыночной конкуренцией называется борьба фирм за ограниченный объем платежеспособного спроса потребителей, которая ведется фирмами на доступных им сегментах рынка. Именно ограниченность спроса заставляет фирмы враждовать друг с другом.
Интересно, что в тех редких случаях, когда спрос практически не ограничен, отношения между фирмами, предлагающими однотипную или однородную продукцию, часто бывает больше похож на сотрудничество, чем на конкуренцию. Наиболее яркий пример - так называемая договорная специализация - в рамках этого способа взаимодействия компании лежит соглашение о разграничении производственных программ.
Важно также подчеркнуть, что рыночная конкуренция развивается только на доступных сегментах рынка. Это проявляется в том, что фирмы в большинстве случаев, чтобы облегчить давление конкуренции стремятся уйти на недоступные для других сегменты или как говорят найти «свою нишу».
Конкурентоспособность - это очень емкое и многогранное явление. В литературе выделяют конкурентоспособность продукта (товара или услуги), конкурентоспособность компании и конкурентоспособность национальной экономики. При этом обращается внимание, что на международных рынках конкурируют не страны, а их фирмы, которые:
-
Создают конкурентоспособные продукты,
-
Развивают конкурентоспособные производства,
-
Формируют не только отдельные конкурентоспособные отрасли, но и целые «пучки» родственных и поддерживающих, сопутствующих отраслей - образуют так называемые кластеры, в которых компании интегрированы и по вертикали и по горизонтали.
Следует отличать реальную конкурентоспособность от номинальной. Реальная конкурентоспособность требует открытости и справедливости рынков партнеров торгующей страны, высокого качества и нововведения товаров и услуг страны производителя, а также постоянного роста уровня жизни ее граждан.
Номинальная конкурентоспособность может быть достигнута путем определенной политики правительства, создающей макроэкономическую среду для отечественных производителей путем прямых государственных субсидий и сдерживания заработной платы.
Реальная конкурентоспособность возможна лишь в том случае, если национальные компании способны эффективно проектировать, производить и распределять товары и услуги по ценам и качеству, удовлетворяющим как внешних, так и внутренних потребителей без прямых субсидий, массовых увольнений или сдерживания заработной платы.
Роль государства не может быть проигнорирована, поскольку промышленная политика государства создает социально-экономическую среду для развития отечественных компаний, в то же время его роль не должна быть преувеличена.
Конкурентоспособность продукта - это степень его притягательности для совершающего реальную покупку потребителя. При этом нужно обратить внимание на следующие моменты:
-
Конкурентоспособность продукта связана не с отличительными характеристиками продукта как таковыми, а с его привлекательностью для делающих покупку клиентов или потребителей. Так проявляется суверенитет потребителя.
-
Не следует ставить знак равенства между массовостью продаж и высокой конкурентоспособностью продукта. Это хотя и связанные, но не тождественные понятия:
-
Не устраивающие клиентов и, следовательно, неконкурентоспособные продукты могут активно продаваться при дефиците или отсутствии выбора.
-
Вполне конкурентоспособные товары могут быть изначально ориентированны на узкие слои потребителей, а потому никогда не будут пользоваться массовым спросом.
Выделим следующие определения международной конкурентоспособности:
1. Международная конкурентоспособность - это степень возможности страны при условиях свободного и справедливого рынка производить товары и услуги, которые отвечают требованиям мировых рынков при одновременном сохранении или повышении реальных доходов своих граждан»
2. Международная конкурентоспособность - это реальная конкурентоспособность страны представляющая собой степень возможности национальных отраслей экономики при условиях свободного и справедливого рынка производить товары и услуги, которые отвечают требованиям как внутреннего, так и внешних рынков при одновременном росте реальных доходов наемного труда.
В современной экономической ситуации, когда конкуренция в мировых масштабах возрастает, роль государств становится все более важной. Она возрастает по мере того, как основа конкурентной борьбы все больше смещается в сторону создания и освоения новых знаний. Существуют некоторые различия в структуре конкурентоспособности для каждой из стран, поскольку ни одно государство не может быть конкурентоспособным во всех или хотя бы в большинстве отраслей. Самыми важными факторами, определяющими конкурентоспособность, являются: уровень развития экономики; процентная ставка; курс валюты; стоимость рабочей силы.
Различные страны также отличаются по целям, которые стремятся достичь компании. Цели компании отражают характеристики национального рынка капитала и практики оплаты труда менеджеров. Компании успешно функционируют в сформировавшихся отраслях, в которых текущие инвестиции на исследование, развитие и на создание новых мощностей существенны.
В соответствии с теоретическими подходами, сформулированными М.Портером в его труде «Международная конкуренция», выделяются четыре особые стадии конкурентоспособности национальной экономики, соответствующие четырем основным движущим силам, или стимулам, определяющим ее развитие в отдельные периоды времени.
Рис.1.
В связи с предстоящим вступлением России в ВТО особую актуальность приобретает проблема конкурентоспособности России в мировой экономике. Кардинальное решение проблемы конкурентоспособности неразрывно связано с судьбой российской экономики.
Сейчас становится очевидным факт, что без ограничения диктата производителя, предприятия - монополиста в той или иной отрасли промышленности, без создания предпосылок для развертывания здоровой конкуренции реформа не может двигаться вперед.
