ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) Федеральный университет»

Институт психологии и образования

Приволжский межрегиональный центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования

Отделение экономики и управления образования

ПРОЕКТНАЯ РАБОТА

слушателей курсов

«Современные подходы к преподаванию учебных предметов в условиях введения СФГОС»

МОДЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ И ВНЕДРЕНИЯ ИНКЛЮЗИВНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА В УСЛОВИЯХ СПО

Авторы проекта:

Биткина Людмила Анатольевна, преподаватель физики ГАПОУ «Лениногорский нефтяной техникум»;

Мальковская Марина Константиновна, преподаватель экономических дисциплин ГАПОУ «Лениногорский нефтяной техникум»;

Потапова Марина Анатольевна преподаватель химии ГАПОУ «Лениногорский нефтяной техникум»

Научный руководитель

Осиповская М.П.,

зав. отделением ОиКПиП ПМЦ ПК и ППРО, доцент кафедры СПиКП ИПиО КФУ, к.п.н.

Куратор:

Сафронова В.А., специалист отделения общей и коррекционной педагогики и психологии ПМЦПКиППРО КФУ

Проект допущен к защите:

«30» сентября 2016 г.

Оглавление

Введение 3

1. Актуальность 5

2. Цель и задачи проекта 9

2.1 Цель проекта 9

2.2 Задачи проекта: 9

2.3 Целевая группа проекта: 10

2.4 Объект исследования: 10

2.5 Предмет исследования: 10

3. Проектное решение. 10

4. Жизненный цикл и этапы реализации проекта 10

5. Сроки и этапы реализации проекта представлены в приложении 1. 10

5.1 Программа проектных мероприятий: 10

6. Бюджет проекта 11

7. Ожидаемые результаты реализации проекта 11

7.1 Прогнозируемые социальные эффекты 11

7.2 Экономическая эффективность проекта 12

8. Риски реализации проекта и пути их преодоления 12

9. Основные критерии и показатели эффективности реализации проекта 12

Заключение 14

Список использованных документов и источников информации 15

Глоссарий 17

Приложения 18

Введение

Проект «Модель организации и внедрения инклюзивного образовательного пространства в условиях СПО» разработан и будет реализован на основе:

- Конституции Российской Федерации

- Закона Российской Федерации № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации»;

- Закона Российской федерации от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

- Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

- Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.04.2013 г. № 792-р «Об утверждении Государственной программы Российской Федерации на 2013 - 2020 годы «Развитие образования»;

- Распоряжения Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р «Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;

- Распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. №2181-р «Об утверждении Государственной программы «Доступная среда на 2011 - 2015 гг.».

- Приказа Министерства образования и науки Российской федерации от 14 октября 2013 г. N 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями (различными формами общего и общего среднего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам)

- Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 464 г. "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования"

- Приказа Министерства труда Российской Федерации от 04.08.2014 N 515 «Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»

- Постановления Госстроя России и Минтруда России от 25.05.1998 г. № 1257 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры"

- Письма Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 апреля 2015 г. N 01-50-174/07-1968 «О приеме на обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья»

-Письма Министерства образования и науки РФ от 18.03.2014 г. № 06-281 "Требования к организации образовательного процесса для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных образовательных организациях, в том числе оснащенности образовательного процесса"

-Письма Министерства образования и науки РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 апреля 2015 г. N 01-50-174/07-1968 «О приеме на обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья».

- Письма Министерства образования и науки Российской Федерации

от 22 апреля 2015 г. № 06-443« Методические рекомендации

по разработке и реализации адаптированных образовательных

программ среднего профессионального образования»

-Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2014 № 110 «Об утверждении государственной программы «Развитие образования и науки Республики Татарстан на 2014-2020 годы».

- Стратегии социально-экономического развития Татарстана до 2030 г.

- СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;

- СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов».

- ГОСТ Р 51671-2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности».

1. Актуальность

По статистике Минздравсоцразвития России количество детей с ОВЗ с каждым годом растет. Вот лишь несколько цифр: сегодня более 2 млн. детей в нашей стране относятся к категории детей с ограниченными возможностями (8% всей детской популяции), в Татарстане дети с инвалидностью составляют около 700 тысяч человек, в семьях проживает около 93 % детей, и эти семьи нуждаются в поддержке. Дети сталкиваются и с проблемами получения образования и полноправного участия в жизни общества. Статья 5 федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обязывает создавать необходимые условия «для получения без дискриминации качественного образования лицам с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц, языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья». (Схема 1 «Актуальность инклюзивного образования»).

