ЛекцияПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ И ЕЖЕГОДНЫХ ОСМОТРОВ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ) СПЕЦИАЛИСТОВ «УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ

ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

Инв. № ______ Экз. ____

Орлов И.И.

М е т о д и ч е с к а я р а з р а б о т к а

для проведения лекции

с руководителями групп(звеньев) по обслуживанию убежищ и укрытий.

ТЕМА № 3.8.1

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ И ЕЖЕГОДНЫХ ОСМОТРОВ

Время 2 час

Санкт - Петербург

2015

УТВЕРЖДАЮ

Директор Санкт-Петербургского

ГКОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ»

Г. В. Якушкин

« » _____________ 2015г.

Методическая разработка

для проведения лекции

с руководителями групп(звеньев) по обслуживанию убежищ и укрытий

ТЕМА № 3.8.1

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ И ЕЖЕГОДНЫХ ОСМОТРОВ

Рассмотрена и принята

на методическом совещании

СПб ГКОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ»

Протокол № от 2015г.

Переработана и принята на заседании курсов гражданской обороны

района

Протокол № от 201 г.

Откорректирована и принята на заседании курсов гражданской обороны

района

Протокол № от 201 г.

УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ:

1. Дать слушателям необходимые знания о порядке проведения ежегодных и специальных осмотров.

2. Ознакомить с вариантом состава комиссии по проверке ЗС ГО.

3. Довести основные мероприятия по обследованию и оценке общего состояния ЗС ГО и систем жизнеобеспечения.

4. Научить правильно оформлять документы после проведения осмотров ЗС ГО.

Место проведения занятия: классы общей и специальной подготовки.

Время: 2 часа

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСЧЕТ ВРЕМЕНИ

п/п

Наименование учебных вопросов

Время (мин)

Вводная часть

5

1.

Проведение ежегодных и специализированных осмотров ЗС ГО. Состав комиссии по проверке ЗС ГО.

15

2.

Порядок проведения обследования, оценка общего состояния ЗС ГО и систем жизнеобеспечения.

45

3.

Оформление результатов осмотра ЗС ГО, меры по поддержанию сооружения в готовности.

20

Заключительная часть

5

Итого:

90

ЛИТЕРАТУРА:

1. Федеральный закон РФ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне"

2. Приказ МЧС России № 583 « Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (далее - Правила эксплуатации ЗС ГО).

3. «Методические рекомендации по осуществлению мероприятий государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении защитных сооружений ГО». Москва-2013

4. СНиП 3.01.09-84 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений гражданской обороны и их содержание в мирное время».

5. Бахтияров Ю.В. «Проверка состояния защитных сооружений гражданской обороны».

УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ:

1. Мультимедийный комплекс или видеопроектор и компьютер.

2. Презентация по данной теме.

3. Учебная литература по данной теме.

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ:

Методический материал данной темы предназначен для проведения лек­ционного занятия по курсу «Основы эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»

При подготовке к занятию преподаватель изучает рекомендованную литературу и готовит слайды презентаций по теме.

Проверяется наличие слушателей. Объявляется тема занятия, учебные цели и перечень учебных вопросов. Указывается литература, рекомендуемая для подготовки к занятиям. Для проверки степени усвоения слушателями предыдущих тем 3.4, 3.5 ,преподаватель проводит краткий опрос.

Например:

1. Перечислить виды технического обслуживания и ремонта технических систем.

Ответ: ТО №1,ТО № 2,ТО№ 3,текущий ремонт, средний ремонт,

капитальный ремонт.

2.Перечислить виды работ входящих в состав ТО №1.

Ответ: внешний уход за оборудованием, проверка состояния крепежных и амортизированных соединений, контроль за наличием и состоянием смазки,

проверка исправности контрольно-измерительных приборов.

При длительных интервалах в использовании технических систем во время проведения ТО № 1 производится проворачивание их подвижных частей.

Показать на все возрастающую роль всех видов защитных сооружений в нынешней непростой международной обстановке. Привести примеры эффективного использования защитных и приспосабливаемых для этих целей сооружений в ближнем Зарубежье. Занятие сопровождается объяснением и показом слайдов.

Первый учебный вопрос отрабатывается методом изложения учебного материала с показом слайдов. В нем необходимо отразить цели и задачи проведения ежегодных и специализированных осмотров ЗС ГО, чьими силами он будет проводиться, какой документ должен быть представлен руководителю организации, объекта экономики и какие мероприятия он должен спланировать по устранению замечаний комиссии по проверке ЗС ГО.

Второй учебный вопрос отрабатывается методом изложения учебного материала с показом слайдов. При его отработке второго учебного вопроса довести порядок проведения обследования и оценки общего состояния ЗС ГО и систем жизнеобеспечения.

Третий учебный вопрос отрабатывается методом изложения учебного материала с показом слайдов, в ходе которого проводится объяснение порядка оформления результатов осмотра ЗС ГО и предлагаемые меры по поддержанию сооружения в готовности.

В конце отработки каждого учебного вопроса проводить контрольный опрос, задавая по два коротких вопроса. В заключении подвести итог занятия.

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях укрытие людей в защитных сооружениях является наиболее эффективным способом защиты населения от большинства опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в мирное время в условиях различных поражающих факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф.

Обеспечение населения защитными сооружениями гражданской обороны представляет комплекс правовых, организационных, строительных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических и других мероприятий, направленных на укрытие людей в защитных сооружениях. Организационно-правовые мероприятия включают: сохранение и поддержание в готовности имеющегося фонда защитных сооружений в мирное время; дальнейшее его наращивание в угрожаемый период; ведение учета существующего и создаваемого фонда защитных сооружений и организацию его использования в мирное и военное время.