Среди российских компаний реальной международной конкурентоспособностью обладают лишь занятые в экспортоориентированном сырьевом секторе, производстве военной техники и вооружений, выпуске современного уникального оборудования, разработке новых товаров и материалов. Однако их позиции на мировом рынке не столь прочны, как позиции ведущих ТНК.
В России процесс формирования крупных национальных компаний в форме финансово-промышленных групп (ФПГ) хотя и находится в начальной стадии, но протекает весьма динамично. Российские ФПГ создаются с целью более эффективного воспроизводства финансового, промышленного и торгового капитала, его накопления, концентрации и инвестирования в приоритетные отрасли отечественной экономики. Они призваны способствовать повышению конкурентоспособности основных ее отраслей, восстановлению хозяйственных связей и развитию экспортного потенциала страны.
Негативное влияние на уровень конкурентоспособности российской промышленности оказывают моральное старение и физический износ основных производственных фондов. В машиностроении ¼ всего технологического оборудования старше 20 лет. Износ производственных фондов в промышленности приблизился к 80%, то есть к порогу, за которым начинается физическое выбытие производственного потенциала, возникает угроза полного разрушения производительных сил страны.
Добиться повышения конкурентоспособности нельзя без кардинального изменения всей экономической системы управления на уровне отдельного предприятия, отрасли, региона, всего национального хозяйства. Для этого необходимо последовательное проведение социально-экономических преобразований, которые приведут, в конечном счете, к формированию современной высокоэффективной социально-ориентированной рыночной экономики, обеспечат всесторонний рост духовного и материального богатства российского народа.
Для достижения и удержания конкурентного преимущества в течении длительного времени, недостаточно иметь высокою операционную эффективность, нужна продуманная стратегия развития своих отличительных качеств и уникальных компетенций (вспомним слова «Операционная эффективность - не стратегия»). Всему этому способствует выделение сегментов (сегмента) основной деятельности и позиционирование на них.
Факторы сегментации:
-
Демографические.
-
Географические.
-
Поведенческие.
-
Экономические.
-
Социальные.
-
Психологические.
-
Профессиональные.
-
Культурологические.
-
Мировоззренческие.
-
Другие.
Стремясь к максимальной глобальной прибыли от использования своего монопольного технологического преимущества, фирма стоит перед выбором из трех способов проникновения на внешний рынок:
-
1) путем экспорта своей продукции, в которой материализуется технологическое преимущество и которая поэтому более конкурентоспособна;
-
2) путем организации заграничного производства в филиалах, успешно конкурирующих с местными производителями благодаря получаемой от родительской компании более передовой технологии;
-
3) путем лицензирования, т. е. предоставления права использования их технологии местным компаниям за определенное вознаграждение
Стратегии работы с конкурентами
-
Локализовать объект от конкурентов или конкурентов от объекта;
-
Увеличивать собственную конкурентоспособность (конкурентную силу);
-
Уменьшать конкурентоспособность (конкурентную силу) конкурентов;
-
Комбинация вышеприведенных стратегий.
Четыре конкурентные стратегии
-
Оборонительные действия;
-
Наступательные действия;
-
Фланговая атака;
-
Партизанская война.
Шесть типов наступательных стратегий
-
Достичь и превзойти конкурента;
-
Использовать слабые стороны конкурента;
-
Одновременно наступать на нескольких фронтах;
-
Захватить незанятые пространства;
-
Партизанская война;
-
Упреждающие удары.
Конкурентные стратегии, используемые удачливыми фирмами, были различными во всех отношениях. И всё же каждая фирма, которая пользовалась длительным конкурентным преимуществом, проявляла определённые методы поведения, заложенные в его основу. Будучи весьма важными для конкуренции внутри страны, эти принципы приобретают ещё большее значение благодаря глобальной конкуренции.
1. Конкурентное преимущество проистекает в своей основе из улучшений, новшеств и перемен.
2. Конкурентное преимущество затрагивает всю систему создания ценностей
(весь набор видов деятельности, вовлекаемых в процесс создания изделия и его использования, охватывающий цепочки ценностей фирмы, поставщиков, посредников, покупателей.
3. Конкурентное преимущество поддерживается только благодаря непрерывным улучшениям. Мало есть таких конкурентных преимуществ, которые нельзя было бы скопировать.
4. Поддержание преимущества требует совершенствования его источников.
5. Поддержание преимущества в конечном счёте требует глобального подхода к стратегии.
На современном этапе международной конкурентной борьбы на первый план вышли ТНК с их возможностями и средствами. Отсюда видна вся важность процесса интернационализации. ТНК во многом решают проблему размещения производства и использования "сравнительного преимущества", перелива капитала и обмена технологиями, и даже в некоторых случаях соперничества и конкуренции.
В 1965 г. два американских ученых, Р. Фармер и Б. Ричмэн, предприняли попытку охарактеризовать конкурентоспособность с помощью использования матрицы. Для этого они выделили четыре группы факторов:
- политические и правовые;
- образовательные;
- социально-культурные;
- экономические.
Это явилось попыткой определения международной конкурентоспособности по принципу, которого придерживаются экономисты и по сей день.
