ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ «ВОРОБЬЁВЫ ГОРЫ»

ОТДЕЛЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ КОЛЛЕДЖ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»

МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА ОТКРЫТОГО УРОКА

МДК.01.01 «ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»

ПМ.01.«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ»

ТЕМА: «МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ»

Для специальности

40.02.01 Право и организация социального обеспечения

Москва, 2016

Автор: Кочемирова Наталья Федоровна, преподаватель юридических дисциплин высшей квалификационной категории.

Рецензенты:

Аннотация

Данный урок предполагает изучение нового материала, а также систематизацию, обобщение знаний и применения их в профессиональной деятельности по теме «Материнский капитал» для обучающихся 3 курса специальности 40.02.01. Право и организация социального обеспечения. Урок проводится с использованием кейс-технологии. Содержание урока включает в себя профессиональные ситуации по теме, порядок их решения, также дополнительную информацию по вопросам социального обеспечения.

Введение

Внедрение в учебный процесс ФГОС среднего профессионального образования основано на формирования содержания образования «от результата», и его системообразующим компонентом становятся характеристики профессиональной деятельности выпускника.

Следовательно, ключевым понятием современного образования является понятие компетенции, а формирование компетенций - одна из основных задач профессионального обучения.

Формирование общих и профессиональных компетенций зависит от

применения в учебном процессе различных современных технологий.

Кейс - ситуации используются для стимулирования долговременного и осознанного самоанализа, познавания обучающимися формулы успеха в будущей профессиональной деятельности.

План урока

ПМ.01. Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты.

МДК.01.01. Право социального обеспечения.

Тема по рабочей программе: Тема 1.4. Государственные пособия гражданам, имеющим детей.

Тема по КТП: Тема 1.4. Материнский капитал

1. Понятие материнского капитала и его правовое регулирование. Демографическая ситуация в РФ.

2. Порядок получения материнского капитала.

3. Распоряжение средствами материнского капитала.

Цель: изучить правовую природу материнского капитала как одной из форм поддержки семьи, материнства и детства.

Задачи:

1. Образовательные: изучение нового материала; обобщение и систематизация полученных при помощи кейс-технологий теоретических знаний о материнском капитале, умение применять их в практической ситуации для решения профессиональных задач.

2. Развивающие: сформировать умения решать кейс-ситуации по рассматриваемой теме; способствовать развитию умений анализировать, сравнивать, делать заключение, решать юридические вопросы в сфере социальных правоотношений.

3. Воспитательные: нравственные и эстетические представления о семье и ее социальной поддержке; способствовать формированию самостоятельной деятельности по овладению знаниями, воспитанию трудолюбия, упорства и достижения цели; формирование научного мировоззрения.

Тип урока: урок комбинированный.

Вид урока: изложение нового материала и систематизация полученных знаний с применением кейс-технологии.

Методы и приемы:

1) Словесные методы обучения (лекция, беседа).

2) Наглядной передачи информации и зрительного восприятия

информации (приемы: наблюдение).

3) Стимулирования и мотивации обучающихся (создание ситуации успеха, создание ситуации взаимопомощи).

4) Частично-поисковой (эвристическая беседа).

5)Методы контроля (применение кейс-технологии).

Формы организации работы на уроке: индивидуальная и групповая.

Междисциплинарные связи. Дисциплины: конституционное право, теория государства и права, административное право, уголовное право и процесс, информационные технологии в профессиональной деятельности, МДК.01.02. Психология социально-правовой деятельности.

Норма времени:1 час 30 минут.

Оснащение рабочего места: ИКТ, нормативно-правовые акты, регулирующие материнский капитал, раздаточный материал - кейсы, мультимедиа проектор, электронная презентация для урока PowerPoint.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Эксмо, 2015.

2. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, с изм. 2016 г., «О дополнительных мерах государст­венной поддержки семей, имеющих детей». - М.: Спарк, 2016.

3. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения для СПО.- М.: Кнорус, 2016.

4. Правовая система «Гарант». Форма доступа: www.garant.tu

Планируемые результаты учебного занятия:Код

Наименование результата обучения

ПК 1.1.

Осуществлять профессиональное толкование нормативных правовых актов для реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты

ОК 3.

Принимать решения в стандартных и нестандартных ситуациях и нести за них ответственность.

ОК 4.

Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.

ОК 6.