Адаптация и интеграция детей с ОВЗ к жизни в обществе

Схема 1 - Актуальность инклюзивного образования

Статья 79 федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» является новацией образовательного законодательства, поскольку до настоящего времени положения образовательных законов не содержали самостоятельных норм, посвященных организации получения образования лиц с ограниченными возможностями. Как известно, речь в данном случае идет о лицах, имеющих различную степень инвалидности и девиантного поведения.

Появление подобных норм в образовательном законодательстве не является случайным, поскольку обеспечение лицам с ограниченными возможностями доступа к образованию является одним из приоритетных направлений государственной политики.

Так, в соответствии утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 г. N 2181-р государственной программой "Доступная среда" на 2011-2015 годы предусматривается создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего и профессионального образования, и с учетом заключений психолого-медико-педагогических комиссий.

Организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных организациях преимущественно по месту жительства позволяет избежать их помещения на длительный срок в интернатные учреждения, создать условия для проживания и воспитания детей в семье и обеспечить их постоянное общение со сверстниками, что способствует формированию толерантного отношения граждан к проблемам инвалидов, эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции с обществом.

Необходимым условием реализации указанного направления является создание в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную адаптацию детей-инвалидов к общественной жизни с учетом их особых потребностей и индивидуального выбора.

В целях практической реализации государственной политики содержание образования инвалидов определяется адаптированной образовательной программой применяемой на различных образовательных уровнях с учетом использования специальных условий обучения. При этом допускается вариативность организации обучения - как в специально создаваемых учебных группах, так и совместно с другими обучающимися.

Инклюзивное образование на территории РФ регулируется Конституцией РФ, федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ», Конвенцией о правах ребенка и Протоколом №1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и другими нормативно-правовыми актами.

Основополагающий принцип инклюзивного образования - все люди должны иметь возможность учиться вместе, независимо от каких-либо трудностей, имеющихся на этом пути, или различий в способности к обучению, которые они могут иметь.

Согласно Конвенции о правах ребенка принципами инклюзивного образования являются:

• Ценность человека не зависит от его способностей и достижений;

• Каждый человек способен чувствовать и думать;

• Каждый человек имеет право на общение и на то, чтобы быть услышанным;

• Все люди нуждаются друг в друге;

• Подлинное образование может осуществляться только в контексте реальных взаимоотношений;

• Все люди нуждаются в поддержке и дружбе ровесников;

• Для всех обучающихся достижение прогресса скорее может быть в том, что они могут делать, чем в том, что не могут;

• Разнообразие усиливает все стороны жизни человека.

Изучив нормативно-правовые акты, регламентирующие внедрение инклюзивного образования в Российской Федерации и Республике Татарстан, проанализировав существующую ситуацию в ГАПОУ «Лениногорский нефтяной техникум», мы выявили противоречия, препятствующие внедрению инклюзивной образовательной среды. Были выявлены образовательные барьеры, которые представлены в схеме 2.

Схема 2- Существующие образовательные барьеры.

Наряду с образовательными существуют и другие барьеры:

- недостаточность и неподготовленность кадровых ресурсов;

- недостаточная проработка механизма оплаты труда педагогов и других узких специалистов;

- слабость материально-технической базы профессиональных образовательных организаций;

- отсутствие управленческого механизма перевода системы профессионального образования от частных достижений и имеющегося уникального опыта инклюзии в регионе к надежно функционирующей системе инклюзивного образования.

2. Цель и задачи проекта

2.1 Цель проекта

Целью данного проекта является организация и внедрение инклюзивного образовательного пространства в условиях СПО.

2.2 Задачи проекта:

1. Изучить существующую нормативно-правовую базу и разработать локальные акты ПОО по инклюзивному образованию.

2. Создать комфортную безбарьерную среду на всех объектах и территории профессиональной образовательной организации для внедрения инклюзивного образования.

3. Создать систему психолого-медико-педагогической, информационной, научно-методической и социокультурной поддержки студентов, сотрудников, вовлеченных в инклюзивное образование.

4. Организовать систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников, занимающихся решением вопросов образования обучающихся с ОВЗ.

2.3 Целевая группа проекта:

Основной целевой группой (потребителями) данного проекта являются все участники образовательного процесса.

2.4 Объект исследования:

ГАПОУ «Лениногорский нефтяной техникум».

2.5 Предмет исследования:

Возможность организации и внедрения на базе ГАПОУ «ЛНТ» инклюзивного образовательного пространства.

3. Проектное решение.

Разработка и реализация плана мероприятий, направленного на осуществление проекта.

4. Жизненный цикл и этапы реализации проекта

Проект предполагает достижение поставленных целей и задач через три этапа в течение 1 года 10 месяцев.

5. Сроки и этапы реализации проекта представлены в приложении 1.