Конкурентоспособность страны или региона зависит от способности создавать эффективную, способную к инновациям систему производства товаров и услуг, и тем самым обеспечивать высокие стандарты жизни.
Под конкурентоспособностью товара понимается сочетание его потребительских свойств, обеспечивающее ему успех на рынке по сравнению с аналогичными товарами других компаний. Конкурентоспособность товара определяется следующими основными факторами: ценой, качеством, уровнем послепродажного обслуживания, эффективностью рекламы, системой сбыта, сроками и технологией производства, объемом продаж.
Конкурентоспособность компании - это способность использовать свои сильные стороны и концентрировать свои усилия в той области производства товаров или услуг, где она может занять лидирующие позиции на внутреннем и внешнем рынках. К основным факторам, определяющим конкурентоспособность компании, относятся: стратегия фирмы, наличие материальных, трудовых и финансовых ресурсов, инновационный потенциал, доля рынка, эффективность менеджмента.
В последнее десятилетие достижение конкурентных преимуществ международными компаниями увязывается с глобализацией хозяйственной жизни. Это выражается в дерегулировании рынков и либерализации осуществления предпринимательской деятельности в различных отраслях экономики. Процесс глобализации сопровождается усилением конкуренции, что приводит к созданию различных стратегических альянсов между компаниями, а также к увеличению слияний и поглощений. Причем современный мировой рынок характеризуется размыванием границ между отраслями, сокращением жизненного цикла товара, тенденцией к унификации спроса, а также повышением внимания к экологическим проблемам. Для международных компаний процесс глобализации хозяйственной жизни дает возможность диверсификации, специализации, использования преимуществ дерегулирования посредством осуществления крупных инвестиций на любых рынках, привлечения различных финансовых средств, снижения издержек производства за счет выпуска стандартизированной продукции и экономии на масштабах, использования более тесных деловых связей с другими предприятиями, банками для создания предпринимательских сетей и т.д.
Все это неизбежно ведет к повышению конкурентоспособности таких компаний. Для того, чтобы использовать преимущества глобализации, компании прежде всего необходимо знать степень глобализации отрасли, в которой она осуществляет свою деятельность. К основным критериям оценки степени глобализации отрасли относятся такие показатели, как однородность спроса, использование международного разделения труда, экономия на масштабах производства, конкуренция в мировом масштабе, высокая доля расходов на научные исследования и разработки, международные альянсы, слияния и поглощения.
Так, к глобальным отраслям можно отнести автомобильную промышленность, авиаперевозки, производство компьютеров, телекоммуникации.
Национальные факторы:
Исторически конкурентоспособность страны определялась наличием сырьевых ресурсов. Так, страны, обладающие богатыми запасами природных ресурсов, по сравнению со своими конкурентами располагали большим капиталом, тем самым имея возможность использовать передовую технологию и более квалифицированную рабочую силу. Все четыре фактора (сырье, финансовые и трудовые ресурсы, технология), а также эффективный менеджмент определяли успех компаний данной страны.
С развитием научно-технического прогресса и государственной системы регулирования предпринимательской деятельности значение этих четырех факторов существенно изменилось. Наличие природных ресурсов перестало иметь определяющее значение..
Технологические разработки новых продуктов стали играть меньшую роль по сравнению с созданием новых технологий производства
Основным фактором, определяющим конкурентоспособность страны, а следовательно и международной компании, все больше и больше в настоящее время становится уровень образования и квалификации трудовых ресурсов. Необходимо отметить, что для обеспечения конкурентных позиций компании на мировом рынке ей прежде всего необходимо обладать конкурентными преимуществами на национальном рынке. Компания должна обладать прочным положением на внутреннем рынке, умело использовать все его ресурсы и возможности.
Конкурентоспособность компании на международных рынках также во многом зависит и от поддержки и содействия со стороны государства путем предоставления различных льгот, кредитов, субсидий, обеспечения необходимой информацией о конъюнктуре рынков. Традиционно считается, что на мировом рынке наиболее конкурентоспособной страной в области производства промышленной продукции (компьютеры, промышленное оборудование) является Япония, в области высоких технологий - США, химической и автомобильной промышленности - Германия, в области дизайна (легкая промышленность, мебель) - Италия, в инженерных разработках - Великобритания.
Важное значение для повышения конкурентоспособности международной компании имеет постоянный анализ издержек производства и реализации, оценка соотношения издержек собственного производства и затрат на закупку аналогичной продукции. Для достижения оптимизации издержек производства необходимо использовать внутрифирменный расчет между подразделениями компании, являющимися центрами прибыли.
Достижение эффективности производства, оптимизации издержек, а также эффективности в области рыночной деятельности связано с повышением требований к внутрифирменной системе управления.
Фактор успеха международной компании - создание информационной системы, обеспечивающей принятие эффективных и своевременных решений. Этого можно достичь в результате использования информационной и коммуникационной технологий, которые дают возможность быстрого получения и обмена информацией в рамках всех подразделений компании.
Говоря о международной конкурентоспособности в целом следует выделить два наиболее авторитетных источника информации. Это Доклад по глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Report), предоставляемый Всемирным экономическим форумом (World Economic Forum), и Ежегодник мировой конкурентоспособности (World Competitiveness Yearbook), выпускаемый Международным институтом менеджмента и развития (International Institute for Management and Development).