Для решения данных задач необходимо знать и понимать требования и порядок проектирования, строительства, эксплуатации, применения, технического обслуживания и ремонта защитных сооружений в мирное и военное время.

При изложении материала необходимо обратить особое внимание на важность осуществления систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому предназначению.

ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Порядок проведения ежегодных и специальных осмотров ЗС ГО. Состав комиссии по проверке ЗС ГО

В соответствии с Приказов МЧС России № 583 « Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» в обязанность Руководителя гражданской обороны организации входит планирование и организация выполнения мероприятий:

по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению и.т.д.

В соответствии с тем же приказом определяется периодичность проверок состояния защитных сооружений.

Состояние ЗС ГО проверяется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных проверках и инвентаризации.

Ежегодные и специальные осмотры производятся в порядке, устанавливаемом руководителем организации, эксплуатирующей ЗС ГО.

Специальные осмотры проводятся после пожаров, землетрясений, ураганов, ливней и наводнений.

При ежегодном (специализированном) осмотре ЗС ГО проверяются:

-общее состояние сооружения и состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и выхлопных каналов;

-исправность дверей (ворот, ставней) и механизмов задраивания;

-исправность защитных устройств, систем вентиляции, водоснабжения, канализации, электроснабжения, связи, автоматики и другого оборудования;

-использование площадей помещений для нужд экономики и обслуживания населения;

-наличие и состояние средств пожаротушения;

-наличие технической и эксплуатационной документации.

- знание ответственными лицами своих обязанностей по обеспечению сохранности защитных сооружений и их готовности к приему укрываемых ;

- знание личным составом групп и звеньев по обслуживанию защитных сооружений правил содержания и эксплуатации помещений и оборудования, умение пользоваться табельными приборами и средствами.

Руководитель (НГО) организации (объекта экономики), работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций организации (далее - работник по ГО и ЧС), осуществляют периодические проверки состояния ЗС ГО.

В состав комиссий по проверке состояния ЗС ГО должны включаться: подготовленные инженерно-технические работники и специалисты объектов экономики и служб, представители территориальных комитетов по управлению государственным имуществом.

Председателями комиссий могут быть: объектовой - заместитель руководителя объекта, главный инженер, главный энергетик;

Вариант состава комиссии объекта экономики, организации, и.т.д.

Председатель комиссии - один из заместителей руководителя (объекта экономики, организации, учреждения).

Заместитель председателя комиссии- работник по ГО и ЧС

Члены комиссии:

-главный энергетик, начальник отдела по электроснабжению,

-специалист по теплоснабжению, отвечающий за безопасную эксплуатацию теплового хозяйства,

-специалист по водоснабжению, водоотведению и канализации

-специалист отдела капитального строительства и эксплуатации зданий

-специалист отдела связи

-руководитель звена(группы) по обслуживанию ЗС ГО

другие представители служб и отделов организации, учреждения, объекта на усмотрение руководителя.

Комиссия отдается соответствующим приказом руководителя, см. Приложение№1.

Недостатки, выявленные в ходе проверок, и предложения по их устранению отражаются в актах и журналах состояния убежищ (укрытий).

По итогам проверки руководитель организации (объекта экономики) должен получить акт проверки ЗС ГО находящееся в его ведении, для утверждения ее результатов и принятия мер по устранению недостатков и улучшения их содержания и использования.

Выводы:

1. Ежегодная проверка защитных сооружений гражданской обороны должна быть проведена комиссией с составлением акта проверки.

2. По результатам обследования ЗС ГО должен быть составлен план устранения замечаний.

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Обследование и оценка общего состояния ЗС ГО и систем жизнеобеспечения.

• При проверке состояния защитных сооружений следует руководствоваться требованиями СНиП 3.01.09-84 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений гражданской обороны и их использование в мирное время", а также Инструкции по эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в мирное время.

Основное внимание при этом уделяется выполнению порядка и правил содержания помещений, эксплуатации и поддержания в готовности инженерно-технического оборудования.

В рамках проверки установленных требований по предоставлению населению убежищ проводится:

1. Проверка документации убежищ ГО.

В ЗС ГО должна быть следующая документация.

1.1Паспорт убежища (ПРУ), в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспе-чения, заверенного:

-организацией, эксплуатирующей сооружение

- территориальным органом МЧС России

с приложением согласованных и заверенных БТИ и территориальным органом МЧС России:

-копий поэтажных планов

-экспликаций помещений ЗС ГО

1.2Договора о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны (только для приватизированных предприятий).

1.3. Выписки из Инструкции о порядке учета и содержания убежищ.

1.4. Журнал проверки состояния убежища.

1.5. Сигналы оповещения гражданской обороны.

1.6. План перевода помещений убежища для приема укрываемых.

1.7. План убежища с указанием всех помещений и находящимся в них оборудованием и путей эвакуации.

1.8. Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств.

1.9. Список личного состава группы (звена) по обслуживанию убежища.

1.10 Эксплуатационная схема систем вентиляции убежища.

1.11 Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации убежища.

1.12 Эксплуатационная схема электроснабжения убежища.

1.13 Инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования.

1.14 Инструкции по эксплуатации средств индивидуальной защиты.

1.15 Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами.

1.16 Инструкция по обслуживанию ДЭС.

1.17 Инструкция по противопожарной безопасности.

1.18 Журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище.

1.19 Журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью.

1.20 Журнал учета работы ДЭС.

1.21 Журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования.

1.22. Схема эвакуации укрываемых из очага поражения.