Работать в коллективе и команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями.

ОК 7.

Брать на себя ответственность за работу членов команды (подчиненных), результат выполнения заданий.

ОК 9.

Ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой базы

ОК 11.

Соблюдать основы здорового образа жизни, требования охраны труда.

Уметь:

• анализировать и применять действующее законодательство в области пенсионного обеспечения, назначения пособий, компенсаций, предоставления услуг и мер социальной поддержки населения;

• использовать периодические и специальные издания, справочную литературу в профессиональной деятельности;

• давать психологическую характеристику личности, применять приёмы делового общения и правила культуры поведения;

• следовать этическим правилам, нормам и принципам в своей профессиональной деятельности.

Знать:

• содержание нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней, регулирующих вопросы установления пенсий, пособий и других социальных выплат, предоставления услуг;

• порядок предоставления социальных услуг и других социальных выплат;

• порядок формирования пенсионных (выплатных) и личных дел получателей пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат, материнского(семейного) капитала и других социальных выплат;

1.Организационная часть.

5

Приветственное слово преподавателя, проверка явки обучающихся; проверка готовности к занятию. Объявление темы и цели учебного занятия.

2.Актуализация знаний обучающихся.

15

Фронтальный опрос. Повтор и обобщение знаний.

3. Изложение нового материала с использованием презентации.

35

Сообщение новой темы, расширение и углубление имеющихся знаний. Вовлечение в объяснение обучающихся путем экспресс-диалога. Решение ситуаций по кейсам сформулированным в процессе объяснения преподавателем.

4.Систематизация и закрепление нового материала.

20

Решение ситуаций при помощи кейс-технологий.

5.Подведение итогов урока.

10

Рефлексия.

6.Домашнее задание

5

Ход урока

1. Организационная часть.

Здравствуйте! Пожалуйста, присаживайтесь, давайте настроимся на результативную работу. Староста, скажите, пожалуйста, кто отсутствует на занятии? Причины отсутствия? Спасибо!

Уважаемые студенты, готовы ли вы к занятию? Хорошее ли у вас самочувствие и настрой на работу?

Тема нашего занятия «Материнский капитал».

Цель: изучить правовую природу материнского капитала как одной из форм поддержки семьи, материнства и детства.

2. Актуализация знаний обучающихся.

Прежде чем приступить к рассмотрению темы необходимо актуализировать полученные знания. Давайте с вами вспомним основные меры поддержки населения государством.

Опрос:

1. Какие меры поддержки со стороны государства вы знаете?

2. Назовите виды пособий?

3. Какой НПА закрепляет основные меры поддержки населения государством?

4. Роль Конституции РФ в обеспечении поддержки населения?

Так же Вашим домашним заданием было проанализировать понятие «материнский капитал» и основные положения ФЗ «О дополнительных мерах государст­венной поддержки семей, имеющих детей», то исходя из этого, как вы думаете, какое из высказываний, которое вы видите на экране, наиболее подходит к определению «материнский капитал»? (слайд)

1. «Материнский капитал- это инвестирование в будущее и поддержка населения»;

2. «Материнский капитал - обеспечение семей воспитывающих детей»;

3. «Материнский капитал - поддержка материнства и детства».

3. Подведение итогов домашнего задания. (Преподаватель объявляет оценки за домашнее задание)

4. Изложение нового материала с использованием презентации.

Тема нашего занятия «Материнский капитал».

Вопросы, которые рассмотрим:

4. 1. Понятие материнского капитала и его правовое регулирование. Демографическая ситуация в РФ.

Основными НПА в области регулирования материнского капитала является Конституция РФ принятая 12 декабря 1993 года и Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ (изм.03.07.2016 г.). Согласно, которым «материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки».

Материнский (семейный) капитал - это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

Главное богатство любой страны - это люди, человеческий потенциал. Снижение рождаемости и сокращение общего числа детей в России является наиболее важной проблемой.

Отправной точкой для введения программы материнского капитала стало Послание В.В. Путина к Федеральному собранию 10 мая 2006 г. Одной из ключевых мер решения демографических проблем было названо стимулирование рождаемости, а именно, введение мер государственной поддержки молодых семей (в первую очередь, женщин), которые принимают решение родить ребенка. Послание Президента РФ 2006 г. определило демографическую ситуацию в стране как критическую, после чего Правительством РФ и были разработаны и внедрены в широкую практику две социальные инновации: материнский капитал и родовые сертификаты.