Оба ежегодных издания представляют собой исследование нескольких десятков стран на основе изучения целого ряда критериев, призванное определить степень конкурентоспособности каждой из этих стран и классифицировать рассматриваемые государства в соответствии с полученными результатами, Несмотря на явное сходство цели. Доклад по глобальной конкурентоспособности и Ежегодник мировой конкурентоспособности отличаются по методам сбора информации и обработки данных, что приводит к определенным различиям в полученных результатах.
Стратегии конкурентной борьбы компании:
Стратегия конкурентной борьбы, или конкурентная стратегия, - это стремление компании занять конкурентную рыночную позицию в отрасли - то есть на главной арене, где сражаются соперники. Конкурентная стратегия направлена на то, чтобы добиться устойчивой и выгодной позиции, позволяющей компании противостоять напору тех сил, которые определяют конкурентную борьбу в отрасли.
Рис. Общие стратегии конкуренции
Пожалуй, из трех наиболее общих стратегий минимизация издержек является самой очевидной и понятной. В рамках этой стратегии компания ставит своей целью наладить малозатратное производство товаров отрасли. Обычно у такой компании широкая сфера деятельности: компания обслуживает несколько сегментов индустрии, при этом захватывая по возможности и смежные отрасли, - зачастую именно такая широкая сфера деятельности и позволяет компании добиться лидерства в минимизации издержек. Источники преимуществ в области издержек могут быть весьма разнообразны, они варьируют в зависимости от типа отрасли. Это могут быть повышение эффективности за счет экономии на масштабе, собственных патентованных технологий, особых прав доступа к источникам сырья, а также многие другие факторы.
Второй из наиболее общих стратегий конкуренции является стратегия дифференциации, которая состоит в том, что компания пытается занять уникальное положение в той или иной индустрии, придавая продукту такие характеристики, которые будут по достоинству оценены большим количеством покупателей. Таких характеристик или атрибутов может быть один или несколько - главное, чтобы они были действительно важны для покупателей.
В этом случае компания, чьи продукты благодаря этим атрибутам удовлетворяют определенные потребности покупателей, позиционирует себя некоторым уникальным образом, и наградой за эту уникальность становится готовность покупателей платить высокие цены за продукцию компании.
В основе дифференциации могут лежать уникальные свойства самого продукта, особенности реализации, особые маркетинговые подходы, а также самые разнообразные прочие факторы.
Третья общая стратегия конкуренции - это стратегия фокусирования. Данная стратегия отличается от остальных: она основана на выборе узкой сферы конкуренции в рамках той или иной отрасли. Компания, избравшая стратегию фокусирования, выбирает определенный сегмент или группу сегментов отрасли и направляет свою деятельность на обслуживание исключительно данного сегмента или сегментов. Оптимизируя свою стратегию в соответствии с целевыми сегментами, компания пытается получить определенные конкурентные преимущества именно в этих сегментах, хотя общих конкурентных преимуществ в рамках всей отрасли у нее может не быть.
Стратегия фокусирования существует в двух разновидностях. Фокусирование на издержках - это стратегия, при которой компания, работая в своем целевом сегменте, пытается получить преимущество за счет низких затрат. При фокусировании на дифференциации компания осуществляет дифференциацию в своем целевом сегменте.
Оба варианта стратегии основаны на тех признаках, которые отличают избранный целевой сегмент от прочих сегментов данной отрасли.
Компания, которая безуспешно пытается реализовать все три стратегии, неминуемо окажется «застрявшей» посередине между лидерами и отстающими. Эта стратегическая позиция - верный признак низкой эффективности работы компании, а также путь к тому, чтобы не получить ни одного из конкурентных преимуществ. «Забуксовавшая» компания всегда будет в крайне невыгодной с точки зрения конкуренции позиции - в любом сегменте рынка все выгодные позиции будут заняты либо лидерами в минимизации издержек, либо компаниями, избравшими дифференциацию или фокусирование. Даже если «застрявшая» компания удачным образом обнаружит прибыльный продукт или перспективную группу покупателей, конкуренты, имеющие преимущества и знающие, как удержать эти преимущества, быстро приберут к рукам все выгодные находки. В большинстве отраслей всегда есть несколько «буксующих» компаний.
Искушение отойти от планомерной реализации одной из общих стратегий (что неизбежно ведет к «застреванию») особенно велико для тех компаний, которые, избрав стратегию фокусирования, доминируют в своем рыночном сегменте. Специализация требует, чтобы компания намеренно ограничивала потенциальные объемы продаж. Успех часто ослепляет, и компания, реализующая стратегию фокусирования, забывает о том, что привело ее к успеху, и ради дальнейшего роста идет на компромисс, отходя от выбранной стратегии. Но вместо того, чтобы жертвовать исходной стратегией, компании скорее стоит находить новые, перспективные в отношении роста отрасли, где компания сможет также реализовать одну из общих стратегий конкуренции или использовать в своих интересах существующие в этой отрасли взаимосвязи. Рассматривая понятие международной конкурентоспособности на современном этапе, нужно прежде всего отметить, что существует множество определений понятия международной конкурентоспособности и множество подходов к оценке конкурентоспособности отдельной страны. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) дает следующее определение международной конкурентоспособности: «Конкурентоспособность - это умение в условиях свободного и справедливого рынка производить товары и услуги, соответствующие стандартам международных рынков, и в то же время поддерживать и повышать уровень реальных доходов своих граждан в долгосрочном периоде».