1.23 Список телефонов.

1.24 Документы при сдаче убежища в аренду.

1.25 Расчет на приведение в готовность защитных сооружений.

1.26 Наличие согласования (заключения) с территориальным органом МЧС России использования ЗС ГО для нужд организации и обслуживания населения.

2. Проверка состояния ограждающих конструкций.

2.1 Пути движения, входы в ЗС ГО и аварийные выходы должны быть свободными, не допускается их загромождение.

2.2 Воздухозаборные и вытяжные каналы должны быть очищены от грязи и снега. Периодически окрашиваться.

2.3 Должна обеспечиваться сохранность аварийных выходов. В стенах оголовка аварийного выхода высотой 1,2 м должны быть проемы размером 0,6х0,8 м, оборудуемые жалюзийными решетками, открываемыми внутрь.

2.4Входы и аварийные выходы должны быть защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод.

2.5.Наличие не менее двух комплектов ключей на каждое ЗС ГО.

Один комплект хранится у коменданта ЗС ГО, другой - в местах,

обеспечивающих круглосуточный и быстрый доступ к ним.

Внешним осмотром проверяется: состояние колонн; состояние поверхностей стен; состояние фундаментов; состояние гидроизоляции и дренажа; состояние потолков; состояние полов; состояние обвалования (у отдельно стоящих убежищ); состояние отмостка и прилегающая территория (у встроенных).

2.6 Осмотр колонн.

При осмотре следует обратить внимание на наличие трещин, сколов, места соединения колонн с балками и фундаментом.

Появление отколов бетона в поперечном направлении сжатого элемента указывает на разрушение сжатого бетона.

Раковины, отслоения бетона, изменение цвета и структуры бетона, а также наличие светлых кристаллических разводов на поверхностях колонн - свидетельствуют о коррозии бетона колонн.

2.7 Осмотр стен.

Целью осмотра стен является выявление дефектов в виде трещин, коррозии бетона и арматуры, влажных пятен и протечек.

Образование горизонтальных трещин в средней части стен указывает на превышение предельных деформации материала при растяжении в результате действия внешней нагрузки.

Вертикальные трещины в основном возникают в стыках сборных элементов стен и свидетельствуют о неравномерной осадке фундамента

На появившиеся трещины нужно поставить маяки . Маяки могут изготавливаться из алебастра, стеклянных или пластмассовых пластинок и др.

2.8 Осмотр фундаментов.

В убежищах предусматриваются три типа фундаментов: ленточные (для стен); отдельно стоящие ( для колонн); в виде сплошной плиты.

Оценить состояние указанных фундаментов представляется возможным на основании косвенных признаков. При выявлении таких признаков проводится уточнение состояния фундаментов.

Косвенными признаками, позволяющими ориентировочно оценить состояние фундаментов, являются:

- значительные вертикальные перемещения участков стен и колонн;

- наличие влажных пятен и протечек в полах для сооружений, имеющих фундамент в виде сплошной плиты.

2

15.9 Проверка состояния гидроизоляции и дренажа.

Во многих случаях вода в убежище может поступать в резуль­тате повреждения наружной гидроизоляции (разрывы, трещины). В этом случае оценка состояния гидроизоляции может быть выполнена ориен­тировочно при наличии на поверхностях ограждающих конструкции, влажных пятен и протечек.

При обнаружении влажных пятен и протечек в местах пропуска инженерных коммуникаций и устройства деформационных швов оценка состояния гидроизоляции проводится только для указанных участков.

Оценка состояния дренажа проводится путем осмотра дренажных колодцев и труб.

Осмотр дренажных колодцев позволяет выявить степень их засо­ренности, а также состояние участков ввода дренажных труб. Осмотр дренажных труб проводится путем просвечивания из одного дренажного колодца в другой.

3. Проверка состояния защитных устройств

Проверка дверей, ворот, ставень осуществляется внешним осмотром и практическим испытанием в действии.

При проверке исправности и работы защитных устройств особое внимание обращают на надежность крепления (сохранность болтовых соединений и качество заделки в стены и перекрытия) и возможности открывания и закрывания.

Должна обеспечиваться сохранность защитно-герметических и герметических дверей и ставней. Металлические двери и ставни должны быть окрашены синтетическими красками (глифталевыми, алкидно-стирольными и др.) в серый цвет. На всех защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ указывается порядковый номер, который наносится белой краской с наружной и внутренней сторон: «Дверь № 1», «Ставень № 2» и т.д.

Вариант проверки состояния ворот, дверей, ставень, см. Приложение №2.

При проверке на герметичность часто наблюдается утечка воздуха через запоры дверей и ставней, что свидетельствую о не плотности сальниковой набивки запоров, через которую воздух просачивается, нарушая тем самым герметичность защитного сооружения.

4. Проверка системы фильтровентиляции

Внешним осмотром проверяются: вентиляторы; фильтры; герметические клапаны; клапаны избыточного давления; противовзрывные устройства; регенеративные установки; воздухозаборы; измерительные приборы.

Требования:

1. Не допускаются к установке и эксплуатации фильтры-поглотители и регенеративные патроны с вмятинами и другими повреждениями корпусов, с закрашенными маркировочными подписями.

2. Фильтры-поглотители монтируются на подставках.

3. Сопротивление верхнего фильтра-поглотителя в колонке должно быть больше сопротивления нижнего фильтра.

4. Предфильтры пакетные ПФП-1000 устанавливают по стрелкам направления движения воздуха.

5. Фланцевое соединение фильтра с воздуховодом должно быть герметичным.

6. Фильтры ФГ-70 монтируются в комплекте с электрокалориферами.

