- Учителю
- Урок по изберательному праву (10 класс)
Урок по изберательному праву (10 класс)
Демократические выборы. Избирательное право и избирательные системы. (Разработка урока обществознания в 10 классе).
Учитель МКОУ СОШ №5
г. Михайловска Лягина Е.В.
2014 год.
Пояснительная записка:
Конспект урока составлен к учебнику для образовательных учреждений Боголюбова Л.Г. «Обществознание 10 класс». Базовый уровень. Данный урок соответствует программе и календарно - тематическому планированию. Материал темы имеет большую образовательную, воспитательную и практическую значимость, ибо для большинства граждан выборы в органы государственной власти и местного самоуправления является основной, а нередко и единственной формой участия в политике.
Выпускники школы - потенциальные избиратели. Поэтому им предлагается уже сегодня задуматься над вопросами: почему необходимо участие в выборах? Как сделать осознанный выбор Президента, депутата, губернатора, мера, политической партии?
Учебный материал призван способствовать воспитанию толерантности и гражданского долга, становлению политической и правовой культуры старшеклассников, их стремлению и готовности участвовать в перспективе в избирательных компаниях.
Урок-семинар (2 часа)
Цель урока:
Образовательная:
-
Углубить и систематизировать полученные знания по избирательному праву;
-
Овладеть умениями и практическими навыками, необходимыми для полноценного участия в демократическом избирательном процессе;
Воспитательная:
-
Содействовать повышению правовой культуры, формированию правосознания, активной гражданской позиции, основанной на уважении к законам и государственным традициям.
Развивающая:
-
Способность развитию у учащихся умений логически мыслить, анализировать, моделировать, решать проблемные задачи;
-
Формированию навыков исследовательской работы.
Мотивационная:
-
Формирование интереса к дальнейшему изучению избирательного права;
-
Стимулировать удовлетворение в общении, через деловое сотрудничество;
-
Способствовать развитию, как сильных, так и слабых учащихся, сохранять эмоциональное благополучие, веру в свои силы, стимулировать любознательность, познавательный интерес, способствовать их развитию.
Оборудование: настенная доска, учебники, тетради, плакаты по теме, выдержки из Конституции РФ и федеральных законов.
Предварительная подготовка:
1.Формирование группы «историков», готовящих сообщения « Выборы в истории человечества» (Выборы в древности, в Средневековье, в России в разные периоды) с использованием ресурсов Интернета, материалов истории (10 кл.) (распределение материала для сообщений внутри группы, предварительная консультация учителя)
2.Формирование группы «юристов», готовящих сообщения «Принципы демократических выборов. Этапы избирательного процесса. Избирательные системы» с использованием ресурсов Интернета (распределение материала для сообщений внутри группы, предварительная консультация учителя)
3. Остальные учащиеся составляют группу «аналитиков». Проводят предварительный социологический опрос родителей и знакомых «Нужно ли идти на выборы?», просматривают политические дебаты, иные передачи, готовят свою позицию.
Ход урока.
I. Организационный момент.
II. Изучение нового материала.
-
Выборы в истории человечества.
-
Принципы демократических выборов
-
Избирательный процесс Избирательные системы
III. Подведение итогов, домашнее задание
Вступительное слово учителя.
II. Звучит фрагмент песни из кинофильма «Большая перемена» - «Мы выбираем нас выбирают». Основываясь на словах этой песни, скажите о чем пойдет речь сегодня на уроке? (ответы учащихся).
В жизни человеку всегда приходится выбирать: друзей, профессию, спутника жизни, поступки и т. д. Еще труднее выбирать, когда речь идет о судьбе целого государства. Сегодня мы будем говорить о демократических выборах, об избирательном праве и избирательной системе. Наша задача - выяснить, как должны проходить выборы в современном демократическом государстве, по каким принципам, какие существуют этапы выборов.
Демократические выборы требуют повышения политической культуры всех их участников - избирателей, кандидатов, членов избиркомов, финансовых контролеров, политтехнологов, наблюдателей. В дополнение к статьям закона, избирательный процесс должен быть защищён и моральными нормами.
Актуальность этой темы доказывает сама жизнь: в России активность граждан на выборах неуклонно снижается. Не все граждане пользуются своим правом избирать. Почему? Нужно ли идти на выборы? Является ли голосование человека на выборах его участием в управлением страной? Попробуем разобраться в этих вопросах.
Выборы - явление отнюдь не только современной цивилизации.
Для начала выслушаем группу историков, которые сделают экскурс в историю выборов.
Учитель обращает внимание на вопросы для группы аналитиков перед выступлением историков (размещены на доске или слайде):
Примерное содержание выступления группы историков.
Первичное родовое народовластие.
Человечеству вообще свойственно выбирать. Насколько рано и активно люди использовали выборы для устройства самых важных своих дел? Элементы первичного родового народовластия принято называть «первобытной демократией». В те времена предводителей родов выбирали на совете взрослых сородичей. Следовательно, эта сходка взрослых сородичей и является первым органом «властвования», хотя в особый отряд управляющие в те времена еще не выделялись.