Конкурентоспособность международной компании позволяет судить и о рейтинге страны базирования в глобальной экономике, и о конкурентоспособности производимой на мировом рынке продукции.
Основными составляющими конкурентоспособности являются:
1. Качество национальных ресурсов, эффективность их использования, положение страны в системе мирохозяйственных связей.,
2. Рейтинги сопоставления международной конкурентоспособности стран, рассчитываемые Всемирным Экономическим Форумом и Международным Институтом Развития Менеджмента.,
3. Под влиянием процессов глобализации и постиндустриализации меняется как характер международной конкурентоспособности стран, так и природа конкурентных преимуществ.,
4. Общий уровень конкурентоспособности российской экономики - оценивается достаточно низко. По ряду показателей состояния институциональной, инновационной среды, качества человеческого и физического капитала Россия существенно отстает от развитых стран.,
5. Формирование конкурентных преимуществ национальной экономики на практике находит свое выражение в разработке и реализации стратегии конкурентоспособности. Если данная стратегия своевременно реагирует на возникающие технологическое и структурные изменения в мире, то такая экономики способна претендовать на успех в международной конкуренции.
4. Проблема повышения конкурентоспособности российской экономики на мировом рынке
Россия имеет невысокий рейтинг конкурентоспособности - 62 место из 125 стран в 2006 году (тогда как в 2005 г. она занимала 52 место из 117) по данным Мирового Экономического Форума WEF и 54 место из 61 по данным Международного института развития менеджмента IMD.
Если брать отдельные параметры, то Россия в международных рейтингах глобальной конкурентоспособности входит в десятку лидирующих стран лишь по двум показателям:
1-е место по запасам сырьевых ресурсов (30 трлн. долл. США) и
7-е место по средней продолжительности школьного образования (10,5 лет).
Российская Федерация заметно проигрывает:
-
в уровне качества государственных институтов, профессиональности управления
-
стабильности и предсказуемости законодательства,
-
обеспечении безопасности граждан,
-
по основным экономическим показателям,
-
по показателям эффективности бизнеса,
-
показателям инвестиций в традиционную и технологическую инфраструктуру,
-
в образование и непрерывное повышение квалификации рабочей силы,
-
производительности труда и налогов,
-
показателям состояния инфраструктуры
-
показателям состояния образования, здравоохранения и окружающей среды.
Переход российской экономики на новые принципы хозяйствования и более активное участие России в мирохозяйственных связях требует формулирования перед экономикой страны новых стратегических задач, одной из которых является ориентация на повышение конкурентоспособности отечественного высокотехнологического комплекса. Решения этой задачи существенно осложняются в связи со стремительно набирающим силу и скорость процессом глобализации мировой экономики.
Новая ситуация, сложившаяся как внутри России, так и за ее пределами, требует нового осмысления "конкурентоспособности" - сложной и многогранной, являющейся сегодня, по существу, ключевой в экономической стратегии любой страны, не говоря уже о России. Эта категория требует и более четкого формулирования самого этого понятия, и выработки соответствующей системы показателей и оценок, позволяющих адекватно ее описывать, отслеживать ее изменения на всех уровнях экономического анализа и осуществлять корректировку выбранного курса.
Наиболее важной является концептуальная конкурентоспособность, которая по существу, означает правильный выбор пути, наиболее верную и оптимальную траекторию развития национальной экономики.
Обладать концептуальной конкурентоспособностью означает не просто осмысленно работать на мировом рынке, хорошо представляя себе интересы партнеров и конкурентов, но и знать пути максимально эффективной реализации своих фундаментальных специфических конкурентных преимуществ (как реальных, так и потенциальных).
На этом пути важно отойти от привычных шаблонов и моделей промышленного развития страны, выстраиваемых формально, без надлежащего учета специфики современного и будущего развития как глобальной экономики в целом, так и сопряженных регионов, включающих страны-партнеры, близкие по географическому, экономическому и геополитическому признакам.
энерго-сырьевое развитие вероятнее всего связано с сохраняющимися "ресурсными иллюзиями", поскольку резервы не только активного наращивания, но и поддержания достигнутого уровня энерго-сырьевого экспорта на самом деле близки к исчерпанию. Это касается не только топлива, но и руд, и минералов. В нефтяной промышленности сейчас разрабатываются порядка 70% разведанных месторождений, причем их суммарная выработанность превысила 50%, т.е. они находятся в стадии падающей добычи. Себестоимость российской нефти в несколько раз превышает аналогичный показатель основных стран - экспортеров этого вида топлива. Кроме того, здесь велика изношенность фондов и через некоторое время может начаться "период катастроф" (наподобие ситуации, уже проявившей себя в угольной отрасли). Сама же угольная отрасль - прямо дотационная. Добыча этого вида энергетического сырья сократилась по сравнению с 1990 г. более чем на 1/3, амортизационный износ оборудования составляет 125-130%. Промышленная база цветной металлургии длительное время поддерживает свое существование за счет толлинга и соответствующих налоговых льгот.