5.1 Программа проектных мероприятий:

- разработка локальных актов по организации инклюзивной образовательной среды;

- составление сметы расходов на обеспечение технической доступности ПОО к внедрению инклюзивного образования;

- составление сметы расходов на обеспечение технической доступности ПОО к внедрению инклюзивного образования;

- материально-техническое оснащение профессиональной образовательной организации;

- психолого-медико-педагогическая, информационная, научно-методическая и социокультурная поддержка обучающихся, сотрудников, вовлеченных в инклюзивное образование;

-система подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников, занимающихся решением вопросов образования обучающихся с ОВЗ.

6. Бюджет проекта

Источник финансирования

Объем собственных средств (руб.)

Объем запрашиваемых средств (руб.)

Материально-техническое оснащение ПОО

Бюджет РТ

-

Согласно сметы поставщика

Затраты на обучение кадров для организации психолого-педагогического сопровождения студентов с ОВЗ

Бюджет РТ

-

Согласно договору

Приобретение дидактических средств для осуществления учебного процесса для лиц с ОВЗ

Бюджет РТ

-

Согласно договору

Затраты на материальное стимулирования педагогов, работающих со студентами с ОВЗ

Бюджет РТ

-

Согласно штатному расписанию, коллективному и индивидуальному трудовому договору

7. Ожидаемые результаты реализации проекта

Ожидаемым конечным результатом реализации проекта будет создание безбарьерной инклюзивной образовательной среды для получения доступного, качественного образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Индикаторы, позволяющие оценить ход реализации проекта, представлены в приложении 2.

7.1 Прогнозируемые социальные эффекты

Реализация данного проекта не подразумевает получение экономического эффекта, т.к. ориентирована исключительно на социальную значимость.

8. Риски реализации проекта и пути их преодоления

Привлечение квалифицированных специалистов для организации психолого-педагогического сопровождения для студентов с ОВЗ, организация курсовой стажировки педагогических работников, разработка и реализация мер материального и морального стимулирования педагогов, работающих со студентами с ОВЗ

Финансовые

Недостаточность финансирования для реализации проекта

Увеличение собственных доходов техникума, привлечение спонсорских средств, корректировка затрат, необходимых для реализации проекта

9. Основные критерии и показатели эффективности реализации проекта

Заключение

Нами был разработан проект «Модель организации и внедрения инклюзивного образовательного пространства в условиях СПО». Изучение проблемы основывалось на анализе нормативно-правовых документов, регламентирующих инклюзивное образование в Российской Федерации. В результате анализа были выявлены существующие противоречия для внедрения инклюзивного образования, такие как: физическая недоступность среды ПОО, психологическая неподготовленность участников образовательного процесса, недостаточность и неподготовленность кадровых ресурсов и их материального стимулирования, слабость материально-технической базы. Исходя из выявленных противоречий, была сформулирована цель проекта: организация и внедрение инклюзивного образовательного пространства в условиях СПО. Для решения данной проблемы были поставлены задачи и разработан план мероприятий по их реализации с указанием сроков.

Список использованных документов и источников информации

1. Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г

2. Конституция Российской Федерации

3. Закон Российской Федерации № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации»;

4. Закон Российской федерации от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

5. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.04.2013 г. № 792-р «Об утверждении Государственной программы Российской Федерации на 2013 - 2020 годы «Развитие образования»;

7. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р «Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;

7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. №2181-р «Об утверждении Государственной программы «Доступная среда на 2011 - 2015 гг.».

8. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2013 г. N 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями (различными формами общего и общего среднего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам)

9. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 464 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования"

10. Приказ Министерства труда России от 04.08.2014 N 515 «Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»

11. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 апреля 2015 г. N 01-50-174/07-1968 «О приеме на обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья»

12. Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации
    
    от 22 апреля 2015 г. № 06-443« Методические рекомендации
    
    по разработке и реализации адаптированных образовательных
    
    программ среднего профессионального образования»

13. Письмо Министерства образования и науки РФ от 18.03.2014 г. № 06-281 "Требования к организации образовательного процесса для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных образовательных организациях, в том числе оснащенности образовательного процесса"

14. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2014 № 110 «Об утверждении государственной программы «Развитие образования и науки Республики Татарстан на 2014-2020 годы».

15. Официальный сайт Института коррекционной педагогики г. Москвы

16. Официальный сайт общественной организации инвалидов «Перспектива» perspektiva-inva.ru/

17. Конвенция о правах инвалидов, принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года, www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability

18. Федеральный закон Российской Федерации от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» www.rg.ru/2012/05/05/invalidi-dok.html

Глоссарий

Инклюзивное образование - ( фр.inclusif- включающий в себя, лат. Include- заключаю, включаю) - процесс развития общего образования, которое подразумевает доступность образования для всех, в плане приспособления к различным нуждам всех детей, что обеспечивает доступ к образованию для детей с особыми потребностями.