7. Воздуховоды от фильтров ФГ-70, установки «Устройство-300» и РУ-150/6 должны иметь теплоизоляцию.

8. Клапаны избыточного давления устанавливаются строго вертикально, тарель клапана должна быть прижата к корпусу, рычаг должен легко вращаться на оси.

9. Штурвалы и рукоятки гермоклапанов должны быть обращены в сторону, удобную для вращения.

10. Все герметические клапаны, вентиляторы и пускатели к ним должны быть промаркированы, а на воздуховодах обозначено направление движения воздуха.

4.1Проверка электровентиляторов

При проверке электроручного вентилятора проверяется:

- уровень масла в редукторе электроручных вентиляторов;

- плотность закрывания сдвоенного герметического клапана (при включении на короткое время электродвигателя с закрытым клапаном расходомер не должен давать показаний);

- состояние электропроводки, заземления, электрооборудования

- работа вентилятора вручную.

После пуска электровентилятора проверяют:

- нагрев корпуса электродвигателя, при этом температура не должна превышать 50-55° С (при более высокой температуре рука чувствует легкий ожог);

- подачу расчетного количества воздуха;

- отсутствие течи масла.

В ходе индивидуальных испытаний элементов системы воздухоснабжения проверяется:

- расход воздуха системой воздухоснабжения;

- пропускная способность вытяжных вентиляционных каналов;

- соответствие расхода воздуха, полного напора и частоты вращения вентиляторов проектным и паспортным данным;

- количество воздуха, подаваемого в каждое помещение;

- герметичность фланцевых, муфтовых и сварных соединений воздуховодов и оборудования;

- надежность работы герметических клапанов и клапанов избыточного давления;

- эффективность работы воздухоохлаждающих установок;

- правильность выполнения антикоррозийной защиты оборудования, воздуховодов, трубопроводов.

4.2 Проверка фильтров-поглотителей (ФП).

Проверка ФП проводится путем технического осмотра. Защитные свойства ФП зависят от условий эксплуатации и с течением времени изменяются.

Фильтры-поглотители должны иметь четкую форму, вмятины более 5 мм, нештатные отверстия, следы ручной рихтовки и клепки, трещины не допускаются. Покраска изделий осуществляется промышленным способом гептафталевой краской, что дает ровный гладкий слой без потеков, рисок и не прокрашенных участков. Не допускается ручная окраска изделий, перекраска старых изделий, а так же перемаркировка и исправления в маркировке. Тон краски изделий из одной партии должен быть одинаковым. Маркировка изделий в строго определенных местах осуществляется путем нанесения специальной мастики через трафареты.

Сроки годности изделий указаны в паспортах. Не допускается эксплуатация ЗС ГО с фильтрами-поглотителями с истекшим сроком годности.

4.3 Проверка регенеративных установок

Помещение со смонтированными регенеративными установками должно быть закрыто и опечатано лицом, ответственным за эксплуатацию установок. Пункт

В помещении со смонтированными регенеративными установками не до-пускается:

- хранение щелочей, кислот, масел и легковоспламеняющихся веществ

- попадание органических веществ и влаги в патроны и воздуховоды

- затопление помещений водой

Трубы электропроводки должны быть окрашены в черный цвет.

Помещение со смонтированными регенеративными установками оснащается средствами пожаротушения.

- ящиками с песком

- покрывалами из асбестового материала

- огнетушителями

Трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра (фильтра охладите-ля) должны быть окрашены в красный цвет.

5. Проверка состояния систем водоснабжения, отопления и канализации

Проверяется:

1. Вентили, задвижки и водозаборные краны - путем опробования.

2. Напорные емкости - обеспечение водой.

3. Безнапорные емкости - исправность и чистота содержания.

4. Емкости запаса питьевой воды - оборудование водоуказателями, водозаборными кранами и люками для очистки и окраски внутренних поверхностей.

5. Водозаборная скважина - включением в работу на 2-3 часа не реже1 раза в месяц.

6. Инженерные сети - должны быть окрашены в соответствующий цвет:

БЕЛЫЙ - воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции;

- воздуховоды внутри помещений для укрываемых.

КРАСНЫЙ - трубы режима вентиляции при пожарах.

ЖЕЛТЫЙ - воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции.

ЧЕРНЫЙ - трубы электропроводки; канализационные трубы.

ЗЕЛЕНЫЙ - водопроводные трубы.

КОРИЧНЕВЫЙ- трубы системы отопления

7. Аварийные резервуары для сбора фекалий - должны быть закрыты.

8. Санузлы, не используемые в мирное время - должны быть закрыты.

6. Проверка состояния систем электроснабжения

6.1 Проверка осветительных сетей.

При оценке технического состояния осветительных сетей защитного сооружения необходимо проверить:

-наличие маркировки и предупредительных плакатов на групповых осветительных щитках;

-отсутствие повреждений изоляции открытых проводок и состояние их крепления;

-наличие маркировки розеток;

-наличие обозначений светильников аварийного освещения;

-исправность и укомплектованность светильников рабочего и аварийного освещения (наличие стекол решеток и сеток, исправность соединений штуцеров светильников специального исполнения);

-состояние розеток и выключателей;

-места ввода кабелей (проводок) в групповые осветительные щитки;

-состояние заземлений щитков и трубных проводок;

-защиту проводок в местах входа в трубу и выхода из нее, состояние мест прохода через стены и перекрытия;

-крепление и состояние конструкций, по которым проложены кабели и провода;

-соответствие сетей фактическим нагрузкам (по щитовым штатным приборам);

-наличие у автоматов и предохранителей надписей с наименованием присоединения;

-состояние плавких вставок в разборных предохранителях;

-проверка работоспособности осветительных сетей под нагрузкой в режиме аварийного освещения.