В целом торговля природными ресурсами - весьма пассивная и крайне уязвимая экспортная ниша, чрезвычайно чувствительная к динамичной ситуации на мировом рынке и к разнообразным формам воздействия извне (например, для "рыночного эмбарго") и потому вряд ли может считаться приоритетным на долгое время. В современных условиях нехватки ресурсов для внутреннего потребления развитие этого вектора выглядит уже весьма парадоксальным.
Инновационный потенциал:
-
поддержание и развитие в российском обществе инновационного духа, придание ему магистрального стратегического характера, сохранение оригинальной творческой, научной, культурной среды и развитие ее инфраструктуры;
-
формирование соответствующей ниши для России в новой глобальной системе разделения труда, обеспечивающей ей стратегическую основу для взаимовыгодных связей с влиятельными партнерами;
-
активное соучастие в развивающемся процессе информационной революции;
-
создание максимально благоприятных условий для "интеллектуального ремесленничества", активного проявления российского "творческого капитала".
Конкурентоспособность - это свойство объекта, характеризующееся степенью реального или потенциального удовлетворения им конкретной потребности по сравнению с аналогичными объектами, представленными на данном рынке.
Синтетическим показателем, объединяющим конкурентоспособность товара, товаропроизводителя, отраслевую
конкурентоспособность и характеризующим положение страны на мировом рынке, является показатель
страновой конкурентоспособности.
В самом общем виде страновую конкурентоспособность можно определить как способность страны в условиях свободной
конкуренции производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям мирового рынка, реализация которых увеличивает
благосостояние страны и отдельных ее граждан. Наиболее репрезентативный показатель конкурентоспособности впервые был
разработан в 1986 г. известной международной организацией - Мировым экономическим форумом. Для определения рейтинга
конкурентоспособности используются многофакторные векторные модели, учитывающие 381 показатель. Они сгруппированы
в 8 агрегированных факторов:
-
Внутренний экономический потенциал
-
Внешнеэкономические связи
-
Государственное регулирование
-
Кредитно-финансовая система
-
Инфраструктура
-
Система управления
-
Научно-технический потенциал
-
Трудовые ресурсы
С помощью специально разработанной методики каждая страна ранжируется по количеству набранных баллов, которые и
определяют ее место на иерархической лестнице конкурентоспособности.
Свою методику и несколько иную систему показателей определения конкурентоспособности стран разработал Мировой банк,
однако результаты ранжирования стран мира на иерархической лестнице конкурентоспособности в целом совпадают с результатами
Мирового экономического форума. Одним из основных приоритетов государственной экономической политики должны стать
сохранение и развитие научно-технического потенциала страны.
Значительные темпы роста российской экономики во многом обеспечены высокими мировыми ценами и наращиванием
физических объемов экспорта сырья. И правительственные, и независимые эксперты сходятся на том, что без этих факторов,
имеющих весьма ограниченное в перспективе действие, наша экономика не сможет расти с темпом более 4% ВВП в год. Причина -
отсутствие мощных рыночных институтов поддержки диверсификации экономики: банки, страховые компании и пенсионные
фонды недокапитализированы. Поэтому судьба каждой отрасли обрабатывающей промышленности и высоких технологий зависит
от того, успеет ли уже обладающий денежным ресурсом крупный бизнес развить это направление, или оно исчезнет под мощным
конкурентным давлением непрерывно обновляющегося качественного импорта.
Россия не должна довольствоваться ролью поставщика сырья для мировой экономики, итогом такой политики станет лишь
дальнейшая поляризация общества, массовая безработица среди людей, ранее занятых в несырьевых секторах. В этой связи мы
констатируем необходимость резкой активизации совместных усилий государства и бизнеса в целях обеспечения как текущего, так
и долгосрочного устойчивого роста конкурентоспособности российской экономики, особенно несырьевой ее части.
Страны-лидеры, добившиеся наиболее высоких показателей
душевого ВВП (более 20 тыс. долл. в год) практически все обладают
следующими основными институтами:
- открытая рыночная экономика, свободные цены, низкие таможенные барьеры, в основном тарифные, а не количественные
- поддержание конкуренции на рынках
- доминирование частной собственности при жесткой ее защите
- соблюдение договорных обязательств: рыночная экономика - сетевая экономика сделок и оформляющих их договоров
- налоговая система, подконтрольная налогоплательщикам через демократические представительные учреждения с сильным налоговым администрированием
- эффективные государственные службы с низким уровнем коррупции
- прозрачные публичные компании и финансовые учреждения
- демократическая политическая система с политической конкуренцией, разделением и сменяемостью властей, создающая надежные механизмы контроля общества над государством и бюрократией
- законопослушность граждан, воспитываемая с детства и культивируемая в обществе
Меры политики повышении конкурентоспособности
Меры общеэкономического характера
Налогообложение
Наиболее тормозящими предпринимательскую и инвестиционную активность являются налог на прибыль и единый социальный налог. Самой эффективной из числа мер по снижению налоговой нагрузки является восстановление инвестиционной льготы по налогу на прибыль, еще большая ориентация амортизационной политики на интенсификацию обновления основных фондов
Снижение административных барьеров
Наша государственная система продолжает работать на формальный контроль, а не на развитие. Развитие происходит само по себе, а не в результате целенаправленных действий государства. Необходимо преодолеть ориентацию нашего общества на постоянную самоподстраховку, выражающуюся в нарастающем количестве обязательных требований к гражданам и к бизнесу. Преувеличенная забота о безопасности в конечном счете требует все большего числа инструкций и раздувает бюрократический аппарат.