Инклюзивная образовательная среда - вид образовательной среды, обеспечивающей всем субъектам образовательного процесса возможности для эффективного саморазвития. Предполагает решение проблемы образования лиц с ограниченными возможностями за счет адаптации образовательного пространства к нуждам каждого ребенка, включая реформирование образовательного процесса, методическую гибкость и вариативность, благоприятный психологический климат, перепланировку учебных помещений так, чтобы они отвечали потребностям всех без исключения детей и обеспечивали, по возможности, их полное участие в образовательном процессе и получение качественного образования.

Стейкхо́лдер - (англ. stákeholder), заинтересованная сторона, причастная сторона - физическое лицо или организация, имеющая права, долю, требования или интересы относительно системы или её свойств, удовлетворяющих их потребностям и ожиданиям

Приложения

Приложение 1

Таблица мероприятий и сроков их реализации на этапах реализации проекта.

1. Формирование рабочей группы по созданию инклюзивного образовательного пространства.

Директор, заместитель директора по УВР

Ноябрь 2016

Издание приказа, создание рабочей группы

2. Изучение нормативно-правовых актов, регламентирующих инклюзивное образование в РФ

Рабочая группа. Директор

Ноябрь-декабрь 2016

Подготовка «дорожной карты» по созданию инклюзивной образовательной среды

3.Исследование готовности инфраструктуры ПОО, мониторинг состояния территорий, зданий и учебных помещений

Зам.директора по АХЧ, зам.директора по УПР

Ноябрь 2016г.

1.Анализ территории ПОО с целью создания безбарьерной среды. ( входная группа ПОО и общежития, санитарных комнат и других помещений).

2.Выделение помещений для обучения детей с ОВЗ, изменение условий обучения в соответствии с требованиями.

3.Приобретение необходимого оборудования

2 этап (основной) декабрь 2016г.- март 2018г.

1 Изменение инфраструктуры ПОО, монтаж оборудования

Генеральный подрядчик

Декабрь 2016г.- февраль 2017г.

Создание безбарьерной среды территории и помещений ПОО для МГН.

2. Изучение кадрового потенциала сотрудников, определение состава сотрудников, занятых в реализации проекта.

Анализ предложений образовательных организаций по проведению профессиональной подготовки (переподготовки) по данной проблеме

Зам.директора по УВР, зам.диретора по УМР, отдел кадров

Март- апрель 2017г.

Формирование перечня курсов профессиональной подготовки (переподготовки, повышения кадров) для сотрудников.

3. Совершенствование системы материального стимулирования деятельности сотрудников

Директор, главный бухгалтер

Апрель-май 2017г.

Внесение дополнений в положение об оплате труда ПОО

4. Разработка и внесение изменений в локальные акты, касающиеся данной проблемы

Директор Рабочая группа.

Май-август 2017 г.

Внесение изменений в Устав ПОО, разработка локальных актов (положение об инклюзивном обучении, требования к образовательной программе, рабочим программам и программам дополнительного образования</: коррекционно-развивающим, профилактическим, просветительским) исходя из Концепции ФГОС для обучающихся с ОВЗ.

Внесение изменений в должностные инструкции работников.

Разработка форм договоров с родителями и организациями, оказывающими ППМС помощь.

Формирование толерантной среды в ПОО

Зам.директора по УВР, классные руководители

Постоянно

Проведение тематических круглых столов, классных часов, направленных на освещение данной проблемы и подготовку к введению инклюзивного образования.

Обучение персонала

Зам.директора по НМР, отдел кадров

Сентябрь 2017г.-март 2018г.

Курсовая подготовка (переподготовка) , дистанционное обучение.

3 этап (завершающий) февраль 2018г.- август 2018г.

Подготовка образовательной программы

по направлениям подготовки, реализуемым в ПОО

Зам. директора по УВР

Февраль - март 2018 г.

1. Разработка образовательной программы по реализуемым направлениям подготовки с учетом Концепции ФГОС для обучающихся с ОВЗ.

Подготовка

УМК

Зам.директора по НМР, председатели ПЦК, преподаватели занятые в реализации проекта

Март - август 2018г.

Разработка положений и рабочих программ, должностных инструкций для участников проекта, формирование пакета учебно-методической документации, оценочных средств.

Доукомплектование штатов ПОО необходимыми специалистами

Директор, сотрудник ОК

Май- август 2018г.

Заключение срочных трудовых договоров.

Освещение работы над реализацией проекта

Зам.директора по НМР, системный администратор

Постоянно

1.Создание раздела «Инклюзивное образование» на сайте ПОО.

2.Создание и наполнение информационного стенда в ПОО.

Приложение 2