Одна из проблем - это демографическая катастрофа, которая наблюдается в России уже достаточно долгий период. Только по официальным данным, Россия ежегодно теряет около 800000 человек. Рождаемость становится проблемой существования России вообще. Уже давно политики и общественные деятели на Западе (можно вспомнить хотя бы эксгоссекретаря США Мадлен Олбрайт) высказывают мысль, что Россия имеет достаточно большую территорию, которая не заселена в должной мере.

Также следует обратить внимание, что в России достаточно низкий уровень жизни населения. И хотя практика показывает, что в странах с низким уровнем жизни рождаемость выше, но Россия в этом отношении является исключением.

Это нововведение - материнский капитал - как правовое понятие появилось в российском законодательстве после принятия Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 2016 года) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». (слайд по официальной статистике рождаемости), анализ статистики: согласно официальной статистике, с 2010 года в государстве отмечается медленный, но стабильный прирост численности граждан. К январю 2016 года в РФ постоянно проживали 146 544 710 человек, что на 0,19% больше, чем было на 1 января 2015 года. (Работа преподавателя с диаграммами и схемами презентации совместно с обучающимися)

0. Порядок получения материнского капитала

Государственная поддержка оказывается женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.; женщинам, родившим (усыновившим) третьего и последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г. Если указанные лица умерли либо их право на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по иным основаниям, то право на получение дополнительных мер государственной поддержки возникает соответственно у отца (усыновителя) ребенка либо у ребенка (детей в равных долях).

Налоговый кодекс РФ, часть вторая, от 5 августа 2000 г. (с изм.2016 г.) №117-ФЗ, содержащий дефиницию, включающую средства материнского (семейного) капитала, направляемые для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в число доходов, не подлежащих налогообложению (п. 34 ст. 217 НК РФ);

При этом лица, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО НА МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ, должны иметь российское гражданство (место их жительства не имеет значения), а родившийся или усыновленный ребенок также должен являться гражданином РФ (или иметь двойное гражданство). Однако в этих случаях не учитываются дети, в отношении которых:

данные лица были лишены родительских прав;

было отменено усыновление;

а) также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц;

б) отец (усыновитель) ребенка (независимо от наличия у него российского гражданства или статуса лица без гражданства) при наступлении следующих неблагополучных случаев, исключающих объективную возможность получения женщиной-матерью (усыновительницей) ребенка материнского капитала:

- смерти женщины (за исключением случаев, когда ребенок, в связи с которым возникло право на материнский капитал, признан в установленном Семейным кодексом РФ порядке, оставшимся без попечения родителей);

- объявления женщины умершей;

- лишения женщины родительских прав в отношении того ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;

- совершения женщиной в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

- отмены усыновления ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло право на материнский капитал

Документы, необходимые для получения сертификата:

-заявление,

-документ подтверждающий личность,

- свидетельства о рождении первого и последующих детей,

- Снилс матери (отца),

-снилсы детей (если имеются).

Документы для распоряжения средствами материнского капитала:

-заявление,

- Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал,

- СНИЛС владельца сертификата,

Основной документ, удостоверяющий личность лица,

Копия разрешения органов опеки и попечительства на направление средств материнского (семейного) капитала по выбранному направлению - в случае подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала опекунами (попечителями) или приёмными родителями несовершеннолетнего ребёнка (детей).

0. Распоряжение средствами материнского капитала.

На что можно потратить капитал:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего и последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.

4) к трем существовавшим ранее основным направлениям использования материнского капитала добавилось четвертое - теперь деньги по сертификату можно направлять также на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов независимо от времени, прошедшего с момента их рождения или усыновления, то есть, не дожидаясь 3 лет; (изменения с 2016 года).

(Работа с кейс - ситуациями, смоделированными преподавателем в процессе объяснения нового материала)

Материнский капитал получают не реальными деньгами, а суммой зафиксированной в сертификате.

В последнее время участились случаи незаконного «обналичивания» материнского капитала. Только по статистике СК РФ за 2015 года было возбуждено 20941 уголовных дел по факту мошенничества с незаконным обналичиванием материнского капитала.

4.Систематизация и закрепление нового материала.