6.2 Проверка силовых сетей.

При проверке технического состояния вводнораспределительных и распределительных устройств защитного сооружения необходимо внешним осмотром проверить:

-состояние оборудования, установленного в распределительных устройствах (РУ);

-состояние контактных соединений;

-состояние электроизмерительных приборов;

-состояние крепежа;

-отсутствие следов копоти, брызг металла на токоведущих частях и искрения в местах их соединения;

-состояние кабелей, их изоляции и кабельных разделок;

-состояние заземления;

-состояние показаний сигнализационных устройств положению коммутационных аппаратов;

-целостность пломб на реле и счетчиках;

-наличие маркировки на панелях у приборов;

-состояние кабельных каналов и дренажа;

-состояние систем вентиляции и отопления электрощитовой ЗС;

-исправность освещения помещений РУ;

-наличие не дверях помещений РУ предостерегающих плакатов, состояние дверей и замков не них.

Кроме того, при отключенном распределительном устройстве,

необходимо проверить:

-крепление шин к опорным изоляторам и в контактных соединениях;

-надежность подсоединения токовых концов у коммутационных аппаратов и затяжку всех контактных винтов и болтов;

-надежность крепления оборудования на конструкциях;

-целостность изоляторов;

-отсутствие обрыва в обмотках трансформаторов и замерить сопротивление изоляции обмоток.

При проверке технического состояния кабельных линий необходимо проверить:

-отсутствие коррозии на броне кабеля;

-внешнее состояние соединительных и концевых муфт, отсутствие подтеканий массы и повреждений муфт;

-места входа кабелей в ЗС и прохода через стены;

-состояние заземления кабелей;

-места подхода к распределительным устройствам.

При проверке работоспособности силовых линий необходимо последовательно включить в работу потребители электроэнергии и проверить работоспособность системы в различных режимах (при питании от городской сети и от генераторов ДЭС).

6.3 Проверка ДЭС.

Согласно СНиП 3.01.09-84 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений и их содержание в мирное время» п.3.15, дизельные электростанции после испытаний подлежат консервации.

Расконсервация их производится в период перевода защитного сооружения на режим убежища и в период учений. После расконсервации не реже одного раза в неделю следует запускать дизель-агрегат и испытывать его под нагрузкой 30 мин.

Во время испытаний следует осуществлять контроль согласно требованиям п. 2.23 настоящего СНиП.

У агрегатов, имеющих электрический пуск, необходимо контролировать зарядку аккумуляторных батарей. У агрегатов, имеющих пуск сжатым воздухом, контролируется давление в пусковых баллонах.

6.4 Проверка электроустановок

Проверка электроустановок

Электроустановки ЗС должны быть смонтированы в соответствии с проектом и отвечать требованиям СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны» (раздел 8) и действующих правил устройства электроустановок (ПУЭ):

- проводится внешний осмотр;

- проверяется состояние крепежных соединений;

- проверяется каждая электрическая машина на наличие условной маркировки, принятая в соответствии с установленной системой маркировки, а также заводские таблицы с данными машины;

- все вспомогательное оборудование, относящееся к электрической машине, должно обозначаться в соответствии с принадлежностью к электрической машине;

- электрические машины, пускорегулирующие аппараты, контрольно-измерительные приборы, устройства защиты, а также все электрическое и вспомогательное к ним должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок;

- на электродвигателях и на приводимых ими в действие механизмах должны быть нанесены красные стрелки, указывающие направление вращения механизмов и электродвигателей;

- проверяется сохранность и правильность надписей у аппаратов управления и защита их у штепсельных розеток;

- проверяется состояние открыто проложенных осветительных и силовых электропроводок.

6.5 Проверка требований к содержанию помещений.

- в помещении (машинном зале), где установлен дизель-генератор, должны отсутствовать вещества, способные вызвать коррозию металла (кислоты, щелочи, химикаты), температура воздуха должна поддерживается в пределах 16-35° С;

- фундаменты под дизель-генератором и другим оборудованием, возвышающиеся над полом, должны окрашиваться масляной краской, а машинное масло или дизельное топливо не должно попадать на фундамент;

- в машинном зале и помещениях топливохранилиш противопожарные средства (огнетушители, песок и другое имущество) должны быть всегда готовыми для использования;

- около дизель-генераторов, щитов автоматики, силовых и осветительных сборок должны быть вывешены схемы устройства и порядок ремонта отдельных элементов;

- в помещении щитовой основные устройства щита управления (главный распределительный щит, пульт дистанционного управления, панели релейной защиты и др.) должны содержаться сухими, чистыми и с подтянутыми контактными соединениями;

- дизельное топливо должно соответствовать требованиям технических условий, ведра и воронки, применяемые при заправке дизель-генератора, должны содержать в чистоте и храниться в определенном месте;

6.6 Проверка наличия, комплектности и состояния эксплуатационной документации;

- эксплуатационная схема электроснабжения,

- инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования,

- технические паспорта на электрооборудование;

- принципиальная схема электроснабжения убежища

-документация обслуживающего (дежурного) персонала;

-книги учета текущего ремонта электрооборудования;

-правила технической эксплуатации.