Если обратиться к опыту Афин, где зародилась демократия (от греческих слов demos - "народ" и kratos - "власть"), просуществовавшая почти 200 лет, со многими ее сильными и слабыми сторонами, то было все просто. Все взрослые граждане Афин со времен яркого вождя демоса, «демагога» (т.е. «говорящего от имени народа») Перикла, олицетворяли и воплощали своими действиями прямую демократию. Каждый гражданин имел права выступать и голосовать в Народном собрании, которое собиралось раз в девять дней на горе Пникс. Доступ на Собрание обеспечивался всем гражданам афинского государства с 20-летнего возраста. Имущественное положение и знатность не играли никакой роли. Строго следили за посещаемостью Собрания, к «прогульщикам» применялись меры воздействия. Иностранцам запрещалось посещать Народное собрание. Народное собрание обсуждало предложения, выдвинутые советом. Оно могло одобрять, изменять или отклонять предложения Совета. Это есть непосредственная (прямая) форма народовластия. В народном собрании Афин принимало участие 6 тысяч человек.
Демократия в Риме.
По-иному развивалась демократия в Риме. Первоначальными «органами демократии» там были куриатные комиции, в которых собирались все взрослые мужчины для обсуждения важнейших дел. В комициях избирали «царя».Его власть была ограничена сенатом. Сенат состоял из 100-300 членов, которых называли «отцами», а их детей - патрициями («имеющими отца»). «Отцы» и патриции по своему положению резко отличались от пришлых плебеев. Само слово «сенат» произошло от senex («старик»), так как когда-то в сенате заседали старейшины родов. Постепенно плебеи все более веско стали заявлять о своих правах. В конце концов, они добились создания института плебейских трибунов, которые активно защищали интересы этого сословия. Во многом по их инициативе было создано писаное законодательство - знаменитые Законы XII таблиц. В этих Законах устанавливалось единое для всех римлян частное право. Постепенно роль комиций в политической жизни уменьшилась и на первое место выдвигалась деятельность сената, особенно в эпоху Республики. Возрастала и власть трибунов, но сенат оставался политическим центром. Демократичность римского сената была относительной. Сам механизм его формирования был таков, что в число сенаторов попадали, как правило, наиболее ловкие, циничные и властолюбивые граждане, для которых важны были не столько вопросы политического управления, сколько собственные привилегии и доходы.
Английский парламент.
Средневековье. Сменились формы государства, народовластия. Особо надо упомянуть английский парламент. Еще сословный английский парламент 13-15 вв. являл собой пример зарождения представительной демократии. Первое его заседание состоялось в 1265г . В XIV в. парламент был разделен на палату лордов и палату общин. Палату лордов составляли приглашенные королем высшие чины церкви и знатные феодалы. Палата общин формировалась путем выборов: в нее входили по два рыцаря от каждого графства и по два горожанина от каждого крупного города. Вместе с римским сенатом английский парламент стал прообразом представительной (законодательной ) власти европейского типа. Она предполагает, что граждане избирают официальных лиц для принятия политических решений, формулирования законов. Эти официальные лица действуют от имени избиравшего их народа и подотчетны ему.
Институт выборов в России до 1917 г
На заре русской государственности важную роль играло народное вече. В последующие эпохи представительство разных слоёв общества осуществлялось Земскими соборами и земскими собраниями. Первый парламент России, Государственная Дума, был сформирован в 1906 г. на основе сословного и имущественного цензов. Выборы этого периода как не прямые, не равные, создающие преимущества состоятельным слоям населения: 1 голос помещика приравнивался к 45 голосам рабочих. Избирательного права оказалась лишена значительная часть населения: женщины, военнослужащие, мужчины моложе 25 лет и др. Следующие три Думы были либеральнее, но наиболее демократичными стали выборы в Учредительное Собрание, разогнанное большевиками.
Выборы в СССР
Первые советские выборы строились на классовой основе, преимущество получали рабочие и члены ВКП(б). Конституции 1936 и 1977 гг. объявили выборы прямыми, всеобщими, равными и тайными. Выборы организовывались как всенародные праздники. Явка на эти выборы была почти 100%. Но они имели существенные особенности. Кандидаты чаще всего заранее назначались партийными комитетами, причем это могли быть партийные и беспартийные граждане. Один кандидат на одно место. И ни у кого из рядовых граждан не возникало мысли выдвинуть своего кандидата на это место. Можно было проголосовать только «за» или «против» этого кандидата. С началом перестройки выборы в законодательные органы стали альтернативными, был учрежден пост Президента СССР, избиравшегося Съездом народных депутатов, а затем и пост Президента России, избиравшегося путём прямых всеобщих альтернативных выборов.
Выборы в Российской Федерации.
Россия (ст.1 Конституции РФ) провозглашена демократическим, правовым государством. В России установлен порядок, при котором народ облечен высшей властью (ст.3 Конституции). Со дня первых выборов в ФС РФ в 1993 г., уже прошли ни одна избирательная кампания в Госдуму, президентские избирательные кампании, сотни выборов в органы власти субъектов Федерации. Выборы сейчас - это конфликт политических интересов, жесткая борьба партий.
После обсуждения выводы группы аналитиков заносятся в конспект всеми учащимися.
1. В чем сильные и слабые стороны такой непосредственной демократии?
Преимущества непосредственной демократии