Защита прав собственности
Подлежит реструктуризации и модернизации огромное количество простаивающих производственных мощностей, принадлежащих находящимся в полубанкротном состоянии предприятиям. Государство должно внести необходимые уточнения в инвестиционное законодательство с целью практической реализации института предоставление инвесторам, осуществляющим долгосрочные проекты, гарантий от неблагоприятного изменения налогового и иного экономического законодательства, законодательства о пользовании недрами, контролируемых государством цен и тарифов
Регулирование цен и валютного курса
Курс Центрального банка на постепенное укрепление рубля дает возможность более эффективно закупать современное импортное оборудование, столь необходимое промышленности России. Вместе с тем, вряд ли целесообразно искусственно ускорять процесс укрепления рубля, ибо это может привести к тому, что некоторые недостаточно модернизированные отрасли просто утратят свою конкурентоспособность. Результатом этого будет дальнейший сдвиг в сторону сырьевой ориентации российской экономики и потеря потенциала роста ВВП в определенной части обрабатывающей промышленности.
Узконаправленные меры по развитию определенных видов бизнеса в промышленности и обеспечивающих секторах экономики
Использование элементов таможенной политики в интересах развития промышленности
В области таможенно-тарифной политики, при сохранении умеренных ввозных пошлин на широкие группы машинотехнических изделий, следует снизить до нуля ставки на те виды продукции, которые не производятся в Российской Федерации. Для этого государство совместно с бизнесом должно проинвентаризировать базы данных о количестве и технических параметрах выпускаемого в стране оборудования. Денег на это жалеть нельзя.
Поддержка инноваций
Современная промышленная политика развитых стран призвана обеспечить переход к экономике знаний, в которой производство, распределение и использование знаний и информации признаются главными условиями устойчивого экономического роста. Для этого необходимо располагать мощным интеллектуальным ресурсом, способным быстро создавать, эффективно производить и продвигать востребованный рынком товар. Государству необходимо увеличить активность в создании
специальных инфраструктурных ячеек для последующего их использования предприятиями
Прогнозирование
Система государственного прогнозирования должна искать точки прорыва, преодоления нынешнего инерционного развития, определять будущие наиболее выгодные рынки, перспективы развития спроса и технологий, проводить анализ рисков и т.п. Она должна подсказывать, где нужно концентрировать ресурсы. РСПП готов самым непосредственным образом участвовать в этой работе, учитывая ее результаты при разработке и отборе частных и смешанных инициатив и бизнес-проектов.
Дипломатический аспект политики повышения
конкурентоспособности
Нужно коренным образом изменить роль торгпредств и экономических отделов посольств. Суть - оценка каждого из них прежде всего по темпам роста несырьевого экспорта из России и по темпам роста прямых инвестиций в Россию. Получив новые принципы оценки своей работы, загранпредставительства станут самым активным образом реагировать на экспортные запросы российских компаний, превратятся в мощный инструмент повышения конкурентоспособности российской промышленности.
Конкурентоспособность - центральная категория рыночной экономики. Уже сам этот факт делает эту категорию крайне актуальной при переводе хозяйства
страны на рыночные основы. В последнее время начала серьезно обсуждаться проблема конкурентоспособности национальной экономики. И эта проблема
остается пока крайне сложной прежде всего с методологической точки зрения. Но не только это общее достаточно очевидное положение делает эту проблему
актуальной. Есть, причины, по которым сегодня актуальность этой проблемы достигла крайней остроты.
Первая - стремительно развивающаяся глобализация, которая сегодня представляет собой особую, новую форму завоевания одних стран другими.
Вторая причина - подготовка российских государственных организаций, частных предпринимательских структур и общественных организаций) к ВТО.
Кратко сформулируем основные положения политики повышения конкурентоспособности российской экономики:
1. Основные концептуальные положения политики повышения конкурентоспособности российской экономики можно свести к двум задачам:
- связать различные по своим целям и интересам уровни формирования конкурентных преимуществ;
- определить векторы управления процессами, содействующими ее повышению.
2. Носителей конкурентных преимуществ можно условно разделить на три основные группы:
- микроуровень - товары (конкретные виды продукции и услуг);
- мезоуровень - отдельные предприятия, фирмы, их корпоративные объединения, отрасли, отраслевые комплексы;
- макроуровень - национальные хозяйства отдельных стран.
3. Всю совокупность конкурентных преимуществ условно можно разделить на три группы:
- ресурсные - обладание ресурсами особого, качества или количества (природными или приобретенными);
- операционные - характеризующие степень или эффективность использования имеющихся ресурсов;
- программно-стратегические - наличие определенной стратегии развития субъекта-носителя конкурентных преимуществ стратегии.