6.7 Проверка наличия и комплектность штатных диэлектрических защитных средств, средств пожаротушения и плакатов по мерам безопасности;

-рабочее место должно быть электрозащитными средствами: изолирующими штангами (для наложения заземления), указателями напряжения, слесарно-монтажным инструментом с изолирующими ручками, диэлектрическими перчатками, ботами, коврами, переносными заземлениями, плакатами и знаками безопасности;

- оснащенность плакатами («ОСТОРОЖНО! ЭЛЕКТРИЧЕСКОЕ НАПРЯЖЕНИЕ»; «НЕ ВКЛЮЧАТЬ! РАБОТАЮТ ЛЮДИ»; «РАБОТАТЬ ЗДЕСЬ»; «ЗАЗЕМЛЕНО»);

7. Проверка средств связи.

7.1 Каждое убежище должно иметь громкоговорители, подключенные к городской и местной радиотрансляционным сетям.

7.2 Каждое убежище должно иметь телефонную связь с пунктом управления предприятия, с формированиями гражданской обороны объекта и

руководством штаба гражданской обороны, учреждениями города, с убежищами предприятия и с основными цехами, не прекращающими производство по сигналу «Воздушная тревога», телефонный аппарат - 1 (2) на группу (звено).

7.3.Каждый пункт управления должен иметь радиовещательный транзисторный

приемник - 1 шт. на группу (звено) на пункт управления.

7.4 Пункт управления предприятия следует оборудовать средствами.

радиосвязи, обеспечивающими связь с запасными пунктом управления органов управления гражданской обороны города и ведомственных вышестоящих органов управления, стационарная УКВ радиостанция Р-168-5УН-1Е - по 1 шт. на группу (звено) на пункт управления, переносная радиостанция Р-158, Р-159

- по 1 шт. на группу (звено) на пункт управления

7.5 Коммутатор П-193 по 1 шт. на группу (звено) на пункт управления.

7.6 Кабель П-274, П-275 - 2 км на группу (звено) на пункт управления.

8. Проверка укомплектованности убежища.

Проверяется укомплектованность: инвентарем; приборами; имуществом; инструментом; ремонтными материалами, в соответствии с пунктом 6.1.1 Правил эксплуатации ЗС ГО, см. Приложение №3.

Вывод: Процесс проведения ежегодных и специальных проверок это довольно сложное и ответственное мероприятие, требующее привлечения специалистов различных направлений и затрат определенного времени.

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Учет результатов обследования и осмотров ЗС ГО.

По результатам анализа документации, визуального осмотра ЗС ГО, имущества гражданской обороны групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО, должностным лицом надзорного органа составляется Акт проверки содержания и использования защитного сооружения ГО по форме, установленной п. 4.1.6 Правил эксплуатации ЗС ГО, см. Приложение № 4

В разделе 7 «Замечания по содержанию и использованию» акта дополнительно отражаются вопросы оформления имущественных прав на ЗС ГО, реквизиты договоров о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны, заключенных в соответствии с Положением о порядке использования объектов ГО.

В разделе 8 «Выводы комиссии» акта дается оценка готовности ЗС ГО («готово к приему укрываемых», «ограниченно готово к приему укрываемых», «не готово к приему укрываемых»).

Защитные сооружения оцениваются как готовые, если их ограждающие конструкции и защитные устройства соответствуют требованиям СНиП II-II-77* "Защитные сооружения ГО" и обеспечивают защиту от расчетных поражающих факторов, имеют исправные системы жизнеобеспечения и обслуживаются обученными формированиями убежищ и укрытий.

Убежище и укрытие считается не готовым, если оно не отвечает хотя бы одному из перечисленных выше требований.

В ограниченной готовности находятся те защитные сооружения, которые имеют недостатки, не влияющие на защитные свойства убежищ и укрытий. Эти недостатки также не должны снижать нормативные показатели по производительности систем жизнеобеспечения укрываемых, герметичности сооружения и защите от отравляющих, радиоактивных веществ и бактериальных средств.

Критерии оценки содержания и эксплуатации убежищ ГО отражены в Приложении № 5

При обнаружении неисправностей и дефектов строительных и ограждающих конструкций, оборудования технических систем или их отдельных элементов составляется ведомость дефектов, форма которой приведена в Приложении № 6 Кроме того, недостатки, выявленные в ходе осмотров и проверок, предложения по их устранению отражаются в журнале проверки состояния убежища (ПРУ).

С результатами проверок должны быть ознакомлены руководители организаций, эксплуатирующих ЗС ГО, с целью принятия мер по устранению недостатков и улучшению их содержания и использования.

На основании акта и ведомости дефектов составляются годовые планы планово-предупредительных ремонтов технических средств и строительных конструкций по формам согласно Приложения № 7 .

Вывод:

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

После приемки ЗС в эксплуатацию начинается наиболее сложный процесс - их эксплуатация. Анализ показывает, что ЗС не везде эксплуатируются в соответствии с нормативными и руководящими документами.

Эффективность защиты населения в ЧС мирного и военного времени зависит не только от наличия, но и от состояния ЗС, от возможности приведения их в готовность к приему укрываемых в короткие сроки.

Проводимые проверки состояния ГО на объектах экономики показывают, что поддержание ЗС в готовности является все более актуальным вопросом. Необходимо учитывать возросшие требования к защите населения и территорий, определяемые Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ, где определено: «Граждане РФ в соответствии с планами ликвидации ЧС имеют право использовать средства коллективной защиты...».

Понятие готовности ЗС в ЧС включает в себя комплекс требований, которым должно отвечать современное убежище или ПРУ для обеспечения защиты людей. Важнейшими из этих требований являются:

сохранность ограждающих конструкций и защитных устройств, воспринимающих избыточное давление ударной волны и нагрузки от обрушившихся наземных элементов здания;

надежная герметизация и гидроизоляция всего защитного сооружения;

исправность и налаженность всех систем внутреннего оборудования ЗС, возможность в любое время к переводу их на работу в режиме военного времени.