Уважаемые обучающиеся, теперь Вы владеете теоретической информацией по теме, и мы переходим к решению кейс-ситуаций. Преподаватель раздает кейс-ситуации студентам.

Кейс-ситуация № 1

Соколова А.Н., мать двоих детей, рожденных после 2007 года, была лишена родительских прав после рождения второго ребенка, обратилась в территориальное отделение ПФР за выдачей ей сертификата на материнский капитал. ПФР ей отказал, проанализируйте ситуацию и дайте ответ согласно НПА в области защиты материнства, семьи и детства.

Кейс-ситуация № 2

Петрова О.А. получила сертификат на материнский капитал, подала документы по реализации его на образовательные услуги первого ребенка, однако ПФР отказал. Проанализируйте ситуацию, согласно ФЗ «О дополнительных мерах поддержки…».

Кейс-ситуация № 3

Петоровская П.С. родила второго ребенка в 2009 году, ребенка и ее выписали из родильного дома в удовлетворительном состоянии. Она обратилась в ПФР с заявлением на получение сертификата на материнский капитал. В процессе оформления документов, ее второй ребенок заболел и после проведенной операции впал в кому. ПФР приостановил оформление документов на выдачу сертификата на материнский капитал. Проанализируйте ситуацию, согласно ФЗ «О дополнительных мерах поддержки…».

Группа разделена на три команды. В каждой группе работает эксперт, который уже владеет информацией о ситуации, они их уже изучили, решили и подготовили кейс с ответами. Все остальные приступают к выполнению задания, используя и нормативно-правовые акты по защите семьи, материнства и детства.

По истечении 20 минут команды начинают публично давать ответы на

поставленные задания в кейс-ситуации ( заслушивание ответов).

Преподаватель: «Итак, вы разобрали кейс-ситуации, полные ответы на поставленные вопросы. Теперь стало ясно, чтобы решить ситуации по праву социального обеспечения, необходимо уметь анализировать нормативно-правовые акты, своевременно реагировать на все изменения, происходящие в законодательстве. Юрист сегодня - это специалист, обладающий достаточными профессиональными компетенциями, он решает сложные профессиональные задачи в различных правовых коллизиях».

5.Подведение итогов урока.

Я благодарю всех за работу! (Преподаватель выставляет оценки за работу на уроке) Надо отметить, что основной состав группы справился на отлично, я желаю, чтобы все продолжили работу по систематизации своих знаний и в дальнейшем применили их при защите курсовой работы по изучаемому нами МДК.01.01.

Таким образом, резюмируя все приведенные выше аргументы, сделаем ряд выводов:

• материнский (семейный) капитал является своевременной мерой государственной поддержки семей имеющих детей;

• материнский (семейный) капитал является социальной инновацией современного общества, влияющей на демографические процессы;

• материнский (семейный) капитал является современным инвестиционным инструментом, позволяющим решать ряд наиболее острых проблем семьи (улучшение жилищных условий, образование детей, оплата услуг образовательного учреждения, оплата содержания ребенка в детском саду);

• продолжают совершенствоваться меры борьбы с незаконными действиями с материнским (семейным) капиталом.

Высказывают мнения (рефлексию) обучающиеся.

1. «Материнский капитал - это…»,

2. «Материнский капитал необходим для…»,

3. «Потратить материнский капитал можно на…»,

4. «Основная цель материнского капитала….»

5. Домашнее задание.

Исходя из полученных знаний на занятии ваше домашнее задание написать Эссе «Плюсы и минусы материнского капитала в РФ».

Заключение

Общество требует выпускников среднего профессионального образования, обладающих нестандартным мышлением, способных предвидеть изменения и готовых внедрять новые технологии в социальную сферу общества.

Для выполнения поставленных целей и решения задач необходимо

применять современные актуальные методы обучения.

Данная разработка занятия предполагает реализацию педагогических идей через кейс-технологию, с опережающими элементами обучения, групповое взаимодействие обучающихся и преподавателя.

Список источников

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 21, ст.1

2. Декларация прав ребенка от 20.11.1959 года // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 21, ст.2

3. Конституция Российской Федерации, 1993 года (в ред. от 21.08.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, №1, ст.1

4. Федеральный закон РФ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ (ред. от 01.01.2016) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей // Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 1, ст.1

5. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения для СПО.- М.: Кнорус, 2016.

6. Правовая система «Гарант». Форма доступа: www.garant.tu</</p>