5. Важно отметить, что в ходе исторического развития происходит своеобразное накопление конкурентных преимуществ экономики страны или
их утеря, что, в конечном счете, сказывается на конкурентоспособности предприятий и производимых ими товаров (продукции и услугах),
поскольку такое накопление происходит от макро- к микроуровню.
6. При формулировании основных положений политики конкурентоспособности национальной экономики необходимо учитывать ряд
моментов, связанных с необходимостью преодоления ряда стереотипов, представляющих определенные препятствия на пути разработки и
реализации политики повышения конкурентоспособности национальной экономики.
8. При формировании закона важно учитывать социальные границы и социальные приоритеты конкурентоспособности.
9. Еще один важный аспект, который необходимо учитывать - связь между конкурентоспособностью и глобализацией. В условиях
глобализации в собственно экономическом поле происходят процессы, в результате которых формируются явлениям, создающие
принципиально новую структуру мировой экономики.
10. В ходе разработки политики и ее законодательного сопровождения крайне важно учитывать связь конкурентоспособности и экономической безопасности.
Рассмотрим резервы повышения конкурентоспособности экономики. большие возможности заложены в модернизации структуры предприятий. Российской экономике необходимо ориентироваться на выпуске тех товаров, в производстве которых достигнута наибольшая эффективность. Однако, сложившиеся крупнейшие промышленные конгломераты зачастую расширяли свое производство и приобретали новые активы, не имеющие отношение к основному производству, тем самым, становясь межотраслевыми гигантами. Такой межотраслевой подход отличается от складывающихся в современной мировой экономике тенденций использования внешних ресурсов.
укреплению конкурентоспособности страны способствует интернационализация экономики. Слабая интернационализация сказывается на многих сторонах экономики, которые тормозят повышение конкурентоспособности. Из-за недостаточного объема новых инвестиций основная часть предприятий вынуждена была отложить модернизацию производства. В Европе с помощью интернационализации были увеличены производительность труда и качество выпускаемых товаров. Процесс инвестирования в России шел иначе. В России инвестиции сократились, а на уровне предприятий обычным является продажа активов по заниженной цене с последующим использованием основных фондов в интересах собственника.
За последние годы объем прямых иностранных инвестиций в Россию увеличился, это означает рост интереса и доверия к стране со стороны иностранных компаний. Все же осталось немало преград, препятствующих притоку инвестиций в Россию, среди которых следует особо отметить высокий уровень коррупции в стране и отсутствие надлежащей инфраструктуры.
Наряду с этим низкий уровень заработной платы не стимулирует повышение квалификации, что консервирует низкую производительность труда. Известно, что низкий уровень производительности труда не может способствовать долгосрочному росту производства. Российские компании не всегда имеют достаточно стимулов на внутренних рынках для увеличения своей производительности.
Важнейшим фактором, влияющим на рейтинг конкурентоспособности страны, является инновационная и технологическая политика. Среди причин, объясняющих высокий уровень конкурентоспособности ряда европейских стран, связанный с быстрым ростом в секторе информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), следует выделить значительные расходы государств на НИОКР. К данному ряду в равной степени можно отнести и способность стран использовать новые методы и технологии, разработанные в других странах.
Однако в России доля расходов на НИОКР заметно ниже, чем в других странах, но все же выше, чем в странах, экспортирующих сырье и природные ресурсы. При этом большая доля НИОКР проводится именно в энергетическом секторе.
Отмечается еще одна тревожная тенденция. В стране снизился образовательный потенциал, накопленный в области новых технологий и науки в советский период. Сократилось количество студентов, специализирующихся в области точных наук, и весь образовательный сектор страдает от нехватки ресурсов.
В 2006 году взят курс на сближение между промышленными предприятиями и университетами, осуществляется более тесное сотрудничество в области развития технического образования. но все процессы в области образования и науки - процессы медленные, они могут быть рассчитаны только на долгосрочную перспективу.
Исследования Мирового экономического форума в области лидеров делового мира показывают, что в российском бизнесе есть два проблемных фактора - слабое налоговое регулирование и высокий уровень коррупции. Среди прочих проблем названы непрозрачная государственная политика, отсутствие защиты интересов акционеров и объем неэффективных государственных субсидий. Неблагоприятная ситуация наблюдается и в сфере прав собственности.
Среди актуальных задач государственной сферы: продолжение реформ в государственном секторе и модернизация в социальной сфере.
Во-первых, государство должно содействовать развитию сектора малых и средних предприятий. Во-вторых, необходимо принимать меры для достижения технического и инновационного уровня развитых стран с рыночной экономикой. В-третьих, государство должно заботиться о беднейших слоях населения и предоставлять им возможность для повышения своего благосостояния. Важнейшим условием, обеспечивающим конкурентоспособность, успех модернизации, является наличие в стране развитых демократических политических институтов.
сегодня в России не существует других институтов, кроме государственных, которые могли бы решить эти проблемы.
Россия прошла еще небольшую часть пути по созданию конкурентоспособной экономики, она оказалась в условиях конкурентной борьбы лишь в 1990-х годах. В начале ХХI века высокие цены на нефть создали благоприятную ситуацию для экономического развития страны. Задача состоит в том, чтобы воспользоваться этой ситуацией для сосредоточения на инструментах, которые смогут повысить конкурентоспособность экономики России.
</