Проведение специальных и ежегодных осмотров помогает объективно оценить состояние ЗС ГО и своевременно указать на не соответствие правилам их содержания.

Задание на самостоятельную подготовку

Повторить основные этапы проверки ЗС ГО.

Преподаватель курсов гражданской обороны

Кронштадтского района Орлов И.И.

Рецензенты:

Начальник курсов ГО Бондарев А.К

Василеостровского района

Преподаватель курсов ГО Кузьменко В.В.

Курортного района

Приложение №1

Пример приказа руководителя организации, учреждения, объекта экономики и.т.д на проверку ЗС ГО.

В соответствии с планом основных мероприятий ГУП «ТЭК С-Пб» в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения ПБ на 201…г, и в целях проверки эксплуатационно-технического состояния ЗС ГО ГУП «ТЭК С-Пб»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию по проведению смотра и проверке эксплуатационно-технического состояния ЗС ГО ГУП «ТЭК С-Пб» в составе:

Председателя комиссии: начальника Второго отдела И.И. Иванова;

Членов комиссии:

главного инженера филиала Б.Б. Борисова;

начальника штаба ГО филиала тепловых сетей П.П. Петрова;

начальника района теплоснабжения И.И. Иванова;

начальника эксплуатационного участка С.С. Сидорова.\

2. Комиссии в своей работе руководствоваться требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России №583, Временной инструкцией о порядке учета и содержания ЗС ГО, утвержденной приказом МЧС России №33-2273-8.

3. Подготовить и представить ЗС ГО находящиеся на балансе филиала, на смотр эксплуатации. Срок 16.10.201…-23.10.201…

4. Председателю комиссии начальнику Второго отдела И.И. Иванову

провести согласно графику (приложение к приказу) смотр и проверку

эксплуатационно-технического состояния ЗС ГО ГУП «ТЭК С-Пб»

5.Протоколы проверки состояния защитных сооружений гражданской обороны, представленные на смотр, представить до 25.10.201…

6. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя генерального директора -главного инженера С.С. Соколова.

Генеральный директор М.М. Михайлов.

Приложение №2

Вариант проверки состояния ворот, дверей, ставень.

Приложение №3

Перечень инвентаря, приборов, имущества, инструмента и ремонтных материалов в ЗС ГО.

1. Имущество и инвентарь

Нары двух-, трехъярусные - в соответствии с вместимостью убежища.

Стол - 1-3 на сооружение.Стул, табурет - 5 на сооружение.

Шкаф металлический - 1 на сооружение.

Бак для питьевой воды вместимостью 15-20 л с кружкой - 1 на 100 укрываемых.

Мешки для сбора сухих отбросов - из расчета 2 кг на каждого укрываемого.

2.Приборы

Термометр комнатный - 1 на помещение для укрываемых.

Психрометр, с психрометрическими таблицами (гигрометр) - 1 на помещение для укрываемых.

Прибор для определения содержания двуокиси углерода (предел измерения до 10%) - 1 на сооружение с тремя режимами.

Тягонапоромер (напоромер, дифманометр) - 1 на сооружение.

3.Медицинское имущество.

АПТЕЧКА КОЛЛЕКТИВНАЯ (опись № 1) - на 100 - 150 чел.

АПТЕЧКА КОЛЛЕКТИВНАЯ (опись № 1) - на 400 - 600 чел.

НАБОР ВРАЧЕБНЫЙ при наличии в звене (группе) врача.

НАБОР ФЕЛЬДШЕРСКИЙ при наличии в звене (группе) фельдшера).

Носилки санитарные - 1 шт. на каждые 500 укрываемых.

Шкаф металлический для хранения медикаментов - 1 на сооружение.

4.Противопожарное имущество

Огнетушитель углекислотный - 1 шт. на каждые 300 м2 пола сооружения.

Ящик с песком - 1 шт. на каждые 300 м2 пола сооружения.

Передвижная углекислотная установка - 1 шт. на сооружение (при наличии ДЭС).

Асбестовое покрывало - 2 шт. на сооружение (при наличии ДЭС и регенеративной установки).

5.Инвентарь и имущество для организации питания

Стеллаж для размещения продовольствия - 0, 45 м2 на 100 человек на 1 сутки.

Стол - 1 ш. при наличии звена организации питания.

Доска разделочная (для нарезки продуктов) - 1 ш. на каждое рабочее место фасовщика-раздатчика.

Нож поварской - 1 ш. на каждое рабочее место фасовщика-раздатчика .

Нож консервный - 1 ш. на каждое рабочее место фасовщика-раздатчика.

Пакет полиэтиленовый или бумажный - 1 ш. на каждого укрываемого .

Спецодежда (куртка, халат, фартук хлопчатобумажный) и полотенца вафельные - 1 компл. всему личному составу звена организации питания.

Приложение № 4

Акт

проверки содержания и использования

защитного сооружения ГО, инв. N ___

г. Москва "___"________ 20__ г.

Комиссия в составе: председателя ________________________________________

фамилия, и.,о. должность

членов комиссии _____________________________________

фамилия, и.,о. должность

проверила содержание и использование защитного сооружения ГО,

расположенного по адресу: ______________________________________________,

инв. N ___ и установила: защитное сооружение принято в эксплуатацию в

_____ году и находится на балансе ______________________________________.

Защитное сооружение передано в аренду ___________________________________

по договору N _________ от "___"_______________20__ г. и используется для

_________________________________________________________________________

1. Наличие необходимой документации, лица, ответственного за

содержание защитного сооружения и группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО:

_________________________________________________________________________

2. Состояние системы вентиляции: ___________________________________

_________________________________________________________________________

3. Состояние системы энергоснабжения: ______________________________

_________________________________________________________________________

4. Состояние системы водоснабжения: ________________________________

_________________________________________________________________________

5. Состояние системы канализации: __________________________________

_________________________________________________________________________

6. Общее состояние защитного сооружения (конструкции, протечки,

герметичность): _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

7. Замечания по содержанию и использованию: ________________________

_________________________________________________________________________

8. Выводы комиссии: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Предложения комиссии: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

Председатель комиссии: __________________ _______________________________

подпись фамилия, и., о.

Члены комиссии: __________________ _______________________________

подпись фамилия, и., о.

С актом ознакомлен: ______________ ____________ ______________________

должность подпись фамилия, и., о.

Копию акта получил: ______________ ____________ ______________________

должность подпись фамилия, и., о.

Приложение № 5

НЕ ГОТОВО

ОГРАНИЧЕННО ГОТОВО

1 Прочность ограждающих конструкций и защитных устройств

Наличие в ограждающих конструкциях незащищенных отверстий, через которые возможно сообщение внутренних помещений сооружения с атмосферой.

Повреждение основных строительных конструкций сооружения, снижающее его несущую способность.

Неправильная установка защитных герметических ворот, дверей, ставень с учетом направления их открывания и защитных свойств, неплотное их прилегание к комингсу, неисправность механизмов задраивания.

Отсутствие или неисправность противовзрывных устройств и расшири-тельных камер на воздухозаборах и воздуховыбросах;

Неисправность или отсутствие ГК со стороны "чистых" помещений.

Отсутствие отключающих задвижек на сетях водопровода, канализации, теплоснабжения, сальников и других устройств в местах прохода кабелей и трубопроводов.

Несоответствие СНиП П-11-77* конструкций оголовков систем вентиляции и аварийных выходов.

Несоблюдение нормативных требований при определении толщины стенок воздуховодов

Затопление грунтовыми или сточными водами.

Ржавчина на защитных и герметических воротах, ставнях, дверях, отсутствие смазки в механизмах задраивания.

Отсутствие регулировки, смазки защитных секций.

Отсутствие эксплуатационно-техничес кой документации.

Сырость в убежищах и укрытиях или подтопление отдельных помещений (тамбуров, камер воздухозаборов, аварийных выходов и т.д.).

Нарушение обвалования сооружений.

Загромождение или захламленность входов, тамбуров, аварийных выходов, воздухоприёмных оголовков и т.д.

Отсутствие разгружающих подставок под воротами и дверьми.

Отсутствие тамбур - шлюзов в убежищах вместимостью более 300 человек.

Нерегулярное проведение ежегодных осмотров, комплексных проверок и регламентных работ.

2 Системы жизнеобеспечения укрываемых

Неисправность или отсутствие:

вентиляторов, двигателей к ним;

редукторов ручных вентиляторов;

дизельных электростанций и оборудования для их пуска;

фекальных насосов, емкостей фекальных резервуаров;

электроснабжения осветительного и силового;

емкостей для воды и систем ее разбора;

топлива и масла для ДЭС.

Отсутствие:

эксплуатационно-технической документации;

отдельных кранов, унитазов, раковин и т.д., оборудования и приборов согласно проекту и инструкциям;

нерегулярная промывка емкостей для воды, отсутствие на них теплоизоляции, водомерных стёкол;

неисправность части электроосветительных приборов;

отсутствие телефона и радиотрансляции.

3 Защита от ОВ, РВ и БС

Отсутствие уплотняющей резины на защитных устройствах (полностью или частично).

Отсутствие трубки для измерения подпора.

Неисправность противопыльных фильтров, фильтров - поглотителей типа ФП, регенеративных патронов РП и установок РУ- 150/6 и др., невозможность демонтажа и замены этого оборудования.

Отсутствие заполненных кислородных баллонов.

Отсутствие акта о проверке сооружения на герметичность.

Ржавчина и загрязнение фильтров ФЯР, отсутствие пропитки висциновым или индустриальными маслами.

Ржавчина, загрязнение и сырость фильтров ФП, отсутствие регулярной проверки их годности.

Наличие трещин на уплотняющей резине и ее окраска.

Установка на линии герметизации гермоклапанов тарелью к "Грязной" стороне, отсутствие люк - вставок для проверки их работоспособности.

Отсутствие приборов для измерения подпора и параметров воздушной среды.

Приложение № 6

ВЕДОМОСТЬ ДЕФЕКТОВ

(ФОРМА)

На установку _____________________________________________________

(указать вид установки)

обследованную ____________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование организации-исполнителя)

Наименование уста-

новки или техничес-

кого средства

Неисправный узел

или деталь

Дефект

Метод устранения

1

2

3

4

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Установка подлежит ______________________________________ ремонту.

(указать вид ремонта)

Исполнитель ______________________________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

"__" __________ 200_ г.

Приложение № 7

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________

(должность)

_____________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

"__" ____________ 20__ г.

ГОДОВОЙ ПЛАН ПЛАНОВО-ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ

РЕМОНТОВ И ОБСЛУЖИВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

НА 20__ г.

(ФОРМА)

N

п/п

Наимено-

вание

техничес-

ких

средств

Марки-

ровка

по

схеме

Наработка

с начала

эксплуа-

тации или

от послед-

него ре-

монта

Плани-

руемая

нара-

ботка

в году

Распределение технических обслуживаний и ремонтов в течение года

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

</